Phần I Lời mở đầu Sự nghiệp đổi đất nớc ta diễn chục năm qua, qua trình phấn đấu gian khổ, vợt khó khăn thử thách, đến công đổi giành đợc thành tựu to lớn, có ý nghĩa quan trọng nhiều lĩnh vực: kinh tế xã hội, trị, đối nội, đối ngoại Đời sống phần lớn nhân dân đợc cải thiện, đất nớc ổn định phát triển, tiếp tục chuyển sang thời kỳ Tại Đại hội VI Đảng, sở quan điểm toàn diện nhận thức rõ thực trạng đất nớc với thành tựu năm đầu đổi đến năm 1991 Đại hội lần VII, Đảng ta tới định: kiên xoá bỏ chế quản lý kinh tế tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang kinh thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa có quản lý Nhà nớc Đờng lối đợc thực mời năm đổi đem lại thành tựu đáng khích lệ chứng tỏ đờng lối lãnh đạo Đảng Nhà nớc hoàn toàn đắn Nhng phía sau thành tựu khó khăn cộm Do cần nghiên cứu, bổ sung hoàn thiện quan điểm, biện pháp để kinh tế nớc ta phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa giữ vững định hớng Đây việc làm thiết thực cần thiết vận mệnh đất nớc Em chọn đề tài: Một số vấn đề kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam để nghiên cứu phần muốn hiều rõ đợc kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi Mặc dù cố gắng nhng không tránh khỏi thiếu sót định Bởi em mong đợc góp ý quý thầy cô khoa bạn đọc để đề án em đợc bổ sung đầy đủ hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Phần II Nội dung 2.1 Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trờng (KTTT) định hớng xã hội chủ nghĩa (XHCN) 2.1.1 Quan niệm kinh tế thị trờng + Lịch sử xã hội loài ngời chứng kiến kiểu tổ chức kinh tế xã hội: Kinh tế tự nhiên, tự cấp, tự tức; Kinh tế hàng hoá; Kinh tế thị trờng phát triển dới chủ nghĩa t KTTT hình thức phát triển cao kinh tế hàng hoá nhiều thành phần từ sản xuất đến tiêu dùng thông qua thị trờng, quan hệ kinh tế đợc tiền tệ hoá kinh tế hàng hoá vận hành theo chế thị trờng đợc gọi KTTT + KTTT xuất nh yêu cầu khách quan thiếu đợc kinh tế hàng hoá Xét mặt lịch sử, kinh tế hàng hoá có trớc KTTT, kinh tế hàng hoá đời thị trờng xuất hiện, nhng nghĩa có KTTT Với tăng trởng kinh tế hàng hoá, thị trờng đợc mở rộng, phong phú Do đó, KTTT giai đoạn khác biệt, độc lập đứng kinh tế hàng hoá mà giai đoạn cao kinh tế hàng hoá Từ KTTT đời có điểm chung nh sau: - Tính tự chủ cao chủ thể kinh tế - Giá thị trờng chủ yếu tác động quan hệ cung cầu chi phối - Tự cạnh tranh - Vận hành theo quy luật kinh tế vốn có là: Quy luật cung cầu, quy luật giá trị, quy luật lu thông tiền tệ, - KTTT phát triển dới chủ nghĩa t nhng sản phẩm riêng có chủ nghĩa t mà thành tựu văn minh nhân loại nói chung Theo C.Mác: Sản xuất hàng hoá tồn nhiều phơng thức khác nhau, khác quy mô trình độ phát triển - KTTT có quản lý Nhà nớc 2.1.2 Sự cần thiết khách quan phát triển KTTT định hớng XHCN 2.1.2.1 Phát triển KTTT lựa chọn đắn Cùng với trình công nghiệp hoá, đại hoá, phát triển lực lợng sản xuất đại, tất yếu phải có trình phát triển tơng ứng quan hệ sản xuất Về mặt kinh tế, phát triển độ lên chủ nghĩa xã hội nớc ta bỏ qua chế độ t chủ nghĩa có nghĩa chúng bỏ qua việc xác lập vị trí thống trị quan hệ sản xuất TBCN Tuy nhiên, xuất phát từ trình độ kinh tế lạc hậu, để phát triển nhanh chóng lực lợng sản xuất, xây dựng kinh tế đại sở nắm vững phát huy vai trò Nhà nớc XHCN, bỏ qua đợc việc sử dụng phát triển đến mức định phơng pháp quan hệ kinh tế CNTB: Tính động sở hữu t nhân, việc quản lý kinh tế có hiệu quả, hình thức phơng pháp tổ chức trình sản xuất trao đổi cách hợp lý Chính mà Đảng Nhà nớc ta chủ trơng thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng, có quản lý Nhà nớc theo định hớng XHCN, KTTT định hớng XHCN a.Kết cấu nhiều thành phần kinh tế thị trờng định hớng XHCN Trớc đây, thập kỷ 60, 70, 80 kỷ trớc, với t chủ quan ý chí, sớm loại bỏ sở hữu t nhân, cho nh sớm có CNXH Thực tiễn phát triển kinh tế nớc ta năm đó, vào đầu năm 80 chứng tỏ chủ trơng sai lầm, trái với yêu cầu mối quan hệ lực lợng sản xuất quan hệ sản xuất, trái với dẫn Nhà kinh điển xoá bỏ chế độ t hữu cách vội vã, ý chí đợc Trong tác phẩm Những nguyên lý chủ nghĩa cộng sản, trả lời câu hỏi: Liệu thủ tiêu chế độ t hữu đợc hay không?, ăngghen trả lời: Không, đợc, y nh làm cho lực lợng sản xuất có tăng lên đến mức cần thiết để xây dựng kinh tế công hữu Cho nên, công cách mạng giai cấp vô sản có tất triệu chứng nổ ra, cải tạo xã hội cách dần dần, tạo nên đợc khối lợng t liệu sản xuất cần thiết cho việc cải tạo thủ tiêu đợc chế độ t hữu Đờng lối đổi Đảng ta đặt lại vai trò sở hữu t nhân công xây dựng CNXH nớc ta Thay cho việc xoá bỏ sở hữu t nhân việc sử dụng lâu dài sở hữu t nhân, hợp tác với chế độ sở hữu khác để xây dựng CNXH Ngày nay, sau 16 năm đổi mới, kinh tế nớc ta có ba loại hình sở hữu bản: Sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể sở hữu t nhân Từ ba loại hình sở hữu đó, hình thành nên thành phần kinh tế với hình thức tổ chức kinh doanh đa dạng, đan xen, hỗn hợp: Kinh tế Nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh tế t t nhân, kinh tế t Nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc Các thành phần kinh tế Đều phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trờng định hớng XHCN, với phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh; kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, kinh tế Nhà nớc với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Kinh tế nhiều thành phần nh nớc ta mô hình kinh tế độ lên chủ nghĩa xã hội từ trình độ kinh tế phát triển có kết hợp cách hữu thành phần kinh tế thuộc chế độ sở hữu khác nhng lại liên minh hợp tác với nhau; có mặt đấu tranh với khuôn khổ hợp tác lâu dài kinh tế quốc dân thống lên theo định hớng XHCN Đại hội IX Đảng ta khẳng định: Chế độ sở hữu công cộng (công hữu) t liệu sản xuất chủ yếu bớc đợc xác lập chiếm u tuyệt đối CNXH đợc xây dựng xong Tuy nhiên trình kinh tế lâu dài, chiếm giai đoạn lịch sử, trình tiêu vong hình thức kinh tế cũ hình thức lỗi thời, kìm hãm phát triển lực lợng sản xuất xuất nhu cầu thực phải thay chúng hình thức kinh tế phù hợp Sự chuyển biến trình phi kinh tế, sắc lệnh hành đợc định cách chủ quan ý chí Trong bớc đờng lên CNXH nớc ta, kinh tế t hữu, t hữu cá thể t hữu t chủ nghĩa vai trò lịch sử không nhỏ mặt tiêu cực mà không đợc coi nhẹ phải sức hạn chế, khắc phục nhng thành phần kinh tế rõ ràng đóng vai trò tích cực, góp phần thúc đẩy phát triển lực lợng sản xuất xã hội thời kỳ độ nớc Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần thành bất biến Phơng hớng vận động cấu l;à theo định hớng XHCN Định hớng qui định kinh tế Nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo với kinh tế tập thể làm tảng vững kinh tế quốc dân Khi CNXH đợc xây dựng xong chế độ sở hữu công cộng t liệu sản xuất chủ yếu đợc xác lập chiếm u tuyệt đối kinh tế nớc ta Nh thời kì độ trình phát triển kinh tế, ơc sở thích ứng với trình phát triển lực lợng sản xuất xã hội, nhân tố chế độ sở hữu công cộng lớn dần lên bớc lợng để chuẩn bị cho biến đổi chất, sở hữu t nhân trở thành sở hữu công cộng điều kiện kinh tế chín muồi Tuy nhiên, từ đến lúc đó, cần phải thực quán lâu dai sách kinh tế nhiều thành phần, cần phải trải qua nhiều bớc, nhiều hình thức kinh tế trung gian độ, phải trải qua hàng loạt bớc độ thời kì độ nh Lênin nói Văn kiện Đại hội IX rõ: Xây dựng chế độ trình kinh tế xã hội lâu dài qua nhiều bớc, nhiều hình thức từ thấp tới cao Phải từ thực tiễn tìm tòi, thử nghiệm để xây dựng chế độ sở hữu công cộng nói riêng quan hệ sản xuất nói chung với bứơc vững Cần phải từ bỏ cách hiểu cũ định hớng XHCN kinh tế nhiều thành phần theo lối phân chia cách cứng nhắc kinh tế XHCN TBCN nội kinh tế quốc dân, định kiến phân biệt đối xử với thành phân không XHCN; lập lại sai lầm cũ, chủ quan ý chí tạo u cho kinh tế Nhà nớc hình thức chủ nghĩa Điều có nghĩa là, phù hợp quan hệ sản xuất với lực lợng sản xuất đòi hỏi thành phần kinh tế cần phải phát triển, phát huy vai trò chức mô hình kinh tế, tạo sức mạnh kinh tế quốc dân thời kỳ độ lên CNXH nớc ta Các thành phần kinh tế dựa sở hữu t nhân, đặc biệt t t t nhân cần đợc phát triển rộng rãi ngành sản xuất kinh doanh mà pháp luật không cấm; phát triển nhanh mạnh hớng u tiên Nhà nớc, kể đầu t nớc ngoài; nhanh chóng tích tụ tập trung t bản, liên doanh liên kết với nhau, phân thành doanh nghiệp cổ phần, bán cổ phần cho ngời lao động, liên kết với kinh tế tập thể kinh tế Nhà nớc Kinh tế có vốn đầu t nớc hớng vào xuất khẩu, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, thu hút công nghệ đại Trong kinh tế nhiều thành phần, hình thức kinh tế đan xen, hỗn hợp thành phần kinh tế cần đợc trọng phát triển b Nền KTTT định hớng XHCN kiểu tổ chức kinh tế tối u đa đất nớc độ lên CNXH KTTT giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hoá Trớc CNTB có kinh tế hàng hoá giản đơn cha có kinh tế thị trờng KTTT phát triển với kinh tế TBCN đến có đặc điểm KTTT đại với xã hội hoá cao lực lợng sản xuất, đời kinh tế tri thức Nền KTTT mà xây dựng giai đoạn sơ khai nhng cần nhanh lên giai đoạn hội nhập trình hội nhập KTTT đại giới Quá trình phát triển KTTT nớc ta trình phát triển rút ngắn, cần phải rút ngắn phù hợp với trình độ kinh tế ta, với trung gian độ cần thiết, nhng rời bỏ giai đoạn sơ khai, tiến nhanh lên giai đoạn đại công xây dựng CNXH nớc ta nhanh chóng mạnh mẽ nhiêu KTTT định hớng XHCN điểm đột phá lí luận Đảng ta, mô hình kinh tế tổng quát, phận hợp thành chủ yếu đờng lên XHCN nớc ta Trớc đây, thời gian dài, ngời mácxít phủ định khả dùng KTTT để xây dựng CNXH, cho giai cấp công nhân giành quyền, bớc vào xây dựng CNXH không cần đến quan hệ hàng hoá - tiền tệ Ngời ta cho quan điểm thống Mác, Ăngghen, Lênin Thế nhng, hệ sau không hiểu thấu đáo quan điểm Nhà kinh điển Cũng giống nh vấn đề xoá bỏ chế độ t hữu, xem xét số phận kinh tế hàng hoá, ông cho giai cấp công nhân giành đợc quyền, chế độ công hữu t liệu sản xuất đợc thiết lập toàn xã hội lao động trở thành có tính xã hội trực tiếp quan hệ xã hội ngời sản xuất trao đổi biểu cách trực tiếp mà không cần thông qua quan hệ luật, thông qua hàng hoá tiền tệ Đó trừu tợng hoá lí luận dự báo thiên tài đắn tổ chức kinh tế nhân loại tơng lai Thế nhng, từ đến chỗ huỷ bổ quan hệ hàng hoá tiền tệ giành đợc quyền, bắt tay vào xây dựng kinh tế XHCN bất chấp điều kiện lịch sử cụ thể trạng thái kinh tế lúc lại sai lầm nghiêm trọng Chính Lênin phát nội dung phức tạp luận điểm Mác Ăngghen, nhanh chóng tổng kết sách cộng sản thời chiến, đề sách kinh tế Vì lí khách quan chủ quan hiểu đợc, ngời mácxít sau Lênin không chiếm lĩnh đợc điểm đột phá t lí luận mà Lênin mở ra, làm cho quan điểm giáo điều định kiến với kinh tế hàng hoá công xây dựng CNXH trở nên thâm cố đế KTTT quan hệ xã hội, thuộc phạm trù quan hệ sản xuất lâu biểu gắn bó hữu với quan hệ sản xuất trao đổi CNTB Nhng KTTT kinh tế TBCN mà thuộc nhiều sản xuất t khác KTTT nớc ta KTTT định hớng XHCN, KTTT XHCN KTTT định hớng XHCN kiểu KTTT lịch sử KTTT kinh tế có thuộc tính, qui luật chung KTTT nhng thiết phải có đặc điểm riêng biệt Những thuộc tính chung mà KTTT định hớng XHCN phải có: tính tự chủ sản xuất kinh doanh; tự sản xuất kinh doanh, tự cạnh tranh, vận động qui luật giá trị, giá cả, cung cầu KTTT định hớng XHCN nớc ta có đặc điểm riêng làm cho phân biệt với thị trờng TBCN đại Trứơc hết KTTT nớc ta có định hớng XHCN, có tính mục đích vận động khác với KTTT TBCN Đúng nh văn kiện Đại hội IX ghi: Mục đích KTTT định hớng XHCN phát triển lực lợng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vật chất, kỹ thuật CNXH nâng cao đời sống nhân dân Phát triển lực lợng sản xuất đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp ba mặt sở hữu, quản lí phân phối KTTT định hớng XHCN phải vận động theo chế thị trờng, phải có tự sản xuất kinh doanh, không chẳng KTTT Thế nhng chế thị trờng có quản lý Nhà nớc XHCN, vận động khuôn khổ pháp luật, sách, kế hoạch nàh nớc Trong KTTT định hớng XHCN nớc ta, thị trờng không bác bỏ kế hoạch mà gắn bó hữu với kế hoạch; bàn tay hữu hình Không nên hiểu thực KTTT tất cả, quản lý Nhà nớc buông tốt Không nên hiểu từ bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp từ bỏ quản lý Nhà nớc, từ bỏ kế hoạch hoá; mà phải hiểu thực chế thị trờng phải tăng cờng quản lý Nhà nớc, tăng cờng kế hoạch hoá Chỉ có điều, quản lý kế hoạch hoá đợc đổi mới, quản lý kế hoạch hoá gắn bó chặt chẽ với thị trờng, đối lập với thị trờng 2.1.2.2 KTTT tồn khách quan mà cần thiết cho công xây dựng XHCN a Sự cần thiết khách quan Kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức kinh tế xã hội mà sản phẩm sản xuất để trao đổi, để bán thị trờng Mục đích sản xuất kinh tế hàng hoá để thoả mãn nhu cầu trực tiếp sản xuất sản phẩm nhằm để bán, tức để thoả mãn nhu cầu ngời mua đáp ứng nhu cầu xã hội KTTT trình độ phát triển cao kinh tế hàng hoá, toàn yếu tố đầu vào đầu sản xuất thông qua thị trờng Kinh tế hàng hoá KTTT không đồng với nhau, chúng khác trình độ phát triển Về chúng có nguồn gốc chất Theo C.Mác, sản xuất lu thông hàng hoá tợng vốn có nhiều hình thái kinh tế xã hội Những điều kiện đời tồn kinh tế hàng hoá nh trình độ phát triển phát triển lực lợng sản xuất tạo Cơ sở khách quan tồn phát triển KTTT Việt Nam: - Phân công lao động xã hội với tính cách sở chung sản xuất hàng hoá không đi, mà trái lại đợc phát triển chiều rộng chiều sâu Phân công lao động khu vực, địa phơng ngày phát triển Sự phát triển phân công lao động đợc thể tính phong phú, đa dạng chất lợng ngày cao sản phẩm đa trao đổi thị trờng - Trong kinh tế nớc ta, tồn nhiều hình thức sở hữu, sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân (gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu t t nhân), sở hữu hỗn hợp Do tồn nhiều chủ thể kinh tế độc lập, lợi ích riêng, nên quan hệ kinh tế họ thực quan hệ hàng hoá - tiền tệ - Thành phần kinh tế Nhà nớc, kinh tế tập thể dựa chế độ công hữu t liệu sản xuất, nhng đơn vị kinh tế có khác biệt định, có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh, lợi ích riêng Mặt khác, đơn vị kinh tế có khác trình độ kỹ thuật công nghệ, trình độ tổ chức quản lý, phí sản xuất hiệu sản xuất khác - Quan hệ hàng hoá - tiền tệ cần thiết kinh tế đối ngoại, đặc biệt điều kiện phân công lao động quốc tế phát triển ngày sâu sắc, nớc quốc gia riêng biệt, ngời chủ sở hữu hàng hoá đa trao đổi thị trờng giới Sự trao đổi phải theo nguyên tắc ngang giá Nh vậy, KTTT nớc ta tồn tất yếu, khách quan, lấy ý chí chủ quan mà xoá bỏ đợc b Tác dụng to lớn phát triển KTTT Nền kinh tế nớc ta bớc vào thời kỳ độ lên CNXH mang nặng tính tự cấp tự túc, sản xuất hàng hoá phát triển phá vỡ dần kinh tế tự nhiên chuyển thành kinh tế hàng hoá, thúc đẩy xã hội hoá sản xuất Kinh tế hàng hoá tạo động lực thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển Do cạnh tranh ngời sản xuất hàng hoá, buộc chủ thể phải cải tiến kỹ thuật, áp dụng công nghệ vào sản xuất để giảm chi phí sản xuất đến mức tối thiểu nhờ cạnh tranh đợc giá cả, đứng vững cạnh tranh Quá trình thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển, nâng cao suất lao động xã hội Trong kinh tế hàng hoá, ngời sản xuất phải vào nhu cầu ngời tiêu dùng, thị trờng để định sản xuất sản phẩm gì, với khối lợng bao nhiêu, chất lợng nh Do kinh tế hàng hoá kích thích tính động, sáng tạo chủ thể kinh tế, kích thích việc nâng cao chất lợng, cải tiến mẫu mã, nh tăng khối lợng dịch vụ Phân công lao động xã hội điều kiện đời tồn sản xuất hàng hoá, đến lợt phát triển kinh tế hàng hoá thúc đẩy phân công lao động xã hội chuyên môn hoá sản xuất Vì phát huy đợc tiềm năng, lợi vùng, nh lợi đất nớc có tác dụng mở rộng quan hệ kinh tế với nớc Sự phát triển KTTT thúc đẩy trình tích tụ tập trung sản xuất, tạo điều kiện đời sản xuất lớn, xã hội hoá cao; đồng thời chọn lọcđợc ngời sản xuất, kinh doanh giỏi, hình thành đội ngũ quản lý có trình độ, lao động lành nghề, đáp ứng nhu cầu phát triển đất nớc Nh vậy, phát triển KTTT tất yếu kinh tế nớc ta, nhiệm vụ kinh tế cấp bách để chuyển kinh tế lạc hậu nớc ta thành kinh tế đại, hội nhập vào phân công quốc tế Đó đờng đắn để phát triển lực lợng sản xuất khai thác có hiệu tiềm đất nớc vào nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Thực tiễn năm đổi chứng minh rằng, việc chuyển sang KTTT hoàn toàn đắn Nhờ phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, bớc đầu khai thác đợc tiềm nớc thu hút đợc vốn, kỹ thuật, công nghệ nớc ngoài, giải phóng đợc lực sản xuất, góp phần định vào việc bảo đảm tăng trởng kinh tế với nhịp độ tơng đối cao thời gian qua Trình độ phát triển KTTT có liên quan mật thiết với giai đoạn phát triển lực lợng sản xuất Về đại thể, kinh tế hàng hoá phát triển qua giai đoạn tơng ứng với giai đoạn phát triển lực lợng sản xuất: sản xuất hàng hoá giản đơn, KTTT tự do, KTTT đại Nớc ta thực chuyển đổi kinh tế, chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế hàng hoá Hiện KTTT nớc ta phát triển, lẽ sở vật chất kỹ thuật lạc hậu, thấp kém, kinh tế nhiều mang tính tự cấp tự túc Tuy nhiên, nớc ta không lặp lại nguyên vẹn tiến trình phát triển nớc trớc: kinh tế hàng hoá giản đơn chuyển lên KTTT tự do, lại chuyển lên KTTT đại, mà cần phải xây dựng KTTT đại, định hớng XHCN theo kiểu rút ngắn Điều có nghĩa phải đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá để phát triển nhanh chóng lực lợng sản xuất, thời gian tơng đối ngắn xây dựng đợc sở vật chất kỹ thuật kinh tế nớc ta bắt kịp với trình độ phát triển chung giới; đồng thời phải hình thành đồng chế thị trờng có quản lý Nhà nớc Nhà nớc có vai trò đặc biệt quan trọng việc quản lý kinh tế vĩ mô thực định hớng XHCN 2.2 Những đặc điểm KTTT định hớng XHCN Việt Nam 2.2.1 Mục tiêu phát triển KTTT Mục tiêu hàng đầu phát triển KTTT nớc ta giải phóng sức sản xuất, động viên nguồn lực nớc nớc để thực công nghiệp hoá, đại hoá, xây dựng sở vật chất kỹ thuật CNXH, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện bớc đời sống nhân dân Có nớc đặt vấn đề tăng trởng kinh tế trớc, giải công xã hội sau Có nớc lại muốn dựa vào viện trợ vay nợ nớc để cải thiện đời sống nhân dân sau thúc đẩy tăng trởng kinh tế nớc ta, thực t tởng Hồ Chí Minh đờng lối đổi Đảng, lấy sản xuất gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, tăng trởng kinh tế đôi với tiến công xã hội, khuyến khích làm giàu hợp pháp, gắn liền với xoá đói, giảm nghèo 2.2.2 Nền KTTT gồm nhiều thành phần, kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Các thành phần kinh tế tồn cách khách quan phận cần thiết kinh tế thời kỳ độ lên CNXH Vì vậy, phát triển KTTT nhiều thành phần tất yếu nớc ta Chỉ nh khai thác đợc nguồn lực kinh tế, nâng cao đợc hiệu kinh tế, phát huy đợc tiềm thành phần kinh tế vào phát triển chung kinh tế đất nớc nhằm thoả mãn nhu cầu ngày tăng nhân dân Trong kinh tế nhiều thành phần nớc ta, kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Việc xác lập vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nớc vấn đề có tính nguyên tắc khác biệt có tính KTTT định hớng XHCN với KTTT t chủ nghĩa Tính định hớng XHCN KTTT nớc ta định kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần Kinh tế Nhà nớc đợc xây dựng phát triển có hiệu để thực tốt vai trò Nhà nớc phải thực tốt vai trò quản lý vĩ mô kinh tế xã hội để bảo đảm cho kinh tế phát triển theo định hớng XHCN 2.2.3 Trong KTTT định hớng XHCN, thực nhiều hình thức phân phối thu nhập, lấy phân phối theo lao động chủ yếu Trong KTTT nớc ta, tồn hình thức phân phối thu nhập sau đây: Phân phối theo kết lao động, hiệu kinh tế; phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác phân phối thông qua phúc lợi xã hội Sự khác biệt KTTT định hớng XHCN với KTTT TBCN chỗ xác lập chế độ công hữu thực phân phối theo lao động Phân phối theo lao động đặc trng chất KTTT định hớng XHCN, hình thức thực mặt kinh tế chế độ công hữu Vì phân phối theo lao động đợc xác định hình thức phân phối chủ yếu thời kỳ độ lên CNXH Nớc ta xây dựng phát triển KTTT định hớng XHCN KTTT t chủ nghĩa Chúng ta lấy phát triển KTTT phơng tiện để đặt đợc mục tiêu xây dựng XHCN, thực dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; ngời đợc giải phóng khỏi áp bóc lột, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện Vì vậy, bớc tăng trởng kinh tế nớc ta phải gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến công xã hội Việc phân phối thông qua quỹ phúc lợi xã hội tập thể có ý nghĩa quan trọng để thực mục tiêu 2.2.4 Cơ chế vận hành kinh tế chế thị trờng có quản lý Nhà nớc XHCN Nhà nớc quản lý KTTT định hớng XHCN theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trờng Thị trờng phận cấu thành kinh tế, tồn khách quan, tự vận động theo qui luật vốn có Còn kế hoạch hoá hình thức thực tính kế hoạch, sản phẩm chủ quan chủ thể quản lí Kế hoạch chế thị trờng phơng tiện khác để phát triển điều tiết kinh tế Kinh tế điều chỉnh có ý thức chủ thể quản lý kinh tế, chế thị trờng điều tiết thân kinh tế Sự kết hợp kinh tế với thị trờng đợc thể tầm vi mô lẫn vĩ mô tầm vi mô, thị trờng xây dựng kế hoạch hoá sản xuất, kinh doanh Thông qua biến động quan hệ cung cầu giá thị trờng, doanh nghiệp lựa chọn đợc phơng án sản xuất: Sản xuất sản phẩm gì, sản xuất nh nào, sản xuất cho Nhờ mà doanh nghiệp lựa chọn đợc cấu sản xuất, cấu đầu t cho Thoát li yêu cầu thị trờng mình, mục tiêu kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp không thực đợc tầm vĩ mô, thị trờng có tính định, song kế hoạch Nhà nớc thoát li khỏi tình hình biến động thị trờng Thoát li thị trờng, kế hoạch hoá vĩ mô trở thành ý chí Kế hoạch hoá vĩ mô tác động đến cung cầu, giá để uốn nắn lệch lạc phát triển tác động thị trờng gây ra, thông qua mà hớng hoạt động thị trờng theo hớng kế hoạch 2.2.5 Nền KTTT định hớng XHCN kinh tế mở, hội nhập Do tác động cách mạng khoa học công nghệ, diễn trình quốc tế hoá đời sống kinh tế, phát triển quốc gia phụ thuộc lẫn Vì vậy, mở cửa kinh tế, hội nhập vào kinh tế khu vực giới tất yếu nớc ta Chỉ có nh thu hút đợc vốn, kỹ thuật, công nghệ đại, kinh nghiệm quản lí tiên tiến nớc để khai thác tiềm mạnh nớc ta, thực phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực để xây dựng phát triển KTTT đại theo kiểu rút ngắn Thực mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hớng đa phơng hoá đa dạng hoá hình thức đối ngoại, gắn thị trờng nớc với thị trờng khu vực giới, thực thông lệ quan hệ kinh tế quốc tế, nhng giữ đợc độc lập chủ quyền bảo vệ đợc lợi ích quốc gia, dân tộc quan hệ kinh tế đối ngoại Trong thời gian tới, cần tiếp tục mở rộng đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại; có bớc thích hợp hội nhập với kinh tế khu vực giới; phải đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất hớng u tiên trọng điểm kinh tế đối ngoại, chủ động tích cực thâm nhập thị trờng giới, trọng thị trờng trung tâm kinh tế giới, mở rộng thị phần thị trờng quen thuộc, tranh thủ hội để mở thị trờng mới; cải thiện môi trờng đầu t nhiều hình thức thu hút vốn đầu t nớc 2.3 Thực trạng giải pháp để phát triển KTTT định hớng XHCN Việt Nam 2.3.1 Thực trạng KTTT Việt Nam a Trình độ phát triển KTTT nớc ta giai đoạn sơ khai Đó nguyên nhân Cơ sở vật chất kỹ thuật trình độ thấp, bên cạnh số lĩnh vực, số sở kinh tế đợc trang bị kỹ thuật công nghệ đại, nhiều ngành kinh tế, may móc cũ kỹ, công nghệ lạc hậu Theo UNDP, Việt Nam trình độ công nghệ lạc hậu 2/ giới, thiết bị máy móc lạc hậu 2-3 hệ (có lĩnh vực 4-5 hệ) Lao động thủ công chiếm tỉ trọng 10 lớn tổng số lao động xã hội Do đó, suất, chất lợng, hiệu sản xuất nớc ta thấp so với khu vực giới (năng suất lao động nớc ta 30% mức trung bình giới) Kết cấu hạ tầng nh hệ thống đờng giao thông, bến cảng, hệ thống thông tin liên lạc lạc hậu, phát triển (mật độ đờng giao thông/ km 1% với mức trung bình giới; tốc độ truyền thông trung bình nớc chậm giới 30 lần) Hệ thống giao thông phát triển làm cho địa phơng, vùng bị chia cắt, tách biệt nhau, làm cho nhiều tiềm địa phơng đợc khai thác, địa phơng chuyên môn hoá sản xuất để phát huy mạnh Do sở vật chất- kỹ thuật trình độ thấp làm cho phân công lao động phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế chậm Nền kinh tế nớc ta cha thoát khỏi kinh tế nông nghiệp sản xuất nhỏ Nông nghiệp sử dụng khoảng 70% lực lợng lao động, nhng sản xuất khoảng 26% GDP, ngành kinh tế công nghệ cao chiếm tỉ trọng thấp Khả cạnh tranh doanh nghiệp thị trờng nớc, nh thị trờng nớc yếu sở vật chất kỹ thuật công nghệ lạc hậu, nên suất lao động thấp, khối lợng hàng hoá nhỏ bé, chủng loại hàng hoá nghèo nàn, chất lợng hàng hoá thấp, giá cao khả cạnh tranh yếu b Thị trờng dân tộc thống trình hình thành nhng cha đồng Thị trờng hàng hoá - dịch vụ hình thành nhng hạn hẹp nhiều tiêu cực Thị trờng hàng hoá sức lao động manh nha, số trung tâm giới thiệu việc làm xuất klhẩu xuất nhng nảy sinh tợng khủng hoảng Thị trờng tiền tệ, thị trờng vốn có nhiều tiến nhng nhiều trở Thị trờng chứng khoán đời nhng cha có nhiều hàng hoá để mua bán có doanh nghiệp đủ điều kiện tham gia thị trơng c Nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trờng; kinh tế nớc có nhiều loại hình sản xuất hàng hoá tồn tại, đan xen nhau, sản xuất nhỏ phân tán phổ biến d Sự hình thành thị trờng nớc gắn với mở rộng kinh tế đối ngoại, hội nhập vào thị trờng khu vực giới, hoàn cảnh trình độ phát triển kinh tế kỹ thuật nớc ta thấp xa so với hầu hết nớc Toàn cầu hàng hoá khu vực hoá kinh tế đặt chung cho nớc nh nớc ta nói riêng thách thức gay gắt Nhng xu tất yếu khách quan, nên không đặt vấn đề tham gia hay không tham gia mà đặt vấn đề Phải chủ động hội nhập, chuẩn bị tốt để tham gia vào khu vực hoá toàn cầu hoá, đa dạng hoá kinh tế đối ngoại, tận dụng nội lực để phát huy ngoại lực, nằm thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá kinh tế quốc dân, định hớng lên XHCN e Quản lí Nhà nớc kinh tế xã hội yếu Một số chế, sách thiếu, cha quán, cha sát với sống, thiếu tính khả thi 11 2.3.2 Mục tiêu phấn đấu giải pháp để phát triển KTTT định hớng XHCN a Mục tiêu Mục tiêu nớc ta đến năm 2005 hoàn thành bớc thể chế KTTT định hớng XHCN, bớc đầu đợc hoàn thành Đến năm 2010 đa nớc ta khỏi tình trạng nớc nghèo lạc hậu đến năm 2020 thể chế KTTT định hớng XHCN đợc hoàn thành nhiệm vụ chủ yếu nớc ta đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp Đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá kinh tế Đa nông nghiệp nông thôn nớc ta khỏi tình trạng sản xuất nhỏ, nghèo nàn, lạc hậu, để thoát khỏi tình trạng không trông chờ vào đổi cấu kinh tế mà phải đổi cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá Khắc phục tình trạng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội thấp so với nhiều nớc khu vực b Những giải pháp để phát triển KTTT định hớng XHCN Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần: Trong năm tới cần phát huy vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nớc Muốn cần tập trung nguồn lực phát triển kinh tế có hiệu kinh tế Nhà nớc lĩnh vực trọng yếu kinh tế, xếp lại khu vực doanh nghiệp Nhà nớc, thực tốt chủ trơng cổ phần hoá, đa dạng hoá sở hữu doanh nghiệp mà Nhà nớc không cần nắm 100% vốn Xây dựng củng cố số tập đoàn kinh tế mạnh sở tổng công ty Nhà nớc, có tham gia thành phần kinh tế Đẩy mạnh việc đổi kỹ thuật, công nghệ doanh nghiệp Nhà nớc Phát triển kinh tế tập thể dới nhiều hình thức đa dạng, hợp tác xã làm nòng cốt Nhà nớc cần giúp đỡ hợp tác xã đào tạo cán bộ, xây dựng phơng án sản xuất, kinh doanh, mở rộng thị trờng Thực tốt việc chuyển đổi hợp tác xã theo Luật hợp tác xã Khuyến khích kinh tế t nhân thành thị nông thôn Nhà nớc tạo điều kiện giúp đỡ cá thể, tiểu chủ phát triển có hiệu Phát triển kinh tế t Nhà nớc dới hình thức kinh doanh, liên kết với kinh tế t nhân nớc, tạo điều kiện có vốn đầu t nớc hớng vào mục tiêu phát triển sản phẩm xuất khẩu, tăng khả cạnh tranh, gắn thu hút với thu hút công nghệ đại Đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, ứng dụng nhanh tiến khoa học công nghệ, sở đẩy mạnh phân công lao động xã hội Phân công lao động xã hội sở chung sản xuất trao đổi hàng hoá Vì vậy, để phát triển kinh tế hàng hoá, phải đẩy mạnh phân công lao động xã hội Nhng phát triển phân công lao động xã hội trình độ phát triển lực lợng sản xuất định, muốn mở rộng phân công lao động xã hôị, cần đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc để xây dựng sở vật chất kỹ thuật sản xuất lớn đại 12 Cùng với việc trang bị kỹ thuật công nghệ đại cho ngành, lĩnh vực kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá tiến hành phân công lại lao động phân bố lại dân c phạm vi nớc, hình thành cấu hợp lý cho phép khai thác tốt nguồn lực đất nớc, tạo nên tăng trởng kinh tế nhanh bền vững toàn kinh tế Hình thành phát triển đồng loại thị trờng Phát triển thị trờng hàng hoá dịch vụ Thu hẹp lĩnh vực Nhà nớc độc quyền kinh doanh, xoá bỏ độc quyền doanh nghiệp, tiếp tục đổi chế quản lý giá Phát triển mạnh thơng mại nớc, tăng nhanh xuất nhập Phát triển thị trờng bất động sản, quyền sử dụng đất bất động sản gắn liền với đất Phát triển mạnh sức lao động khu vực, đẩy mạnh xuất lao động Phát triển thị trờng khoa học công nghệ Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Đẩy mạnh xuất coi xuất trọng điểm kinh tế đối ngoại Giảm dần nhập siêu, u tiên nhập t liệu sản xuất để phục vụ sản xuất Tranh thủ khả nhiều hình thức thu hút vốn đầu t nớc Việc sử dụng vốn vay phải có hiệu để trả đợc nợ cải thiện đợc cán cân toán Chủ động tham gia tổ chức thơng mại quốc tế, diễn đàn, tổ chức, định chế quốc tế cách có chọn lọc với bớc thích hợp Giữ vững ổn định trị, hoàn thiện hệ thống luật pháp Sự ổn định trị nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế Là điều kiện quan trọng để Nhà kinh doanh nớc nớc yên tâm đầu t Hệ thống pháp luật đồng công cụ quan để Nhà nớc quản lí kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Nó tạo hành lang luật pháp cho hoạt động kinh tế, buộc doanh nghiệp chấp nhận điều tiết Nhà nớc Xoá bỏ triệt để chế tập trung quan liêu, bao cấp, hoàn thiện chế quản lý kinh tế Nhà nớc Việc xoá bỏ triệt để chế tập trung quan liêu, bao cấp, hình thành đồng vận hành có hiệu chế thị trờng có quản lý Nhà nớc có ý nghĩa quan trọng với phát triển kinh tế hàng hoá nớc ta Nhà nớc thực định hớng phát triển kinh tế, có hệ thống sách quán để tạo môi trờng ổn định thuận lợi cho hoạt động kinh tế, hạn chế, khắc phục mặt tiêu cực chế thị trờng Nhà nớc thực chức để quản lý Nhà nớc sử dụng biện pháp kinh tế để điều tiết kinh tế mệnh lệnh Vì phải tiếp tục đổi hoàn thiện sách tài chính, sách tiền tệ, sách tiền lơng giá 13 14 Phần III Kết Luận Sau 16 năm đổi mới, tình hình đất nớc có nhiều biến đổi sâu sắc, đạt đợc thành tựu to lớn, làm cho lực Việt Nam lớn lên nhiều, mở hội cho phát triển tơng lai Đồng thời, phát triển đất nớc phải đối mặt với nhiều thách thức: Nền kinh tế yếu kém, phát triển cha vững chắc, hiệu sức cạnh tranh thấp, số vấn đề xã hội xúc gay gắt chậm đợc giải quyết, chế sách thiếu không đồng bộ, cha tạo đợc lực mạnh để phát triển hiệu lực quản lý máy hành Nhà nớc thấp, cải cách tiến hành chậm, thiếu kiên quyết, phận cán máy Nhà nớc tham nhũng, suy thoái phẩm chất, đạo đức, yếu lực chuyên môn lực cản với phát triển đất nớc Trong tình hình Đảng ta có biện pháp tích cực để ngăn chặn đa đất nớc tiến tới thành nớc công nghiệp Trớc xu chủ đạo giới hợp tác để phát triển, Việt Nam bớc đầu hội nhập đợc kinh tế giới việc tham gia tổ chức kinh tế khu vực nh giới Đầu tiên gia nhập ASEAN vào năm 1995, tham gia diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Thái Bình Dơng, APEC đến năm 2006 Việt Nam gia nhập vào tổ chức kinh tế WTO Chính hội nhập làm cho Việt Nam có hội phát triển, hàng hoá Việt Nam xuất sang nớc khác ngày nhiều Trong trình thúc đẩy KTTT phát triển vận hành theo định hớng XHCN cần phải phát triển đồng thành phần kinh tế; đảm bảo cho thành phần kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, thành phần kinh tế phát triển không chệch hớng xã hội chủ nghĩa Nhà nớc cần không ngừng nâng cao hiệu quản lý, đảm bảo cho thị trờng nớc ổn định, thu hút sử dụng có hiệu qủa vốn đầu t nớc Xử phạt thật nghiêm minh kẻ lợi dụng chức quyền để tham ô tài sản Nhà nớc Phải đào tạo đội ngũ cán quản lý kinh tế có trình độ cao, có lực quản lý, có đạo đức, t cách tốt Muốn có đợc điều đòi hỏi đợc nâng cao giáo dục, đào tạo hệ trẻ từ học sinh, sinh viên Nhất sinh viên kinh tế Muốn Nhà nớc cần quan tâm đến sở vật chất trờng, trình độ đội ngũ giáo viên để sinh viên chúng em có điều kiện học tập tốt hơn, nắm bắt thông tin kịp thời, lý thuyết gắn liền với thực tiễn để trờng thích ứng cách nhanh với yêu cầu công việc KTTT sôi động Tài liệu tham khảo Giáo trình Kinh tế trị, NXB Chính trị quốc gia năm 2006 Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX, X Về chủ nghĩa xã hội đờng lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Tác giả: Nguyễn Đức Bình - NXB Chính trị quốc gia năm 2002 Những nhận thức kinh tế trị giai đoạn đổi Việt Nam Tác giả: Nguyễn Đình Khánh, Vũ Văn Phúc NXB Chính trị quốc gia 15 năm 1999 16 đề cơng Phần I: Lời mở đầu Phần II: Nội dung 2.1 Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trờng (KTTT) định hớng xã hội chủ nghĩa (XHCN) 2.1.1 Quan niệm kinh tế thị trờng 2.1.2 Sự cần thiết khách quan phát triển KTTT định hớng XHCN 2.1.2.1 Phát triển KTTT lựa chọn đắn 2.1.2.2 KTTT tồn khách quan mà cần thiết cho công xây dựng XHCN 2.2 Những đặc điểm KTTT định hớng XHCN Việt Nam 2.2.1 Mục tiêu phát triển KTTT 2.2.2 Nền KTTT gồm nhiều thành phần, kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo 2.2.3 Trong KTTT định hớng XHCN, thực nhiều hình thức phân phối thu nhập, lấy phân phối theo lao động chủ yếu 2.2.4 Cơ chế vận hành kinh tế chế thị trờng có quản lý Nhà nớc XHCN 2.2.5 Nền KTTT định hớng XHCN kinh tế mở, hội nhập 2.3 Thực trạng giải pháp để phát triển KTTT định hớng XHCN Việt Nam 2.3.1 Thực trạng KTTT Việt Nam 2.3.2 Mục tiêu phấn đấu giải pháp để phát triển KTTT định hớng XHCN Phần III: Kết luận 17