LỜI MỞ ĐẦU Trong bèi c¶nh thÕ giíi hiƯn với biến đổi sâu sắc mạnh mẽ tất mặt Sự phát triển nhảy vọt khoa häc c«ng nghƯ, nỊn kinh tÕ tri thøc chiÕm vị ngày quan trọng trình phát triển Do hợp tác kinh tế nớc, khu vực toàn cầu có xu hớng ngày phát triển không mang lại lợi ích cho quốc gia, khu vực mà mang lại lợi ích giới Nhất Việt Nam với kinh tế phát triển thành tựu khoa học công nghệ thấp việc hội nhập khu vực giới mang lại hiệu lớn cho tiến trình phát triển kinh tế xà hội mà đờng lối Đảng đà xác định: Việt Nam làm bạn với tất nớc giới, hợp tác, đôi bên có lợi Toàn cầu hoá xu khách quan trình phát triển, Việt Nam tham gia hội nhập có đợc hội to lớn nhng đứng trớc thử thách nặng nề Việc chủ động hội nhập quốc tế số giải pháp thực nội dung đợc đề cập viết.trong viết chắn không tránh khỏi thiếu sót hạn chế mong thầy cô bạn góp ý Bài viết đà đợc hớng dẫn giúp đỡ tận tình giáo viên Nguyễn Thị Hào Em xin chân thành cảm ơn! B Nội dung chính: Thời đại đà bớc sang trang với thành tựu quan trọng có tính chất đột phá lĩnh vực đời sống xà hội, đặc biệt bối cảnh mà cách mạng khoa học công nghệ đại phát triển mạnh mẽ phạm vi toàn cầu xu hớng quốc tế hoá ngày sâu rộng, Đảng ta đà đa quan điểm Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nớc cộng đồng quốc tế, phấn đấu hoà bình độc lập phát triển Để hiểu sâu quan điểm tìm hiểu số vấn đề sau: Chơng I: Toàn cầu hoá kinh tế tính tất yếu khách quan trình toàn cầu hoá kinh tế I Nền kinh tế giới trình toàn cầu hoá Khái niệm toàn cầu hoá: Toàn cầu hoá xuất phổ cập thập niên gần Hiện tồn nhiều định nghĩ toàn cầu hoá - nhà kinh tế cho toàn cầu hoá trình lực lợng sản xuất quan hệ kinh tế vợt khỏi biên giới quốc gia phạm vi khu vực, lan toả phạm vi toàn cầu, kinh tế quan hƯ ngµy cµng mËt thiÕt víi nhau, t thc vào - Toàn cầu hoá khác với quốc tế hoá chỗ: quốc tế hoá chủ yếu nói lan rộng toàn cầu không gian, toàn cầu hoá nói vừa lan rộng không gian vừa đồng thời gian Vậy thực chất xu toàn cầu hoá gì? Toàn cầu hoá kết phát triển ngày cao lực lợng sản xuất với hợp tác quốc tế hoá sản xuất Toàn cầu hoá không giới hạn phạm vi kinh tế Giữa toàn cầu hoá kinh tế lĩnh vực, trị, xà hội có mối liên hệ tác động qua lại Khi đề cập đến vai trò cách mạng hoá công cụ sản xuất tác động đến vấn đề xà hội, C.Mác viết giai cấp t sản tồn tại, không luôn cách mạng hoá công cụ sản xuất, cách mạng hoá quan hệ sản xuất nghĩa cách mạng hoá toàn quan hệ xà hội Song tiến trình toàn cầu hoá mà dẫn đến toàn cầu hoá kinh tế với phát triển thị trờng giới Khi cách mạng công cụ sản xuất lực lợng sản xuất phát triển tạo điều kiện cho ngành công nghiệp đời thúc đẩy ngành, lĩnh vực kinh tế hệ thống giao thông vận tải phát triển đồng Sự phát triển ®ã ®· ph¸ kinh tÕ tù tóc, tù cÊp, mở rộng thị trờng giao lu, trao đổi hàng hoá không phạm vi quốc gia mà diễn thị trờng khu vực giới Ngoài điều kiện tự nhiên, kinh tế xà hội tác động đến xu toàn cầu hoá kinh tế Điều kiện tự nhiên vùng, quốc gia châu lục khác Tổng thu nhập quốc gia (GDP) châu lục có chênh lệch Ví dụ: châu phi có mật độ dân số thấp, song bình quân GDP đầu ngời có 660 USD/ngời/năm Sự phân bố không tài nguyên, khí hậu môi trờng dẫn đến khác trình độ phát triển, thu nhập, mức sống vật chất tinh thần Đây nguyên nhân sóng di dân từ vùng có mật độ dân số cao, điều kiện kiếm việc khó khăn, thu nhập thấp đến nơi có dân c tha thớt dễ kiếm việc làm, thu nhập cao đời sống, môi trờng tốt Điều diễn thờng xuyên trình phát triển xà hội loài ngời Mặt khác ngời phải tìm giải pháp khắc phục tình trạng khan tài nguyên cách giao thơng, trao đổi, mua bán hàng hoá tiêu dùng loại tài nguyên khoáng sản nhằm khai thác tài nguyên d thừa nớc để khắc phục tình trạng khan hiếm, thiếu hụt nguồn lực phát triển nớc Những yếu tố góp phần tạo nên xu tất yếu phục vụ cho nhu cầu phát triển tất quốc gia giới Bởi giới quốc gia có đầy đủ yếu tố nguồn lực để tự xây dựng kinh tế phát triển bền vững Nh toàn cầu hoá kinh tế nhằm khắc phục tình trạng khan phân bố tài nguyên không đều, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày cao số lợng dân c ngày nhiều Nhng nhiệm vụ đợc diễn mà khoa học công nghệ lực lợng sản xuất phát triển trình ®é cao Trong ®iỊu kiƯn hiƯn cïng víi qu¸ trình hội nhập việc đẩy mạnh phân công lao động không xuất phát từ yêu cầu phát triển ngành kinh tế văn hoá xà hội mà để đáp ứng yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế lẽ sản xuất vật chất cao, đòi hỏi hợp tác sâu Trong giới ngày sản phẩm thờng kết hợp tác phân công lao động phạm vi quốc tế Sự đời phát triển Công ty xuyên quốc gia (TNC) ngày làm cho sản xuất mang tính toàn cầu Ngày giới có 60.000 TNC chiếm 25% giá trị sản xuất toàn cầu 65% kim ngạch mậu dịch quốc tế, 70% đầu t nớc ngoài, 90% công nghệ cao, quan hệ thơng mại, dòng vốn đầu t, hoạt động dịch vụ phát triển rộng khắp cha có nớc Dới tác động xu toàn cầu hoá, mức độ liên kết thống thị trờng giới đợc tăng cờng, không tợng tách rời thị trờng XHCN với thị trờng TBCN, cờng quốc công nghiệp không phân chia thị trờng giới thành vùng ảnh hởng rõ rệt riêng nớc mà lúc thâm nhập cạnh tranh với thị trờng cấp Quốc gia, khu vực toàn cầu Nh vậy, thực đời sống cho thấy: quan hệ kinh tế có tính toàn cầu sản phẩm tất yếu, xu khách quan lực lợng sản xuất đạt trình độ quốc tế hoá cao, khoa học công nghệ tiến vợt bậc, kinh tế thị trờng trở thành phổ cập Nói cách khác giai cấp hay lực tự sáng tạo toàn cầu hoá, dới tác động xu toàn cầu hoá, xuất nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, hoạt động quốc gia mở rộng hợp tác kinh tế, không quan hệ giao dịch song phơng mà hình thức cao xây dựng tổ chức kinh tế khu vực toàn cầu Ngày nay, nhiều vấn đề kinh tế , xà hội, môi trờng riêng quốc gia, dù quốc gia lớn mạnh giải đợc mà phải có liên kết cđa nhiỊu níc Thùc hiƯn héi nhËp qc tÕ ®· trở thành nhu cầu cấp thiết quốc gia nhằm tận dụng mặt lợi toàn cầu hoá đồng thời hoạt động thực tế góp phần thúc đẩy làm phong phú xu Vậy xu toàn cầu hoá hội nhËp kinh tÕ qc gia lu«n lu«n tiỊm Èn hai khả năng: thời thách thức, mặt phải mặt trái, hợp tác đấu tranh, tự chủ phụ thuộc Những khả tác động theo chiều hớng tuỳ thuộc vào khả chủ quan quốc gia Tóm lại: Thực chất hoạt động kinh tế lan toả khắp toàn cầu đợc thể đặc trng sau: Một là, ph¸t triĨn nhanh chãng c¸c mèi quan hƯ kinh tÕ, thơng mại chu chuyển t phạm vi qc tÕ vµ khu vùc Hai lµ, tõ xu híng liên kết dẫn đến đời tổ chức kinh tế, thơng mại, tài quốc tế khu vực Ba là, toàn cầu hoá tác động đến phát triển kinh tế trình hình thành tổ chức trị, xà hội, t pháp quốc tế khu vực Toàn cầu hoá kinh tế có mối quan hệ biện chứng với vấn đề trị, xà hội Bốn là, toàn cầu hoá gắn liền với tiến xà hội thành tựu cách mạng khoa học- công nghệ bùng nổ thông tin tự động hoá cao Tính tất yếu khách quan trình toàn cầu hoá Bớc vào kỷ XXI, tình hình giới có biến đổi sâu sắc mạnh mẽ Khoa học công nghệ có bíc nh¶y vät cha tõng thÊy, nỊn kinh tÕ tri thức chiếm vị trí lớn mạnh trình phát triển Toàn cầu hoá kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế đà trở thành xu thÕ tÊt yÕu quan hÖ kinh tÕ hiÖn Hội nhập, tham gia vào toàn cầu hoá kinh tế không tạo điều kiện thuận lợi mà khó khăn thách thức cho phát triển kinh tÕ x· héi cđa nhiỊu qc gia trªn thÕ giíi Trong xu đó, mức độ khác nhau, nớc không tham gia hội nhập lẽ Toàn cầu hoá đà lôi tất nớc, bao trùm hầu hết lĩnh vực, vừa thúc đẩy vừa hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh tính tuỳ thuộc lẫn kinh tế Quan hệ song phơng, đa phơng quốc gia ngày sâu rộng kinh tế, văn hoá bảo vệ môi trờng phòng chống tội phạm, thiên tai đại dịch Công ty xuyên quốc gia tiếp tục cấu trúc lại, hình thành tập đoàn khổng lồ chi phối nhiều linh vực kinh tế, quan hệ đa phơng không giới hạn quan hệ lợi ích kinh tế mà có lợi ích khác, nh liên kết nớc phát triển đấu tranh toàn cầu hoá, chân chống lại áp đặt không công bằng, thiếu bình đẳng nớc phát triển tập đoàn kinh tế xuyên quốc gia Nh vËy, héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi lµ mét xu thÕ tÊt u vµ lµ yêu cầu khách quan nớc đờng phát triển điều kiện thÕ giíi ngµy Thùc chÊt cđa héi nhËp lµ đấu tranh để giành thị trờng hàng hoá, vốn kỹ thuật, kinh nghiệm tham gia phân công lao động quốc tế để khai thác tiềm bên ngoài, kết hợp phát huy tối đa nội lực, không ngừng nâng cao sức mạnh kinh tế vị quốc gia, trớc tác động mạnh mẽ xu đà khiến cho kh«ng cã mét nỊn kinh tÕ cđa qc gia đứng xu hớng II Các hình thức tác động toàn cầu hoá Các hình thức 1.1 Ngoại thơng Cơ chế quản lý ngoại thơng chuyển từ chế Nhà nớc độc quyền ngoại thơng sang chế thị trờng, thực kinh doanh ngoại thơng nhiều thành phần Hiện Việt Nam đà có quan hệ ngoại thơng với 130 nớc giới điều đà đợc xác định rõ định hớng phát triển kinh tế đại hội IX Đảng Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại tạo điều kiện thuận lợi để tăng nhanh xuất khẩu, thu hút vốn, công nghệ từ bên ngoài, chủ động hội nhập kinh tế qc tÕ cã hiƯu qu¶, thùc hiƯn cam kÕt song phơng đa phơng Thực định hớng lúc kinh tế giới năm 2002 tăng chậm việc kinh tế nớc ta giữ đợc mức tăng GDP, 7,04%, cao mức 6,8% năm 2001 đứng thứ nhì sau Trung Quốc rõ ràng thành công lớn Trong lĩnh vực có thành tích cao phải kể đến ngoại thơng với mức tăng kim ngạch xuất 10%, gần gấp đôi mức tăng năm 2001 Đà có 20 mặt hàng xuất đạt kim ngạch 100 triệu USD/năm, tất khoản đà góp phần tập chung hỗ trợ xây dựng ngành điện, giao thông, thuỷ lợi, y tế, giáo dục vv Tuy nhiên, phát triển mạnh ngoại thơng đặt trớc số thách thức: Thứ nhất, hàng hoá khu vực vào Việt Nam dễ dàng hơn, kể hàng công nghhiệp, vật t hàng tiêu dùng Vì doanh nghiệp Việt Nam phải cạnh tranh gay gắt với hàng hoá nớc thị trờng nội địa Những hàng hoá Việt Nam có chất lợng thấp giá cao nớc khác nên khó xuất sang đó, ngợc lại hàng hoá nớc lại có nhiều khả cạnh tranh với doanh nghiệp Việt Nam, thâm hụt cán cân thơng mại tăng lên Nhiều ý kiến lo ngại tình trạng nhập siêu lớn (2,7 tỷ USD, gấp đôi năm 2001), theo thông tin có đợc mức nhập siêu phần lớn rời vào nhóm hàng nh máy móc, công nghệ nguyên phụ liệu để sản xuất hàng gia công cho xuất Thứ hai, hệ thống sách, pháp luật Việt Nam định chế tổ chức kinh tế khu vực quốc tế có khác biệt lớn Ngoài ra, thiếu ổn định quán sách thu hút đầu t nớc đầu t t nhân nớc, thiếu sót quy hoạch, đầu t, thuế, tín dụng cho phát triển ngành kinh tế mũi nhọn, phát triển vùng phải đáng lu tâm thêm Chúng ta cần phải giải nhanh chóng mâu thuẫn khó khăn tồn để tranh thủ điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế xây dựng kinh tế có sức cạnh tranh hội nhập có hiệu 1.2 Đầu t vốn: Không riêng nớc ta mà với tất nớc giới, việc khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực có ý nghĩa định tăng trởng, phát triển nâng cao sức cạnh tranh kinh tế Trong bối cảnh toàn cầu hoá hội nhập kinh tế quốc tế, ý nghĩa sách đầu t lại quan trọng Bởi lẽ, sách đầu t đắn cho phép phát huy sử dụng có hiệu không nguồn nội lực mà nguồn ngoại lực có đợc từ lợi so sánh, u phân công lao động hợp tác quốc tế Ngợc lại, sách đầu t không cản trở việc phát huy sử dụng có hiệu nguồn lực, mà nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng chhí làm sụp đổ kinh tế Trong năm qua, nớc ta đa chủ động hội nhập kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vùc HiƯn nỊn kinh tế nớc ta đợc đánh giá kinh tế tơng đối mở xét theo tỷ lệ kim ngạch ngoại thơng so với GDP sách thu hút đầu t nớc Vì nớc ta có nhiều hội để phát huy nguồn lực (cả nội lực ngoại lực) cho phát triển, có sách đầu t Nhng có thách thức sách đầu t theo tinh thần Nghị Bộ trị hội nhập kinh tế quốc tế đợc quán triệt triển khai Qua năm thực luật đầu t nớc ngoài, Việt Nam nói chung Hà Nội nói riêng đà môi trờng thu hút vốn đầu t nớc vào địa bàn Vốn đầu t nớc từ năm 1994 đến năm 1996 72 - 78% Từ năm 1997 đến năm 1999 luôn chiếm 80% tổng số vốn đầu t toàn thành phố, có vốn đầu t nớc vào công nghiệp chiếm tỷ trọng tơng đối cao, dao ®éng tõ 30 - 40% tỉng sè vèn đầu t vào Hà Nội Dự báo thời kỳ 2001 - 2005 ViƯt Nam sÏ thóc ®Èy vèn FDI trung bình năm vào khoảng - tỷ USD, Hà Nội năm khoảng 0,8 - tû USD Thêi kú 2006/2010 ViÖt Nam sÏ thu hút vốn FDI trung bình năm vào khoảng - tỷ USD, Hà Nội khoảng 2,0 - 2,2 tỷ USD/năm Nguồn vốn đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế Ngoài ý nghĩa bổ sung nguồn vốn đáng kể cho tăng trởng, khu vực góp phần tạo việc làm chuyển giao công nghệ, kinh nghiệm quản lý Do cần tiếp tục cải thiện môi trờng đầu t, đẩy mạnh hoạt ®éng xóc tiÕn ®Çu t ®Ĩ thu hót, sư dơng có hiệu vốn FDI Thời gian qua, đầu t t nhân nớc tăng nhanh có vị trí ngày quan trọng hơn, từ mức dới 20% tổng đầu t xà hội (thời kỳ 1997 - 2000) lên 24,7% (năm 2001) tăng khoảng 30% (so với năm 2000) Tuy nhiên so với nớc khu vực, tỷ lệ tiếp kiện dân c thấp, định hớng sử dụng có hiệu nguồn vốn khu vực t nhân nhiều hạn chế Cần có nhiều chế sách để phát triển kinh tế t nhân, khuyến khích đầu t t nhân Trong bối cảnh suy giảm vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) toàn cầu, kết cam kết nhà tài trợ cho Việt Nam năm 2001 đạt mức 2,4 tỷ USD, vốn giải ngân đạt 1,7 tỷ USD khả quan, góp phần thiết thực cho tăng trởng, phát triển cần phải tiếp tục nghiên cứu kỹ lỡng học thành công nh cha thành công thời gian qua để tiếp tục đổi nâng cao hiệu hoạt động thu hút, sử dụng ODA, vay trả nợ nớc theo tinh thần Đồng thuận Mông - tơ - Sây (tháng - 2002, Mêhicô) tài trợ cho phát triển Nh vậy, thu hút vốn đầu t nớc trë thµnh bé phËn chđ u quan hƯ kinh tế giới, nhân tố quan trọng hàng đầu nhiều nớc nhằm phát huy lợi quốc gia để phát triển Nhu cầu đầu t trở nên thiết thực điều kiện tiến khoa học kỹ thuật phân công lao động quốc tế ngày nay, phát triển hoàn chỉnh đầu t t công nghệ nớc khu vực giới 1.3 Chuyển giao công nghệ Chiến lợc phát triển đất nớc ta chiến lợc phấn đấu đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp, để đạt đợc mục tiêu đó, phải có đợc khoa học đại áp dụng vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế - xà hội Trong thời đại ngày khoa học công nghệ thực tảng phát triển Nhận thức rõ vai trò khoa học công nghệ, Đảng ta đà có nhiều nghị quan trọng khoa học công nghệ Đặc biệt, Hội nghị lần thứ hai ban chấp hành trung ơng khoá VIII lần nhấn mạnh: Cùng với giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực phát triển kinh tế xà hội, điều kiện cần thiết để giữ vững độc lập xây dựng thành công chủ nghĩa xà hội Thực tiễn phát triển 15 năm đổi mới, đà chứng tỏ việc áp dụng tiến khoa học, đổi công nghệ, tiếp thu công nghệ tiên tiến yếu tố quan trọng làm thay đổi mặt đất nớc sống nhân dân Để đạt đợc tốc độ tăng trởng tổng sản phẩm nớc (GDP) liên tục đạt khoảng 8% năm qua, yếu tố chuyển đổi chế, mở cửa, chủ động, hội nhập với thị trờng khu vực giới yếu tố quan trọng Trong hoạt động sản xuất, kinh doanh thờng thấy lên vấn đề vốn, nhng phân tích kỹ thực ra, vốn phần lớn để đổi tiếp thu công nghệ (mua thiết bị, máy móc - phần cứng công nghệ, mua quy trình, bí công nghệ, nâng cao trình độ tay nghề, lực quản lý cho ngời lao động.phần mềm công nghệ) Không riêng nớc ta mà lịch sử công nghiệp hoá thÕ giíi cịng cho thÊy ®· cã rÊt nhiỊu cc cách mạng kỹ thuật công nghệ đời Cuộc cách mạng đợc thực nớc Anh đà tạo công cụ lao động máy móc, thay lao động thủ công lao động khí, làm thay đổi chất t liệu sản xuất Từ kỷ XX, cách mạng khoa học công nghệ đại lại tạo bớc đột phá phát triển lực lợng sản xuất Sự phát triển không đem lại tính chất đại cho yếu tố t liệu sản xuất mà kỹ thuật, phơng pháp, bí sản xuất đại, trình độ tổ chức quản lý tiên tiến nghĩa từ thiết bị, ngời thông tin đến tổ chức quản lý Nh vậy, thực chất chuyển giao công nghệ đa công nghệ từ nớc sang nớc khác làm thay đổi quyền sở hữu quyền sử dụng công nghệ đợc chuyển giao nhằm rút ngắn trình đại hoá công nghệ đẩy nhanh tốc độ, nâng cao lực sản xuất, khai thác có hiệu nguồn lực nhằm đạt đợc tăng trëng kinh tÕ nhanh ë níc ta, viƯc tiÕp cËn chuyển giao phát triển công nghệ cần thiết, song vấn đề đặt phải có chế sách hợp lý để việc chuyển giao công nghệ vừa đạt đợc mục tiêu khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên, nâng cao suất lao động hiệu kinh tế vừa đáp ứng đợc yêu cầu, mục tiêu bảo vệ môi trờng sinh thái 1.4 Chuyên mô hoá sản xuất hợp tác sản xuất Chúng ta đà biÕt mơc tiªu cđa héi nhËp kinh tÕ qc tÕ hợp tác nội lực ngoại lực tạo thành sức mạnh tổng hợp để đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá theo định hớng XHCN, thực dân giàu nớc mạnh, xà hội công văn minh Chúng ta mở cửa kinh tế, thực đa dạng, đa phơng hoá quan hệ kinh tế quốc tế, tăng cờng xu hớng hợp tác thể hoá kinh tế giới, nhằm thu hút nguồn lực kinh tế từ bên phát huy lợi kinh tế nớc, mở rộng phân công lao động quốc tế tăng cờng liên doanh, liên kết, hợp tác Đến nay, giới đà có đến hàng trăm hình thức tổ chức liên phủ hàng nghìn hình thức tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực kinh tế thơng mại khoa học công nghệ, văn hoá xà hội, tiêu biểu nh có tổ chức thơng mại giới (WTO); tổ chức hợp tác phát triển kinh tế (OECD); tổ chức nớc xuất dầu lửa (OPEC), Liên Hiệp Châu Âu (EU - 15), Hiệp hội nớc Đông Nam (ASAN) vv Ngày xu chung giới vào hoà hoÃn vấn đề có tính quốc tế giải đờng đối thoại chuyên môn hoá sản xuất hợp tác sản xuất quốc gia, khu vực, vùng đà trở nên điều nghiễm nhiên, lẽ chuyên môn hoá sản xuất hợp tác sản xuất lợi dụng hợp lý điều kiện vốn có vùng - nhằm tiết kiệm tăng suất lao động xà hội, nâng cao hiệu vốn đầu t hiệu sản xuất - kinh doanh để tạo khối lợng sản phẩm hàng hoá vừa tốt vừa rẻ, có sức cạnh tranh thoả mÃn nhu cầu vùng, vừa đáp ứng nhu cầu định kinh tế quốc dân nghĩa thông qua chuyên môn hoá sản xuất vùng, tham gia tích cực vào hoạt động kinh tế - xà hội vùng, góp phần thúc đẩy trình phân công lao động xà hội theo lÃnh thổ phạm vi nớc Đứng trớc xu toàn cầu hoá chuyên môn hoá sản xuất hợp tác sản xuất thực cần thiết, có nh có đợc hỗ trợ tèt nhÊt s¶n xt kinh doanh cịng nh hoạt động phát triển khác, khai thác sử dụng đợc hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên nguồn lao động lại giải đợc vấn đề mang tính toàn cầu nh nạn ô nhiễm môi trờng bệnh kỷ, chiến tranh hạt nhân liên quan đến vận mệnh nhân loại, số phận nhiều cộng đồng, dân tộc mà giải chúng cần có phối hợp, hợp tác nhiều quốc gia 1.5 Xuất lao động Đảng Nhà nớc đà khẳng định, ngời giữ vị trí trung tâm toàn chiến lợc phát triển kinh tế xà hội phải phát triển thị trờng sức lao động nhằm đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu lao động theo hớng tăng nhanh tỷ lệ lao động chất xám, lao động có kỹ thuật Nớc ta có nguồn nhân lực dồi dào, trung bình năm tăng thêm khoảng triệu đến 1,1 triệu ngời Với số dân 76,3 triệu ngời vào thời điểm ngày - 41999, Việt Nam quốc gia có quy mô dân số lớn thứ Đông Nam á, thứ 14 giới, thứ Châu Nh vậy, dân số Việt Nam tiếp tục tăng vài chục năm ổn ®Þnh ë møc 120 - 125 triƯu ngêi ®ã Việt Nam đứng vào nhóm 10 nớc có dân số đông giới Tuy nhiên, đông dân lại lợi nớc ta đem lại nguồn lao động dồi dào, giá nhân công rẻ, trình độ học vấn cao, điều kiện để thu hút vốn đầu t nớc kinh doanh Việt Nam có lợi nhuận cao hàng hoá có sức cạnh tranh (giá nhân công rẻ hàng hoá rẻ - cạnh tranh tốt) Ngoài dân số đông lợi việc xuất lao động,lao động Việt Nam không đông mà có nhiều phẩm chất tốt nh cần cù, động, sáng tạo, có khả thích ứng mau lẹ với biến động kinh tế thị trờng thích hợp với nhiều thị trờng lao động nh thị trờng Châu (Đài Loan, Hàn Quốc) Đông Âu, Châu Phi Nh vậy, với 76 triệu dân Việt Nam thị trờng đầy tiềm năng, điều có hai ý nghĩa: Một là: khai thác tốt thị trờng nội địa yếu tố đảmbảo cho kinh tế phát triển ổn định, lẽ dân số đông hấp dẫn nhà t nớc đầu t vào Việt Nam, tiêu thụ đợc khối lợng lớn hàng hoá Hơn nữa, điều kiện kinh tế nớc ta yếu kém, lao động khí tự động hoá cha phổ biến lực lợng lao động nhân tố định tăng trởng kinh tế Để sử dụng triệt để có hiệu nguồn lao động nớc ta, phải cần hình thành phẩm chất tốt cho ngời lao động, đạo đức, tác phong, thể chất nhng đặc biệt đào tạo nghề, đồng thời phải đẩy nhanh phát triển kinh tế tạo nhiều chỗ làm Hai là: Dân số nớc ta đông, tăng nhanh điều kiện kinh tế nớc ta yếu kém, cải thặng d ít, tích luỹ nhỏ, đà gây sức ép nặng nề chất lợng sống, tài nguyên môi trờng, trình đầu t trở lại cho sản xuất phát triển kinh tế Vì vậy, đứng trớc xu toàn cầu hoá thời đại, cần có chuẩn bị, có khắc phục, có sách hợp lý để khai thác tốt tài nguyên nhân lực nớc ta nh đáp ứng đòi hỏi trình hội nhập 1.6 Phát triển thị trờng nớc bối cảnh hội nhập Để chủ ®éng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ vµ khu vùc phải tập chung u tiên giải nhiều vấn đề, phát triển thị trờng nớc vấn đề quan trọng, chuẩn bị, không chủ động phát huy nội lực hội nhập thành công Sản xuất thị trờng gắn kết thúc đẩy nhanh phát triển Phát triển sản xuất thúc đẩy mở rộng thị trờng nớc, ngợc lại, có thị trờng rộng lớn tạo điều kiện để đẩy mạnh sản xuất quy mô, chất lợng hiệu Trong năm gần đây, thị trờng nội địa nớc ta có bớc phát triển, nhiều mặt hàng đà bớc đầu tìm đợc chỗ đứng thị trờng, thu nhập ngời dân tăng dẫn đến sức mua tăng, thúc đẩy tăng trởng ngành khác góp phần làm cho thị trờng nội địa phong phú, đa dạng cạnh tranh cao nớc ta nay, thị trờng đà đợc hình thành nhng nhiều yếu kém, quy luật chế thị trờng cha phát huy vai trò tích cực Cung cầu cân đối: giá cánh kéo hàng nông sản thực phẩm hàng công nghiệp, dịch vụ lớn, Việt Nam nớc công nghiệp, gần 80% dân số sống vùng lớn nên sức mua không cao, cha kích thích mạnh cầu tiêu dùng Vẫn tiềm ẩn nhiều tình trạng thiểu phát, cha thiết lập đợc mối liên kết doanh nghiệp sản xuất nhà kinh doanh nên cha tạo thành hệ thống lu thông lu thông lâu dài ổn định thị trờng nớc, cha nói đến thị trờng nớc Chất lợng hàng hoá thấp, mức cạnh tranh cha cao, nhiều mặt hàng cung đà vợt cầu, quản lý điều hành Nhà nớc yếu nh quản lý giá, thông tin, dự báo thị trờng, dự báo mặt hàng, tình trạng buôn lậu, gian lận thơng mại diễn với nhiều hình thức tinh vi, nhân tố thị trờng nớc cha ổn định Trong lúc lý luận thực tiễn khẳng định thị trờng nớc giữ vai trò quan trọng động lực nhân tố định mở rộng thị trờng nớc 1.7 Tiếp tục hoàn thiện sách quản lý ngoại hối điều hành tỷ giá Chính sách quản lý ngoại hối điều hành tỷ giá có mục tiêu chung đảm bảo chủ quyền quốc gia tiền tệ, ổn định giá trị đồng tiền nội tệ, ổn định giá trị đồng tiền nội tệ, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển, tăng trởng kinh tế nâng cao thu nhập cho ngời lao động Ngoài thúc đẩy xuất khẩu, tăng cờng dự trữ ngoại tệ quốc gia, giảm thâm hụt cán cân vÃng lai, làm tăng khả chuyển đổi đồng tiền Việt Nam Văn kiện Đại hội lần thứ IX Đảng đà rõ Thực sách tỷ giá linh hoạt theo cung cầu ngoại tệ, bớc thực tự hoá tỷ giá hối đoái có quản lý vĩ mô Nhà nớc Trong năm qua, với chức tham mu cho phủ thực thi sách quản lý ngoại hối, điều hành tỷ giá, Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam đà không ngừng đổi hoàn thiện, hệ thống Ngân hàng Việt Nam bớc phù hợp với thông lệ quốc tế, hội nhËp kinh tÕ quèc tÕ vµ khu vùc Tuy vËy sách quản lý ngoại hối điều hành tỷ giá vấn đề phức tạp, có liên quan đến nhiều lĩnh vực nghiệp vụ chuyên sâu 10 Trên thị trêng tiỊn tƯ ë níc ta, tû lƯ trao ®ỉi đồng tiền có chênh lệch, biến động lớn, từ năm 2001, có tình trạng thừa vốn ngoại tệ, khan vốn nội tệ ngân hàng thơng mại Ngoài tránh khỏi tợng đô la hoá kinh tế Theo đánh giá số tổ chức chuyên gia quốc tế, tình trạng đô la háo mức độ bình thờng kiểm soát đợc Bởi cần khai thác mặt tích cực nó, hạn chế tác động bất lợi, kích thích thu hút nguồn kiều hối thu hút vốn đầu t nớc nớc, thu hút ngoại tệ xà hội vào hệ thống ngân hàng, tạm thời chấp nhận tình trạng đô la hoá tài sản có ngân hàng đô hoá phổ biến xà hội thị trờng hối đoái Việt Nam dần hội nhập với quốc tế, ngân hàng thơng mại cần nắm diễn biến lÃi suất tỷ giá thị trờng giới ®Ĩ kinh doanh tiỊn tƯ d©n nhng khã cho vay nớc phải động đem gửi ngân hàng nớc hởng thu nhập từ nghiệp vụ tiền gửi Đó hoạt động phù hợp với chế thị trờng có lợi cho kinh tế quốc gia có khoản dự trữ ngoại tệ lớn Các ngân hàng có nguồn vốn lớn có thu nhập, ngời dân có tiền gửi thu đợc khoản lÃi, ngoại tệ không bị trôi lu thông Những tác động toàn cầu hoá kinh tế 2.1 Tác động tích cực Thứ nhất, việc Việt Nam héi nhËp kinh tÕ víi khu vùc ASEAN (AFTA) sÏ cho phép hàng hoá Việt Nam xuất sang nớc ASAN đợc thuận lợi hơn, nhanh chóng giảm thuế quan thủ tục hải quan Việt Nam bớc tham gia sâu rộng vào trình phân công lao động khu vực, phân chia thị trờng khu vực hợp tác kinh tế với nớc ASEAN Các nớc ASEAN hình thành thị trờng có tính chất tự khu vực, đầu t nớc vào Việt Nam hấp dÉn h¬n Thø hai, tham gia héi nhËp kinh tế giới, đợc công nhân thành viên thức WTO, Việt Nam đợc thành viên WTO giành cho đÃi ngộ tối huệ quốc, không phân biệt đối xử đÃi ngộ quốc gia đÃi ngộ khác, gạt bỏ khả bị phân biệt, ứng xử thơng mại Những đÃi ngộ điều kiện thuận lợi để Việt Nam thâm nhập vào thị trờng giới, thị trờng có tiềm nh Mỹ, Nhật, EU Tham gia vào WTO, Việt Nam thiết lập đợc quan hệ chặt chẽ đợc ủng hộ mạnh mẽ tổ chức tài giới nh: Ngân hàng giới (WB), Ngân hàng phát triển Châu (ADB), Q tiỊn tƯ qc tÕ (IMF) Khi cã t c¸ch thành viên WTO, Việt Nam tham gia thơng lợng phân chia quyền lợi thị trờng, có điều kiện đấu tranh nhằm bảo vệ quyền lợi tránh để lợi ích quốc gia bị phơng hại Nâng cao tính hấp dẫn, thu hút đầu t vận dụng chuẩn mực quốc tế vào chế quan hệ nớc Tóm lại, mặt tích cực, thuận lợi tham gia hội nhập toàn cầu hoá kinh tế đạt đợc là: Một là, tạo điều kiện cho quốc gia khai thác sử dụng nguồn lực phát triển nhau, tăng cờng thơng mại quốc tế, thúc đẩy tăng trởng kinh tế 11 Hai là, toàn cầu hoá tạo điều kiện thuận lợi cho việc truyền bá, chuyển giao công nghệ, vốn, kinh nghiệm quản lý sản xuất kinh doanh quốc gia, nớc phát triển nớc phát triển Ba là, tạo môi trờng cạnh tranh gay gắt, đòi hỏi kinh tế phải tự điều chỉnh cải cách sâu rộng, triệt để nhằm thích ứng nâng cao sức cạnh tranh, mở rộng thị trờng góp phần thúc đẩy tăng trởng phát triển Bốn là, Mở rộng giao lu, tăng cờng quan hệ kinh tế, trị, xà hội dân tộc 2.2 Tác động tiêu cực Thứ nhất, hàng hoá nớc khu vực vào Việt Nam dễ dàng hơn, kể hàng công nghiệp, vật t hàng tiêu dùng Vì doanh nghiệp Việt Nam phải cạnh tranh gay gắt với hàng hoá nớc ASEAN thị trờng nội địa Những hàng hoá Việt Nam có chất lợng thấp giá cđa c¸c níc ASEAN khã cã thĨ xt khÈu sang nớc Các Công ty nớc khác thông qua nớc ASEAN để bán hàng vào Việt Nam nhiều hơn, cạnh tranh nhiều với doanh nghiệp Việt Nam, thâm hụt cán cân thơng mại tăng lên Thứ hai, hệ thống sách, pháp luật Việt Nam định chế tổ chức kinh tế khu vực quốc tế có khác biệt lớn, khó khăn lớn trình độ phát triển kinh tế thấp khả cạnh tranh doanh nghiệp, ngành sản xuất, sản phẩm dịch vụ ta thiếu Nh vậy, mặt tiêu cực toàn cầu hoá kinh tế đợc khái quát lại nh sau: Một là, toàn cầu hoá khoét sâu hố ngăn cách nớc giàu nghèo, làm trầm trọng bất công xà hội quốc gia nớc với Toàn cầu hoá mang lại lợi ích cho nớc phát triển, ngợc lại 85 nớc có mức sống bị suy giảm so với 10 năm trớc Khoảng cách giầu nghèo ngày xa, nớc giàu có chiếm 20% d©n sè nghÌo chØ chiÕm 1% ONP cđa thÕ giới So sánh 5% số dân giầu với 5% số dân nghèo khoảng cách ngày xa rõ rệt Ví dụ, năm 1820 khoảng cách 5% ngời giàu 5% ngời nghèo lần, năm 1913 11 lần, năm 1960 30 lần năm 2000 74 lần Nh vậy, toàn cầu hoá phát triển hố ngăn cách giàu nghèo lớn Hai là, toàn cầu hoá mở rộng thị trờng, tạo môi trờng cạnh tranh, song chạy đua không cấn sức nớc, tập đoàn t khổng lồ với nớc phát triĨn, cã nỊn kinh tÕ l¹c hËu Trong cc c¹nh tranh lợi thuộc nớc phát triển tập đoàn kinh tế mạnh Ba là, toàn cầu hoá tạo nguy làm biến dạng sắc văn hoá dân tộc, tính ®éc lËp, tù chđ cđa qc gia §ång thêi nã tạo khả quốc tế hoá tệ nạn xà hội tợng tiêu cực khác 12 Chơng II: Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam I Sự cần thiết phải chủ động hội nhập Quản điểm Đảng Nhà nớc ta toàn cầu hoá kinh tế Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam đà khẳng định Toàn cầu hoá kinh tế xu khách quan, lôi nớc, bao trùm hầu hết lĩnh vực, vừa thúc đẩy hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh tính tuỳ thuộc lẫn quốc gia ngày sâu rộng kinh tế, văn hoá bảo vệ môi trờng, phòng chống tội phạm, thiên tai đại dịch Nớc ta có điểm xuất phát thấp lại thiếu kinh nghiệm hoạt động thị trờng giới nên hội nhập quốc tế phải chủ động có lộ trình chu đáo nhằm khai thác có hiệu nguồn lực nớc ngoài, tạo điều kiện khai thác triệt để nguồn lực nớc, nguồn lực lao động Những vấn đề khó khăn, thách thức lớn nớc phát triển tham gia vào tiến trình toàn cầu hhoá mở rộng hợp tác, có lợi, bảo vệ đợc lợi ích kinh tế, độc lập tự chủ quốc gia Nhận thức đợc thách thức Đảng ta chủ trơng Toàn cầu hoá kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế trình vừa hợp tác để phát triển, vừa đấu tranh phức tạp, đặc biệt đấu tranh nớc phát triển bảo vệ lợi ích mình, trật tự kinh tế quốc tế công bằng, chống lại áp đặt phi lý cờng quốc kinh tế Công ty xuyên quốc gia Những t tởng, quan điểm Đảng ta thể tính tích cực, vừa chủ động hội nhập, có lộ trình tích cực tham gia vào toàn cầu hoá nhằm khai thác có hiệu nguồn lực nớc thúc đẩy tăng trởng phát triển kinh tế nớc ta năm tới Song phải đảm bảo tính độc lập tự chủ kinh tế, trị Sự cần thiết phải chủ ®éng héi nhËp Héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ giới xu tất yếu khách quan nớc đờng phát triển điều kiện giới Đối với nớc ta, Đảng Nhà nớc đà chủ trơng thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trờng, có quản lý Nhà nớc Vì vậy, đà kinh tế thị trờng việc mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế điều thực cần thiết tất yếu khách quan Tình hình khu vực giới tác động mạnh mẽ đến nớc ta Trớc mắt có hội thách thức lớn Vấn đề có ý nghĩa sống n ớc ta nắm bắt hội, vợt qua thử thách sánh vai nớc phát triển giới Từ tình hình quốc tế nớc, Đảng ta đà nêu lên đờng lối đối ngoại là: thực quán đờng lối đối ngoại độc lập, tự chủ, mở rộng sách đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế, Việt Nam muốn bạn đối tác tin cậy nớc cộng đồng quốc tế, phấn đấu hoà bình độc lập phát triển Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, đảm bảo độc lập tự chủ định h13 ớng XHCN, bảo vệ lợi ích dân tộc, giữ vững an ninh quốc gia, phát huy sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trờng sinh thái Trong sách đối ngoại mở rộng, đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế, vấn đề quan trọng mà Đảng ta nêu lên vấn đề sách đối ngoại là: chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Đây vấn đề có tầm quan trọng lớn phát triĨn kinh tÕ cđa ®Êt níc, cã nhiỊu thn lợi song đặt thử thách gay gắt cho Trên thực tế đà bắt đầu trình hội nhập với kinh tế khu vực giới từ thập niên trớc Với đờng lối đối ngoại độc lập tự chủ, đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế, đà có quan hệ ngoại giao với 167 nớc có hầu hết nớc lớn trung tâm kinh tế trị thÕ giíi Trong thêi gian qua chóng ta ®· cã nhiều cố gắng khẩn trơng hội nhập với tổ chøc kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi nh HiƯp hội nớc ASEAN (AFTA), Diễn đàn Châu Thái Bình Dơng (APEC) chuẩn bị hội nhập với tổ chức thơng mại giới WTO Mặt khác, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi cấp bách nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá để xây dựng sở vật chất kỹ thuật CNXH, phát triển kinh tế đất nớc, nâng cao đời sống nhân dân Sự nghiệp đòi hỏi phải có vốn, có kỹ thuật công nghệ tiên tiến, yếu tố mà nớc ta thiếu, nớc phát triển lại cã u thÕ, cã tiỊm lùc khỉng lå Níc ta phải biết tận dụng yếu tố thuận lợi hoàn cảnh quốc tế, tận dụng tối đa ngoại tệ để phát huy nội lực Từ xuất phát trên, Đảng cộng sản Việt Nam coi trọng việc kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, coi nguyên tắc đờng lối đối ngoại Nh vậy, chủ động héi nhËp kinh tÕ qc tÕ ë ViƯt Nam lµ thực cần thiết, lẽ không mang lại lợi thế, mặt tích cực mà cho ta cã thĨ x©y dùng mét nỊn kinh tÕ độc lập tự chủ theo định hớng XHCN, đáp ứng yêu cầu lợi ích đất nớc ta trình phát triển, qua phát huy vai trò nớc ta trình hợp tác phát triển khu vực giới Điều đà đợc khẳng định rõ ràng Đại hội IX Đảng ta: Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tranh thủ thời để phát triển nguyên tắc giữ vững độc lập tự chủ định hớng XHCN, chủ quyền quốc gia sắc văn hoá dân tộc, bình đẳng có lợi, vừa hợp tác vừa đấu tranh, đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại, đề cao cảnh giác trớc âm mu phá hoại lực thù địch Đó đờng lối đối ngoại hội nhập chủ động mang tính tích cực phù hợp với xu thời đại, đáp ứng nhu cầu phát triển đất nớc Phơng châm để tiến hành hội nhập Nội dung chủ yếu cđa héi nhËp kinh tÕ qc tÕ lµ tõng bíc mở cửa thị trờng thơng mại, đầu t , dịch vụ, thiết lập mối quan hệ thơng mại, đầu t, khoa học công nghệ Đây trình đầy khó khăn thử thách nhng mang lại nhiều lợi ích to lớn đòi hỏi phải có nỗ lực toàn Đảng toàn dân ta Vì 14 vậy, để trình hội nhập đợc thành công phải ý số vấn đề sau: Phải đảm bảo bình đẳng, tôn trọng lẫn có lợi quan hệ song phơng đa phơng đợc thực định chế, thể thức mà nớc ta đà cam kết Một mặt, ta phải giữ đợc lợi ích cần có hợp lý, mặt khác ta phải có nhân nhợng, phải hy sinh hợp lý số lợi ích cho bên đối tác Các nớc hội nhập vào tàon cầu hoá kinh tế vừa có lợi ích chung, vừa có lợi ích riêng Lợi ích chung cấu thành sở hợp tác, sung đột lợi ích đối tác dẫn đến phải đấu tranh Do hội nhập Không phút quên vừa hợp tác, vừa cơng đấu tranh để thực hợp tác nguyên tắc có lợi Nớc ta mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế thờikỳ mà giới đầy biến ®ỉi, bÊt tr¾c khã lêng, thÕ giíi vÉn cha cã hoà bình thực sự, xung đột tôn giáo, dân tộc diễn liên miên nhiều nơi, nguy gây ổn định nh chủ nghĩa khủng bố chủ nghĩa ly khai, chủ nghĩa dân tộc cực đoan tồn hội nhập, phải đề cao cảnh giác trớc âm mu phá hoại cua lực thù địch lợi dụng quan hệ kinh tế, quan hệ thơng mại để thực diễn biến hoà bình, lật đổ chế độ ta II Những vấn đề đặt Việt Nam, giải pháp để hội nhập Những vấn đề đặt cho trình phát triển kinh tế xà hội nớc ta Một là, kinh tế nớc ta có điểm xuất phát thấp, GNP bình quân đầu ngời cha thoát khỏi ranh giới nghèo đói Theo số liệu thống kê GDP bình quân đầu ngời năm 2002 đạt khoảng 440 USD; tỷ lệ thất nghiệp thành thị cao gần 6,28% tỷ lệ nghèo 12,4%, trẻ em suy dinh dỡng khoảng 28% Tốc độ tăng trởng kinh tế năm 2002 đặt 7,04% song cha thật vững cấu kinh tế chuyển dịch chậm, nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, công nghiệp tăng, ổn định, dịch vụ có tốc độ tăng trởng chậm thiếu ổn định Hai là, Máy móc, thiết bị, công nghệ thuộc tất ngành, lĩnh vực kinh tế nớc ta thấp mức trung bình giới từ - hệ công nghệ nên ảnh hởng lớn đến suất lao động , chất lợng sản phẩm kém, thiếu sức cạnh tranh thÞ trêng quèc tÕ khu vùc, thËm chÝ ë thị trờng nớc Ba là, Tổng giá trị hàng hoá xuất nhập năm 2001 đạt 31,189 tỷ USD, bình quân đầu ngời đạt 405 USD Trong bình quân giá trị xuất nhập đầu ngời Châu Phi 282 USD/ngời/năm toàn giới 2091 USD/ngời/năm nh mức trao đổi hàng hoá nớc ta với nớc giới khu vực thấp Bốn là, Hệ thống pháp lt níc ta võa thiÕu, võa cha ®ång bé ®éi ngị c¸n bé am hiĨu lt ph¸p qc tÕ, cã kinh nghiệm thơng trờng Năm là, phải cam kết cắt giảm dần thuế quan cắt bỏ biện pháp phi thuế quan nên năm đầu hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, cha tổ chức tốt cấu thuế hiệu thu thuế, nguồn ngân sách bị ảnh hởng 15 Giải pháp để hội nhập Để hội nhập hớng thành công cần quán triệt thực tốt nguyên tắc hội nhập đà đợc Đảng ta khẳng định nghị quyết, văn kiện Đảng Chúng ta chủ động tích cực hội nhập nhng giữ vững định hớng XHCN, đảm bảo đợc độc lập, chủ quyền, lợi ích quốc gia, bình đẳng có lợi, cần xây dựng mét chiÕn lỵc tỉng thĨ vỊ héi nhËp kinh tế quốc tế, rà soát so sánh hệ thống pháp luật nớc ta với quy định thông lệ thể chế hợp tác kinh tế thơng mại quốc tế, luật sách, đẩy mạnh cải cách hành Trớc mắt cần xây dựng biểu thuế nhập phù hợp với quy định quốc tế bảo hộ hợp lý sản xuất nớc, làm sở cho việc đàm phán hội nhập Để đạt đợc tất điều ta có giải pháp cụ thể sau: 2.1 Kết hợp chặt chẽ trị đối ngoại với kinh tế đối ngoại Nhằm tạo sức mạnh cho hội nhập kinh tế quốc tế, cần tăng cờng hoạt động tích cực chủ động nớc ta liên hiệp quốc tổ chức liên hợp quốc liên minh quốc hội giới khu vực, tổ chức phi phủ diễn đàn quốc tế nhằm nâng cao vị nớc ta trờng quốc tế, đồng thời tạo vững chắc, có lợi nớc ta thơng trờng toàn cầu khu vực Môi trờng trị, kinh tế - xà hội nhân tố có tính định hoạt động kinh tế đối ngoại đặc biệt việc thu hút đầu t nớc Kinh nghiệm thực tiễn đà ổn định trị không đợc đảm bảo, môi trờng kinh tế không thuận lợi, thiếu sách khuyến khích, môi trờng xà hội thiếu tính an toànsẽ tác động xấu đến quan hệ hợp tác kinh tế Bởi phải giữ vững ổn định trị, đảm bảo tốt trật tự an toàn xà hội, đòi hỏi phải tăng cờng lÃnh đạo Đảng, quản lý vĩ mô Nhà nớc, nỗ lực ngành cấp, điều kiện đảm bảo cho nớc, tỉ chøc kinh tÕ qc tÕ quan hƯ héi nhËp kinh tế với Việt Nam Đẩy mạnh đầu t, mở rộng thị trờng mở rộng quan hệ khác Khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam đầu t nớc sách hỗ trợ công dân Việt Nam kinh doanh nớc ngoài, có sách thích hợp tranh thủ nguồn vốn ODA, sách tỷ giá thích hợp 2.2 Điều chỉnh, xây dựng cấu kinh tế Nâng cao hiệu lực cạnh tranh Trong điều kiện nớc ta trình đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ tÊt yÕu ph¶i trình chủ động chuyển dịch cấu kinh tế dựa nguyên tắc sau Khai thác hết khả trạng kinh tế Kiên trì thực quán, lâu dài cấu kinh tế nhiều thành phần kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Tận dụng nguồn lực bên có lợi cho phát triển kinh tế sở mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế Để đáp ứng nhu cầu phát triển tiến lên thân kinh tế nớc ta, đồng thời để phù hợp vói yêu cầu hội nhập quốc tế, cần tích cực xây dựng loại thị trờng định hớng XHCN, bao gồm thị trờng hàng hoá, vốn tiền tệ, lao 16 động, công nghệ, bất động sản Ngày nay, khoa học công nghệ không ngừng phát triển, kinh tế giới có nhiều đột biến tính cạnh tranh lợi so sánh kinh tế động, thờng xuyên thay đổi Vì vậy, kịp thời điều chỉnh phận hay phận khác, nhằm hợp lý hoá cấu kinh tế Bồi bổ lực cạnh tranh nhiệm vụ thờng xuyên, hàng đầu quốc gia, nớc ta 2.3 Đổi chế quản lý Để thích ứng với yêu cầu hội nhập, lộ trình đổi chế quản lý phải đáp ứng cam kết nớc ta mở cửa thơng mại, đầu t, dịch vụ, thuế phí thuế Thực nguyên tắc " đổi quốc gia", cạnh tranh lành mạnh theo pháp luật, không cho phép hình thành tập đoàn độc quyền t nhân nớc hay nớc ngoài, đồng thời hỗ trợ kiểm soát hoạt động doanh nghiệp Nhà nớc đợc phép giữ vị trí độc quyền Từng bớc tăng thêm dự trữ ngoại tệ, để ứng phó với biến động tài chính, tiền tệ, tiền tệ quốc tế Thông qua biện pháp quản lý tiền tệ, ngoại tệ, ngoại hối, bớc đa đồng tiền Việt Nam thành đồng tiền có khả chuyển đổi Chủ động tham gia vào việc cải tiến thể chế tài toàn cầu vào khu vực, xây dựng hệ thống giám sát có hiệu lực hiệu quả, dòng chảy tiền tệ khu vực t nh©n 2.4 Coi träng nh©n tè ngêi Con ngời vốn quý đất nớc, yếu tố định thành công đờng lối, chủ trơng, sách Vì vậy, nguồn lao động phải đợc giáo dục, đào tạo tốt, hình thành phẩm chất tốt cho ngời lao động là: đạo đức, tác phong, thể chật nhng đặc biệt đào tạo nghề để đáp ứng yêucầu thị trờng lao động nh: phải tạo đợc đội ngũ doanh nhân tài giỏi đội ngũ khoa học công nghệ lao động lành nghề, đội ngũ công chức thạo việc Đồng thời tạo điều kiện gửi nớc số lợng cần thiết Xây dựng trờng đào tạo lao động kỹ thuật phù hợp chuẩn mực quôc tế Mở rộng thông tin, đẩy mạnh giao lu kiến thức kinh tế kỹ thuật thông tin, đẩy mạnh giao lu kiến thức kinh tế kỹ thuật thông tin Ban hành sách khen thởng, khuyến khích doanh nhân có đóng góp lớn cho công hội nhập kinh tế quốc tế Tóm lại, ®Ĩ chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cã hiệu quả, cần tiến hành việc quan trọng sau đây: Một là, chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng đổi thiết bị công nghệ, chuyển kinh tế từ trình độ phát triển thấp lực lợng sản xuất sang kinh tế phát triển với trình độ công nghệ cao, kỹ thuật tiên tiến nâng cao suất lao động, chất lợng sản phẩm, tăng sức cạnh tranh thị trờng quốc tế khu vực Hai là,đổi hệ thống sách, luật pháp phù hợp với vận động phát triển kinh tế, xà hội nớc ta thông lệ quốc tế, khu vực, cải cách thủ tục hành nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nớc kinh tế 17 Ba là, cần gấp rút cấu lại kinh tế, quy hoạch sản xuất, nêu cao sức sản xuất đê biện pháp có tác dụng tối đa lợi so sánh, đẩy mạnh phát triển kinh tế hóng xuất vừa đáp ứng đợc yêu cầu tiêu dùng nớc xuất để tránh bị thua thiệt thơng mại Quốc tế Bốn là, đào tạo cán có đủ lực kiến thức để tiến hành đàm phán thực thành công trình hội nhập nhanh tróng nâng cao nhận thức nhà quản lý doanh nghiệp Việt Nam thuộc thành phần kinh tế ngời dân Việt Nam hội thách thức mà hội nhập mang lại, để ngời phát huy tính động, sáng tạo lao động sản xuất, nâng cao ý thức tự hào dân tộc, bảo vệ dân tộc chống lại diễn biến hoà bình kẻ thù Đồng thời phải vững ổn định trị đảm bảo an toàn xà hội Nh vậy, bốn giải pháp chủ yếu hệ thống giải pháp giải pháp có vị chí khác phân định có ý nghĩa tơng đối Để mở rộng nâng cao hiệu việc chủ động hội nhập kinh tế quốc tế cần phải thực đồng giải pháp trên, đồng thời cần cần phải đợc chi tiết ho¸, thĨ chÕ ho¸ b»ng c¸c chÝnh s¸ch quy chÕ quy định ề tổ chức thực triệt để có tác động tích cực đến kinh tế 18 Kết luận Toàn cầu hoá xu hớng chung tất yếu khách quan trình phát triển Toàn cầu hoá đợc biểu nớc, khu vực, kinh tế hình thức nh Ngoại thơng, vốn đầu t, chuyển giao công nghệ, chuyên môn hoá sản xuất Từ tác động tới nớc tham gia hội nhập toàn cầu mang lại lợi ích to lứon khắc phục khác biệt, khan nguồn lực u đĩ kinh tế đợc điều chỉnh cải cách ®Ĩ thÝch øng vÝ dơ nh : qun tèi h quốc, phân công lao động quốc tế, tài nguyên, khoa học công nghệ , điều chỉnh cấu kinh tế Tuy nhiên trình hội nhập không nhậy cảm mang lại khó khăn cho kinh tế nớc mà chủ yếu mà doanh nghiệp khó cạnh tranh với nuớc ,khoét sâu hố ngăn cách nớc giầu ngèo, làm tăng bÊt c«ng b»ng x· héi Do vËy ViƯt Nam tham gia hội nhập cần phải rút kinh nghiệm thực giải pháp tốt nh đổi chế quản lý để thích ứng với cộng đồng, nâng cao khả cạnh tranh nội lực trọng vầo ngời phát triển Từng bớc chủ động hội nhập kinh tế để khẳng định vị chí, mạnh dân tộc đất nớc trờng quốc tế nh mang lại hiệu cao, phát triển bền vững trình hội nhập toàn cầu 19 Danh mục tài liệu tham khảo Nâng cao hiệu đầu t lực cạnh tranh bối canht hội nhập kinh tế Quốc tế Đinh Văn Ân (Tạp chí cộng sản số 15 / tháng -2003) T tởng CMác quan điểm Đảng toàn cầu hoá - Những vấn đề đặt trình phát triển kinh tế xà hội nứơc ta PGS.TS Trần Văn Chử (Tạp chí : kinh tế phát triển số 74 tháng 8/2003) Phát triển thị trờng nớc bối cảnh hội nhập PGS.TS Võ Văn Đức (Tạp chí : kinh tế phát triển số 75 tháng 9/2003) Tiếp tục hoàn thiện sách quản lý ngoại hối điều hành tỷ giá Nguyến Đắc Hng ((Tạp chí : công sản số 17 tháng 6/2003)) Việt nam năm hội nhập thành công TSKH Nguyễn Thị Hiền - (Tạp chí : kinh tÕ ph¸t triĨn sè 68 th¸ng 2/2003) Qu¸n triƯt nghị Dại hội Đảng IX vào giảng dậy TTCT học xây dựng phát triển kinh tế độc lập tự chủ, chủ động hội nhập PGS.TS Trần Bình Träng – Ngun ViƯt Hång Héi th¶o khoa häc qu¶n triệt văn kiện đại hội IX Đảng cộng sản Việt Nam vào giảng dậy KTCT Mác Lê Nin Việt Nam héi nhËp víi khu vùc vµ thÕ giíi Ngun Quang Trung - (Tạp chí : kinh tế phát triển số chuyên đề khoa Mác Lê Nin tháng 11/2001) Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế ®èi ngo¹i ®iỊu kiƯn héi nhËp kinh tÕ Bïi Văn Thành (Tạp chí : kinh tế phát triển số chuyên đề khoa Mác Lê Nin tháng 11/2001) Toàn cầu hoá kinh tế hội nhập kinh tế qc tÕ TS Ngun An Ninh (Héi tho¶ khoa häc quán triệt văn kiện đại hội IX Đảng cộng sản Việt Nam voà giảng dậy kinh tế trị Mác Lê Nin ) 10 Văn kiện đại hội IX Đảng, NXBCTQG, Hà nội 2001 trang 157, 158 11 Giáo trình kinh tế trị Mác Lê Nin NXBCTQG Hà nội 2002 12 Giáo trình địa lý kinh tế Việt Nam 20 Môc lôc LỜ MỞĐ U .1 I Ầ B Néi dung chÝnh: .2 Ch¬ng I: Toàn cầu hoá kinh tế tính tất yếu khách quan trình toàn cầu hoá kinh tế I NỊn kinh tÕ thÕ giíi vµ trình toàn cầu hoá Khái niệm toàn cầu hoá: 2 TÝnh tÊt yếu khách quan trình toàn cầu hoá II Các hình thức tác động toàn cầu hoá .5 Các hình thức 1.1 Ngoại thơng 1.2 Đầu t vốn: 1.3 ChuyÓn giao c«ng nghƯ 1.4 Chuyên mô hoá sản xuất hợp tác sản xuất 1.5 XuÊt khÈu lao ®éng 1.6 Phát triển thị trêng níc bèi c¶nh héi nhËp 10 1.7 Tiếp tục hoàn thiện sách quản lý ngoại hối điều hành tỷ giá 10 Những tác động toàn cầu hoá kinh tế 11 2.1 Tác động tích cực 11 2.2 Tác động tiêu cực 12 Ch¬ng II: 13 Chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ë ViÖt Nam .13 I Sự cần thiết phải chủ động hội nhập 13 Qu¶n điểm Đảng Nhà nớc ta toàn cầu hoá kinh tế 13 Sự cần thiết phải chủ động hội nhập 13 Phơng châm để tiến hµnh héi nhËp 14 II Những vấn đề đặt Việt Nam, giải pháp để hội nhập 15 Những vấn đề đặt cho trình phát triển kinh tế xà hội nớc ta .15 Giải pháp để hội nhập 16 2.1 Kết hợp chặt chẽ trị đối ngoại với kinh tế đối ngoại .16 2.2 Điều chỉnh, xây dựng cấu kinh tế Nâng cao hiệu lực cạnh tranh 16 2.3 Đổi chế quản lý 17 2.4 Coi träng nh©n tè ngêi 17 KÕt luËn 19 Danh mục tài liệu tham khảo .20 21