Một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng tăng trưởng nông nghiệp bền vững thành phố cần thơ

120 163 0
Một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng tăng trưởng nông nghiệp bền vững thành phố cần thơ

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN TRỌNG ĐOÀN MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẨY MẠNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG TĂNG TRƯỞNG NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG THÀNH PHỐ CẦN THƠ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đồng Nai, 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN TRỌNG ĐOÀN MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẨY MẠNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG TĂNG TRƯỞNG NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG THÀNH PHỐ CẦN THƠ CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP MÃ SỐ: 60.31.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS LÊ TẤN NGHIÊM Đồng Nai, 2012 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan công trình nghiên cứu Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tác giả luận văn NGUYỄN TRỌNG ĐOÀN ii LỜI CẢM ƠN Đề tài nghiên cứu: “Một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng tăng trưởng nông nghiệp bền vững thành phố Cần Thơ”, hoàn thành với hướng dẫn giúp đỡ nhiệt tình quý thầy cô hỗ trợ quan thành phố Cần Thơ Chân thành cảm ơn Tiến sĩ Lê Tấn Nghiêm - Trường Đại học Cần Thơ, thầy trực tiếp hướng dẫn suốt trình thực đề tài nghiên cứu Chân thành cám ơn Thầy Cô Trường ĐH Lâm Nghiệp Trường Đại học Cần Thơ hỗ trợ góp ý trình nghiên cứu phân tích luận văn, để hoàn thành đề tài nghiên cứu Chân thành cám ơn Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên Môi trường, Cục Thống kê thành phố Cần Thơ ….đã hỗ trợ góp ý trình thu thập số liệu để thực đề tài nghiên cứu Vì nguyên nhân khách quan thời gian thực không nhiều nên viết tránh khỏi sai sót, mong đóng góp ý kiến quý thầy cô toàn thể bạn Tác giả luận văn Nguyễn Trọng Đoàn iii Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC ĐỒ THỊ .viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .viii ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài 2 Mục tiêu nghiên cứu 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 2.1.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Phạm vi nội dung 3.2.2 Phạm vi không gian 3.2.3 Phạm vi thời gian Nội dung nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.TỔNG LUẬN VỀ CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ 1.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.2.1.Cơ cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiêp .… 1.2.1.1 Khái niệm cấu kinh tế iv 1.2.1.2 Khái niệm cấu kinh tế nông nghiệp 1.2.1.3 Khái niệm chuyển dịch cấu kinh tế 1.2.1.4 Khái niệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp .9 1.2.2 Các lý thuyết chuyển dịch cấu kinh tế 10 1.2.2.1 Lý thuyết chuyển dịch cấu kinh tế trình CNH 11 1.2.2.2 Lý thuyết chuyển dịch cấu hai khu vực 13 1.2.2.3 Nhóm lý thuyết phát triển nông nghiệp bền vững 18 1.2.3.Yêu cầu khách quan phải chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 20 1.2.3.1 Quan điểm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 20 1.2.3.2 Xu hướng chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp 22 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 24 1.2.4.1 Nhóm nhân tố kinh tế 25 1.2.4.1 Nhóm nhân tố phi kinh tế 26 1.2.5 Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tăng trưởng kinh tế .27 1.2.6 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp số nước học kinh nghiệm cho Việt Nam 29 1.2.6.1 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp số nước khu vực 29 1.2.6.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 35 CHƯƠNG ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1- ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 37 2.1.1.Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên 37 2.1.1.1 Vị trí địa lý 37 2.1.1.2 Đặc điểm tự nhiên 39 2.1.2 Nguồn lực Kinh tế-xã hội ……………………………………………………………43 2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 51 v CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 53 3.1- THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TP CẦN THƠ GIAI ĐOẠN 2000-2010 53 3.1.1 Chuyển dịch cấu kinh tế 53 3.1.1.1.Chuyển dịch cấu tổng sản phẩm (GDP) 53 3.1.1.2.Chuyển dịch cấu giá trị sản xuất 55 3.1.2.Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 59 3.1.2.1.Chuyển dịch cấu giá trị sản xuất giá trị tăng thêm Ngành Nông Lâm nghiệp Thủy sản 59 3.1.2.2.Chuyển dịch cấu giá trị sản xuất giá trị tăng thêm nội Ngành Nông nghiệp 62 3.1.2.3.Chuyển dịch cấu giá trị sản xuất nội Ngành Lâm nghiệp 66 3.1.2.4.Chuyển dịch cấu giá trị sản xuất nội Ngành Thủy sản 67 3.1.3 Phân tích tăng trưởng bình quân Ngành Nông nghiệp phân ngành kinh tế nông nghiệp giai đoạn 2000-2005 2005-2010 68 3.1.3.1 Tốc độ tăng trưởng bình quân toàn Ngành Nông nghiệp 68 3.1.3.2 Tốc độ tăng trưởng bình quân nội ngành nông nghiệp 69 3.1 3.3 Tốc độ tăng trưởng bình quân ngành lâm nghiệp 69 3.1.3.4 Tốc độ tăng trưởng bình quân ngành thủy sản 70 3.1.4 Phân tích tác động nhân tố tác động chủ yếu đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 72 3.1.4.1 Các nhân tố kinh tế 72 3.1.4.2 Các nhân tố phi kinh tế chủ yếu 81 3.1.5 Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tăng trưởng kinh tế 85 3.1.6 Đánh giá số tiêu tăng trưởng nông nghiệp bền vững 91 3.1.7 Nhận xét – Đáng giá chung 93 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KTNN THEO HƯỚNG TĂNG TRƯỞNG NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG 95 3.3.1 Quan điểm chung 95 3.3.2 Phương hướng 96 3.3.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nông nghiệp theo hướng tăng trưởng nông nghiệp bền vững .97 vi KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 104 KẾT LUẬN 104 KHUYẾN NGHỊ 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC 109 vii DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 3.1: Cơ cấu tổng sản phẩm thành phố Cần Thơ 53 Bảng 3.2: Tăng trưởng tổng sản phẩm thành phố Cần Thơ 54 Bảng 3.3: Cơ cấu giá trị sản xuất thành phố Cần Thơ 56 Bảng 3.4: Tăng trưởng giá trị sản xuất thành phố Cần Thơ 56 Bảng 3.5: Cơ cấu giá trị sản xuất ngành Nông-lâm nghiệp thuỷ sản 59 Bảng 3.6: Cơ cấu giá trị tăng thêm ngành Nông-lâm nghiệp thuỷ sản 60 Bảng 3.7: Cơ cấu giá trị sản xuất nội ngành nông nghiệp 62 Bảng 3.8: Cơ cấu giá trị tăng thêm nội ngành nông nghiệp 63 Bảng 3.9: Cơ cấu giá trị sản xuất trồng trọt 64 Bảng 3.10: Cơ cấu giá trị sản xuất chăn nuôi 65 Bảng 3.11: Cơ cấu giá trị sản xuất nội ngành lâm nghiệp 66 Bảng 3.12: Cơ cấu giá trị sản xuất nội ngành thủy sản 67 Bảng 3.13: Tốc độ tăng trưởng bình quân Ngành Nông nghiệp 68 Bảng 3.14: Tốc độ tăng trưởng bình quân nội ngành nông nghiệp 69 Bảng 3.15: Tốc độ tăng trưởng bình quân ngành lâm nghiệp 70 Bảng 3.16: Tốc độ tăng trưởng bình quân ngành thủy sản 70 Bảng 3.17: Cơ cấu vốn phân theo khu vực 72 Bảng 3.18: Cơ cấu vốn phân theo nội Ngành nông nghiệp 73 Bảng 3.19: Cơ cấu lao động phân theo khu vực 75 Bảng 3.20: Cơ cấu lao động phân theo nội Ngành nông nghiệp 76 Bảng 3.21: Hiện trạng sử dụng đất TP Cần Thơ 78 Bảng 3.22: Số liệu GDP/người thành phố Cần Thơ 2000-2010 90 viii DANH MỤC ĐỒ THỊ Trang Đồ thị 3.1: Số liệu dân số TP Cần Thơ .47 Đồ thị 3.2: Cơ cấu lao động TP Cần Thơ .48 Đồ thị 3.3: Tăng trưởng tổng sản phẩm 55 Đồ thị 3.4: Tăng trưởng giá trị sản xuất 57 Đồ thị 3.5: Tăng trưởng GDP TP Cần Thơ 86 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Tiếng Anh Thuật ngữ GDP Gross Domestic Products Tổng sản phẩm quốc nội PCI Per Capital Income Thu nhập bình quân đầu người GAP Good Agricultural Practise Phương pháp canh tác nông nghiệp an toàn IPM Integrated Protect Management Phương pháp phòng trừ dịch hại tổng hợp ĐBSCL Đồng sông Cửu Long TP Cần Thơ Thành phố Cần Thơ 96 có khả cạnh tranh cao, nhằm đạt tốc độ tăng trưởng cao bền vững, gia tăng thu nhập lợi nhuận đơn vị diện tích đất canh tác Đẩy mạnh ứng dụng có hiệu thành tựu khoa học công nghệ vào tất lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, trước hết công nghệ sinh học, công nghệ sau thu hoạch, nhằm nâng cao suất, chất lượng giảm giá thành sản phẩm Phải đôi với xây dựng đồng kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, bảo đảm an toàn cho sản xuất, ngăn ngừa dịch bệnh, phòng chống thiên tai phát triển bền vững Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa bền vững; phát triển ngành sản xuất dịch vụ có suất hàm lượng giá trị gia tăng cao; nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế 3.2.2 Phương hướng chung Phát triển nông nghiệp theo hướng xây dựng khu nông nghiệp công nghệ - kỹ thuật cao, trung tâm giống, làm hạt nhân phát triển toàn nông nghiệp, thủy sản thành phố toàn vùng, phục vụ du lịch Vùng nông thôn ngoại thành tiến hành đô thị hóa, công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, xây dựng cấu kinh tế nông thôn, công - nông nghiệp thương mại dịch vụ Huy động nguồn lực, nguồn vốn từ ngân sách nhà nước ưu tiên để phát triển nhanh kết cấu hạ tầng kiến thiết đô thị Nguồn vốn đầu tư dự kiến từ ngân sách địa phương, ngân sách trung ương, vốn tín dụng đầu tư, vốn tích lũy đầu tư dân cư doanh nghiệp nước đầu tư địa bàn thành phố Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng công trình công cộng đồng bộ, phát triển nhanh hệ thống giao thông liên quận huyện, liên xã, đường ô tô đến trung tâm xã 97 Phát huy tối đa mạnh nông nghiệp sở khai thác lợi thế, để đạt mục tiêu phát triển, phải thực đồng nhiều vấn đề có tính chiến lược kinh tế - kỹ thuật - tổ chức quản lý, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp cho phù hợp đòi hỏi xúc chuyển dịch cấu kinh tế 3.2.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng Thứ nhất, đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, phát huy lợi cạnh tranh, vùng sản xuất nông sản hàng hóa chủ lực tập trung có quy mô lớn, chất lượng sản phẩm cao gắn với công nghiệp chế biến Cần rà soát quy hoạch tổng thể điều chỉnh, bổ sung, quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch phát triển ngành trồng trọt, chăn nuôi cần trọng loại sản phẩm có lợi so sánh, khả cạnh tranh hiệu kinh tế cao Tập trung xây dựng vùng nguyên liệu có đủ điều kiện thâm canh, nâng cao suất, hạ giá thành, tăng khả cạnh tranh sản phẩm, đăng ký thương hiệu Đất trồng trọt giảm dần theo tiến độ gia tăng loại đất phi nông nghiệp, phát triển kinh tế vườn, rau màu, canh tác lúa chất lượng cao; diện tích ăn trái, xây dựng phát triển ổn định vùng chuyên canh, bước đa dạng hóa chủng loại trồng, loại đặc sản, Giảm dần cấu ngành trồng trọt giá trị sản xuất nông nghiệp, tạo cân đối trồng trọt chăn nuôi Gia tăng giá trị tăng thêm mức độ trung bình (khoảng 66%) theo hướng đầu tư thâm canh Diện tích nuôi thủy sản chuyên tăng dần chủ yếu cá sở phát triển mạnh loại hình nuôi bán công nghiệp, công nghiệp với tiến độ thích 98 hợp theo khả chủ động giống, cải thiện thức ăn, kiểm soát dịch bệnh môi trường nước, tăng mô hình nuôi luân canh lúa - thủy sản Thứ hai, tạo thêm việc làm, gia tăng thu nhập cho nông hộ phát triển ngành nghề nông nghiệp Khai thác nguồn lực để phát triển ngành nghề nông thôn, nhằm tạo nhiều sản phẩm hàng hóa, giải việc làm cho người lao động Trước hết phát triển mạnh ngành nghề có nhiều tiềm lợi nhằm thu hút nhanh nhiều lao động, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân Chế biến nông sản (chế biến bảo quản lương thực, ăn quả,…) Đầu tư xây dựng hệ thống công nghiệp chế biến nông sản nông, nhằm tận dụng nguyên liệu nông - lâm - thủy sản, phụ phẩm, phế phẩm, thu hút lao động nông nghiệp nhằm nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm đồng thời giải phận lao động nhàn rỗi nông thôn Khuyến khích doanh nghiệp nông nghiệp phát triển quy mô, thông qua số giải pháp như: xóa bỏ triệt để hình thức phân biệt đối xử, tôn vinh doanh nghiệp sản xuất kinh doanh giỏi; đơn giản hóa quy trình thủ tục xét cấp giấy phép hoạt động sản xuất tính doanh; có sách ưu đãi đất đai, tín dụng, thuế đầu tư vào ngành nghề có khối lượng hàng hóa lớn, địa bàn khó khăn thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc Thứ ba, ứng dụng khoa học kỹ thuật - công nghệ vào trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Việc ứng dụng khoa học kỹ thuật - công nghệ tiên tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp yêu cầu nâng cao giá trị sản lượng ưu cạnh tranh thị trường cần tập trung giải số vấn đề 99 Tuyển chọn giống trồng, vật nuôi tốt từ nguồn gen sẵn có địa phương nói riêng nước nói chung, nghiên cứu cải tạo để có giống tốt Đồng thời nhập giống trồng, vật nuôi tốt khu vực nước tiên tiến để tạo giống phù hợp với điều kiện khí hậu thời tiết, thổ nhưỡng địa phương, cần tập trung nghiên cứu, nhập công nghệ sản xuất giống, thức ăn đôi với củng cố phát triển dịch vụ hậu cần cho nghề nuôi Đặc biệt coi trọng việc nghiên cứu ứng dụng công nghệ sinh học vào việc bảo quản nông sản phù hợp, giảm bớt tổn thất sau thu hoạch, bảo quản sản phẩm lâu dài mà không ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm Tập trung vào nghiên cứu loại máy móc phục vụ giới hóa nông nghiệp có giá thành hạ, công nghệ phù hợp với đặc điểm quy mô sản xuất, trình độ quản lý khả đầu tư nông hộ, ưu tiên cho nghiên cứu loại máy móc phục vụ khâu gieo sạ, thu hoạch, phơi sấy, bảo quản vận chuyển sản phẩm sau thu hoạch Đầu tư xây dựng khu nông nghiệp công nghệ cao xây dựng sở hạ tầng để thu hút tổ chức nghiên cứu triển khai đào tạo khoa học công nghệ, doanh nghiệp khoa học công nghệ đến trú đóng, đầu tư hoạt động thành phố Thứ tư, giải vấn đề liên quan đến thị trường Tổ chức nâng cao khả hệ thống thông tin, dự báo xử lý thông tin thị trường Trợ giúp kiến thức kỹ hoạt động thị trường Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển quan hệ liên kết hộ nông dân, hộ sản xuất phi nông nghiệp với nhau, họ với doanh nghiệp chế biến tiêu thụ khác Phát triển hệ thống trung tâm thương mại, hệ thống siêu thị, hệ thống chợ, mạng lưới hợp tác xã mua bán tạo kênh phân phối rộng khắp Coi trọng việc nghiên cứu dự báo thị trường hàng hóa nông - thủy sản 100 công nghiệp, dự báo dài hạn, trung hạn theo chu kỳ sản xuất kinh doanh cây, con, sản phẩm Tạo môi trường cho người nông dân khắc phục khó khăn (giá nông sản thấp, bấp bênh, giá hàng hóa phi nông nghiệp tăng cao giá xăng dầu, giá điện, giá số tư liệu sản xuất khác,…) có can thiệp nhà nước công cụ sách hai chiều giao lưu hàng hóa Đẩy mạnh quan hệ hợp tác liên doanh, liên kết trao đổi bổ sung hàng hóa, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hóa Cần Thơ với tỉnh vùng đồng sông Cửu Long, Đông Nam Bộ đặc biệt thành phố Hồ Chí Minh địa phương khác nước Mở rộng thị trường, nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến thương mại, hướng dẫn hoạt động gắn liền với chuyển dịch cấu kinh tế tiêu thụ sản phẩm hàng hóa nông nghiệp Phát triển sản xuất sản phẩm hàng hóa gắn với đẩy mạnh việc lưu thông, tiêu thụ sản phẩm hàng hóa, nâng cao chất lượng tính cạnh tranh sản phẩm phù hợp yêu cầu thị trường nước xuất khẩu, với hiệu kinh tế ngày nâng cao Thứ năm, tăng vốn đầu tư cho khu vực nông nghiệp nông thôn Phối hợp với nguồn vốn từ trung ương nhằm tăng tích lũy vốn đầu tư cho sản xuất nâng khả tiếp cận nguồn vật nông hộ Trên sở khuyến khích nông dân tiêu dùng biết kiệm, tăng tích lũy vốn đầu tư vào sản xuất thông qua thực chương trình mục tiêu quốc gia (chương trình giảm nghèo, chương trình giải việc làm - đào tạo nghề chương trình vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội), tạo thuận lợi để hộ nông dân tiếp cận với nguồn vốn tín dụng từ hệ thống định chế tài chính thức với lãi suất thời gian vay phù hợp 101 Thu hút doanh nghiệp hoạt động phát triển địa bàn thị trường nông nghiệp, trọng khu vực có tiềm thu ngân sách nhiều thông qua thuế (cá tra, tôm, rau sạch,…) Tạo điều kiện tích cực thu hút đầu tư từ thành phố nước môi trường đầu tư thuận lợi, khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư cho khu vực nông nghiệp, nông thôn Đầu tư xây dựng vùng chuyên canh trồng, vật nuôi, vùng sản xuất nguyên liệu chế biến ban hành sách khuyến khích đầu tư kèm theo Rà soát quy hoạch đầu tư chương trình đề án nhằm mục đích triển khai nhanh chóng hạng mục dự án kết hợp phát huy hiệu sau đầu tư hoàn thành vào sản xuất kinh doanh, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Tạo điều kiện tăng thu cho dự án đầu tư sau này, tập trung vào dự án có tính lan tỏa cao, tạo hiệu ứng thúc đẩy phát triển cho toàn kinh tế Thu hút khuyến khích tổ chức tín dụng (ngân hàng, công ty tài chính, hợp tác xã tín dụng,…) Tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức phát triển mạng lưới sâu rộng (từ thành thị đến khu vực nông thôn) Thứ sáu, đào tạo thu hút nguồn nhân lực Con người vốn nhân tố quan trọng, tích cực lực lượng sản xuất, công tác giáo dục đào tạo có vai trò định đến thành công hay thất bại chương trình phát triển nông nghiệp, đặc biệt trình chuyển dịch cấu kinh tế đòi hỏi phân công lại lao động xã hội, có di chuyển lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ, đòi hỏi người lao động có trình độ chuyên môn định, phải có nhận thức định Trên sở công tác, tổ chức như: khuyến nông - khuyến ngư, trung tâm hướng nghiệp,… cần tiếp tục nâng cao trình độ lao động, lao động nông nghiệp qua khóa huấn luyện khuyến nông - 102 khuyến ngư lao động qua lớp đào tạo ngắn hạn kỹ sản xuất quản lý sản xuất nông - ngư nghiệp Tăng cường đào tạo lực lượng lao động kỹ thuật chỗ làm nòng cốt hỗ trợ người nuôi dân tiếp thu ứng dụng kỹ thuật nuôi thủy sản Cần trọng đào tạo lực lượng lao động quản lý, nghiệp vụ kỹ thuật người trực tiếp sản xuất Tổ chức khóa đào tạo nâng cấp trình độ tạo điều kiện cho người lao động có hội học tập; trọng đào tạo, bồi dưỡng khóa ngắn hạn gắn với nhu cầu sử dụng, mang tính chuyên nghiệp sử dụng Thứ bảy, xây dựng sở hạ tầng nông thôn Xây dựng Khu nông nghiệp công nghệ - kỹ thuật cao trạm trại Có quy hoạch dài hạn, hợp lý bắt tay tích cực vào việc xây dựng hệ thống thủy lợi hoàn chỉnh, đáp ứng yêu cầu đa dạng hóa sản xuất nông nghiệp mở rộng diện tích nuôi trồng thủy sản, vận động nhân dân tham gia xây dựng hệ thống thủy lợi đồng với hạng mục đầu tư nhà nước nhằm sớm phát huy hiệu Ngoài ra, sở hạ tầng nông thôn đường giao thông, hệ thống đường dây cung cấp điện, cung cấp nước sạnh hệ thống thông tin truyền thông đại chúng,… hạng mục cần phát huy hình thức nhà nước nhân dân làm, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất tiêu thụ nông sản; có sách ưu đãi vốn tín dụng nông dân tự trang bị giới xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất,… Xây dựng chuồng trại hợp vệ sinh chuồng trại có hố ủ, hầm biogas, hệ thống liên hoàn chất thải chăn nuôi, trồng trọt trại liên hợp, đảm bảo chuồng trại hợp vệ sinh an toàn vệ sinh phòng dịch hộ trang trại chăn nuôi 103 Thứ tám, đổi hoàn thiện sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp phù hợp Chính sách đầu tư nội dung quan trọng sách tài cần hoàn thiện trình chuyển dịch cấu kinh tế nói chung, cấu kinh tế nông nghiệp nói riêng Trợ cấp giá biến động, chế biến hàng xuất quỹ hỗ trợ xuất cho doanh nghiệp có hợp đồng tiêu thụ sản phẩm xuất khẩu, theo hai hướng là: xây dựng chương trình thu mua nông sản can thiệp thị trường để cần thiết sử dụng chuyển hình thức hỗ trợ xuất sang hình thức hỗ trợ xúc tiến thương mại Tăng mức hỗ trợ phù hợp sách hỗ trợ như: Đầu tư hỗ trợ cho nghiên cứu khoa học công nghệ, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, khuyến nông, bảo vệ thực vật thú y, phòng chống kiểm soát dịch bệnh; xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng; công nghệ sinh học, giống trồng vật nuôi; hỗ trợ giảm nhẹ thiên tai đầu tư ưu đãi cho số ngành hàng cạnh tranh yếu theo quy định Ngoài sách đầu tư thông qua ngân sách nhà nước, cần có số sách tín dụng, phục vụ cho sản xuất chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp là: vốn vay ngắn hạn, trung hạn dài hạn, nguồn vốn đầu tư chủ đạo cho hộ nông dân trình sản xuất 104 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KẾT LUẬN Cơ cấu kinh tế thành phố Cần Thơ thời gian qua chuyển dịch hướng, tốc độ chuyển dịch chậm Hiệu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp thành phố Cần Thơ thời gian qua đóng góp vào trình gia tăng cấu sản xuất tăng trưởng kinh tế chung thành phố Trên sở hệ thống hóa vấn đề lý luận ước lượng nhân tố ảnh hưởng đến trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp có chuyển dịch tỷ trọng cấu nông - lâm - thủy sản theo hướng khai thác tiềm năng, phát triển có tính đột phá hoạt động nuôi trồng thủy sản Trong đó, vốn đầu tư cho nông nghiệp quan trọng cấu sản xuất, khả tự đầu tư hộ hạn chế, hỗ trợ từ nguồn vốn khác không cao Bênh cạnh đó, yếu tố lao động yếu tố quan trọng thứ hai, có số lượng lớn trình độ chuyên môn, kỹ tay nghề trang bị kỹ thuật cho lao động nông nghiệp vùng nhiều mặt hạn chế, dẫn tới suất lao động thấp chuyển dịch lao động từ khu vực nông nghiệp sang khu vực phi nông nghiệp chậm Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp thành phố Cần Thơ có ý nghĩa vô quan trọng chế kinh tế thị trường, đồng thời nội dung quan trọng việc xây dựng nông nghiệp, nông thôn Việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, phát triển từ nông sang phi nông nghiệp, phát triển trồng, vật nuôi 105 theo nhu cầu thị trường đa dạng thành phần kinh tế có ý nghĩa to lớn phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cần Thơ nói riêng kinh tế quốc dân nói chung Cần thực tốt giải pháp sách cách đồng bộ: rà soát quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội, điều chỉnh, bổ sung, quy hoạch sử dụng đất, thị trường, vốn đầu tư, củng cố xây dựng sở hạ tầng, ứng dụng khoa học - kỹ thuật công nghệ, phát triển nguồn nhân lực,… 106 KHUYẾN NGHỊ Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp thành phố Cần Thơ thời gian qua đạt kết nêu trên, phụ thuộc nhiều hạn chế, khó khăn, nhằm đạt kết cao việc chuyển địch cấu kinh tế nông nghiệp đến tăng trưởng nông nghiệp bền vững, luận văn tác giả có số nội dung kiến nghị cụ thể sau: Thứ nhất, rà soát điều chỉnh quy hoạch nhằm xác định rõ chương trình, dự án trọng điểm ưu tiên đầu tư phục vụ yêu cầu chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp Tiếp tục tăng cường đầu tư cho xây dựng kết cấu hạ tầng hỗ trợ cho chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp, thủy sản theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Trong đó, đặc biệt trọng xây dựng hệ thống thủy lợi đồng bộ, phù hợp với định hướng chuyển đổi cấu sản xuất Thứ hai, tăng cường phối hợp đạo cấp, ngành viện, trường có liên quan tích cực hỗ trợ thành phố thực có hiệu chương trình nông nghiệp công nghệ cao vào sản xuất Đầu tư phát triển giáo dục để nâng cao dân trí đào tạo nghề cho nông dân Thứ ba, hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung quy mô lớn, sách tiêu thụ sản phẩm sách tín dụng đầu tư vào lĩnh vực kho tàng, bến bãi, nhà máy chế biến, tiêu thụ nông sản hàng hóa qua hợp đồng, khuyến khích phát triển nhanh trang trại, hợp tác xã, doanh nghiệp vừa nhỏ nông nghiệp Thứ tư, công tác nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất, cần tập trung đầu tư cho công tác giống, giới hóa, phòng chống dịch bệnh ứng dụng quy định canh tác nông nghiệp tiên tiến nhằm nâng cao chất lượng hạ giá thành nông sản hàng hóa 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2005), Giáo trình kinh tế trị Mác-Lênin, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Bùi Tất Thắng (2006), Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam, Nhà xuất Khoa học xã hội Đặng Quốc Tuấn (tháng 5/2008), Chuyển dịch cấu kinh tế nhìn từ gốc độ xuất, nhập giai đoạn 1989-2005, Báo Nghiên cứu kinh tế số 360 Đinh Phi Hổ (2006), Kinh tế phát triển - Lý thuyết thực tiễn, Nhà xuất Thống kê Lê Đình Thắng (1998), Chuyển dịch cấu nông thôn - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Nông nghiệp Lê Quốc Sử (2001), Chuyển dịch cấu xu hướng phát triển kinh tế nông nghiệp Việt Nam theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa từ kỷ XX đến kỷ XXI “Thời đại kinh tế tri thức, Nhà xuất Thống Kê Mai Văn Nam (2006), Giáo trình kinh tế lượng, Nhà xuất Thống kê Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Bộ Chính trị, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X, nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Hà Nội Nguyễn Trần Quế (2004), Chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam năm đầu kỷ 21, Nhà xuất Khoa học xã hội 10 Nguyễn Trọng Uyên (2007), Cơ sở khoa học giải pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp vùng Đồng sông Cửu Long, Luận án tiến sĩ, Khoa Kinh tế - Đại học Quốc gia TP.Hồ Chí Minh 11 Nguyễn Tiến Mạnh Nguyễn Đình Long (1996), Chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn vùng sinh thái bán sơn địa - Trung du phía Bắc, Nhà xuất Nông nghiệp 12 Phạm Chung (2002), Kinh tế Vĩ mô phân tích, Nhà xuất Đại học Quốc gia TP.Hồ Chí Minh 108 13 Phan Thúc Huân (2006), Kinh tế phát triển, Nhà xuất Thống kê 14 Trần Trác (2006), Ba nhóm giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Hồ Chí Minh thời kỳ đổi mới, Nhà xuất Lao động 15 Thành ủy Cần Thơ (2006), Một số số liệu tình hình kinh tế - xã hội TP Cần Thơ giai đoạn 2000 - 2005 16 Thành ủy Cần Thơ (2011), báo cáo sơ kết Nghị số 26-NQ/TW ngày 58-2008 Hội nghị lần thứ bảy BCH TW Đảng (khóa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn (viết tắt NQ 26) giai đoạn 2009-2011 17 UBND TP Cần Thơ (2010), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP Cần Thơ thời kỳ 2005 – 2020 TP Cần Thơ 18 UBND TP Cần Thơ(2010), Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 - 2010 TP Cần Thơ 19 Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn TP Cần Thơ(2010), Báo cáo tổng kết công tác nông nghiệp phát triển nông thôn từ năm 2004-2010 20 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ, Niên giám thống kê (năm 1995, 2000, 2004, 2008 2010) Cần Thơ 21 Sở Kế hoạch Đầu tư TP Cần Thơ(2010), Đề án giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế TP Cần Thơ thời kỳ đến năm 2020 109 PHỤ LỤC Phụ lục: Số liệu Giá trị sản xuất (so sánh theo giá năm 1994), vốn, lao động đất đai khu vực I, giai đoạn 2000-2010 KHU VỰC VỐN (triệu đồng) LAO ĐỘNG (người) ĐẤT ĐAI (ha) STT NĂM 2000 2327465 167285 238830 116868 2001 2460023 214582 245097 116868 2002 2742917 173374 249209 116868 2003 2712276 37051 251070 116868 2004 2850477 28550 253536 116868 2005 2006 2922204 2823040 63597 255705 113681 46685 257831 113681 2007 2759898 68576 259063 113681 2008 2777147 79336 260189 113961 10 2009 2667140 172082 239129 113869 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 2010 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2716441 10909 12318 12148 12069 13400 11557 9885 11389 8723 8766 8663 200612 238429 113869 227 53 227 53 227 53 227 53 227 53 52 227 50 227 50 227 50 227 50 227 50 227 Khu Vực I Khu Vực II NGÀNH Giá trị sản xuất - So sánh 1994 (triệu đồng) Nông nghiệp Lâm nghiệp 110 STT NĂM 23 24 25 26 27 28 29 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 30 KHU VỰC NGÀNH Giá trị sản xuất - So sánh 1994 (triệu đồng) VỐN (triệu đồng) LAO ĐỘNG (người) ĐẤT ĐAI (ha) 141204 188066 253076 351773 580777 775126 988081 0 0 18148 32752 2079 2.144 2.175 2.249 2307 4974 5922 124 124 124 124 124 1161 1161 2007 1317303 9397 7050 1161 31 2008 1556123 108714 8394 1368 32 2009 1631921 235805 8996 1332 33 2010 1468866 274900 9092 1332 Khu Vực III Thủy sản Ghi chú: - Số liệu từ năm 2000 đến năm 2003 số liệu tỉnh Cần Thơ - Số liệu từ năm 2004 đến năm 2010 số liệu thành phố Cần Thơ

Ngày đăng: 07/07/2016, 14:00

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan