A mở đầu Toàn cầu hoá xu phát triển tất yếu lịch sử nhân loại Hiện nay, toàn cầu hoá tạm thời nớc t phát triển, phát triển chuyển đổi kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế tạo nhiều hội thuận lợi việc thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia tất nhiên đặt không thách thức Việt Nam trình đổi chuyển sang phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Vì việc đẩy mạnh tham gia hội nhập vào kinh tế khu vực giới nội dung khía cạnh quan trọng Nhận thức đợc tầm quan trọng vấn đề này, em lựa chọn đề tài "Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế - nhiệm vụ trọng tâm nớc ta nay" Nhân đây, em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Mai Hữu Thực tận tình hớng dẫn em hoàn thành đề án B Nội dung I Một số vấn đề lý luận toàn cấu hoá kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Khái niệm 1.1 Khái niệm toàn cầu hoá Trong thập kỷ trở lại xu toàn cầu hoá gia tăng ngày mạnh mẽ.Và với điều cách lý giải thái độ không giống nhauđối với xu Có quan điểm cho toàn cầu hoá xuất gần Toàn cầu hoá đợc hiểu làchính sách Mĩ nhằm bành trớng quyền lực,thống trị giới theo kiểu Mĩ,thc chất toàn cầu hoá Mĩ hoá.Quan niệm đẩy tới thái độ phải chống lại trình nhằm đảm bảo cho phát triển độc lập,đa dạng quốc gia Loại quan điểm thứ hai quan điểm thừa nhận tính tất yếu khách quan quốc tế hoá,toàn cầu hoá.Nhng quan điểm có nhiều ý kiến khác nhau:Có ngời cho rằngtoàn cầu hoá xét chất trình tăng lên mạnh mẽ mối liên hệ ảnh hởng, tác động lẫn phụ thuộc lẫn tất khu vực, quốc gia dân tộc toàn giới ;có ngời lại cho : Toàn cầu hoá giai đoạn cao trình phát triển lực lợng sản xuất giới,là kết tất yếu phát triển kinh tế thị trờng khoa học công nghệ Mặc dù có nhiều quan điểm khác toàn cầu hoá nhng điểm quan trọng mà ta nhận thấy toàn cầu hoá không trình phản ánh gia tăng mối quan hệ phụ thuộc lẫn mà nét quan trọng phản ánh qui mô hoạt động liên quốc gia.Từ ta đa môt khái niệm mang tính chất khái quát toàn cầu hoá: Toàn cầu hoá gia tăng mạnh mẽ mối quan hệ gắn kết,tác động phụ thuộc lẫn nhau,là trình mở rộng qui mô cờng độ hoạt động khu vực,các quốc gia dân tộc phạm vi toàn cầu vận động phát triển Với quan niệm nh giới hoá có nghĩa toàn cầu hoá quốc tế hoá đợc xem nh giai đoạn trớc toàn cầu hoá Quốc tế hoá,toàn cầu hoá trình,và khác với vấn đề toàn cầu Tham gia vào trình quốc tế hoá,toàn cầu hoá thực hội nhập quốc tế Toàn cầu hoá xu hớng bao gồm nhiều phơng diện: kinh tế, trị,văn hoá,xã hội v.v Trong mặt toàn cầu hoá kinh tế xu trội nhất,nó vừa trung tâm vừa sở động lực thúc đẩy lĩnh vực khác xu toàn cầu hoá nói chung.Giống nh khái niệm toàn cầu hoá có nhiều quan điểm khác toàn cầu hoá kinh tế.Sau khái niệm phổ biến nhất: Toàn cầu hoá kinh tế chínhlà gia tăng nhanh chóng hoạt động kinh tế vựt qua biên giới quốc gia,khu vực,tạo phụ thuộc lẫn kinh tế vận động phát triển hớng tới kinh tế giới thống nhất.sự gia tăng xu nàyđợc thể mở rộng mức độ qui mô mậu dịch giới,sự lu chuyển dòng vốn lao động phạm vi toàn cầu. 1.2 Khái niệm khu vực hoá Cùng với toàn cầu hoá bổ sung cho toàn cầu hoá xu khu vực hoá Xu khu vc hoá vừa thể vừa phản ứng xu toàn cầu hoá.Trong quan hệ với toàn cầu hoá xu khu vực hoá đợc xem bớc chuẩn bị để tiến tới toàn cầu hoá,mặt khác khu vực hoá phản ánh thực trạng co cụm nhằm bảo vệ lợi ích tơng đồng vài quốc gia trớc nguy cơ,những tác động tiêu cực toàn cầu hoá đăt Khu vực hoá phản ánh khác biệt,mâu thuẫn lợi ích quốc gia khu vực giới đa dạng,trong hợp tác liên kết quốc tế ngày tăng lên nhng đấu tranh lợi ích quốc gia,dân tộc,khu vực gay gắt liệt Khu vực hoá có nhiều mức độ khác t vài nớc vài vùng lãnh thổ đến nhiều nớc tham gia vào tổ chức nhằm hỗ trợ cho phát triển, tận dụng nhng u khu vực trình tham gia kinh tế toàn cầu 1.3 Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế Các vấn đề kinh tế không mang đặc trng kinh tế đơn ma gắn liền với hệ thôngs trị tảng Về mặt thực tiễn rõ quốc gia vậy, ngời ta chấp nhận hội nhập kinh tế quốc tế lợi ích quốc gia kinh tế, trị xã hội đợc đảm bảo Với cách tiếp cận hiểu hội nhập kính tế quốc tế không la trình tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế mà đợc biểu thân hệ thống sách thơng mại, sách phát triển kinh tế nớc Nh xác định hội nhập kính tế quốc tế việc nớc tìm kiếm số điều kiện mà họ thống đợc với nhau, kể dành cho nhng u đãi, tạo nhng điều kiện công bằng, có có lại quan hệ hợp tác với nhằm khai thác khả lẫn phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế Để thực hội nhập kinh tế quốc tế, điều kiện chung đợc quy định quốc gia, tự hoá thơng mại đầu t cách công khai, rõ ràng Cụ thể, tổ chức hợp tác kinh tế quốc tế hay khu vực nói chung hoạt động theo nguyên tắc sau: - Công bằng: nớc dành cho quy chế u đãi cao chung cho nớc (nghĩa hàng hoá dịch vụ công ty nớc đối tác đợc hởng sách u đãi chung); đồng thời không phân biệt sách thơng mại công ty: chế độ sách liên quan đến thơng mại đầu t nớc phải bình đẳng doanh nghiệp nớc, hàng nhập hàng sản xuất nội địa - Tự hoá thơng mại: nớc đợc sử dụng thuế làm công cụ bảo hộ cho sản xuất mình, biện pháp phi thuế quan nh giấy phép, quota, hạn ngạch xuất nhập khâu không đợc sử dụng, biểu thuế phải có lộ trình rõ ràng công khai việc giảm dần đến tự hoá hoàn toàn (thuế suất 0%) - Làm ăn hay thơng lợng với nhâu phải sở có có lại: kinh tế thịt rờng nớc thành viên bị bị hàng nhập khâu đe doạ thái hoạc bị biện pháp phận biệt đối xử gây hại, nớc có quyền khớc từ nghĩa vụ có hành động khẩn cấp cần thiết, đợc nớc thành viên khác thừa nhận, đề bảo vệ quyền lợi cua kinh tế nớc - Công khai sách thơng mại đầu t Với điều kiện nguyên tắc trên, nớc sau nh nớc ta có nhiều thuận lợi, học hỏi kinh nghiệm nớc trớc, nhng phải chịu nhiều khó khăn thách thức, mà quan trọng hàng đầu bảo hộ sản xuất nớc doanh nghiệp việt nam, doanh nghiệp chân ớt chân bớc vào kinh tế thị trờng Đây khong đơn việc bảo hộ tuý cho kinh tế, cho doanh nghiệp, mà vấn đề yêu cầu phát triển kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa Trong giai đoạn việc hội nhập kinh tế quốc tế gắn liền với trình tự hoá Không thể có hội nhập quốc tế mà tự hoá kinh tế, đặc điểm xu toàn cầi hoá ngày Vấn đề quan trọng việc hội nhập kinh tế quốc tế cần xác định mức độ tiến trình hội nhập tự hoá nh cho phù hợp với trình độ phát triển kinh tế để phát huy đợc mạnh đất nớc, tận dụng đợc u hợp tác quốc tế, tạo rá phát triển vợt bậc kinh tế quốc gia, nâng cao vị phân công lao động quốc tế Các nhân tố thúc đẩy trình toàn cầu hoá kinh tế Nhiều kỉ trớc, tiến kỹ thuật hàng hải, công nghệ đóng tàu, khai phá giao thông, phát triển thị trờng hàng hoá tạo điều kiện mở mang giao lu buôn bán quốc gia Trải qua trình phát triển lâu dài, quan hệ kinh tế quốc tế ngày trở nên phổ biến, bao quát nhiều lĩnh vực với nhiều hình thức Đặc biệt vài chục năm gần xuất yếu tố kinh tế kỹ thuật dẫn đến bớc phát triển nhảy vọt cua toàn cầu hoá quan hệ kinh tế Sau yếu tố thúc đẩy trình toàn cầu hoá: 2.1 Sự phát triển ngày cao lực lợng sản xuất Thực tiển kinh tế giới cho thấy bớc độ từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức, điều đợc thể rõ quốc gia phát triển Cùng với quốc gia phát triển kết hợp bớc chuyển nông nghiệp lên công nghiệp kết hợp bớc nháy tắt để rút ngắn trình xây dựng sở kinh tế tri thức Sự phát triển kinh tế tri thức dự công nghệ có hàm lợng khoa hoc kỹ thuật cao, công nghệ thông tin mở điều kiện thuận lợi cho đẩy nhanh xu toàn cầu hoá, ví dụ nh: công nghệ làm tăng tốc độ giao dịch kinh doanh, rút ngắn khoảng cách không gian thời gian Công nghệ thông tin đồng thời góp phần nâng cao trình độ dân trí, tạo điều kiện cho dân chủ phát triển, thúc đẩy nhu cầu mở của, giao lu hội nhập Tóm lại, phát triển nh vũ bảo khoa học kỹ thuật làm phá vỡ hàng rào ngăn cách địa giới giao dịch ngời tất mặt giãu quốc gia Điều đẩy quốc tế hoá kinh tế lên thời kỳ mới, thời kỳ toàn cầu hoá kinh tế giới Cac quốc gia dù muốn hay không dều chịu tác động của trình toàn cầu hoá đơng nhiên để tồn phát triển điều kiện không không tham gia trình toàn cầu hoá, tức hội nhập quốc tế 2.2 Sự phát triển mạnh mẽ kinh tế thi trờng Qua trình quốc tế hoá, toàn cầu hoá có gắn bó chặt chẽ với tiến trình phát triển kinh tế thi trờng Kinh tế thị trờng phát triển mở điều kiện cho gia tăng xu quốc tế hoá, thể hai khía cạnh chính: Thứ nhất, kính tế thị trờng mở sở, điều kiện cho phát triển lực lợng sản xuất, làm cho quy mô sản xuất không bó hẹp phạm vi cua quốc gia mà mang tầm quốc tế, nh có nghĩa thúc đẩy trình phân công lao động quốc tế, gắn quố gia vào ràng buộc sản xuất tiêu thụ Thứ hai, kinh tế thi trờng phát triển quốc gia đa lại chế thống cho sử lý mối quan hệ, chế thị trờng Có thể nói, ngày kinh tế giới thống với chế vận hành : chế thi trờng Kinh tế thi trờngcàng phát triển giao thoa thâm nhập lẫn kinh tế tăng Sự phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trờng không mở rộng qui mô không gian, xâm nhập ràng buộc lẫn nhâu quốc gia mà thể phát triển theo chiều sâu Đó bùng nổ phát triển thi trờng tài gắn liền với xuất loạt công cụ toán giao dịch Thi trờng sản phẩm hàng hoá gia tăng mạnh mẽ thể qui mô cha có khối luqongj giao dich thơng mại phát triển dang giao dịch nh thơng mại dịch vụ điện tử Nh thấy s phát triển mạnh mẽ chế thị trờng chínhlà sở, điều kiệncho trình quốc tế hoá Nhìn chung quốc gia giới ngày nayđèu dựa chế thị trờng, sử dụng phơng tiện công cụcủa kinh tế thị trờng hoạt động kinh doanh, đa lại không gian rộng lớn, không gian toàn cầu cho hoạt động sản xuất lu chuyểncác yếu tố trình sản xuất ấy, 2.3 Sự gia tăng vấn đề toàn cầu bối cảnh giới kết thúc chiến tranh lạnh bớc vào thời kì hoà bình hợp tác phát triển Trong vài thập niên trở lại kinh tế giới phát triển mạnh mẽ nhng kéo theo vấn đề mang tính chất toàn cầunh phân hoá giàu nghèo, ô nhiễm môi trờng, dịch bệnh Những vấn đề liên quan đến quốc gia, có tác động phạm vi toàn giới, định phát triển tồn vong thể cộng đồng nhân loại Do giải vấn đề mang tính chất toàn cầu phải có nỗ lực quốc gia, liên kết sức lực cộng đồng Bản thân quốc gia cho dù tiềm lực mạnh đến đâu giải vấn đề liên quan đến toàn giới Đây sở khách quan qui định , thúc đẩy cho việc tiến tới thống qui phạm chung cho trình phát triển kinh tế 2.4 Sự bành trớng công ty xuyên quốc gia Với phát triển mạnh mẽ sản xuất chủ nghĩa t tất yếu dẫn đến tâp trung sản xuất dẫn đến độc quyên Trong lịch sử sản xuất giớivào cuối kỷ 19 đầu kỷ 20 năm đầu kỷ 21 dới tác động cách mạng khoa học kĩ thuậtđã đa lại phát triển cha có công ti xuyên quốc gia Đến có gần khoảng 60000 công ti xuyên quốc gia kiểm soát 2/3 thong mại giới, 4/5 nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc 9/10 kết nghiên cứu chuyển giao công nghệ giới Với sức mạnh nh công ti xuyên quốc gia có u phân phối tài nguyên phạm vi giới giúp cho việc thúc đẩy phân công lao động quốc tếđi vào chi tiết hoá mà thông qua việc toàn cầu hoá sản xuất kinh doanh để đẩy nhanh tiến trình toàn cầu hoá kinh tế Sự phát triển mạnh mẽ công ti xuyên quốc gia địa phận toàn cầu tạo mạng lói liên kết kinh tế quốc tế Các quốc gia tham gia vào dây chuyền sản xuất quốc tế mối quan hệ phụ thuộc lẫn gia tăng Các công ty xuyên quốc gia đóng vai trò lớn việc tăng mức xuất khẩu, gia tăng mạnh mẽ vốn đầu t trực tiếp nứoc vào nớc phát triển đẩy mạnh tiến trinhf hội nhập kinh tế vào kinh tế giới nói chung Nh phát triển xâm nhập ngày mạnh công ty xuyên quốc gia vào kinh tế dân tộc góp phần xoá bỏ ngăn cách biệt lập phát triển nhiều quốc gia giới Các quốc gia dân tộc bớc thamm gia, thích ứng với chuẩn mực kinh tế quốc tế đồng thời đem lại nét từ sắc riêng, bổ sung vào kinh tế toàn cầu làmm gia tăng tính đa dạng 2.5 Sự hình thành phát triển định chế toàn cầu khu vực Các định chế toàn cầu đời nhằm đáp ứng đòi hỏi xu quốc tế hoá, toàn cầu hoá kinh tế Sự tồn hoạt động định chế toàn cầu khu vực lại góp phần thúc đẩy phát triển xu toàn cầu hoá Trong tổ chức kinh tế- thơng mại-tài toàn cầu khu vực có ảnh hỏng lớn tới trình toàn cầu hoá khu vực hoá phải kể đến ƯTO, IMF, ƯB tổ chức khu vực khác nh EU, NAFTA, APEC Với mục tiêu chức tổ chức kinh tế quốc tế tham gia thúc đẩy hoạt động kinh tế quốc tế, điều phối quản lí hoạt động Cho dèu tính hiệu tổ chức đựoc đánh giá khác xuất phát từ quan điểm lợi ích quốc gia, song không không thừa nhận cần thiết vai trò chúng, chí đặt yêu cầu hoàn thiệncơ cấu tổ chức, đổi nguyên tắc hoạt động chúng Tác động tổ chức toàn cầu đặc biệt tổ chức khu vực đến xu toàn cầu hoá kinh tế thể hai điểm chính: -Thứ nhất, việc tham gia vào tổ chức cho phép quốc gia đựoc hỏng u đãi hoạt động kinh doanh khu vực; thúc đẩy quốc gia khu vực tiến đến chuẩn mực chung trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm Trên sở thoã thuận hợp tác song phơng đa phơngđã làm tăng lên gắn bó tuỳ thuộc lân kinh tế, thực chất thúc đẩy phân công lao động quốc tế ngày sâu sắc nội tổ chức -Thứ hai hoạt động tổ chức từ thấp đến cao đẩy đến hình thành thị trờng thống khu vực buộc quốc gia tham gia phải có lịch trình hội nhập tích cực để hoà đồng vào khu vực Nói tóm lại tổ chức kinh tế toàn cầu khu vực vừa kết vừa động lực trình toàn cầu hoá kinh tế 2.6 Vai trò phủ chuyển đổi sách phát triển Toàn cầu hoá xu tất yếu song tốc độ toàn cầu hoá phụ thuộc nhiều vào sách quốc gia Sau chiến tranh giới thứ việc đóng cửa đất nớc không giao lu thông thơng với nocs quốc gia làm cho lu thông quốc tế bị hạn chế kinh tế giới suy thoái mạnh.Nhng từ sau chiến tranh giới thứ haithì quốc gia phát triển nhận thấy vấn đề cần phải tự háo thơng mại, giảm hàng rào thuế quan nhằm bành trớng lực bên Và naythì hầu hết quốc gia giới tiến hành cải cách mở cửa, thực t nhân hoá tự hoá mở không gian cho gia tăng xu toàn cầu hoá Đặc biệt trình cải cách nhiều quốc gia chuyển hớng phát triển kinh tế từ hớng nội sang hớng ngoại mà cốt lõi chuyển từ công nghiệp hoá thay nhập sang công nghiệp hoá hớng xuất Với chiến lợccôngnghiệp hoá hớng xuất buộc quốc gia phải thực chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển kinh tế dựa vào nhu cầu bên mà phải vào nhu cầu thị trờng giới, sản xuất sản phẩm dịch vụ phù hợp với yêu cầu chuẩn mực thị trờng quốc tế Muốn đòi hỏi quốc gia phải mở cửa kinh tế, cho nhập thành tựu công nghệ, thu hút vốn đầu t để xây dựng phát triển cấu ngành kinh tế phù hợp Nh với chiến lợc hớng xuất khẩu, thực tế đẩy đến xu gắn bó phụ thuộc lẫn quốc gia, kinh tế thông qua thực phân công lao động quốc tế dựa mạnh kinh tế đân tộc Ngoài nhân tố nêu thúc đẩy mạnh mẽ trình toàn cầu hoá năm gần kể đến số nhân tố khác xem nh xung lực đẩy mạnh thêm cho xu toàn cầu hoá Đó phát triển dân chủ, văn hoá 10 trờng Cùng với đổi bên thực chuyển nhợng chiến lợc kinh tế đối ngoại bớc hội nhập vào kinh tế giới khu vực Tiếp tục tinh thần đại hội VII, đại hội VII, VIII gần đại hội IX nghị hội nghị trung ơng tạo nên sở quan trọng để triển khai thúc đẩy hội nhập kinh tế Thực đờng lối đổi 10 năm qua có bớc ban đầu tơng đối trình hội nhập kinh tế giới (nếu nh cuối năm 80 kinh tế Việt Nam lâm vào tình trạng khủng hoảng trầm trọng điều kiện Việt Nam bị bao vây cấm vận ngặt nghèo tởng nh khó đứng vững nổi, nhng với tâm đổi mở cửa bớc hội nhập kinh tế quốc tế khu vực đợc đợc thành tích đáng khích lệ Năm 1993 Việt Nam nối lại quan hệ tín dụng với IMF WB Và từ liên tiếp đợc tổ chức tài quốc tế, tổ chức viện trợ phát triển (ODA) Liên hiệp quốc nhiều tổ chức tài khác thờng xuyên viện trợ để giải vấn đề khó khăn tạo điều kiện cho nhiều ngành kinh tế phát triển Đến thiết lập quan hệ ngoại giao thức với 160 quốc gia giới, kí kết hiệp định thơng mại với 60 nớc Năm 1995 gia nhập Hiệp hội nớc Đông Nam á, tham gia Hiệp định khu vực đầu t khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA), chơng trình u đãi thuế quan (CEPT) hành động chung (CAPT) Đây bớc hội nhập thực vào hành động kinh tế, trị, văn hoá, xã hội quan trọng khu vực Việt Nam tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác với nớc khu vực rộng lớn nh Trung Quốc, ấn Độ, Đông Bắc á, Châu Phi, châu Mĩ nhiều khu vực khác Từ tháng 11/1998 Việt Nam trở thành thành viên Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu - Thái Bình Dơng (APEC), 14 xây dựng, thực chơng trình hành động quốc gia (IAP), hành động chung (CAP), thúc đẩy nhanh trình tự hoá dịch vụ, thơng mại, dịch vụ nớc khối (với mục tiêu Việt Nam hoàn toàn mở cửa thị trờng thơng mại đầu t vào năm 2020) Là thành viên Hội nghị thợng đỉnh hợp tác - Âu (ASEM) từ tháng 2/1995, Việt Nam tích cực, chủ động xúc tiến mở rộng thơng mại đầu t hợp tác hỗ trợ doanh nghiệp nớc thành viên khối (từ tháng 6/1996 tiến hành đàm phán xây dựng Hiệp định thơng mại giới WTO vào tháng 1/1995 Và theo quy định WTO chuẩn bị điều kiện nhằm đáp ứng yêu cầu WTO để sớm gia nhập tổ chức thời gian gần đợc Nh nớc ta ngày chủ động trình hội nhập khu vực quốc tế để hoà vào xu toàn cầu hoá diễn mạnh mẽ Những thành tựu trình hội nhập kinh tế hạn chế cần khắc phục 2.1 Những thành tựu thập kỷ hội nhập kinh tế quốc tế Trải qua 10 năm hội nhập vào kinh tế khu vực giới nớc ta có đợc kết bớc đầu quan trọng Mở rộng mối quan hệ kinh tế song phơng, đa phơng với nhiều nơi toàn giới góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nớc ta thập niên cuối kỷ XX Nếu nh trớc năm 90, tốc độ tăng GDP bình quân nớc ta đạt khoảng 2-3%/năm thập niên cuối thể kỷ XX (1991-2000), mức tăng bình quân GDP đạt 6-8%/năm Sau 10 năm, tổng sản phẩm xã hội (GDP) tăng thêm 13 tỷ USD, thu nhập bình quân đầu ngời tăng gấp lần Nhiều mặt hoạt động sản xuất đời sống xã hội có bớc phát triển tơng đối nhanh Song song với việc phát triển kinh tế rút ngắn khoảng cách quốc gia nớc ta có thành công công xây dựng kinh tế độc lập tự chủ bối cảnh hội nhập Đảng Nhà nớc ta xây dựng đợc đờng lối sách kinh tế độc lập tự chủ, tự 15 lựa chọn định hớng phát triển kinh tế Bên cạnh nớc ta đạt đợc thực lực kinh tế mức độ tơng đối cao, giá trị sản xuất nớc bớc đầu đáp ứng đợc nhu cầu tiêu dùng nhân dân có phần tích luỹ cần thiết để thực tái sản xuất mở rộng Nói tóm lại ta xây dựng đợc kinh tế mà không bị lệ thuộc, bị lực xấu, thù địch lợi dụng vấn đề kinh tế để lôi kéo khống chế, ép buộc yếu tố để nớc ta quĩ đạo chủ nghĩa xã hội Đến nớc ta thiết lập quan hệ ngoại giao với 160 nớc tham gia vào nhiều tổ chức hiệp định thơng mại giới nh ASEAN, AFTA, APEC phá vỡ cô lập tạo đợc môi trờng hợp tác phát triển đối tác giới * Những thành tựu cụ thể mặt - Về ngoại thơng: Trong 160 nớc thức thiết lập quan hệ ngoại giao nớc ta kí kết hiệp định thơng mại với 60 nớc Tốc độ tăng xuất nhập hàng năm thờng cao gấp 2-3 lần tốc độ tăng GDP Nếu năm 1991, thị trờng Liên Xô nớc Đông Âu bị cắt giảm đột ngột, kim ngạch xuất nhập Việt Nam giảm 15,1% sau từ 1992 đến 1995 vơn lên giữ mức tăng 23-30%/năm Năm 1980 tăng khủng hoảng kinh tế châu nhng năm 1999 tiếp tục vơn lên, kim ngạch xuất đạt 11,5 tỉ USD gấp lần năm 1991 Và đến năm 2002 ớc đạt 16,53 tỉ USD hoàn thành kế hoạch đặt Từ năm 1991 đến kim ngạch xuất Việt Nam luôn tăng Từ chỗ nớc nhập hàng viện trợ xuất hàng trả nợ năm vài trăm triệu USD đến có nhiều mặt hàng xuất đạt tỷ USD/năm Chẳng hạn, nh mặt hàng thuỷ sản năm 2002 đạt kim ngạch xuất 2,03 tỉ USD tăng 3% so với năm trớc kim ngạch xuất hàng dệt may ớc đạt 2,7 tỉ USD năm 2002 tăng 36% so với năm 2001 mức tăng trởng cao năm gần Một số mặt hàng nông sản Việt Nam vơn lên thứ hạng cao thị trờng thơng mại giới: gạo đứng thứ 2, hạt điều vị trí thứ cà phê thứ Những mặt hàng xuất Việt Nam tiếp tục 16 tăng chiếm lĩnh nhiều nơi thị trờng quốc tế kể thị trờng khó tính nh Nhật Bản, Tây Âu, Bắc Mỹ - Trong lĩnh vực thu hút vốn đầu t nớc đạt đợc kết đáng khích lệ Tính đến tháng 9/1999 thu hút 35,9 tỉ USD 70 quốc gia lãnh thổ giới, đàu t vào công nghiệp xây dựng gần 51% Cùng với vốn FDI tiếp nhận lợng không nhỏ nguồn vốn qua kênh ODA Nguồn ODA thực có ý nghĩa quan trọng phát triển sở hạ tầng, phần cứng phần mềm Việt Nam Tính mức vốn nớc chiếm khoảng 30% tổng vốn đầu t xã hội Tỷ lệ đóng góp khu vực có vốn đầu t nớc GDP tăng lên qua năm Năm 1993 đạt 3,6%, đến năm 1998 đạt 9%; năm 1999 đạt khoảng 10,5% Nguồn thu ngân sách từ khu vực có vốn đầu t nớcngoài đạt 370 triệu USD vào năm 1998 Cùng với mở cửa thu hút vốn nớc ngoài, gia tăng xuất khẩu, doanh nghiệp Việt Nam mạnh dạn tham gia đầu t nớc ngoài, kể vào nớc phát triển nh Nhật Bản Tính doanh nghiệp Việt Nam có 27 dự án đầu t nớc với tổng số khoảng triệu USD, tập trung chủ yếu lĩnh vực chế biến thực phẩm, thơng mại, dịch vụ xây dựng v.v Đồng thời năm 90 ký hợp đồng đa vạn lao động nớc làm việc 2.2 Những hạn chế cần khắc phục trình hội nhập Sau 10 năm đổi kinh tế, hội nhập kinh tế kèm với thành tựu tồn yếu vấn đề đặt tầm vĩ mô vi mô cần suy nghĩ giải để hội nhập ngày hiệu Đối với nớc ta niện thách thức lớn lực cạnh tranh hàng xuất doanh nghiệp nớc yếu bị thua thejt thơng trờng Cho đến hàng xuất ta chủ yếu sản phẩm thô sản phẩm sơ chế có giá trị gia tăng thấp (do vèe trình độ kỹ thuật công nghệ chế biến thấp mẫu mã chủng loại sản phẩm cha phong phú hấp dẫn nên gía trị thấp dẫn đến sức cạnh tranh yếu, hiệu kinh tế thấp Đối với 17 doanh nghiệp thiếu hụt lực thu thập phân tích thông tin để dự báo chiều hớng phát triển kinh tế giới đối tác cạnh tranh từ khả nang mở rộng phát triển thị trờng mình, cácdn Việt Nam làm ăn theo kiểu chớp giật, thiếu tính chiến lợc qui mô vừa nhỏ Nớc ta bớc vào hội nhập với xuất phát điểm thấp dù có bớc phát triển vợt bậc nhng nớc ta nớc bị tụt hậu xa so với nớc phát triển nh so với nhiều nức phát triển khu vực Nền kinh tế nớc ta ngành nông nghiệp chiếm tỉ trọng lớn (20%) GDP), công nghiệp lạc hậu so với giới từ 50 - 100 năm; hệ thống thiết bị kỹ thuật hầu hết doanh nghiệp lạc hậu so với mức trung bình giới từ - hệ chí - hệ Đây lí làm cho suất lao động ta thấp sản phẩm làm giá thành cao sức cạnh tranh Một mặt tồn máy điều hành; khâu quản lý Trình độ cán quản lí ta cán làm công tác hội nhập mỏng yếu; kết hợp ban ngành địa phơng, doanh nghiệp trình hội nhập cha thực chặt chẽ, nhịp nhàng đồng Tiếp tình trạng tham nhũng trở thành quốc nạn thực vấn đề nan giải, nguy lớn thúc đẩy hội nhập nói riêng mà phát triển kinh tế nói chung Điểm hạn chế trình hội nhập nớc ta hệ thống luật hệ sách Mặc dù năm gần có rầt nhiều cố gắng công tác soạn thảo xây dựng ban hành pháp luật nhng hệ thống luật lệ, sách Việt Nam liên quan, đến hội nhập kinh tế quốc tế cha hoàn chỉnh nhiều bất cập so với qui chuẩn quốc tế Chúng ta áp dụng nhiều quy định riêng hợp tác kinh tế quốc tế ngợc lại không tí khe hở pháp luật sách, quy định để phái đối tác lợi dụng gây thiệt hại cho phía Việt Nam nh thất thoát nguồn thu nhà nớc Nhất mạng lới thuế quan nớc ta liên tục đợc điều 18 chỉnh bổ sung nhng rờm rà phức tạp Trong thực tế việc áp dụng luật nhiều lúc nhiều nơi tuỳ tiện thiếu tính hiểu biết tôn trọng luật Hạn chế hệ thống luật lệ làm ách tắc, làm chậm tiến độ trình hội nhập Nh bên cạnh thành tựu đáng kể trình hội nhập tồn hạn chế vấn đề mà toàn Đảng toàn dân ta phải đồng sức hợp lực để thảo gỡ, giải nhằm đẩy nhanh trình hội nhập hoàn đợc vào xu thời đại III chủ trơng, nguyên tắc giải pháp cần thực trình hội kinh tế quốc tế Việt Nam Chủ trơng nguyên tắc đạo Trong điều kiện lịch sử hội nhập kinh tế quốc tế đợc xem nh yếu tố quan trọng để tạo động lực phát triển cho quốc gia, khu vực nh yêu cầu chung công đồng quốc tế Là nớc nghèo giớ sau chục năm bị chiến tranh tàn phá Là nớc nghèo giới, sau chục năm liên tiếp bị chiến tranh tàn phá, Việt Nam bắt đầu bớc vào thực chuyển đổi từ chế kế hoạch hoá tập trung sang chế kinh tế thịi trờng, điều kiện tự nhiên xã hội có nhiều thử thách khắc nghiệt Từ kinh tế tự túc, tự cấp nghèo nàn lạc hậu, bắt đầu mở cửa, tiếp xúc trực diện với thị trờng rộng lớn - nơi có nhiều quan hệ kinh tế quốc tế cạnh tranh khốc liệt Đang có nhiều quốc gia, tập đoàn kinh tế t giàu mạnh gây sức ép, muốn hao túng kinh tế tài giới Song đứng trớc xu thé phát triển tất yếu, phận cộng đồng quốc tế Việt Nam khớc từ hội nhập Và Đảng, nhà nớc ta sớm nhận thức đợc tầm quan trọng vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế Chính từ đại hội Đảng lần thứ năm 1986 Đảng ta mở phơng cách tiến hành đổi chuyển sang chế thị trờng song song với thực chuyển hớng chiến lợc kinh tế đối ngoại, bớc hội nhập vào kinh tế khu vực giới "Tiếp đại hội VII Đảng Cộng Sản Việt 19 Nam năm 1991 đề đờng lối chiến lợc" thực đa dạng hoa đa phơng hoá quan hệ quốc tế, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Đến Đại hội VIII (1996) Đảng ta tiếp tục chủ trơng sáhc đối ngoại độc lập tự chủ mở rộng quan hệ đối ngoại với tinh thần "muốn làm bạn với tất nớc cộng đồng giới" Tháng 12/1997 Nghị Trung ơng khoá VIII đề nhiệm vụ" giữ vững độc lập, tự chủ đôi với tranh thủ tối đa nguồn lực bên ngoài, xây dựng kinh tế mở hội nhập với khu vực giới Và gần đại hội Đảng lần năm 2001 nêu rõ: "chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tranh thủ thời để phát triển nguyên tắc vững độc lập tự chủ định hớng xã hội chủ nghĩa" Và cụ thể biểu rõ chủ trơng nguyên tắc đạo Đảng nhà nớc ta ngày 27/11/2001 Bộ trị ban hành nghị hội nhập kinh tế quốc tế Nghị rõ mục tiêu quan điểm đạo Mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế: Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trờng, tranh thủ thêm vốn, công nghệ, kiến thức quản lý để đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá theo định hớng xã hội chủ nghĩa, thực dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dana chủ, văn minh, trớc mắt thực thắng lợi nhiệm vụ nêu chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội năm 2001 - 2010 kế hoạch năm 2001 - 2005 Những quan điểm đạo trình hội nhập + Quán triệt chủ trơng đợc xác định Đại hội IX là: "Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ định hớng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc; an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trờng 20 + Hội nhập kinh tế quốc tế nghiệp toàn dân; trình hội nhập cần phát huy tiềm nguồn lực thành phần kinh tế, toàn xã hội, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo + Hội nhập kinh tế quốc tế trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh cạnh tranh, vừa có nhiều hội, vừa không thách thức, cần tỉnh táo, khôn khéo, linh hoạt việc xử lý tính hai mặt hội nhập tuỳ theo đối tợng, vấn đề, trờng hợp, thời điểm cụ thể; vừa phải đề phòng t tởng trì trệ, thụ động vừa phải chống t tởng giản đơn, nôn nóng + Nhận thức đầy đủ đặc điểm kinh tế nớc ta, từ đề kế hoạch lộ trình hợp lý, vừa phù hợp với trình độ phát triển đất nớc, vừa đáp ứng quy định tổ chức kinh tế quốc tế mà nớc ta tham gia: tranh thủ u đĩa dành cho nớc phát triển c ác nớc có kinh tế chuyển đổi từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trờng + Kết hợp chặt chẽ trình hội nhập kinh tế quốc tế với yêu cầu giữ vững an ninh, quốc phòng, thông qua hội nhập để tăng cờng sức mạnh tổng hợp quốc gia, nhằm củng cố chủ quyền an ninh đất nớc, cảnh giác với mu toan thông qua hội nhập để thực ý đồ "diễn biến hoà bình" nớc ta Một số nhiệm vụ cụ thể trình hội nhập kinh tế quốc tế: - Tiến hành rộng rãi công tác t tởng tuyên truyền, giải thích tổ chức đảng, quyền, đoàn thể, doanh nghiệp tập lớp nhân dân để đạt đợc nhận thức hành động thống quán hội nhập kinh tế quốc tế, coi nhu cầu kinh tế nớc ta, nâng cao niềm tin vào khả tâm nhân dân ta chủ động hội nhập kinh tế quốc tế - Căn vào Nghị Đại hội IX, chiến lợc phát triển kinh tế xã hội 2001 - 2010 nh quy định tổ chức kinh tế quốc mà nớc ta tham gia, xây dựng chiến lợc tổng thể hội nhập với lộ trình cụ thể để ngành, địa phơng, doanh nghiệp khẩn trơng xếp lại 21 nâng cao hiệu sản xuất nâng cao hiệu khả cạnh tranh, bảo đảm cho hội nhập có hiệu Trong hình thành chiến lợc hội nhập, cần đặc biệt quan tâm bảo đảm phát triển ngành dịch vụ nh tài chính, ngân hàng, viễn thông lĩnh vực quan trọng mà ta yếu - Chủ động khẩn trơng chuyển dịch cấu kinh tế, đổi công nghệ trình độ quản lý để nâng cao khả canh tranh, phát huy tối đa lợi so sánh nớc ta, sức phấn đấu không ngừng nâng cao chất lợng, hạ giá thành sản phẩm dịch vụ, bắp kịp thay đổi nhanh chóng thị trờng giới, tạo ngành, sản phẩm mũi nhọn để hàng hoá dịch vụ ta chiếm lĩnh thị phần ngày lớn nớc nh giới, đáp ứng nhu cầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Tiến hành điều tra, phân loại, đánh giá khả cạnh tranh sản phẩm dịch vụ, doanh nghiệp, địa phơng để có biện pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu tăng cờng khả cạnh tranh Gắn trình thực Nghị Hội nghị Trung ơng khoá IX tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nớc với trình hội nhập kinh tế quốc tế Trong trình hội nhập cần quan tâm tranh thủ tiến khoa học, công nghệ, không nhập công nghệ không nhập công nhệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trờng Đi đôi với việc nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm dịch vụ, doanh nghiệp, cần sức cải thiện môi trờng kinh doanh, khả cạnh tranh quốc gia thông qua việc khẩn trơng đổi xây dựng đồng hệ thống pháp luật phù hợp với đờng lói Đảng, với thông lệ quốc tế, phát triển mạnh kết cấu hạ tầng; đẩy mạnh công cải cách hành nằm xây dựng máy nhà nớc phẩm chất vững mạnh chuyên môn - Tích cực tạo lập đồng chế quản lý kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa; thúc đẩy hình thành phát triển bớc hoàn 22 thiện loại hình thị trờng hàng hoá, dịch vụ, lao động khoa học - công nghệ, vốn, bất động sản tạo môi trờng kinh doanh thông thoáng, bình đẳng cho thành phần kinh tế, tiếp tục đổi công cụ quản lý kinh tế Nhà nớc kinh tế, đặc biệt trọng đổi củng cố hệ thống tài chính, ngân hàng - Có kế hoạch cụ thể đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực vững vàng trị, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, có đạo đức sáng, tinh thông nghiệp vụ ngoại ngữ, có tác phong công nghiệp tinh thần kỷ luật cao Trong phát triển nguồn nhân lực theo tiêu chuẩn chung nói trên, cần trọng đào tạo đội ngũ cán bộ, quản lý kinh doanh hiểu biết sâu luật phpá quốc tế nghiệp vụ chuyên môn, nắm bắt nhanh chuyển biến thơng trờng quốc tế để ứng xử kịp thời, nắm đợc kỹ thơng thuyết có trình độ ngoịa ngữ tốt Bên cạnh cần coi trọng việc đào tạo đội ngũ công nhân có trình độ tay nghề cao Cùng với việc đào t ạo nhân lực cần có sách thu hút, bảo vệ sử dụng nhân tài; bố trí, sử udngj cán với ngành nghề đợc đào tạo với sở trờng lực ngời - Kết hợp chặt chẽ hoạt động trị đối ngoại với kinh tế đối ngoại Cũng nh lĩnh vực trị đối ngoại, lĩnh vực kinh tế đối ngoịa hội nhập kinh tế quốc tế cần giữ vững đờng lối độc lập tự chủ, thực đa phơng hoá, đa dạng hoá thị trờng đối tác, tham gia rộng rãi tổ chức quốc tế Các hoạt động đối ngoại song phơng đa phơng cần hớng mạnh vào việc phục vụ đắc lực nhiệm vụ mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Tích cực tham gia đấu tranh hệ thống quan hệ kinh tế quốc tế bình đẳng, công bằng, có lợi bảo đảm lợi ích nớc phát triển chậm phát triển Các quan đại diện ngoại giao nớc cần coi việc phục vụ công xây dựng phát triển kinh tế đất nhiệm vụ hàng đầu 23 - Gắn kết chủ trơng hội nhập kinh tế quốc tế với nhiệm vụ củng cố an ninh quốc phòng từ khâu hình thành kế hoạch, xây dựng lộ trình nh trình thực hiện, nhằm làm cho hội nhập không ảnh hởng tiêu cực tới nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia an toàn xã hội, mặc khác, quan quốc phòng an ninh cần có kế hoạch chủ động hỗ trợ tạo môi tr ờng thuận lợi cho qúa trình hội nhập - Tích cực tiến hành đàm phán để gia nhập Tổ chức Thơng mại giới (WTO) theo phơng án lộ trình hợp lý, phù hợp với hoàn cảnh nớc ta nớc phát triển trình độ thấp trình chuyển đổi chế kinh tế Gắn kết trình đàm phán với trình đổi mặt hoạt động kinh tế nớc Kiện toàn Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế đủ lực thẩm quyền giúp Thủ tớng Chính phru tổ chức đạo hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế 24 C Kết luận Quan hệ kinh tế có tính toàn câu sản phẩm tất yếu, xu khách quan lực lợng sản xuất đạt trình độ quốc tế hoá cao, khoa học - công nghệ tiến vợt bậc, kinh tế thị trờng trở nên phổ cập Nói cách khác giai cấp hay lực tự tạo toàn cầu hoá theo ý muốn chủ quan mà điều kiện kinh tế kỹ thuật định quốc tế hoá quan hệ kinh tế phát triển đến ddỉnh cao toàn cầu hoá Dới tác động xu toàn cầu hoá, xuất nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Thực hội nhập quốc tế trở thành nhu cầu cấp thiết quốc gia nhằm tận dụng mặt lợi toàn cầu hoá, đồng thời qua hoạt động thực tiễn, góp phần thúc đẩy làm phong phú nội dung xu Và Việt Nam không nằm vòng ảnh hởng Những thực giành đợc chứng minh rằng: Đảng ta, nhà nớc ta nhân dân ta có đủ lĩnh khả khai thác lợi với nhiều loại thử thách phức tạp Thực tế vừa qua hai mặt "đợc" "cha đợc" kinh nghiệm, học bổ ích giúp mạnh dạn chuyển qua bớc phát triển hội nhập quốc tế Bằng kiến thức thu nhận đợc qua môn học kinh tế trị em cố gắng nêu lên vấn đề toàn cầu hoá hội nhập kinh tế quốc tế nớc ta Tuy nhiên, hạn chế kiến thức thời gian nghiên cứu nên chắn đề án không tránh khỏi khiếm khuyết Em mong nhận đợc bảo thầy giáo để viết đợc hoàn chỉnh Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn thầy giao Mai Hữu Thực tận tình bhớng dẫn em hoàn thành đề án 25 danh mục tài liệu tham khảo Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, VIII, IX Nhà xuất trị Quốc gia Giáo Dơng Vũ Hiệp: "Toàn cầu hoá kinh tế" Nhà xuất văn hoá xã hội - 2001 Tiến sĩ Nguyễn Văn Dân: "Những vấn đề toàn cầu hoá kinh tế" Nhà xuất Hà Nội 2001 Tạp chí nghiên cứu - trao đổi Số 15 (tháng năm 2000) Bài "về hội nhập kinh tế quốc tế" - Tác giả Đậu Ngọc Xuân Tạp chí vấn đề kinh tế giới Số (80) 2002 Bài "Toàn cầu hoá kinh tế vấn đề hội nhập kinh tế quốc t ế Việt Nam" - Tác giả : Tiến sĩ Nguyễn Xuân Thắng - Viện kinh tế giới Tạp chí vấn đề kinh tế giới Số (66) 2000 Bài "Việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ Việt Nam trình hội nhậ kinh tế quốc tế" Tiến sĩ Võ Đại Lợc - Viện kinh tế giới Tạp chí cộng sản Số 18 (6/2003) Bài "Toàn cầu hoá - Một số vấn đề lí luận thực tiễn "Tác giả Lê Hữu Nghĩa Tạp chí phát triển kinh tế - tháng 1/2003 Bìa "Ngoại thơng Việt Nam đờng hội nhập" Tác giả: Phó giáo s - Tiến sĩ Đoàn Thị Hồng Vân Tạp chí cộng sản: Số 19 (10/2001) Bài "Chủ động hội nhập khu vực quốc tế" 26 Mục lục A Phần mở đầu B Nội dung I Một số vấn đề lí luận toàn cầu hoá kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Khái niệm toàn cầu hoá, khu vực hoá hội nhập kinh tế quốc tế .2 1.1 Khái niệm toàn cầu hoá 1.2 Khái niệm khu vực hoá 1.3 Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế Các nhân tố thúc đẩy trình toàn cầu hoá kinh tế 2.1 Sự phát triển ngày cao lực lợng sản xuất .6 2.2 Sự phát triển mạnh mẽ kinh tế toàn cầu 2.3 Sự gia tăng vấn đề toàn cầu bối cảnh giới kết thúc chiến tranh lạnh bớc vào thời kỳ hoà bình hợp tác phát triển 2.4 Sự bành trớng công ty xuyên quốc gia 2.5 Sự hình thành phát triển định chế toàn cầu khu vự .10 2.6 Vai trò phủ chuyển đổi sách phát triển 10 Triển vọng phát triển toàn cầu hoá hội nhập kinh tế quốc tế 11 3.1 Toàn cầu hoá không âm mu nớc t phát triển nhằm thôn tính giới 11 3.2 Toàn cầu hoá hội nhập kinh tế ngày gia tăng 13 II Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 13 Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam .13 Những thành tựu trình hội nhập kinh tế hạn chế cần khắc phục 2.1 Những thành tựu thập kỉ hội nhập kinh tế quốc tế 15 2.2 Những hạn chế cần khắc phục trình hội nhập 17 III Chủ trơng, nguyên tắc giải pháp cần thực trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 19 Chủ trơng nguyên tắc đạo .19 Nhiệm vụ biện pháp cần thực trình hội nhập kinh tế quốc tế 21 C Kết luận .25 27 Tài liệu tham khảo .26 28