Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tiểu luận cao học

42 621 0
Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tiểu luận cao học

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

LỜI NÓI ĐẦU Trong thời đại ngày nay, toàn cầu hoá đã trở thành xu thế chung của toàn nhân loại. Việt Nam cũng không nằm ngoài trào lưu chung đó. Đời sống kinh tế xã hội của đất nước đang có nhiều biến chuyển mạnh mẽ, nhu cầu của người dân và các tổ chức cũng ngày càng nhiều hơn và phức tạp hơn. Tuy nhiên, nền hành chính của nước ta hiện nay chưa theo kịp được sự phát triển của nền kinh tế xã hội. Nhận thức được tầm quan trọng và ý nghĩa to lớn của vấn đề này, trong những năm qua Nhà nước ta đã có nhiều biện pháp nhằm đẩy mạnh công cuộc cải cách hành chính, trong đó cải cách thủ tục hành chính được xác định là khâu then chốt. Và việc cải cách thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là một trong những nội dung quan trọng đang được toàn xã hộiquan tâm. Hiện nay, các quy định về thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã bước đầu góp phần đáp ứng được nhu cầu quản lý nhà nước về đất đai và việc thực hiện quyền sử dụng đất của công dân và tổ chức. Tuy nhiên, trên thực tế, các thủ tục này vẫn còn rườm rà, phức tạp, tồn tại nhiều bất cập, hạn chế và chưa có những thay đổi thực sự mạnh mẽ. Vì vậy chúng ta cần có sự nghiên cứu, đánh giá một cách khách quan, chính xác để có những nhận thức đầy đủ về thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hiện nay. Từ đó mới có thể đề ra các giải pháp hữu hiệu nhất nhằm phát huy tối đa hiệu quả của công tác này. Trong quá trình xây dựng tiểu luận, chúng tôi đã cố gắng, nỗ lực nghiên cứu, tìm tòi, sáng tạo nhằm cung cấp cho người đọc những thông tin cần thiết nhất phục vụ cho quá trình học tập và nghiên cứu. Tuy nhiên, vì đây là vấn đề rộng lớn, phức tạp, điều kiện tiếp cận, nghiên cứu tài liệu và tìm kiếm số liệu thực tế của chúng tôi còn rất hạn chế nên không tránh khỏi những khiếm khuyết. Vì vậy chúng tôi rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của bạn đọc để góp phần hoàn thiện bài tiểu luận này trong thời gian gần nhất.

lời nói đầu Trong thời đại ngày nay, toàn cầu hoá trở thành xu chung toàn nhân loại Việt Nam không nằm trào lu chung Đời sống kinh tế xã hội đất nớc có nhiều biến chuyển mạnh mẽ, nhu cầu ngời dân tổ chức ngày nhiều phức tạp Tuy nhiên, hành nớc ta cha theo kịp đợc phát triển kinh tế - xã hội Nhận thức đợc tầm quan trọng ý nghĩa to lớn vấn đề này, năm qua Nhà nớc ta có nhiều biện pháp nhằm đẩy mạnh công cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành đợc xác định khâu then chốt Và việc cải cách thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nội dung quan trọng đợc toàn xã hộiquan tâm Hiện nay, quy định thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bớc đầu góp phần đáp ứng đợc nhu cầu quản lý nhà nớc đất đai việc thực quyền sử dụng đất công dân tổ chức Tuy nhiên, thực tế, thủ tục rờm rà, phức tạp, tồn nhiều bất cập, hạn chế cha có thay đổi thực mạnh mẽ Vì cần có nghiên cứu, đánh giá cách khách quan, xác để có nhận thức đầy đủ thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Từ đề giải pháp hữu hiệu nhằm phát huy tối đa hiệu công tác Trong trình xây dựng tiểu luận, cố gắng, nỗ lực nghiên cứu, tìm tòi, sáng tạo nhằm cung cấp cho ngời đọc thông tin cần thiết phục vụ cho trình học tập nghiên cứu Tuy nhiên, vấn đề rộng lớn, phức tạp, điều kiện tiếp cận, nghiên cứu tài liệu tìm kiếm số liệu thực tế hạn chế nên không tránh khỏi khiếm khuyết Vì mong nhận đợc ý kiến đóng góp bạn đọc để góp phần hoàn thiện tiểu luận thời gian gần Xin trân trọng giới thiệu tiểu luận cảm ơn quan tâm theo dõi bạn! Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t Phần I Nội dung I Cơ sở pháp lý Hiện nay, vấn đề cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vấn đề phức tạp Nó đợc quy định văn quy phạm pháp luật sau: 1- Luật Đất đai năm 2003, đợc Quốc hội nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI kỳ họp thứ thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003; 2- Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; 3- Nghị định số 176/NĐ-CP ngày 21/12/1999 lệ phí trớc bạ; 4- Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 thu tiền sử dụng đất; 5- Thông t số 117/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 hớng dẫn thực Nghị định 198/2004/NĐ-CP thu tiền sử dụng đất; 6- Thông t liên tịch số 30/2005/TTLT-BTC-BTNMT ngày 18/4/2005 hớng dẫn luân chuyển hồ sơ ngời sử dụng đất thực nghĩa vụ tài chính; Thông t số 93/2002/TT-BTC ngày 21/10/2002 quy định chế độ thu, nộp quản lý sử dụng lệ phí địa chính; Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 việc sửa đổi, bổ sung số điều nghị định hớng dẫn thi hành Luật Đất đai; Thông t số 01/2005/TT-BTNMT ngày 13/4/2005 Bộ Tài nguyên Môi trờng hớng dẫn thực số điều Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 10 Thông t số 70/2006/TT-BTC ngày 02/8/2006 Bộ Tài hớng dẫn sửa đổi, bổ sung Thông t số 117/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004; 11 Quyết định số 08/2006/QĐ-BTNMT ngày 21/7/2006 Bộ Tài nguyên Môi trờng ban hành quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất II Giải thích thuật ngữ Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giấy chứng nhận quan nhà nớc có thẩm quyền cấp cho ngời sử dụng đất để bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp ngời sử dụng đất Hồ sơ địa hồ sơ phục vụ quản lý nhà nớc việc sử dụng đất Tiền sử dụng đất số tiền mà ngời sử dụng đất phải trả trờng hợp đợc nhà nớc giao đất có thu tiền sử dụng đất diện tích đất xác định Lệ phí địa khoản thu quan nhà nớc có thẩm quyền thực công việc địa phục vụ ngời sử dụng đất Lệ phí trớc bạ nghĩa vụ tài chủ sở hữu, sử dụng tài sản thuộc diện phải đăng ký quyền sở hữu, sử dụng phải nộp quan nhà nớc có thầm quyền Bản đồ địa đồ thể đất yếu tố địa lý có liên quan, lập theo đơn vị hành xã, phờng, thị trấn, đợc quan nhà nớc có thẩm quyền xác nhận III Nội dung chuyên đề Quyền nghĩa vụ cá nhân, tổ chức việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.1 Quyền cá nhân, tổ chức việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất a) Quyền cá nhân - Theo quy định Điều 105 Luật Đất đai năm 2003: ngời sử dụng đất có quyền: + Đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; + Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện hành vi vi phạm pháp luật cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Theo quy định Điều 43 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP, vợ chồng đợc ghi tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trừ trờng hợp hộ gia đình sử dụng đất mà vợ chồng ngời nớc Đối với trờng hợp nhiều ngời sử dụng đất có quyền sử dụng chung đất ghi tên tất ngời sử dụng đất đó, trừ trờng hợp nhà chung c Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t b) Quyền tổ chức Theo quy định Điều 109, 110, 111, 112 Điều 105 Luật Đất đai năm 2003, tổ chức sử dụng đất có quyền: + Đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; + Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện hành vi vi phạm pháp luật cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.2 Nghĩa vụ cá nhân, tổ chức việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Theo quy định Điều 107, 109, 110, 111 112, cá nhân, tổ chức có nghĩa vụ: + Tuân thủ đầy đủ thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật; + Thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thầm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Điều 52 Luật Đất đai năm 2003 quy định thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nh sau: - Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, sở tôn giáo, ngời Việt Nam định c nớc ngoài, tổ chức, cá nhân nớc ngoài, trừ trờng hợp thuộc thẩm quyền Uỷ ban nhân dân cấp huyện; - Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân c ngời Việt Nam định c nớc mua nhà gắn liền với quyền sử dụng đất UBND cấp tỉnh uỷ quyền cho quan quản lý nhà nớc đất đai cấp thực việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất đợc thành lập Sở Tài nguyên Môi trờng Phòng Tài nguyên Môi trờng để giúp UBND cấp quản lý thực việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Những trờng hợp đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t Theo quy định Điều 49, 50 51 Luật Đất đai năm 2003, trờng hợp sau đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: a) Ngời đợc Nhà nớc giao đất, cho thuê đất, trừ trờng hợp thuê đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích xã, phờng, thị trấn; b) Ngời đợc Nhà nớc giao đất, cho thuê đất từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trớc ngày Luật Đât đai năm 2003 có hiệu lực thi hành mà cha đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; c) Ngời đợc chuyển đổi, nhận chuyển nhợng, đợc thừa kế, đợc tặng cho quyền sử dụng đất; ngời nhận quyền sử dụng đất xử lý hợp đồng chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất để thu hồi nợ; tổ chức sử dụng đất pháp nhân đ ợc hình thành bên góp vốn quyền sử dụng đất; d) Ngời đợc sử dụng đất theo án định Toà án nhân dân, định thi hành án quan thi hành án định giải tranh chấp đất đai quan nhà nớc có thẩm quyền đợc thi hành; đ) Ngời trúng đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; e) Ngời mua nhà gắn liền với đất ở; g) Ngời đợc Nhà nớc lý, hoá giá nhà gắn liền với đất ở; h) Ngời sử dụng đất theo quy định Điều 50 Điều 51 Luật Đất đai năm 2003 mà cha đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cụ thể: - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định, đợc UBND xã, phờng, thị trấn xác nhận tranh chấp mà có loại giấy tờ sau đây: + Những giấy tờ quyền đợc sử dụng đất đai trớc ngày 15 tháng 10 năm 1993 quan có thẩm quyền cấp trình thực sách đất đai Nhà nớc Việt Nam Dân chủ cộng hoà, Chính phủ cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam Nhà nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; + Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời đợc quan nhà nớc có thẩm quyền cấp có tên sổ đăng ký ruộng đất, sổ địa chính; + Giấy tờ hợp pháp thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t + Giấy tờ chuyển nhợng quyền sử dụng đất, mua bán nhà gắn liền với đất trớc ngày 15 tháng 10 năm 1993, đợc UBND xã, phờng, thị trấn xác nhận sử dụng trớc ngày 15 tháng 10 năm 1993; + Giấy tờ lý, hoá giá nhà gắn liền với đất theo quy định pháp luật; + Giấy tờ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho ngời sử dụng đất - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có loại giấy tờ mà giấy tờ ghi tên ngời khác, kèm theo giầy tờ việc chuyển quyền sử dụng đất có chữ ký bên iên quan, nhng đến trớc ngày Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành cha thực thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật, đợc UBND xã, phờng, thị trấn xác nhận đất tranh chấp; - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có hộ thờng trú địa phơng trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối vùng kinh tế - xã hội khó khăn miền núi, hải đảo, đơc UBND xã nơi có đất xác nhận ngời sử dụng đất ổn định, tranh chấp; - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có loại giấy tờ nói nhng đất đợc sử dụng ổn định từ trớc ngày 15 tháng 10 năm 1993, đợc UBND xã, phờng, thị trấn xác nhận đất tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đợc xét duyệt nơi có quy hoạch sử dụng đất; - Hộ gia đình, cá nhân đợc sử dụng đất theo án định Toà án nhân dân, định thi hành án quan thi hành án, định giải tranh chấp đất đai quan nhà nớc có thẩm quyền đợc thi hành; - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có loại giấy tờ nói nhng đất đợc sử dụng từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trớc ngày Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành, đợc UBND xã, phờng, thị trấn xác nhận đất tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đợc xét duyệt nơi có quy hoạch sử dụng đất; Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất đợc Nhà nớc giao đất, cho thuê đất từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trớc ngày Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành mà cha đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; - Cộng đồng dân c sử dụng đất có công trình đình, đền, miếu, am, từ đờng, nhà thờ họ đợc UBND xã, phờng, thị trấn nơi có đất xác nhận đất sử dụng chung cho cộng đồng tranh chấp; - Tổ chức sử dụng đất đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phần diện tích đất sử dụng mục đích, có hiệu quả; - Cơ sở tôn giáo đợc Nhà nớc cho phép hoạt động có nhu cầu sử dụng đất, có xác nhận UBND xã, phờng, thị trấn nơi có đất Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trờng hợp 4.1 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất xã, thị trấn 1- Hộ gia đình, cá nhân nộp UBND xã, thị trấn hồ sơ gồm: + Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; + Một loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đât đai (nếu có); + Văn uỷ quyền xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (nếu có) 2- Trong thời hạn không hai mơi lăm (25) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ UBND xã, thị trấn có trách nhiệm: + Thẩm tra, xác nhận vào đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tình trạng tranh chấp đất đai đất; trờng hợp ngời sử dụng đất loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đât đai thẩm tra, xác nhận nguồn gốc thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đất đai đất, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đợc xét duyệt; + Công bố công khai danh sách trờng hợp đủ điều kiện không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trụ sở UBND xã, thị trấn thời gian mời lăm (15) ngày; Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t + Xem xét ý kiến đóng góp trờng hợp xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; + Gửi hồ sơ đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phòng Tài nguyên Môi trờng 3- Trong thời hạn không sáu (06) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm: + Kiểm tra hồ sơ; + Xác nhận vào đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trờng hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi ý kiến trờng hợp không đủ điều kiện; + Trờng hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất làm trích lục đồ địa trích đo địa đất (đối với nơi cha có đồ địa chính), trích hồ sơ địa chính; tổ chức đo vẽ trạng, xác định diện tích nhà công trình phục vụ đời sống, xác định tài sản gắn liền với đất (nếu có); + Đối với trờng hợp hộ gia đình, cá nhân thực nghĩa vụ tài chính, thực bớc từ bớc đến bớc 10 + Đối với trờng hợp hộ gia đình, cá nhân phải thực nghĩa vụ tài chính, Văn phòng gửi thông báo cho ngời sử dụng đất đến kê khai khoản thu ngời sử dụng đất phải nộp, đồng thời có trách nhiệm cấp phát đầy đủ tờ khai hớng dẫn ngời sử dụng đất kê khai theo mẫu quy định; gửi số liệu địa đến Chi cục thuế để xác định nghĩa vụ tài trờng hợp ngời sử dụng đất phải thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật Hồ sơ ngời sử dụng đất thực nghĩa vụ tài bao gồm: * Một (01) Phiếu chuyển thông tin địa để xác định nghĩa vụ tài theo mẫu; * Một (01) tờ khai khoản thu liên quan đến nhà, đất (mỗi khoản thu phải có 01 tờ khai); * Những giấy tờ có liên quan chứng minh thuộc diện nộp đợc miễn, giảm nghĩa vụ tài (bản chính); Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t * Những giấy tờ liên quan đến việc bồi thờng, hỗ trợ đất cho ngời có đất bị thu hồi (nếu cần); * Những giấy tờ chứng từ có liên quan đến việc nộp tiền thuê đất, thuộc diện đợc hởng u đãi, khuyến khích đầu t (nếu cần); * Bản giấy tờ khác có liên quan đến việc xác định nghĩa vụ tài chính, gồm: Quyết định giao đất quan nhà nớc có thẩm quyền giấy tờ mua, bán, tặng, cho, thừa kế nhà, đất; Giấy phép xây dựng nhà; Quyết toán biên bàn giao công trình (nếu có) 4- Trong thời hạn ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ ngời sử dụng đất thực nghĩa vụ tài Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất chuyển đến, Chi cục thuế phải xác định ghi đầy đủ khoản nghĩa vụ tài mà ngời sử dụng đất phải thực theo quy định pháp luật; gửi Thông báo nộp tiền loại tới Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất để chuyển tới ngời sử dụng đất, loại (01 gửi cho ngời sử dụng đất, 01 lu vào hồ sơ ngời sử dụng đất Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất chuyển tới), loại: * Thông báo nộp tiền sử dụng đất; * Thông báo nộp lệ phí trớc bạ; * Thông báo nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất (nếu có); * Thông báo nộp tiền thuê đất (nếu có); * Thông báo nộp thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất (nếu có) 5- Trong thời hạn không ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận đợc thông báo nộp khoản tài Chi cục thuế chuyển đến, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất gửi Thông báo nộp tiền cho UBND xã, thị trấn để trao cho ngời sử dụng đất Ngời sử dụng đất có trách nhiệm nộp tiền vào ngân sách nhà nớc theo thông báo gửi lại chứng từ gốc cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Trờng hợp ngời sử dụng đất xin ghi nợ nghĩa vụ tài cha đủ khả tài để nộp đợc UBND xã, thị trấn xác nhận gửi đơn đề nghị ghi nợ có xác nhận UBND xã, thị trấn cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t Trong thời hạn không ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận đợc chứng từ thực nghĩa vụ tài chính, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất lập danh sách trờng hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, in giấy chứng nhận gửi toàn hồ sơ tới Phòng Tài nguyên Môi trờng (kèm theo trích lục đồ địa chính, trích hồ sơ địa chính) 7- Trong thời hạn không ba (03) ngày làm việc, Phòng Tài nguyên Môi trờng có trách nhiệm: + Kiểm tra hồ sơ, trình UBND cấp định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; + Trả lại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hồ sơ không đủ điều kiện thông báo rõ lý do; + Ký hợp đồng thuê đất trờng hợp đợc Nhà nớc cho thuê đất 8- Trong thời hạn không ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận đợc tờ trình, UBND cấp huyện có trách nhiệm xem xét, ký gửi cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất (qua Phòng Tài nguyên Môi trờng) giấy chứng nhận trờng hợp đủ điều kiện, trả lại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất (qua Phòng Tài nguyên Môi trờng) trờng hợp không đủ điều kiện thông báo rõ lý 9- Trong thời hạn không ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận đợc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hồ sơ, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm gửi cho UBND xã, thị trấn nơi có đất giấy chứng nhận hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận trờng hợp không đủ điều kiện thông báo rõ lý 10- Trong thời hạn không sáu (06) ngày làm việc, UBND xã, thị trấn nơi có đất có trách nhiệm trao trực tiếp giấy chứng nhận hồ sơ cho ngời sử dụng đất trờng hợp không đủ điều kiện thông báo rõ lý Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t 10 S Đơn Công việc địa TT Mức thu Cá nhân, vị tính hộ gia đình Tạ X i Tổ thị ã, chức phờng trấn đồng/ 25 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giấy Chứng nhận đăng ký 000 0.000 10 0.000 biến động đất đai, bao gồm: Chứng nhận thay đổi chủ sử dụng đất, thay đổi hình thể, diện tích đất đồng/ giấy 15 000 000 20 000 thay đổi mục đích sử dụng đất Trích lục đồ văn cần thiết hồ sơ địa chính: đồng/ văn 10 - Trích lục văn 000 000 Xác nhận tính pháp lý giấy tờ nhà, đất 000 10 - Trích lục đồ đồng/ lần 10 000 10 0.000 20 000 0.000 000 000 20 6.3 Tiền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (đối với trờng hợp phải nộp tiền sử dụng đất) - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất từ ngày 15/10/1993 đến thời điểm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà cha nộp tiền sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất theo cứ: diện tích đất, giá đất thời hạn sử dụng đất Cụ thể: + Diện tích đất diện tích đất đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t 28 + Giá đất giá đất theo mục đích sử dụng đất đợc giao thời điểm giao đất UBND cấp tỉnh ban hành kèm theo quy định Chính phủ + Khi chuyển mục đích sử dụng đất từ loại khác (đất nông nghiệp hay phi nông nghiệp) sang đất phải nộp tiền số tiền chênh lệch tiền sử dụng đất tính theo giá đất với tiền sử dụng đất tính theo giá đất trớc chuyển mục đích sử dụng Tiền sử dụng đất thời hạn n năm Tiền = sử Tiền sử dụng đất dụng thời hạn 70 năm x (70 - n) - [đất x 1,2%] thời hạn 70 năm Tiền sử dụng đất 70 năm = Giá đất (đồng/m2) x diện tích đất (m2) - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất loại giấy tờ quy định khoản Điều 50 Luật Đất đai 2003 nhng sử dụng từ ngày 15/10/1993 đên trớc ngày Luật Đất đai 2003 có hiệu lực thi hành, đợc UBND xã, phờng, thị trấn xác nhận đất tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đợc xét duyệt nơi có quy hoạch sử dụng đất, đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tiền sử dụng đất đợc tính theo giá 50% giá đất UBND cấp tỉnh quy định thời điểm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất tổ chức sử dụng đất đợc Nhà nớc giao đất không thu tiền sử dụng đất, đợc Nhà nớc cho thuê đất, tự chuyển mục đích sử dụng đất sang làm đất phân phối đất cho cán bộ, công nhân viên tổ chức thời gian từ ngày 15/10/1993 đến ngày Nghị định 198/2004/NĐ-CP có hiệu lực thi hành, đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì: + Lần giao đất đầu nộp tiền 50% tiền sử dụng đất diện tích hạn mức giao đất; lần giao đất sau nộp 100% tiền sử dụng đất; + Nộp tiền 100% tiền sử dụng đất diện tích đất vợt hạn mức giao đất Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t 29 * Một số trờng hợp không thuộc khoản 2, khoản Điều Nghị định 198/2004/NĐ-CP đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất: - Khi đợc giao đất nộp tiền đền bù thiệt hại theo Quyết định số 186/HĐBT ngày 31/5/1990 Hội đồng Bộ trởng (này Chính phủ) đền bù thiệt hại đất nông nghiệp, đất có rừng chuyển sang mục đích khác - Đã nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách nhà nớc theo quy định Thông t số 60/TC-TCT ngày 16/7/1993 Bộ Tài mua nhà thuộc sở hữu nhà nớc mua nhà không thuộc sở hữu nhà nớc với nhận quyền sử dụng đất có nhà đó; đợc giao đất để xây dung nhà công trình; đợc giao đất thay cho toán công trình xây dựng sở hạ tầng - Mua nhà thuộc sở hữu Nhà nớc, mua nhà Công ty kinh doanh nhà Nhà nớc theo quy định Nghị định số 61/CP ngày 5/7/1994 Chính phủ mua bán kinh doanh nhà - Mua nhà với nhận quyền sử dụng đất có nhà thuộc diện nộp thuế thu nhập theo Pháp lệnh thuế thu nhập ngời có thu nhập cao * Các trờng hợp đợc miễn tiền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định Điều 12 Nghị định 198/2004/NĐ-CP: - Miễn tiền sử dụng đất theo quy định Luật Khuyến khích đầu t; - Đất giao để thực dự án đầu t xây dựng nhà để thực sách nhà ngời có công với cách mạng theo pháp luật ngời có công; - Đối với đất giao để xây dựng ký túc xá sinh viên tiền từ ngân sách nhà nớc; đất để xây dựng nhà cho ngời phải di dời thiên tai; đất xây dựng nhà cho đồng bào dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; đất xây dựng nhà chung c cao tầng cho công nhân khu công nghiệp; - Đất xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh (xã hội hoá) thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục, thể thao - Đất hạn mức giao đất ngời có công với cách mạng theo Quyết định số 118/TTg ngày 27/02/1996 Thủ tớng Chính phủ hỗ trợ ngời có công với Cách mạng cải thiện nhà Quyết định số 20/2000/QĐ-TTg ngày Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t 30 03/02/2000 Thủ tớng Chính phủ hỗ trợ ngời hoạt động Cách mạng từ trớc Cách mạng Tháng Tám 1945 cải thiện nhà Cụ thể: + Ngời gia nhập tổ chức cách mạng từ ngày 31/12/1935 trớc đợc miễn toàn tiền sử dụng đất; + Ngời gia nhập tổ chức cách mạng khoảng thời gian từ 01/01/1936 đến ngày 31/12/1944, đợc tặng thởng Huân chơng Sao Vàng Huân chơng Hồ Chí Minh Huân chơng Độc lập hạng nhất, đợc miễn tiền sử dụng đất với diện tích không 300 m2; + Ngời gia nhập tổ chức cách mạng khoảng thời gian từ 01/01/1936 đến ngày 31/12/1944, không thuộc diện quy định trên, đợc miễn tiền sử dụng đất diện tích đất hạn mức giao đất UBND cấp tỉnh quy định + Anh hùng lực lợng vũ trang nhân dân, Bà mẹ Việt Nam anh hùng, Anh hùng lao động; thơng binh, bệnh binh, ngời hởng sách nh thơng binh, bị sức lao động từ 81% trở lên; thân nhân liệt sỹ hởng tiền tuất nuôi dỡng hàng tháng, đợc miễn tiền sử dụng đất diện tích đất hạn mức giao đất - Hộ gia đình, cá nhân đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhng đất đợc sử dụng ổn định trớc ngày 15/10/1993 thuộc trờng hợp quy định khoản 1, 2, 3, Điều 50, Điều 87 Luật Đất đai 2003 Điều 45 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP mà ghi nợ tiền sử dụng đất đợc miễn tiền sử dụng đất nợ * Các trờng hợp đợc giảm tiền sử dụng đất đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định Điều 13 Nghị định 198/2004/NĐ-CP: - Giảm tiền sử dụng đất theo quy định Luật Khuyến khích đầu t; - Giảm 50% tiền sử dụng đất đất hạn mức đất đợc giao hộ gia đình nghèo; - Giảm 20% tiền sử dụng đất đợc Nhà nớc giao đất nhà máy, xí nghiệp phải di dời theo quy hoạch (kể di dời ô nhiễm môi trờng), nhng diện tích đợc giảm áp dụng diện tích đất làm nhà máy, xí nghiệp tối đa không vợt diện tích địa điểm phải di dời; Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t 31 - Đất hạn mức giao đất (đất đợc giao, đất chuyển mục đích sử dụng, đất đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) ngời có công với cách mạng theo quy định Quyết định số 118/TTg Quyết định số 20/2000/QĐTTg mà không thuộc diện đợc miễn tiền sử dụng đất Cụ thể: + Thơng binh, ngời hởng sách nh thơng binh, bệnh binh bị sức lao động từ 61% đến 81% đợc giảm 90% tiền sử dụng đất phải nộp; + Thơng binh, ngời hởng sách nh thơng binh bị sức lao động từ 41% đến 60%, cán hoạt động Cách mạng tiềm khởi nghĩa (gia nhập tổ chức cách mạng khoảng thời gian từ 01/01/1945 đến trớc Tổng khởi nghĩa Tháng Tám năm 1945) đợc giảm 80% tiền sử dụng đất phải nộp; + Thân nhân liệt sỹ, ngời có công giúp đỡ cách mạng hởng trợ cấp hàng tháng, thơng binh ngời hởng sách nh thơng binh bị sức lao động từ 21% đến 40%, đợc giảm 70% tiền sử dụng đất phải nộp; + Ngời hoạt động cách mạng, làm nghĩa vụ quốc tế đợc tặng thởng Huân chơng Kháng chiến hạng I Huân chơng Chiến thắng hạng I đợc giảm 65% tiền sử dụng đất phải nộp 6.4 Lệ phí trớc bạ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (đối với trờng hợp phải kê khai nộp LPTB) Theo quy định Nghị định 176/1999/NĐ-CP ngày 21/12/1999 lệ phí trớc bạ, lệ phí trớc bạ đất đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1% LPTB phải nộp lần tài sản Đối với đất, chủ sử dụng đất phải nộp LPTB cho mảnh đất lần Khi chuyển nhợng đất cho ngời khác tuỳ trờng hợp cụ thể mà chủ sử dụng đất phải nộp LPTB mảnh đất Chủ sử dụng đất kê khai nộp LPTB nhiều lần phần diện tích đất mà sử dụng nhng tổng số tiền phải nộp lần không 500 triệu đồng Số tiền LPTB phải nộp = Giá đất tính LPTB x 1% Giá đất tính LPTB = Diện tích đất chịu LPTB x giá đất m2 Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t 32 * Các trờng hợp đất nộp LPTB: - Nhà, đất trụ sở quan đại diện ngoại giao, quan lãnh nhà ngời đứng đầu c quan lãnh nớc Việt Nam - Đất đợc Nhà nớc giao cho tổ chức, cá nhân sử dụng vào mục đích sau: + Xây dựng đờng giao thông, cầu, cống, vỉa hè, hệ thống cấp thoát nớc, sông, hồ, đê, đập, thuỷ lợi, trờng học, bệnh viện, chợ, công viên, vờn hoa, khu vui chơi cho trẻ em, quảng trờng, sân vận động, sân bay, bến cảng, nhà ga, bến xe công trình công cộng khác theo quy định cụ thể Chính phủ; + Thăm dò, khai thác khoáng sản, nghiên cứu khoa học theo giấy phép quan nhà nớc có thẩm quyền; + Sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản làm muối; + Đất xây dựng nhà để kinh doanh nhà mà tổ chức, cá nhân đợc phép hoạt động kinh doanh nhà nộp tiền sử dụng đất theo quy định pháp luật - Đất thuê Nhà nớc thuê tổ chức, cá nhân có quyền sử dụng đất hợp pháp - Nhà, đất thuộc tài sản Nhà nớc tài sản Đảng, dùng làm trụ sở quan, bao gồm: quan hành chính, nghiệp nhà nớc, quan t pháp, quan hành nghiệp tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp - Nhà, đất đợc đền bù Nhà nớc thu hồi nhà, đất mà nhà, đất bị thu hồi nộp lệ phí trớc bạ - Nhà tình nghĩa, kể đất kèm theo nhà đăng ký sở hữu, sử dụng tên ngời đợc tặng Phần II Thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t 33 I Kết vấn đề Theo kết thống kê Bộ Tài nguyên Môi trờng cho biết đến cuối tháng 2/2007: - Có 11 tỉnh hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đạt 90% diện tích loại đất chính, có: Bình Phớc, Cần Thơ, Hà Tĩnh, - Có 10 tỉnh đạt dới 60% gồm: Điện Biên, Lai Châu, Yên Bái, Thống kê chi tiết cho thấy: - Đối với đất sản xuất nông nghiệp, nớc cấp đợc 13.392.895 giấy với diện tích 7.413.500 đất, đạt 81,3% so với tổng diện tích đất nông nghiệp cần cấp giấy, có 29 tỉnh hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đất sản xuất nông nghiệp - Đối với đất sản xuất lâm nghiệp, nớc cấp đợc triệu giấy chứng nhận với diện tích 7,7 triệu ha, đạt 59,2% diện tích cần cấp - Đối với đất đô thị, nớc cấp đợc khoảng 2,7 triệu giấy với diện tích gần 60.000 ha, đạt 56,9% diện tích cần cấp giấy, có tỉnh hoàn thành (đạt 90%) - Đối với đất nông thôn, nớc cấp đợc xấp xỉ 10 triệu giấy chứng nhận với diện tích 376.000 ha, đạt 75% diện tích cần cấp giấy chứng nhận, có 13 tỉnh hoàn thành Trong trình thực tiểu luận này, tìm hiểu thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tỉnh Nghệ An nh sau: Theo số liệu thống kê sở Tài nguyên Môi trờng tỉnh Nghệ An cung cấp, đến hoàn thành việc kê khai đăng ký lập hồ sơ cho hộ gia đình, cá nhân có sử dụng đất, cấp đợc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 58.209 hộ/77.885 hộ sử dụng đất ở, đạt 75% Cụ thể: - 11 đơn vị đạt 70%, là: Thành phố Vinh (87,56%), Diễn Châu (89,29%), Nam Đàn (87,25%), Hng Nguyên (81%), Nghi Lộc (91,13%), Thanh Chơng (80%), Quỳ Hợp (75,93%), Quỳ Châu (74,28%), Anh Sơn (73,27%), Nghĩa Đàn (72,46%) Con Cuông (72,27%) Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t 34 - đơn vị đạt dới 70%, là: Tân Kỳ (69,12%), Quỳnh Lu (58,23%), Quế Phong (50,44%), Yên Thành (46,28%), Đô Lơng (40,81%), Thị xã Cửa Lò (37,15%), Tơng Dơng (9,17%) Kỳ Sơn Qua tra việc chấp hành pháp luật cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quan có thẩm quyền phát nhiều sai phạm lĩnh vực này, nh trình tự thủ tục, đối tợng cấp giấy chứng nhận, diện tích, nguồn gốc đất, việc trả giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không theo thời hạn quy định, phát sai phạm tài 33 tỉnh 211 tỷ 184 triệu đồng, xử lý kỷ luật 434 cán bộ, chuyển quan điều tra xem xét xử lý 61 vụ việc có sai phạm nghiêm trọng Một thật khó tin gần năm sở hữu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quan nhà nớc cấp hợp pháp nhng thực tế, hộ dân khu dân c Hàng Bàng, Thành phố Cần Thơ không đợc sử dụng đất mình: cất nhà, sang bán không đợc chấp II Nhận xét đánh giá Ưu điểm - Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất góp phần xác lập quyền sử dụng đất cho nhiều hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, phù hợp với nguyện vọng, mong muốn ngời sử dụng đất - Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp cho ngời sử dụng đất sinh sống ổn định mảnh đất từ yên tâm sản xuất, kinh doanh - Việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo chế cửa góp phần nâng cao hiệu công tác hạn chế phần nhũng nhiễu, hách dịch quan chức hành ngời dân - Việc thực thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạo điều kiện thuận lợi cho quan hành nhà nớc lĩnh vực quản lý đất đai đảm bảo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đề Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t 35 - Đã có đạo thống quan nhà nớc có thẩm quyền việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nhợc điểm - Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm, không đạt đợc tiến độ đề ra, vớng mắc yếu việc cấp giấy chứng nhận cho đất có nhà đô thị - Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất rờm rà, phức tạp trải qua nhiều khâu trung gian làm giảm hiệu gây tốn kếm thời gian làm giảm sút niềm tin nhân dân Bên cạnh tạo tâm lý ỷ lại đùn đẩy trách nhiệm quan thực thủ tục - Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cha đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử dụng đất cá nhân, hộ gia đình, tổ chức - Đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gây nhiều phiền hà cho ngời dân tợng quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng diễn phổ biến - Đa số ngời dân không muốn nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất uỷ ban nhân dân xã, thị trấn Điều gây ảnh hởng không nhỏ tới công tác quản lý giải tranh chấp đất đai - Nhiều nơi uỷ ban nhân dân cấp, đặc biệt cấp xã, phờng, thị trấn vợt thẩm quyền việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Có nhiều trờng hợp giấy chứng nhận đợc ký nhng cha đợc trao cho ngời sử đất cán thi hành nhiệm vụ thiếu trách nhiệm kéo dài thời gian để vòi vĩnh Có nơi đòi hỏi hộ thờng trú cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Hà Nội) - Việc triển khai thực thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo chế cửa chậm Nguyên nhân - Hệ thống pháp luật đất đai yếu thiếu Nhiều văn quan có thẩm quyền ban hành chồng chéo, trùng lặp nhau, thờng xuyên sửa đổi, bổ sung; nghị định hớng dẫn luật đợc ban hành chậm, cha linh hoạt Các văn Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t 36 luật cha điều chỉnh hết trờng hợp sử dụng đất nên gây rât nhiều khó khăn cho quan cán bộ, công chức quản lý đất đai thực thi công vụ - UBND cấp, đặc biệt cấp xã, phờng, thị trấn cha thực tích cực đạo tổ chức thực nhiệm vụ thuộc thẩm quyền - Nhiều địa phơng không hiểu không đầy đủ quy định Luật Đất đai năm 2003 văn hớng dẫn thi hành, dẫn tới vận dụng không quy định cấp giấy chứng nhận - Năng lực chuyên môn pháp luật đất đai số cán bộ, công chức sở nhiều hạn chế, yếu kém, giải trờng hợp phức tạp nên dẫn tới tình trạng khiếu nại, tố cáo đất đai diễn phổ biến - Một phận cán bộ, công chức có tợng tha hoá, biến chất, quan liêu, hách dịch , cửa quyền, tham nhũng - Công tác tra, kiểm tra đất đai nhiều yếu nên nhiều vụ việc sai phạm không đợc phát kip thời gây hậu nghiêm trọng cho xã hội - Kiến thức đất đai ngời dân nhiều hạn chế Một số ngời dân muốn giải công việc nhanh chóng nên chạy tiền, tiếp tay cho tệ quan liêu, tham nhũng đội ngũ cán bộ, công chức Phần III Kiến nghị giải pháp Tăng cờng nâng cao hiệu công tác xây dựng pháp luật đất đai Tăng cờng lãnh đạo uỷ ban nhân dân cấp công tác quản lý đất đai có công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t 37 Đẩy mạnh cải cách thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, triển khai có hiệu việc cấp giây chứng nhận quyền sử dụng đât theo chế cửa Tiếp tục nâng cao chất lợng công tác đào tạo bồi dỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nhà nớc cần có nhiều sách tạo điều kiện cho sinh viên quy tốt nghiệp chuyên ngành luật hành có trình độ làm việc phận cửa Tăng cờng công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai cho nhân dân để ngời sử dụng đất nắm rõ chấp hành tốt quy định pháp luật đất đai Tăng cờng nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra đất đai nhằm ngăn chặn kịp thời xử lý nghiêm minh sai phạm đất đai Lời kết Ngày nay, việc có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng Nó giúp ngời sử dụng đất đợc thực đầy đủ giao dịch dân đất đai; đợc xác lập mối quan hệ hoàn toàn hợp pháp với Nhà nớc, đợc Nhà nớc bảo hộ quyền lợi hợp pháp bị xâm hại; đợc Nhà nớc bồi thờng thiệt hại đất tài sản trờng hợp Nhà nớc thu hồi đất lợi ích Nhà nớc xã hội Nó sở pháp lý để Toà án nhân dân giải tranh chấp đất đai Vì vậy, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đợc Nhà nớc nhân dân quan tâm Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t 38 Với chất Nhà nớc dân, dân, dân, Nhà nớc ta sức cải cách hành chính, đặc biệt thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để phục vụ tốt nhu cầu thực quyền lợi hợp pháp nhân dân Với vị làm chủ, nhân dân đòi hỏi Nhà nớc phải có giải pháp hữu hiệu để giải đề tồn đọng lâu nay, đồng thời phải cải tiến phơng thức làm việc để nhân dân liên hệ công việc thực quyền cách đàng hoàng, thuận tiện, quyền sử dụng đất - loại t liệu sản xuất đặc biệt Trong khuôn khổ hạn chế tiểu luận, đa đợc phần thực trạng thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nỗ lực Nhà nớc cải cách thủ tục Đồng thời nêu số nhận định chủ quan nhằm làm rõ điều mà ngời quan tâm Cùng tác giả nghiên cứu, mong có ý kiến đóng góp từ bạn đọc với góc nhìn khác để đánh giá đợc vấn đề cách đa dạng, sâu sắc Chúng xin trân trọng cảm ơn mong có dịp trở lại đề tài có điều kiện! Những ngời thực Mục lục Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t 39 Lời nói đầu Phần I - Nội dung I Cơ sở pháp lý II Giải thích thuật ngữ III Nội dung chuyên đề Quyền nghĩa vụ cá nhân, tổ chức việc cấp 2 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thầm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Những trờng hợp đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử 3 dụng đất Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trờng hợp 4.1 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất xã, thị trấn 4.2 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất xã, thị trấn nơi cha thành lập Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất (cấp huyện) 4.3 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất phờng 1 4.4 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức sử dụng đất 4.5 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đơn vị vũ trang nhân dân sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh 4.6 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ngời trúng đấu giá quyền sử dụng đất 4.7 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ngời nhận chuyển quyền sử dụng đất (theo quy định điểm k l khoản Điều 99 Nghị định số 181/2004/NĐCP) Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t 40 Vấn đề cấp lại, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tài việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 6.1 Lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 6.2 Lệ phí trích lục đồ văn cần thiết hồ sơ địa 6.3 Tiền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (đối với trờng hợp phải nộp tiền sử dụng đất) 2 6.4 Lệ phí trớc bạ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (đối với trờng hợp phải kê khai nộp LPTB) Phần II - Thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất I Kết vấn đề II Nhận xét đánh giá Ưu điểm 2 Nhợc điểm Nguyên nhân Phần III - Kiến nghị giải pháp Lời kết Phụ lục Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t 41 Tiu Lun Th tc Cp gip Chng nhn Quyn s dng t 42

Ngày đăng: 03/07/2016, 23:01

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan