I lời nói đầu Cuộc đấu tranh cách mạng nhân dân ta Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo để giải phóng dân tộc , giành độc lập tự , mở đờng đa xã hội Việt Nam tiến lên CNXH , kế tục đấu tranh oanh liệt dân tộc ta qua ngàn năm lịch sử để dựng nớc giữ nớc Đờng lối quân Đảng ta đấu tranh cách mạng giải phóng dân tộc bảo vệ tổ quốc đấu tranh cách mạng không tách rời truyền thống lâu đời dân tộc , mở đầu khởi nghĩa oanh liệt Hai Bà Trng : tiếp khởi nghĩa chiến tranh giải phóng dân tộc dới lãnh đạo Bà Triệu , Lý Bôn , Mai Thúc Loan Cuối chiến thắng Bạch Đằng năm 938 kết thúc thời kì nớc kéo dài 10 kỉ , mở đầu thời kì độc lập tự chủ lâu dài dân tộc ta Từ ngót ngàn năm độc lập , nhân dân ta lại phải tiến hành chiến tranh giữ nớc chống ngoại xâm để bảo vệ chủ quyền dân tộc Từ kháng chiến đời Lý, Trần, khởi nghĩa Lam Sơn đến kháng chiến Nguyễn Huệ, đánh bại chiến tranh xâm lợc cuối phong kiến nớc nớc ta Giữa kỉ 19 - bớc vào kỉ cận đại , thực dân Pháp bắt đầu xâm lợc nớc ta Đảng cộng sản Việt Nam đời ngày 3/2/1930 phải gánh vác nhiệm vụ lịch sử lãnh đạo cách mạng Việt Nam Trong suốt 15 năm đấu tranh anh dũng, nhân dân ta dới lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam giành đợc quyền tháng 8/1945 Đờng lối quân Đảng ta hình thành giai đoạn lịch sử đấu tranh giành quyền Cuộc kháng chiến thần thánh lần thứ nhân dân ta sau cách mạng tháng /1945 kéo dài suốt năm , kết thúc thắng lợi năm 1954 chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ chấn động địa cầu Thắng lợi kháng chiến chống Pháp nhân dân ta Đảng lãnh đạo thắng lợi to lớn chiến tranh giải phóng dân tộc thuộc địa Cuộc kháng chiến thần thánh lần thứ nhân dân ta chống đế quốc mĩ xâm lợc kháng chiến chống ngoại xâm vĩ đại , oanh liệt lịch sử dân tộc ta Đờng lối quân Đảng ta phát triển cao với kinh nghiệm phong phú nhiều mặt Đờng lối quân Đảng ta kháng chiến chống Mĩ cứu nớc đợc phát triển cao từ xa đến lịch sử chống ngoại xâm Đờng lối quân Đảng đợc thực chiến dịch , trận đánh đợc phát huy , phát triển thành nghệ thuật quân Việt Nam Giai đoạn cuối kháng chiến thần thánh nhân dân ta chống đế quốc Mĩ xâm lợc , kể từ ta nổ súng tiến công Buôn Mê Thuột (10/3/1975) mở công lịch sử xuân hè 1975 17h ngày 26/4/1975 ta mở tiến công lần lợt hớng Và vòng ngày đêm cờ bách chiến bách thắng quân dân ta tung bay dinh độc lập , sào huyệt cuối Mĩ Nguỵ , lúc 11h10 ngày 30/4/1975 , khai tử cuồng vọng Bạch ốc va bọn tay sai , điểm thêm dấu son chói lọi cho lịch sử chống ngoại xâm dân tộc Việt Nam anh hùng , cho đờng lối quân đắn , sáng tạo Đảng cộng sản Việt Nam Đất nớc thống năm 1975 , dân tộc ta lại phải tiến hành chiến tranh đầu đất nớc lần lại đẩy lùi đợc xâm lăng kể thù Sức mạnh dân tộc thống , đờng lối quân đắn , tài tình Đảng ta đa cách mạng Việt Nam vợt qua bao khó khăn , thử thách đánh giặc trăm trận trăm thắng Ngày , bối cảnh quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp dân tộc ta dới lãnh đạo Đảng định đánh bại chiến lợc diễn biến hoà bình bạo loạn lật đổ chủ nghĩa đế quốc để xây dựng đất nớc giàu đẹp , xã hội công văn minh Nh kế tục truyền thống chiến đấu bất khuất chống ngoại xâm dân tộc , nhân dân ta dới lãnh đạo Đảng liên tục chiến đấu suốt chục năm , lần lợt đánh thắng đội quân xâm lợc đế quốc lớn , góp phần tích cực làm sụp đổ chủ nghĩa thực dân cũ Hồ Chủ Tịch nói : Dân tộc ta dân tộc anh hùng , đánh đổ phát xít Nhật , đánh bại thực dân Pháp kiên đánh thắng đế quốc Mĩ xâm lợc Và thực làm chọn t tởng vĩ đại Ngời Đờng lối quân Đảng phận hữu đờng lối trị Đảng , vận dụng sáng tạo học thuyết Mac Lê nin chiến tranh quân đội vào điều kiện cụ thể nớc ta Tổng kết kinh nghiệm thực tiễn phong phú khởi nghĩa toàn dân chiến tranh nhân dân cuả Cách mạng Việt Nam , kế thừa phát triển lên trình độ , 1chất lợng truyền thống thao lợc lâu đời dân tộc , đồng thời tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm đấu tranh quân tiên tiến cách mạng giới Đờng lối quân từ trớc đến từ sau mãi cờ Trăm trận trăm thắng lực lợng vũ trang toàn dân ta Với đờng lối quân cách mạng , khoa học Đảng ta , định đánh thắng xâm lợc kẻ thù với qui mô hình thức Đờng lối quân Đảng cộng sản Việt Nam hệ thống quan điểm Đảng khởi nghiã vũ trang chiến tranh cách mạng , xây dựng quốc phòng toàn dân , chiến tranh nhân dân bảo vệ tổ quốc , xây dựng lực lợng vũ trang nhân dân , Chống chiến lựơc diễn biến hoà bình bạo loạn lật đổ chủ nghĩa đế quốc , t tởng quân Hồ Chí Minh , chiến tranh quân đội bảo vệ Tổ Quốc , nghệ thuật đánh giặc giữ nớc dân tộc ta Xây dựng lực lợng vũ trang địa phơng, có dân quân tự vệ khâu toàn công tác quân Đảng từ trớc tới nay, nh công củng cố quốc phòng lâu dài sau II - Nội dung Trớc hết phải hiểu lực lợng dân quân tự vệ gì? Trong pháp lệnh nhà nớc dân quân tự vệ có ghi: "Dân quân tự vệ lực lợng vũ trang quần chúng, không thoát ly sản xuất, công tác, phận lực lợng vũ trang nhân dân nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đặt dới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, quản lý, điều hành Chính phủ Uỷ ban nhân dân, đạo, huy trực tiếp quan quân cấp; công cụ chủ yếu để bảo vệ Đảng, bảo vệ Chính quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân, tài sản Nhà nớc sở" Lực lợng dân quân tự vệ đợc thành lập dựa lực lợng vũ trang truyền thống dân tộc ta trớc đây, mà lực lợng vũ trang quần chúng giữ vai trò quan trọng trình dựng nớc giữ nớc cha ông ta Vai trò lực lợng vũ trang quần chúng truyền thống quân dân tộc ta trớc Ngay từ thời kỳ đầu dựng nớc, dân tộc ta gắn việc xây dựng đất nớc với chống ngoại xâm để bảo vệ đất nớc Từ kỷ thứ III trớc công nguyên, nớc ta có dân chúng vũ trang tự động đứng lên chống giặc ngoại xâm Dân tộc Âu Lạc dân tộc Việt khác chiến đấu ròng rã nhiều năm chống quân xâm lợc nhà Tần Nhìn chung thời kỳ này, từ khởi nghĩa Lý Bí kỷ thứ VI đến chiến thắng Ngô Quyền sông Bạch Đằng đánh bại quân xâm lợc Nam Hán năm 938, lực lợng vũ trang nhân dân ta chủ yếu nghĩa quân mang tính chất lực lợng vũ trang nhân dân dậy Lực lợng hạn chế, rộng rãi, nhng có nhiều tầng lớp tham gia, có ngời dân yêu nớc, có dân tộc miền núi miền xuôi, lại có quan lại yêu nớc, hào trởng, tù trởng Những kỷ trớc đó, chế độ: "toàn dân binh" đợc xây dựng hoàn chỉnh dần qua triều đại Dựa vào chế độ "toàn dân binh", nhà nớc phong kiến triều đại Đinh, Lê, Lý, Trần hậu Lê xây dựng nên nhiều thứ quân khác nhau: có quân triều đình Trung ơng, có quân lộ vơng hầu tù trởng thiểu số địa phơng, có hơng binh, dân binh, thổ binh làng xã, hang, động Đó sở tạo nên sức mạnh để dân tộc ta đánh thắng nhiều đạo quân xâm lợc lớn mạnh tàn bạo thời kỳ đó, giữ vững độc lập, chủ quyền Tổ quốc Trong ba lần kháng chiến chống quân Nguyên kỷ XIII, nhờ có quân đội, lại có hơng binh, thổ binh, tổ chức sở "toàn dân binh" mà Trần Quốc Tuấn kết hợp tài tình cách đánh tập trung, đánh lớn đại quân Đông Bộ Đầu, Hàm Tử, Chơng Dơng, Vạn Kiếp, Bạch Đằng Với cách đánh nhỏ, chỗ hơng binh, thổ binh dân chúng vũ trang từ đầu đến cuối chiến tranh Dân chúng miền núi chặn đánh, giam chân, tiêu hao tiêu diệt nhiều địch Dân binh đồng dựa vào làng, xã đánh địch chỗ Dân chúng cất giấu cải, làm "thanh dã" "vờn không, nhà trống" gây cho địch nhiều khó khăn Có thể nói chiến tranh toàn dân, nớc Vì vậy,quân đội Nguyên Mông tung hoành Âu, á, chinh phục xoá tên đồ nhiều quốc gia, nhng ba lần xâm lợc Việt Nam, ba lần bị dân tộc Việt Nam đánh cho thất bại thảm hại Cuộc khởi nghĩa Lê Lợi nổ Lam Sơn, sau phát triển thành chiến tranh giải phóng Lực lợng có nghĩa quân, lại có dân chúng vũ trang dậy hởng ứng Đến thời kỳ này, kết hợp quân đội triều đình với dân chúng vũ trang có bớc phát triển so với chiến tranh bảo vệ Tổ quốc đời Trần Kế thừa phát triển truyền thống "toàn dân binh" kinh nghiệm đời Lý, Trần; Vua Lê tổ chức thành quân triều đình Trung ơng, quân Bộ đạo địa phơng, hơng binh dân binh làng xã kỷ thứ XVIII, khởi nghĩa Tây Sơn đánh dấu bớc phát triển kết hợp dân chúng vũ trang với quân đội nhà nớc phong kiến nớc ta Nó bắt nguồn từ phong trào nông dân phát triển thành phong trào dân tộc Lực lợng vũ trang khởi nghĩa nông dân phát triển thành chiến tranh dân tộc đợc xây dựng từ lực lợng nghĩa quân, có tham gia nông dân tầng lớp dân chúng khác, tự trang bị nhiều thứ vũ khí: gậy, gộc, giáo mác, gơm súng Từ dậy đó, Nguyễn Huệ tổ chức nên quân đội Tây Sơn, quân đội nông dân, quân đội nhà nớc phong kiến, nhng đợc dân tộc ủng hộ Trong lịch sử có triều đại biết dựa vào quân đội nhà nớc, dựa vào vũ khí tinh xảo thành luỹ kiên cố mà dựa vào dân chuốc lấy thất baị, dẫn đến tai họa nớc An Dơng Vơng, Hồ Quý Ly Sở dĩ tổ chức quân dân tộc ta huy động đợc đông đảo dân chúng tham gia, thực nớc đánh giặc, trớc hết tính chất trị đấu tranh dân tộc, giành bảo vệ độc lập đất nớc Tuy nhiên, tổ tiên ta sớm ý thức hoàn cảnh đất nớc giai cấp phong kiến thực hình thức dân chủ để động viên dân chúng đứng lên chiến đấu Có thể nói, lịch sử dựng nớc giữ nớc dân tộc ta lịch sử chống giặc ngoại xâm oanh liệt, lịch sử nớc nhỏ, đoàn kết chặt chẽ, "cả nớc chung sức" để đánh bại kẻ thù xâm lợc mạnh nhiều lần Sự kết hợp quần chúng vũ trang với quân đội nhà nớc, kết hợp quân đội nhà nớc với dân chúng địa phơng trở thành nguyên lý tổ chức quân nghệ thuật quân sự, để giành thắng lợi chiến tranh bảo vệ tổ quốc nh chiến tranh giải phóng dân tộc Việt Nam ta trớc Vai trò lực lợng dân quân tự vệ nghiệp cách mạng nớc ta dới lãnh đạo Đảng Theo Mác Ăng ghen, giai cấp công nhân giai cấp nông dân tầng lớp nhân dân lao động khác giác ngộ dậy, định phải có vũ trang giành đợc quyền Tổ chức quân giai cấp đợc đặt ra, trớc hết xuất phát từ nghiệp đấu tranh cách mạng vĩ đại giai cấp vô sản Giai cấp thống trị không tự nguyện rút lui khỏi vũ đài lịch sử Nhà nớc t sản có tay lực lợng vũ trang lớn để trì bảo vệ lợi ích giai cấp mình; vây giai cấp vô sản quần chúng cách mạng thiết phải đợc vũ trang phải tiến lên có tổ chức quân mình, dùng bạo lực cách mạng giải đợc nhiệm vụ lịch sử vĩ đại lật đổ ách thống trị bọn t thiết lập chuyên vô sản Mác Ăng ghen xem việc vũ trang cho giai cấp vô sản điều kiện thiếu để đập tan máy nhà nớc giai cấp phong kiến t sản phản động, giành thắng lợi khởi nghĩa Đó điều kiện thiếu để đảm bảo giữ vững tăng cờng địa vị độc lập trị giai cấp vô sản bảo vệ thành đấu tranh cách mạng Ăng ghen viết: "một dân tộc muốn giành độc lập cho không đợc tự giới hạn phơng thức thông thờng để tiến hành chiến tranh Khởi nghĩa quần chúng, chiến tranh cách mạng, đội du kích khắp nơi phơng thức nhờ mà dân tộc nhỏ chiến thắng đợc dân tộc lớn" Có thể thấy, với hình thức tổ chức quân giai cấp vô sản vũ trang quần chúng cách mạng, Mác Ăng ghen đặt sở lý luận cho vấn đề tổ chức dân quân tự vệ chiến tranh bảo vệ Nhà nớc XHCN chiến tranh giải phóng, chiến tranh tự vệ dân tộc bị áp Vào đầu kỷ XX, chủ nghĩa t chuyển sang giai đoạn chủ nghĩa đế quốc, Lênin chủ trơng vừa vũ trang quần chúng đồng thời thiết phải tổ chức quân đội thờng trực, phải có quân đội quy Thắng lợi nhà nớc Xô Viết đánh bại can thiệp vũ trang tập đoàn đế quốc cấu kết với bọn phản động nớc nhằm tiêu diệt Nhà nớc Xô Viết từ trứng nớc; thắng lợi vĩ đại Liên Xô chiến tranh Vệ quốc vĩ đại 1941-1945 đánh bại chủ nghĩa đế quốc Đức chủ nghĩa quân phiệt Nhật, chứng minh luận điểm nêu Lênin đắn Quần chúng vũ trang quân đội cách mạng hai thành phần lực lợng vũ trang Nhà nớc XHCN Sự kết hợp chặt chẽ hai thành phần lực lợng vũ trang u tuyệt đối chế độ XHCN Lực lợng vũ trang Nhà nớc XHCN lực lợng vũ trang lịch sử bao gồm ngời công nhân nông dân thực làm chủ vận mệnh mình, có trình độ giác ngộ trị cao, sẵn sàng hy sinh tất cho lý tởng XHCN CSCN Đó lực lợng vũ trang có sức mạnh vô địch Chủ tịch Hồ Chí Minh-Ngời lãnh tụ vĩ đại Đảng nhân dân ta, ngời anh hùng dân tộc, nhà chiến lợc thiên tài cách mạng Việt Nam, ngời cha thân yêu lực lợng vũ trang nhân dân Việt Nam, trình lãnh đạo cách mạng, khéo kết hợp học thuyết quân Mác-Lênin với truyền thống quân dân tộc, tinh hoa quân Đông-Tây hình thành sở t tởng đờng lối quân Đảng ta Đờng lối phản ánh vấn đề có tính quy luật chiến tranh cách mạng nớc thuộc địa chống CNĐQ Theo Hồ Chí Minh, cách mạng muốn thành công phải: "lấy dân chúng (công nông) làm gốc", "trong công kháng chiến kiến quốc, lực lợng dân" Ngời khởi xớng chiến lợc toàn dân kháng chiến, đánh giặc hình thức, thứ vũ khí có tay Đánh giặc sức mạnh toàn dân nhng phải có lực lợng vũ trang làm nòng cốt Ngay ngày đầu, Ngời phác hoạ mô hình lực lợng vũ trang gồm thứ quân: đội chủ lực, đội địa phơng dân quân tự vệ Có thể nói t tởng quân Hồ Chí Minh đợc thể ở: "toàn dân đoàn kết", "cả nớc đánh giặc", "mỗi ngời dân dũng sĩ, làng xã, khu phố pháo đài", "phát huy cao độ trí thông minh lòng dũng cảm đông đảo quần chúng nhân dân, dựa sở liên minh công nông giai cấp công nhân lãnh đạo" Ngay từ đời, đa cơng lĩnh cách mạng mình, Đảng khẳng định quan điểm cách mạng bạo lực, đờng đấu tranh vũ trang để giành quyền vạch rõ đờng lối tổ chức lực lợng để thực mục tiêu cách mạng Đảng ta đề việc vũ trang cho quần chúng xây dựng quân đội cách mạng đồng thời với việc nêu nên phơng hớng giai cấp việc tổ chức lực lợng vũ trang cách mạng Đảng ta rõ: "không sản nghiệp nào, làng có sở Đảng, đoàn thể, hội quần chúng cách mạng mà tổ chức đội tự vệ", "phải luôn giữ tính cách mạng đội tự vệ" Trong trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, nhờ vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin t tởng Hồ Chí Minh vào điều kiện cụ thể Việt Nam, kế thừa phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc, Đảng ta phát triển học thuyết chiến tranh nhân dân đạt tới đỉnh cao, theo quan điểm "vận động toàn dân, vũ trang toàn dân" Đảng ta đề đờng lối xây dựng lực lợng vũ trang nhân dân là: "vũ trang nhân dân, kết hợp quân đội nhân dân với lực lợng vũ trang quần chúng, lực lợng vũ trang quần chúng với quân đội nhân dân, lấy lực lợng vũ trang quần chúng làm sở cho quân đội nhân dân, lấy quân đội nhân dân làm nòng cốt cho lực lợng vũ trang quần chúng, xây dựng thứ quân lực lợng nhân dân" Nhờ nắm vững thực đắn đờng lối suốt trình tiến hành chiến tranh chống xâm lợc, Đảng ta tạo đợc sức mạnh đoàn kết chiến đấu vô địch toàn quân, nớc, toàn dân tộc để chiến đấu chiến thắng chủ nghĩa thực dân chủ nghĩa đế quốc, giữ vững độc lập dân tộc Với quan điểm quốc phòng toàn dân chiến tranh nhân dân, Đảng Nhà nớc ta thờng xuyên chăm lo xây dựng lực lợng vũ trang quần chúng cách mạng đôi với xây dựng quân đội nhân dân phù hợp với yêu cầu phát triển nhiệm vụ đấu tranh cách mạng, đấu tranh vũ trang nhân dân ta thời kỳ Thực tiễn khẳng định, dân quân tự vệ tổ chức quân độc đáo nớc ta Trên giới, nhiều khởi nghĩa chiến tranh cách mạng ý tới vũ trang quần chúng, xây dựng phát huy vai trò to lớn đội quân du kích Tiêu biểu Liên Xô Trung Quốc Trong chiến tranh giữ nớc vĩ đại Liên Xô chống phát xít Đức, lực lợng vũ trang quần chúng tiến hành chiến tranh du kích vùng tạm chiếm nh nhiều trận chiến quan trọng có tác dụng to lớn phối hợp tác chiến đắc lực với quân đội Xô Viết Trung Quốc, chiến tranh cách mạng lâu dài, chiến tranh nhân dân đợc phát động vùng nông thôn rộng lớn kháng chiến chống Nhật Hồng quân sát cánh chiến đấu với đội du kích đợc tổ chức vùng sau lng địch, tiêu diệt hàng triệu quân địch giải phóng lục địa Trung Quốc Tuy nhiên nhiều nớc, sau cách mạng thành công, có quân đội quy đại vấn đề vũ trang quần chúng, vấn đề vũ trang toàn dân không đợc đặt với tầm quan trọng Sức mạnh toàn dân vũ trang u tuyệt đối chiến tranh nhân dân Việt Nam để đánh bại chiến tranh xâm lợc kẻ thù, sức mạnh đa dân tộc ta đến thắng lợi rực rỡ cao trào kháng Nhật cứu nớc, kháng chiến chống thực dân Pháp, nghiệp chống Mỹ cứu nớc công củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc XHCN Trong sức mạnh vô địch toàn dân vũ trang đánh bại chiến tranh xâm lợc kẻ thù dân tộc ta, dân quân tự vệ giữ vai trò quan trọng - Vai trò dân quân tự vệ từ 1975 Từ sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng, nớc độc lập, thống lên chủ nghĩa xã hội, lực lợng dân quân tự vệ có phát triển mới, đóng góp tích cực vào việc thực hai nhiệm vụ chiến lợc Đảng nông thôn miền Nam, lực lợng dân quân tự vệ làm nòng cốt cho nhân dân khắc phục hậu chiến tranh, rà phá, bóc gỡ bom đạn địch, giải phóng hàng chục đồng ruộng, để khôi phục sản xuất thành thị, lực lợng tự vệ công an lực lợng chuyên khác trấn áp tổ chức phản động giữ vững trật tự trị an Khi nớc tiến hành chiến tranh bảo vệ tổ quốc biên giới Tây Nam biên giới phía Bắc, lực lợng dân quân tự vệ đợc mở rộng để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc Với lực lợng đông đảo, rộng khắp dân quân tự vệ tích cực tham gia xây dựng tuyến phòng thủ biên giới, phối hợp phục vụ đội chiến đấu, góp phần quan trọng vào thắng lợi chiến tranh bảo vệ tổ quốc, bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ đất nớc Ngày ta tiến hành xây dựng đất nớc lực lợng dân quân tự vệ đóng góp vai trò quan trọng Trong thời bình lực lợng lấy nhiệm vụ xung kích sản xuất làm chính, đồng thời phải gắn liền với hoạt động bảo vệ trị an địa bàn để sản xuất có hiệu Trong suốt trình đấu tranh cách mạng đầy thử thách, hi sinh nhân dân ta, dân quân tự vệ tỏ mực trung thành với dân tộc, với nhân dân, lập nên nhiều chiến công to lớn, khẳng định vị trí, vai trò quan trọng dân quân tự vệ nghiệp cách mạng nhân dân ta Đó lực lợng chiến lợc suốt trình đấu tranh vũ trang cách mạng nớc ta, "là lực lợng vô địch, tờng sắt Tổ quốc" Dân quân tự vệ có đợc vai trò trớc hết do: Thứ nhất: Nhờ vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin vào điều kiện cụ thể Việt Nam, kế thừa phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc, Đảng ta phát triển học thuyết quân cách mạng, đề đờng lối chiến tranh nhân dân phát triển đạt tới đỉnh cao, theo quan điểm : "Động viên toàn dân, vũ trang toàn dân".Việc xây dựng lực lợng vũ trang gồm thứ quân phát triển hợp logic, có tính tất yếu lịch sử Thứ hai: Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt hoạt động dân quân tự vệ, lựa chọn thành phần u tú phong trào đấu tranh quần chúng cách mạng, giai cấp công nhân nông dân vào dân quân tự vệ Thứ ba: Đảng không ngừng chăm lo xây dựng chất giai cấp công nhân, chất cách mạng cho lực lợng dân quân tự vệ, giáo dục phát huy cao độ yếu tố trị, tinh thần cán bộ, chiến sĩ lực lợng dân quân tự vệ Đó lòng trung thành tuyệt nghiệp cách mạng Đảng, nhân dân; tâm chiến đấu không lay chuyển độc 10 lập tự Tổ quốc, CNXH, "Thà hi sinh tất cả, định không chịu nớc, định không chịu làm nô lệ" Nhiệm vụ lực lợng dân quân tự vệ tình hình Hiện công xây dựng đất nớc bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN diễn điều kiện mới, đầy biến động phức tạp, bối cảnh đan xen thuận lợi khó khăn, thời thách thức, hiểm hoạ địch gây với nguy phát sinh từ nội Chúng ta tiến hành xây dựng đất nớc bảo vệ Tổ quốc điều kiện hoà bình nhng hoà bình không ổn định, không vững Trong tình hình mới, xây dựng lực lợng dân quân tự vệ, xây dựng "khu vực phòng thủ" vững điều kiện đảm bảo vững công xây dựng CNXH nhân dân ta Những khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố phận hợp thành quốc phòng toàn dân, công chuẩn bị đất nớc mặt, chuẩn bị nhân dân, chuẩn bị lực lợng vũ trang nh tổ chức tiến hành chiến tranh nhân dân địa phơng chiến tranh toàn dân, toàn diện bảo vệ Tổ quốc XHCN, chống loại hình chiến tranh xâm lợc kẻ thù Khu vực phòng thủ tỉnh (thành phố) nơi nhân dân lực lợng vũ trang địa phơng chuẩn bị, tổ chức thực hành chiến đấu sức mạnh tổng hợp chỗ, chống quân xâm lợc, bảo vệ quê hơng Sức mạnh tổng hợp chỗ khu vực phòng thủ tỉnh (thành phố) sức mạnh quân sự, kinh tế, trị, xã hội, tinh thần, văn hoá, truyền thống kinh nghiệm đấu tranh dân tộc, địa phơng, sức mạnh chiến đấu nhân dân lực lợng vũ trang, đội địa phơng dân quân tự vệ đợc xây dựng, tích luỹ bớc thời bình theo kế hoạch , lâu dài, thống không ngừng phát triển Trong chiến tranh tơng lai, đội địa phơng dân quân tự vệ lực lợng chỗ, lực lợng đánh địch kịp thời, ngăn chăn địch trận liên hoàn chuẩn bị sẵn chiến tranh nhân dân, tạo điều kiện cho nớc có thời gian cần thiết bớc vào chiến đấu với sức mạnh lớn Pháp lệnh dân quân tự vệ ban hành phản ánh tập trung vai trò, nhiệm vụ dân quân tự vệ nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Thứ nhất: Dân quân tự vệ lực lợng quan trọng hệ thống lực lợng vũ trang nhân dân Đảng Nhà nớc, lực lợng chiến 11 lợc chiến tranh nhân dân, lực lợng nòng cốt khu vực phòng thủ tỉnh (thành phố); sẵn sàng chiến đấu chiến đấu tiêu diệt, tiêu hao lực lợng địch, làm nòng cốt cho phong trào toàn dân đánh giặc bảo vệ địa phơng, sở Dân quân tự vệ lực lợng vũ trang quần chúng đợc tổ chức đông đảo rộng khắp, bố trí khắp nơi, vừa có lực lợng chiến đấu chỗ, vừa có lực lợng động, có khả đánh địch cao nhất, kịp thời nơi, lúc địa hình, thời tiết Cùng binh đoàn chủ lực đánh đòn định, tiêu diệt lớn quân địch Thứ hai: Dân quân tự vệ công cụ bạo lực cách mạng, lực lợng chuyên quyền nhân dân sở, công cụ chủ yếu bảo vệ Đảng, bảo vệ quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân, tài sản Nhà nớc Phối hợp với công an, đội biên phòng, đội thờng trực đoàn thể nhân dân giữ vững chủ quyền lãnh thổ an ninh trị, trật tự an toàn xã hội; bảo vệ công trình quốc phòng, kho vũ khí, trang bị kỹ thuật, phát thu giữ loại vũ khí trang bị quân tồn giữ bất hợp pháp địa phơng; tham gia xây dựng sở vững mạnh toàn diên Thứ ba: Dân quân tự vệ nguồn bổ xung lực lợng hậu bị hùng hậu quân đội; phối hợp với quân đội chiến đấu, phục vụ chiến đấu, phục vụ tiền tuyến Hiện nay, chủ trơng giảm bớt số lợng quân đội thờng trực để dồn thêm sức lực đẩy mạnh công xây dựng kinh tế phát triển văn hoá, dân quân tự vệ lực lợng hậu bị quan trọng quân đội Qua trình chiến đấu sản xuất, đợc giáo dục tri, đợc rèn luyện quân thể lực dân quân tự vệ nguồn tích luỹ, sẵn sàng bổ sung đội địa phơng đội chủ lực cán bộ, chiến sĩ có phẩm chất trị, kinh nghiệm khả chiến đấu Dân quân tự vệ trờng học chuẩn bị mặt cho niên thi hành chế độ nghĩa vụ quân sự, đồng thời nơi tiếp nhận quân nhân phục viên, xuất ngũ, tích luỹ lực lợng dự bị, chuẩn bị cho việc mở rộng quân đội thờng trực có chiến tranh Thứ t: Gơng mẫu chấp hành vận động nhân dân thực đờng lối, chủ trơng, sách Đảng, pháp luật Nhà nớc; xung kích sản xuất, vừa sản xuất, công tác, vừa chiến đấu; tổ chức đợc lựa chon, gồm thành viên hăng hái, tích cực nhất, tự nguyện tự giác, đảm bảo tin 12 cậy trị, có sức khoẻ tốt; đội ngũ đợc tổ chức huy chặt chẽ, có tính kỷ luật cao, có tác phong quân khẩn trơng Nền kinh tế nớc ta vận hành theo chế thị trờng nhng phát triển theo định hớng XHCN Vì vậy, dân quân tự vệ thờng xuyên phát huy vai trò gơng mẫu xung kích lao động sản xuất mà phát huy vai trò gơng mẫu chống thiên tai, hạn hán, hoàn thành công trình sản xuất, xây dựng kinh tế địa phơng Dân quân tự vệ lực lợng vũ trang quần chúng có vị trí chiến lợc quan trọng đấu tranh cách mạng Trong giai đoạn mới, nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN nặng nề, đòi hỏi dân quân tự vệ phải xây dựng theo yêu cầu trị, t tởng, tổ chức, chất lợng đội ngũ, vừa có trang bị vũ khí phù hợp, bảo đảm có sức mạnh chiến đấu cao, thực cách hiệu quy định pháp lệnh dân quân tự vệ Xây dựng lực lợng dân quân tự vệ tình hình Công xây dựng đất nớc bảo vệ tổ quốc ngày diễn điều kiện đầy biến động phức tạp, đan xen yếu tố thuận lợi khó khăn, thời thách thức Chủ nghĩa đế quốc ngày điên cuồng hoạt động chống phá XHCN với mục tiêu trị xoá nốt nớc XHCN lại Mỹ lực thù địch dùng thủ đoạn để áp đặt "một trật tự giới "do Mỹ khống chế Trong tình hình Việt Nam trở thành trọng điểm chống phá điên cuồng chủ nghĩa đế quốc lực thù địch nhằm xóa bỏ ý thức hệ Mác- Lênin, t tởng Hồ Chí Minh, xoá bỏ lãnh đạo Đảng chế độ XHCN Vì dân tộc ta phải đơng đầu với thách thức Trong công đổi nớc ta dới lãnh đạo Đảng tạo biến đổi to lớn phát triển toàn diện kinh tế, trị, văn hoá, xã hội đất nớc Xuất phát từ nhiệm vụ lực lợng dân quân tự vệ phải xây dựng lực lợng dân quân tự vệ trở thành lực lợng kiên định vững vàng trị, hoạt động có hiệu quả, thực lực lợng nòng cốt cho toàn dân đánh giặc, công cụ chủ yếu bảo vệ Đảng, quyền nhân dân sở trở thành nhiệm vụ cấp bách toàn Đảng toàn dân a-Xây dựng lực lợng dân quân tự vệ có phẩm chất trị vững vàng 13 Dân quân tự vệ lực lợng vũ trang quần chúng, phận lực lợng vũ trang cách mạng Đảng ta tổ chức lãnh đạo, tất yếu phải mang chất giai cấp công nhân Bản chất giai cấp công nhân thể dân quân tự vệ trớc hết giác ngộ chủ nghĩa Mác- Lênin, t tởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đờng lối Đảng ta, kiên định mục tiêu, lý tởng phấn đấu cho thắng lợi nghiệp cách mạng XHCN Đảng, Bác Hồ nhân dân ta sáng suốt lựa chọn; kiên định bảo vệ thành đấu tranh cách mạng giành đợc, toàn Đảng toàn dân toàn quân tiếp tục giành thắng lợi xây dựng bảo vệ tổ quốc ngày b-Dân quân tự vệ phải quán triệt quan điểm t tởng đạo Đảng ta nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ tổ quốc tình hình Ngày nay, nhiệm vụ xây dựng đất nớc phát triển kinh tế trọng tâm, nhng củng cố quốc phòng, an ninh vô quan trọng Các địa phơng, ngành kinh tế phải hoàn thành nhiệm vụ kinh tế dân sinh mà có nhiệm vụ thực kế hoạch phòng thủ đất nớc Các thành viên lực lợng dân quân tự vệ ngời trực tiếp lao động sản xuất, công tác địa phơng, quan, nhà máy, xí nghiệp Đồng thời họ phận lực lợng vũ trang nhân dân, lực lợng nòng cốt khu vực phòng thủ tỉnh, thành, huyện, quận quốc phòng toàn dân, nghiệp bảo vệ tổ quốc cơng vị mình, cán bộ, chiến sĩ dân quân tự vệ trực tiếp thực hai nhiệm vụ chiến lợc: họ vừa trực tiếp lao động sản xuất để xây dựng, phát triển kinh tế xã hội, vừa thành viên hoạt động phận lực lợng vũ trang nhân dân, trực tiếp bảo vệ nghiệp xây dựng CNXH sở Do dân quân tự vệ phải quán triệt quan điểm Đảng ta kết hợp quốc phòng, an ninh với kinh tế, để dân quân tự vệ vừa thực tốt nhiệm vụ quân sự, tích cực tham gia công tác giữ gìn an ninh, trị, trật tự an toàn xã hội, vừa phát huy tốt vai trò nòng cốt sản xuất sở; phải tỉnh táo, cảnh giác nhạy cảm trị, có nhận thức đắn trớc diễn biến phức tạp tình hình, trớc âm mu thủ đoạn lực thù địch Mỗi thành viên dân quân tự vệ phải nêu cao quan điểm độc lập tự chủ, tự lực tự cờng, quan điểm quốc phòng toàn dân chiến tranh nhân dân Đảng để hoàn cảnh, kể địa phơng có biến động có chiến tranh Nhận thức dân quân tự vệ nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ tổ quốc phải đợc thể hành động, thành tâm thực nhiệm vụ trị, tích cực hoạt động tham gia bảo vệ địa phơng sở; tuần tra canh gác, 14 phối hợp với lực lợng vũ trang khác địa bàn để truy quét tội phạm hình sự, phát hiện, ngăn chặn, làm thất bại âm mu diễn biến hoà bình, gây bạo loạn lật đổ lực thù địch; ngăn chặn vụ vợt biên, vây bắt truy quét gián điệp, biệt kích xâm nhập, góp phần bảo vệ an ninh, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ đất nớc Mỗi thành viên dân quân tự vệ phải quán triệt sâu sắc mục tiêu, chức nhiệm vụ dân quân tự vệ Vì phản ánh kinh nghiệm đạo xây dựng hoạt động dân quân tự vệ trình đấu tranh cách mạng, đấu tranh vũ trang dới lãnh đạo Đảng; cụ thể hoá đờng lối quân Đảng xây dựng lực lợng vũ trang quần chúng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc tình hình c-Tổ chức hoạt động dân quân tự vệ phải tuân theo đờng lối xây dựng tổ chức lực lợng vũ trang cách mạng Đảng Lực lợng dân quân tự vệ lực lợng Đảng tổ chức lãnh đạo, tổ chức hoạt động dân quân tự vệ phải tuân theo đờng lối xây dựng tổ chức lực lợng vũ trang cách mạng Đảng Quan điểm Đảng ta đờng lối xây dựng lực lợng cách mạng là: để tiến hành chiến tranh nhân dân, thiết phải động viên toàn dân Đây vận dụng sáng tạo quan điểm cách mạng chủ nghĩa Mác- Lênin coi cách mạng nghiệp quần chúng, coi bạo lực cách mạng bạo lực quần chúng Phải phát động tổ chức lực lợng toàn dân, nớc đánh giặc, có lực lợng vũ trang đánh địch mà nhân dân nớc tham gia đánh giặc phơng thức thích hợp Việc tiến hành xây dựng lực lợng, động viên toàn dân phải dựa sở xây dựng lực lợng trị rộng rãi quần chúng đồng thời phải xây dựng lực lợng vũ trang nhân dân, gồm ba thứ quân: đội chủ lực, đội địa phơng dân quân tự vệ, làm nòng cốt cho toàn dân đánh giặc Đây hình thức thích hợp để động viên tổ chức toàn dân đánh giặc, vừa có lực lợng động vừa có lực lợng chỗ Tổ chức dân quân tự vệ phải đợc xây dựng vững mạnh rộng khắp hoàn cảnh thời bình thời chiến Nó phản ánh phong trào cách mạng nhân dân, nhân dân trực tiếp bảo vệ nghiệp nhân dân sở Tính vững mạnh rộng khắp dân quân tự vệ phải dựa sở xây dựng lực lợng trị quần chúng, kết hợp nghĩa vụ tự nguyện Đặc biệt, điều kiện nớc ta tiến hành nghiệp đổi mới, xây dựng kinh tế nhiều thành phần, vận động theo chế thị trờng có 15 quản lý nhà nớc, theo định hớng xã hội chủ nghĩa mở rộng quan hệ hợp tác tế với nớc giới, việc xây dựng tổ chức dân quân tự vệ thành phần kinh tế đòi hỏi khách quan nghiệp quốc phòng, bảo vệ tổ quốc Khi cấu kinh tế tồn nhiều thành phần, thành phần kinh tế có quyền lợi, nghĩa vụ trách nhiệm nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Do đó, tổ chức dân quân tự vệ địa phơng thành phần nhà nớc tiến hành, mà phải đợc tổ chức tất thành phần kinh tế Trong tình hình nay, bên cạnh bạn bè quan hệ với ta lực lợng thù địch chống đối ta, lợi dụng thời để thực mu đồ trị Tình hình đòi hỏi giữ vững nguyên tắc, đồng thời phải linh hoạt, mềm dẻo xử lý tình Điều đòi hỏi hoà bình quốc phòng an ninh, phải vững mạnh Sức mạnh quốc phòng phải thể thời bình, xây dựng, sẵn sàng xử lý thắng lợi tình Việc tổ chức lực lợng dân quân tự vệ vững mạnh rộng khắp tất địa bàn, tất thành phần kinh tế tạo lực lợng chỗ đủ sức giải thắng lợi tình hình có tình "diễn biến hoà bình", vũ trang gây bạo loạn tình khác Sự vững mạnh rộng khắp lực lợng dân quân tự vệ nhân tố tạo nên sức mạnh tổng hợp quốc phòng toàn dân Vì vậy, tất xã, phờng, thị trấn, đơn vị sở nh: quan, bệnh viện, trờng học, viện nghiên cứu, công ty, xí nghiệp, nông lâm trờng phải tổ chức dân quân tự vệ đủ sức bảo vệ địa phơng, bảo vệ sở tình Cá nhân thuộc tổ chức kinh tế nhà nớc, tập thể, t nhân, hợp danh có trách nhiệm tham gia lực lợng dân quân tự vệ địa phơng nơi c trú tổ chức nơi làm việc Tính rộng khắp gắn liền với nguyên tắc: dân quân tự vệ tổ chức nơi đơn vị sở có tổ chức Đảng lãnh đạo, bảo đảm cho dân quân tự vệ đặt dới lãnh đạo Đảng, thực tin cậy mặt trị Dân quân tự vệ lực lợng dân, dân, từ nhân dân mà ra, nghĩa từ phong trào trị nhân dân Đảng lãnh đạo mà hình thành lực lợng dân quân tự vệ Chính phong trào đa em vào đội ngũ, có nhân dân tổ chức dân quân tự vệ có đợc cán chiến sĩ u tú Vì vậy, để đảm bảo tin cậy trị, việc lựa chọn kết nạp dân quân tự vệ phải trì nghiêm ngặt chế độ xét duyệt trị theo hớng dân bàn, dân cử, dân nuôi, dân kiểm tra dới lãnh đạo Đảng Đồng 16 thời phải tăng cờng số lợng chất lợng đội ngũ nòng cốt trị dân quân tự vệ, lựa chọn đảng viên trẻ, đoàn viên niên, quân nhân phục viên, xuất ngũ chuyển ngành tham gia dân quân tự vệ Thờng xuyên tham gia bồi dỡng đối tợng để đẩy mạnh công tác phát triển Đảng, phát triển đoàn lực lợng này, nhằm nâng cao tỷ lệ nòng cốt trị dân quân tự vệ Đội ngũ cán dân quân tự vệ có vai trò đặc biệt quan trọng xây dựng dân quân tự vệ vững mạnh Khi Đảng có đờng lối chủ trơng đắn, vai trò cán có ý nghĩa to lớn, định việc biến nghị Đảng thành hoạt động thực tiễn Yêu cầu nhiệm cách mạng đòi hỏi ngời cán dân quân tự vệ phải có lĩnh trị vững vàng, có ý thức trách nhiệm, trung thực thẳng thắn nhạy bén với tình hình nhiệm vụ Ngời cán huy dân quân tự vệ phải có khả tập hợp đoàn kết đơn vị, có kiến thức có lực tổ chức thực tiễn xây dựng tổ chức dân quân tự vệ, huy đơn vị thực nhiệm vụ đợc giao Ngời cán dân quân tự vệ phải gơng mẫu học tập để nâng cao trình độ mặt, có lối sống lành mạnh, cấp tin cậy, quần chúng chiến sĩ tín nhiệm Ngày nay, ta cố xây dựng lực lợng dân quân tự vệ ta ý ta phải ý đến ba mặt: tổ chức, huấn luyện hoạt động chiến đấu Trong thời bình lấy nhiệm vụ xung kích sản xuất chiến đấu làm chính, đồng thời phải gắn với hoạt động bảo vệ trật tự trị an địa bàn để sản xuất có hiệu 17 - Kết luận Xây dựng lực lợng vũ trang địa phơng, có dân quân tự vệ khâu toàn công tác quân Đảng ta từ trớc đến nay, nh công củng cố quốc phòng lâu dài sau Lịch sử dựng nớc giữ nớc dân tộc ta lịch sử chống giặc ngoại xâm , lịch sử dân tộc nhỏ biết đoàn kết chặt chẽ, "cả nớc chung sức" đánh bại kẻ thù xâm lợc mạnh nhiều lần Sự kết hợp dân chúng vũ trang với quân đội nhà nớc, kết hợp quân đội nhà nớc với dân chúng địa phơng trở thành nguyên lý tổ chức quân nghệ thuật quân để giành thắng lợi chiến tranh bảo vệ tổ quốc nh chiến tranh giải phóng dân tộc Việt Nam Trong suốt trình đấu tranh cách mạng lâu dài đầy thử thách, hy sinh nhân dân ta, dân quân tự vệ dới lãnh đạo Đảng luôn trung thành với đất nớc, với Đảng, với nhân dân, lập nên nhiều chiến công to lớn, khẳng định vị trí, vai trò quan trọng lực lợng chiến lợc cách mạng Việt Nam, "lực lợng vô địch, tờng sắt tổ quốc" Hiện nay, xây dựng sức mạnh tổng hợp quốc phòng toàn dân, chiến tranh nhân dân, dân quân tự vệ giữ vị chí chiến lợc quan trọng, làm nòng cốt cho toàn dân đánh giặc sở, công cụ chủ yếu bảo vệ Đảng, bảo vệ quyền nhân dân địa phơng sở Chất lợng lực lợng vũ trang nói chung lực lợng dân quân tự vệ nói riêng tổng hợp yếu tố ngời vũ khí, mặt quân sự, trị hậu cần, kỹ thuật; t tởng , tổ chức, trang bị cách đánh; yếu tố ngời, yếu tố trị tinh thần định Là công dân Việt Nam có quyền lợi, trách nhiệm nghĩa vụ việc xây dựng lực lợng quốc phòng vững mạnh nói chung dân quân tự vệ nói riêng Xây dựng lực lợng dân quân tự vệ trở thành lực lợng vũ trang quần chúng đông đảo, hùng mạnh, phận cấu thành lực lợng vũ trang nhân dân, kiên theo đờng XHCN , đờng mà Bác Hồ Đảng ta lựa chọn 18