Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH ẢNH DANH MỤC VIẾT TẮT ĐẶT VẤN ĐỀ 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Yêu cầu 2 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 3 1.1. Cơ sở lý luận về nông thôn mới 3 1.1.1. Một số khái niệm cơ bản 3 1.1.1.1. Khái niệm nông thôn 3 1.1.1.2. Khái niệm nông dân 4 1.1.1.3. Khái niệm nông thôn mới 4 1.1.2. Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn mới 6 1.1.3. Vai trò của xây dựng nông thôn mới 7 1.1.4. Nội dung về nông thôn mới 8 1.2. Cơ sở pháp lý 9 1.3. Cơ sở thực tiễn về nông thôn mới 10 1.3.1. Mô hình xây dựng nông thôn mới của một số nước trên thế giới 10 1.3.1.1. Mô hình nông thôn mới ở Hàn Quốc 10 1.3.1.2. Mô hình nông thôn mới ở Trung Quốc 11 1.3.2. Xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam 12 1.3.3. Tình hình xây dựng nông thôn mới tại Thanh Hóa 14 CHƯƠNG 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 2.1. Đối tượng nghiên cứu: 16 2.2. Phạm vi nghiên cứu 16 2.2.1. Phạm vi không gian: đề tài nghiên cứu trên địa bàn xã Hải Châu, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa. 16 2.2.2. Phạm vi thời gian: giai đoạn từ năm 20112015. 16 2.3. Nội dung nghiên cứu 16 2.4. Phương pháp nghiên cứu 16 2.4.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu 16 2.4.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu 16 2.4.3. Phương pháp phân tích, so sánh 16 2.4.4. Phương pháp kế thừa 16 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 17 3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 17 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 17 3.1.1.1. Vị trí địa lý 17 3.1.1.2. Địa hình địa mạo 17 3.1.1.3. Khí hậu 17 3.1.1.4. Thuỷ văn 19 3.1.1.5. Tài nguyên 20 3.1.1.6. Thực trạng môi trường 21 3.1.2. Kinh tế xã hội 21 3.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế 21 3.1.2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế 24 3.1.2.3. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 26 3.1.2.4. Dân số và lao động 32 3.1.3. Hiện trạng sử dụng đất 33 3.2. Thực trạng xây dựng nông thôn mới tại xã Hải Châu, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 35 3.2.1. Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới tại xã Hải Châu, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 35 3.2.2. Nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại xã Hải Châu, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 35 3.2.2.1. Nguồn nhân lực 35 3.2.2.2. Nguồn vốn thực hiện quy hoạch 35 3.2.3. Tóm tắt nội dung đề án nông thôn mới tại xã Hải Châu, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa thông qua hệ thống tiêu chí đánh giá. 36 3.3. Đánh giá kết quả đề án xây dựng nông thôn mới tại xã Hải Châu, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 38 3.3.1. Quy hoạch và hiện trạng quy hoạch 38 3.3.2. Giao thông 38 3.3.3. Thủy lợi 39 3.3.4. Điện 39 3.3.5. Trường học 39 3.3.6. Cơ sở vật chất văn hóa trụ sở xã 40 3.3.7. Chợ 40 3.3.8. Bưu điện 40 3.3.9. Nhà ở dân cư 41 3.3.10. Thu nhập 41 3.3.11. Hộ nghèo 41 3.3.12. Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên 41 3.3.13. Hình thức tổ chức sản xuất 41 3.3.14. Giáo dục 41 3.3.15. Y tế 42 3.3.16. Văn hoá 42 3.3.17. Môi trường 42 3.3.18. Hệ thống chính trị 43 3.3.19. An ninh trật tự xã hội 43 3.4. Tác động của đề án xây dựng nông thôn mới tới kinh tế, xã hội, môi trường tại xã Hải Châu 43 3.4.1. Về kinh tế 43 3.4.2. Về văn hóa xã hội 44 3.4.3. Về môi trường 45 3.5. Các giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả đề án nông thôn mới trong thời gian tới. 45 3.5.1. Giải pháp về khoa học công nghệ áp dụng vào sản xuất 45 3.5.2. Giải pháp về văn hóa xã hội 46 3.5.3. Giải pháp về chính sách 46 3.5.4. Giải pháp về công tác quản lý 47 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 48 1. Kết luận 48 2. Kiến nghị 48 TÀI LIỆU THAM KHẢO 49
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Đồ án công trình nghiên cứa thực cá nhân em, thực sở nghiên cứu lý thuyết, kiến thức chọn lọc Các tài liệu tham khảo hoàn toàn tài liệu thống công bố tác phẩm tài liệu theo danh mục tài liệu đồ án Đồ án dựa hướng dẫn ThS Tạ Thị Thu – Giảng viên Khoa Quản lý đất đai – Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội Em xin cam đoan đồ án chưa công bố tài liệu Hà Nội, tháng năm 2016 Sinh viên thực Lê Thị Huyền Trang MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH ẢNH DANH MỤC VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH ẢNH DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ST T Ký hiệu CP Chính phủ NĐ Nghị định UBND QĐ Quyết định TT Thông tư TTg Thủ tướng NTM Nông thôn Viết đầy đủ Ủy ban nhân dân BNN&PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn QH Quốc hội 10 TW Trung ương 11 THCS Trung học sở 12 THPT Trung học phổ thông 13 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 14 VH-TT-DL 15 GTVT Văn hóa, thể thao, du lịch Giao thông vận tải LỜI CẢM ƠN Để nghiên cứu hoàn thành đồ án tốt nghiệp này, nỗ lực thân nhận nhiều giúp đỡ từ cá nhân, tổ chức từ trường Vậy qua xin gửi lời cảm ơn chân thành đến toàn thể thầy cô giáo Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, đặc biệt thầy cô thuộc khoa Quản lý đất đai dạy dỗ, dìu dắt suốt thời gian học trường, giúp có kiến thức chuyên sâu ngành quản lý đất đai Tôi xin cảm ơn cán thuộc Ủy ban Hải Châu, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho trình nghiên cứu, thu thập số liệu khảo sát thực tế địa phương Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc đến Thạc sĩ Tạ Thị Thu, người giảng dạy, tận tình hướng dẫn giúp đỡ hoàn thành đồ án tốt nghiệp Mặc dù có nhiều cố gắng để hoàn thiện đồ án cách hoàn chỉnh nhất, nhiên khó tránh khỏi thiếu xót Vì vậy, mong nhận nhận xét, góp ý, bổ sung quý Thầy, Cô giáo để đồ án hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn ! Sinh viên thực Lê Thị Huyền Trang ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài hội, quốc phòng an ninh Vai trò đất người hoạt động nguyên Quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn xây dựng phát triển dân sinh, kinh tế xã sống trái đất quan trọng, lại giới hạn diện tích cố định vị trí Do việc sử dụng đất phải tiết kiệm hợp lý trờn sở hiệu quả, lâu bền Sau 20 năm thực đường lối đổi lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn Tuy nhiên, nhiều thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm lợi thế: Nông nghiệp phát triển bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học - công nghệ đào tạo nguồn nhân lực hạn chế Quy hoạch nông thôn bố trí, xếp địa điểm, diện tích sử dụng khu chức địa bàn xã, khu phát triển dân cư ( bao gồm chỉnh trang khu dân cư có bố trí khu mới), hạ tầng phát triển kinh tế, xã hội, khu sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ theo tiêu chuẩn nông thôn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn chương trình tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, trị an ninh quốc phòng bao gồm nhóm chia làm 19 tiêu chí Hiện nay, chương trình thực nhiều địa phương nước đạt nhiều thành đáng kể, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân làm cho mặt nông thôn Việt Nam ngày thay đổi tốt đẹp Mô hình nhân rộng phạm vi nước Xã Hải Châu nằm phía bắc huyện Tĩnh Gia, cách trung tâm huyện 15km, có tổng diện tích tự nhiên 908,77 Cùng với trình thực chủ trương Đảng phát triển nông thôn, xã Hải Châu tiến hành thực chương trình xây dựng nông thôn Trong năm qua, công tác xây dựng nông thôn địa bàn xã định hướng hướng đắn đạt mục tiêu định Tuy nhiên lĩnh vực mới, kinh nghiệm đội ngũ cán chưa cao, công tác xây dựng nông thôn xã tồn hạn chế cần phải khắc phục Xuất phát từ ý nghĩa thực tiễn trên,được đồng ý ban chủ nhiệm khoa Quản lý Đất đai – trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, đồng thời hướng dẫn trực tiếp Th.s Tạ Thị Thu, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Đánh giá kết thực đề án xây dựng nông thôn xã hải Châu – huyện Tĩnh Gia – tỉnh Thanh Hóa” Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá kết thực đề án xây dựng nông thôn xã Hải Châu,huyện Tĩnh Gia,tỉnh Thanh Hóa đưa giải pháp cụ thể nhằm thực tốt đề án xây dựng nông thôn - Đề xuất số giải pháp nhằm thực có hiệu đềán địa bàn xã thời gian tới Yêu cầu - Hiểu nắm vững 19 tiêu chí đề án xây dựng nông thôn mới, tuân thủ theo quy định pháp luật; - Các số liệu điều tra phải đầy đủ, xác khách quan CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm nông thôn Khái niệm nông thôn có nhiều cách tiếp cận giải thích khác nhau: Từ điển Oxford Advanced Learner`s Dictionary, nhà xuất Oxford, năm 1995, Rural (nông thôn), xét nghĩa tính từ: (1) thuộc miền quê thuộc nôngnghiệp; (2) miền quê, nông thôn; (3) liên quan đến thôn quê, nông nghiệp Từ điển Webster`s New World Dictionary, nhà xuất Macmillan, năm 1996, Rural (nông thôn) xét nghĩa tính từ: (1) có tính miền quê, sống thôn quê,người thôn quê; (2) sống quê, nông thôn; (3) việc đồng án V Staroverov - nhà xã hội học người Nga đưa định nghĩa bao quát nông thôn, ông cho rằng: “Nông thôn với tư cách khách thể nghiên cứu xã hội học phân hệ xã hội có lãnh thổ xác định định hình từ lâu lịch sử Đặc trưng phân hệ xã hội thống đặc biệt môi trường nhân tạo với điều kiện địa lý - tự nhiên ưu trội, với kiểu loại tổ chức xã hội phân tán mặt không gian.Tuy nhiên nông thôn có đặc trưng riêng biệt nó” Cũng theo nhà xã hội học nông thôn phân biệt với đô thị trình độ phát triển kinh tế xã hội thấp hơn; thua mức độ phúc lợi xã hội, sinh hoạt Điều thể rõ cấu xã hội lối sống cư dân nông thôn Như theo ý kiến phân tích nhà xã hội học kinh tế học đưa khái niệm tổng quát vùng nông thôn sau: Nông thôn phần lãnh thổ nước hay đơn vị hành nằm lãnh thổ đô thị, vùng sinh sống tập hợp dân cư, có nhiều nông dân Tập hợp tham gia vào hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội môi trường thể chế trị định chịu ảnh hưởng tổ chức khác.Nông thôn vùng khác với đô thị chỗ có cộng đồng chủ yếu nông dân, làm nghề nông nghiệp; có mật độ dân cư thấp hơn; có kết cấu hạ tầng phát triển hơn; có mức độ phúc lợi xã hội thua hơn; có trình độ dân trí, trình độ tiếp cận thị trường sản xuất hàng hoá thấp Nông thôn có môi trường tự nhiên, hoàn cảnh kinh tế, xã hội, điều kiện sống khác biệt với thành thị Tuy nhiên khái niệm cần đặt điều kiện thời gian không gian định nông thôn nước, vùng cần phải tiếp tục nghiên cứu để có khái niệm xác hoàn chỉnh Một số ý kiến khác đề cập đến nhiều mặt nông thôn sau: - Về địa lý tự nhiên, nông thôn địa bàn rộng lớn trải thành vành đai bao quanh thành thị - Về kinh tế, nông thôn địa bàn hoạt động chủ yếu ngành sản xuất vật chất nông, lâm, ngư nghiệp ngành sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp - Về tính chất xã hội, cấu dân cư nông thôn chủ yếu nông dân gia đình họ, có số người làm việc nông thôn sống đô thị ngược lại có người thành thị lại làm việc nông thôn - Về văn hóa, nông thôn thường nơi bảo tồn lưu giữ nhiều di sản văn hóa vật thể phi vật thể dân tộc phong tục, tập quán cổ truyền đời sống, lễ hội, làng nghề cổ truyền, di tích văn hóa, lịch sử, danh lam thắng cảnh… nông thôn kho tàng văn hóa dân tộc Nếu biết giữ gìn phát huy sắc văn hóa, nông thôn có sức hút hấp dẫn du khách nước 1.1.1.2 Khái niệm nông dân Có nhiều định nghĩa khác nông dân, nhiên khái niệm nông dân theoBách khoa toàn thư mở Wikipediaphổ biến là: “Nông dân người lao động cư trú nông thôn tham gia sản xuất nông nghiệp Nông dân sống chủ yếu ruộng vườn, sau đến ngành nghề mà tư liệu sản xuất đất đai Tùy quốc gia, thời kì lịch sử, người nông dân có quyền sở hữu khác ruộng đất” 1.1.1.3 Khái niệm nông thôn • Khái niệm chung nông thôn Mô hình nông thôn tổng thể đặc điểm, cấu trúc tạo thành kiểu nông thôn theo tiêu chí mới, đáp ứng nhu cầu đề cho nông thôn điều kiện nay, dựa mô hình nông thôn cũ (nông thôn truyền thống) có tiên tiến, văn minh phát triển nhiều mặt • Khái niệm xây dựng nông thôn Việt Nam Xây dựng nông thôn cách mạng vận động lớn để cộng đồng dân cư nông thôn đồng lòng xây dựng thôn, xã, gia đình khang trang, đẹp; phát triển sản xuất toàn diện (nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ); có nếp sống văn hoá, môi trường an ninh nông thôn đảm bảo; thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần người dân nâng cao Xây dựng nông thôn nghiệp cách mạng toàn Đảng, toàn dân, hệ thống trị.Nông thôn không vấn đề kinh tế - xã hội, mà vấn đề kinh tế - trị tổng hợp Xây dựng nông thôn giúp cho nông dân có niềm tin, trở nên tích cực, chăm chỉ, đoàn kết giúp đỡ xây dựng nông thôn phát triển giàu đẹp, dân chủ, văn minh Xây dựng nông thôn có mục tiêu sau đây: - Xây dựng cộng đồng xã hội văn minh, có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ngày hoàn thiện; cấu kinh tế hợp lý, hình thức tổ chức sản xuất tiên tiến; - Gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ du lịch; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; bước thực công nghiệp hoá - đại hoá nông nghiệp, nông thôn; - Xây dựng xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; trình độ dân trí nâng cao; môi trường sinh thái bảo vệ; - Hệ thống trị sở vững mạnh; an ninh trật tự giữ vững; đời sống vật chất tinh thần người dân không ngừng cải thiện nâng cao Theo “Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn mới” (Nhà xuất Lao động 2010), đặc trưng nông thôn thời kỳ công nghiệp hóa – đại hóa giai đoạn 2010-2020 bao gồm: - Kinh tế phát triển, đời sống vật chất tinh thần cư dân nông thôn nâng cao; - Nông thôn phát triển theo quy hoạch, có kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội đại, môi - trường sinh thái bảo vệ; 10 3.2.2 Nguồn lực xây dựng nông thôn xã Hải Châu, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 3.2.2.1 Nguồn nhân lực Phát huy sức mạnh tổng hợp lồng ghép nhiều nguồn lực, nguồn lực nhân dân chủ yếu 3.2.2.2 Nguồn vốn thực quy hoạch Qua thời gian tập trung đạo, triển khai thực đến hết quý năm 2015 xã Hải Châu hoàn thành 19 tiêu chí Quốc gia xây dựng nông thôn Tổng cộng số vốn sử dụng là: 87.401.000.000 đồng Trong đó: Vốn Trung ương hỗ trợ: 28.684.000.000 đồng, chiếm 33.1% Vốn địa phương hỗ trợ: 17.8% Vốn doanh nghiệp: 9% Vốn vay tín dụng: 10.3% Vốn nhân dân đóng góp: 16.4% Vốn khác: 13.4% - 3.2.3 Tóm tắt nội dung đề án nông thôn xã Hải Châu, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa thông qua hệ thống tiêu chí đánh giá Bảng 3.10: Các tiêu theo tiêu chuẩn nông thôn xã Hải Châu TT I - II - Tiêu chí Quy hoạch QH sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ QH phát triển hạ tầng KT-XH-MT theo tiêu chuẩn QH phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Hạ tầng kinh tế- xã hội Giao thông TL đường trục xẫ, liên xã nhựa hóa bê tông hóa đạt chuẩn Bộ GTVT TL trục đường thôn, liên thôn cứng hóa đạt chuẩn Bộ GTVT - Tỷ lệ đường nội thôn không lầy lội - Tỷ lệ đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện Thủy lợi 40 Hiện trạng Tiêu chí chuẩn Chưa có Đạt Chưa có Đạt Chưa có Đạt Chưa có Đạt 100% 100% 100% 52,4% 100% (70% CH) 70% 0% 70% - Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh Tỷ lệ kênh mương xã thôn quản lý kiên cố hóa Điện Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện Tỷ lệ hộ điện sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn điện Trường học Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, tiểu học, THCS có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia - Cơ sở vật chất văn hóa Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ VH_TTDL - 13 IV 14 - Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa khu TT thôn đạt theo quy định Bộ VH-TTDL Chợ nông thôn Chợ đạt chuẩn Bộ Xây dựng Bưu điện Có điểm phục vụ bưu viễn thông Có internet đến thôn Nhà dân cư Nhà cần hỗ trợ để cải thiện Tỷ lệ nhà đạt chuẩn Bộ Xây dựng Kinh tế hình thức tổ chức sản xuất Thu nhập Thu nhập bình quân đầu người/năm so với bình quân chung tỉnh Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo Cơ cấu lao động Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp Hình thức tổ chức sản xuất Có tổ hợp tác HTX hoạt động có hiệu Văn hóa- xã hôi- môi trường Giáo dục Phổ cập giáo dục THPT Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học 15 16 - Tỷ lệ lao động qua đào tạo Y tế Tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế Trạm y tế xã đạt Chuẩn quốc gia Văn hóa Tỷ lệ thôn đạt làng văn hóa theo quy định Bộ VH-TTDL 17 - Môi trường Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh III 10 11 12 - 41 Chưa đạt Đạt 72,4% 85% Chưa đạt 85% Đạt 98% 50% 80% Chưa đạt Đạt Chưa đạt 100% Chưa đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Không 85% Không 80% 1,4% 1,4% 27% 5% 61,5% 35% Chưa đạt Có Chưa đạt 85% Đạt 85% 22,6% >35% 30% Đạt 30% Đạt 100% 70% 85% 85% V 18 19 - Các sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trường Không có hoạt động gây suy giảm môi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định Hệ thống trị Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh Có cán xã đạt chuẩn Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định Chưa đạt Chưa đạt Đạt Đạt Chưa đạt Chưa đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh” Các tổ chức đoàn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên An ninh, trật tự xã hội An ninh trật tự xã hội giữ vững Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 3.3 Đánh giá kết đề án xây dựng nông thôn xã Hải Châu, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 3.3.1 Quy hoạch trạng quy hoạch - Xã hoàn thành việc thực quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch sản xuất nông nghiệp quy hoạch hạ tầng kinh tế Được cấp có thẩm quyền phê duyệt, công bố rộng rãi nghành đoàn thể, tới thôn nhân dân xã - Có vẽ quy hoạch niêm yết công khai, hoàn thành việc cắm mốc giới công trình hạ tầng theo quy hoạch duyệt - Có quy chế quản lý quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Tiêu chí 1: Đạt 3.3.2 Giao thông • - Thực trạng hệ thống giao thông nông thôn địa bàn xã Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã, liên thôn nhựa hoá, bê tông hoá đạt chuẩn - theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT 21,7 km/21,7 km đạt 100% Tỷ lệ km đường thôn, xóm cứng hoá đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ - GTVT 19,04/19,04 km đạt 100 % Tỷ lệ km đường ngõ, xóm không lầy lội vào mùa mưa 1,62/1,62 km đạt - 100% Tỷ lệ km đường trục nội đồng cứng hoá, xe giới lại thuận tiện 2,36/3,01 km đạt 78,4 % Trên địa bàn toàn xã không đường lầy lội 42 Hệ thống giao thông đóng vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội địa bàn, năm tới cần đầu tư, mở rộng, làm mạng lưới giao thông đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Chỉ tiêu 2: Đạt 3.3.3 Thủy lợi - Hệ thống thuỷ lợi xã đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh - Tỷ lệ km kênh mương xã quản lý kiên cố hoá là: 18.1 km/ 19,3 km đạt 93,3 % nhằm phục vụ sản xuất nông nghiệp, chống ngập úng cho nhân dân thoát nước thải sinh hoạt - Hệ thống đê sông nâng cấp 8,5km/9,2km Cần tiến hành nạo vét, hoàn chỉnh hệ thống kênh mương tăng khả trữ tiêu thoát nước hệ thống kênh trục nội đồng, cải tạo nâng cấp công trình cũ nát, xuống cấp đảm bảo lực sử dụng tương lai Chỉ tiêu 3: Đạt 3.3.4 Điện - Trên địa bàn xã có trạm biến áp với tổng dung lượng là: 2.195 KVA Số km đường dây hạ là: 27,950 km(Đường 04 = 12.700,Xương cá= 15,250) đường dây cao là: 5,350 km Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện - Xã có 100% hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn Chỉ tiêu 4: Đạt 3.3.5 Trường học Trên địa bàn toàn xã có Nhà trường, hầu hết nhà trường có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia Trường Mầm Non: Gồm có 01 khu nhà tầng,02 khu nhà tầng, Nhà bếp ăn cho trẻ, vườn cổ tích sân chơi cho cháu; tổng diện tích khuôn viên trường 2.400 m2 Trường tiểu học: Gồm có 02 Nhà lớp học với 22 phòng học, 01 Nhà hiệu nhà đa phòng có đầy đủ phòng chức để hoạt động; Nhà vệ sinh cho giáo viên học sinh, trang thiết bị nhà trường đầu tư, nâng cấp khuôn viên trường học, diện tích khuôn viên 8.387,4 m2 43 Trường công nhận trường chuẩn Quốc gia giai đoạn Các phòng học phòng chức đầy đủ, cần đầu tư thêm trang thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu Bộ Giáo dục để trường công nhận chuẩn quốc gia giai đoạn Trường trung học sở: Tổng khuôn viên 7.033 m2 đảm bảo đủ sân chơi bãi tập.Trường có 02 Nhà lớp học tầng với tổng số phòng 18 phòng học phòng chức năng; 01 Nhà hiệu bộ, 01 nhà đa , sân tập thể chất đảm bảo việc hoạt động cán bộ, giáo viên, xây nhà xe cho giáo viên khu nhà vệ sinh Trường công nhận trường chuẩn Quốc gia Tiêu chí 5: Đạt 3.3.6 Cơ sở vật chất văn hóa - trụ sở xã Xã có Nhà hội trường thuộc trung tâm văn hóa thể dục thể thao xã nguồn hỗ trợ Nhà nước với 250 chỗ ngồi Tỷ lệ thôn có nhà văn hoá khu thể thao đạt quy định Bộ VH-TT-DL đạt 10/10 thôn Trong đó: 3/10 thôn tu sửa sở vật chất, có 06 thôn đầu tư xây dựng Nhà văn hóa thôn Tiêu chí 6: Đạt 3.3.7 Chợ Chợ Hải Châu đầu tư nguồn vốn Chương trình 257 năm (2009-2010) Với tổng nguồn vốn đầu tư 1,5 tỷ đồng gồm dãy nhà có 53 ki ốt nhà rông với công trình phụ trợ hoàn chỉnh đầu tư xây dựng diện tích 1.295 m2 khu vực trung tâm kinh tế xã Tiêu chí 7: Đạt 3.3.8 Bưu điện - Xã có điểm phục vụ biêu viễn thông đạt chuẩn ngành Tỷ lệ thôn có sở hạ tầng kỹ thuật viễn thông sẵn sàng đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ truy cập Internet phương pháp hữu tuyến, vô tuyến cho tổ chức, cá nhân địa bàn thôn đạt tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đạt 10/10 thôn đạt 100% Tiêu chí 8: Đạt 3.3.9 Nhà dân cư - Hiện địa bàn toàn xã có 2357 hộ nhà dân cư chiếm 96,5 % nhà kiên cố, bán kiên cố, bảo đảm diện tích bình quân, bảo đảm giao thông lại kết nối với hệ thống giao thông, khu dân cư biệt lập, khu dân cư kết nối liên 44 hoàn, với mạng giao thông liên thôn, liên xóm , số nhà chưa đảm bảo qui định Xây dựng 85 hộ chiếm tỷ lệ 3,5% Tiêu chí 9: Đạt 3.3.10 Thu nhập Hiện nay, thu nhập bình quân đầu người đạt 22.933.000đ/người/năm Tiêu chí 10: Đạt 3.3.11 Hộ nghèo Số hộ nghèo tính đến tháng năm 2015 96/2442 hộ chiếm tỷ lệ 3,9 % Tiêu chí 11: Đạt 3.3.12 Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên Tỷ lệ người làm việc dân số độ tuổi lao động có việc làm thường xuyên địa bàn toàn xã 5298/ 5687 đạt 93,1 % Tiêu chí 12: Đạt 3.3.13 Hình thức tổ chức sản xuất Trên địa bàn xã có công ty TNHH 01 Hợp tác xã dịch vụ chế biến thủy sản 12 tổ hợp sản xuất chế biến hải sản, sở xẻ gỗ, sở xay xát, nhà hàng dịch vụ ăn uống; 05 trang trại nuôi gia súc, gia cầm , 50 sở nuôi trồng thủy sản, 04 máy sản xuất gạch cốm xi măng, sở kinh doanh sắt thép vật liệu xây dựng, 11 tổ sản xuất đồ mộc dân dụng, 09 sở sản xuất gò hàn công nghiệp số cở sở sản xuất kinh doanh khác.Hoạt động sản xuất kinh doanh ngành nghề làm ăn có hiệu cao thu hút nhiều lao động dư thừa Tiêu chí 13: Đạt 3.3.14 Giáo dục - Phổ cập giáo dục trung học sở xã đạt chuẩn Quốc gia, địa bàn toàn xã - không người mù chữ Số học sinh Trung học sở hàng năm đậu tốt nghiệp 95% , số học sinh tiếp tục - học trường Trung học phổ thông, bổ túc, học nghề đạt 85% Tỷ lệ lao động độ tuổi qua đào tạo là: 2283/5298 người đạt 43,1% Tiêu chí 14: Đạt 3.3.15 Y tế - Số người dân tham gia bảo hiểm y tế 7261/10070 người, tỷ lệ đạt 70,2 % Trạm y tế xã công nhận trạm y tế chuẩn Quốc gia giai đoạn I; Trang thiết bị dụng cụ vật tư y tế trang bị đại 45 Tiêu chí 15: Đạt 3.3.16 Văn hoá - Tỷ lệ thôn công nhận giữ vững danh hiệu Thôn văn hoá, làng văn hoá liên tục từ 05 năm liền trở lên 8/10 thôn đạt 80% Đến có 10/10 thôn - công nhận thôn văn hoá cấp huyện đạt 100% Các hoạt động phong trào hoạt động văn hoá văn nghệ thể dục thể thao thường xuyên liên tục, xã thành lập 10/10 thôn có đội bóng chuyền bóng đá thường xuyên thi đấu vào ngày lễ, tết năm thi đấu giải - huyện, tỉnh đạt giải cao Tích cực xây dựng đời sống văn hóa sở, xây dựng gia đình văn hoá, làng văn hoá, quan trường THCS Tiểu học đạt quan văn hóa Tiêu chí 16: Đạt 3.3.17 Môi trường - Tỷ lệ hộ gia đình sử dụng nước hợp vệ sinh 100 % - Các sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 97% lại 3% khắc phục hạn chế nhiệm vụ bảo vệ môi trường - Không có hoạt động làm suy giảm môi trường; Phong trào trồng xanh phân tán khuôn viên nhà văn hóa thôn, đường làng ngõ xóm nơi Công sở, Trường học, trạm y tế trọng - Nghĩa trang có quy hoạch có quy chế quản trang; địa bàn toàn xã có 03 nghĩa trang, bảo đảm vệ sinh chung cho cộng đồng dân cư - Hiện xã Hải Châu đáp ứng yêu cầu môi trường, công tác quản lý môi trường, vệ sinh môi trường quan tâm, coi việc làm thường xuyên; - Xã xây dựng Đề án vệ sinh môi trường thành lập công ty môi trường, bãi rác quy hoạch, việc thu gom vận chuyển xử lý rác thải thực thường xuyên theo Đề án vệ sinh môi trường Tiêu chí 17: Đạt 3.3.18 Hệ thống trị Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh 46 - Hệ thống cán xã so với chuẩn: Đảm bảo yêu cầu, đạt xã loại I; xã có 25 cán bộ, công chức; Trong đó: 11 cán 14 công chức Đủ số lượng theo quy định - Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định - Đảng có 367 Đảng viên có 14 chi trực thuộc; 3/14 chi đạt vững mạnh tiêu biểu; 9/14 chi đạt vững mạnh; 02 chi đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ, Đảng quyền nhiều năm liền đạt danh hiệu vững mạnh - Các tổ chức đoàn thể trị xã nhiều năm đạt tiên tiến trở lên Tiêu chí 18: Đạt 3.3.19 An ninh trật tự xã hội - Trong năm vừa qua địa bàn xã tổ chức, cá nhân hoạt động chống Đảng, quyền, phá hoại kinh tế, truyền đạo trái pháp luật, khiếu kiện đông người - Không có tụ điểm phức tạp trật tự xã hội không phát sinh thêm người mắc tệ nạn xã hội địa bàn - 100% số thôn công nhận đạt tiêu chuẩn an ninh trật tự - Hàng năm công an xã đạt danh hiệu đơn vị tiên tiến trở lên Tiêu chí 19: Đạt 3.4 Tác động đề án xây dựng nông thôn tới kinh tế, xã hội, môi trường xã Hải Châu 3.4.1 Về kinh tế - Về thu nhập: Hiện thu nhập bình quân đầu người đạt 22.933.000đ/người/năm Về hộ nghèo: Số hộ nghèo tính đến tháng năm 2015 96/2442 hộ chiếm tỷ lệ 3,9 - % Cơ cấu lao động: Tỷ lệ người làm việc dân số độ tuổi lao động có việc - làm thường xuyên địa bàn toàn xã 5298/ 5687 đạt 93,1 % Hình thức tổ chức sản xuất: Trên địa bàn xã có công ty TNHH 01 Hợp tác xã dịch vụ chế biến thủy sản 12 tổ hợp sản xuất chế biến hải sản, sở xẻ gỗ, sở xay xát, nhà hàng dịch vụ ăn uống; 05 trang trại nuôi gia súc, gia cầm , 50 sở nuôi trồng thủy sản, 04 máy sản xuất gạch cốm xi măng, sở kinh doanh sắt thép vật liệu xây dựng, 11 tổ sản xuất đồ mộc dân dụng, 09 sở sản xuất gò 47 hàn công nghiệp số cở sở sản xuất kinh doanh khác Hoạt động sản xuất kinh doanh ngành nghề làm ăn có hiệu cao thu hút nhiều lao động dư thừa 3.4.2 Về văn hóa- xã hội - Về giáo dục Hiện xã có trường Tiểu học Hải Châu công nhận trường Chuẩn Quốc gia giai đoạn Cả trường mầm non Hải Châu trường Trung học sở Hải Châu phấn đấu đạt chuẩn, trường đầu đầu tư đầy đủ trang thiết bị dạy học trước chất lượng giảng dạy nâng cao, số học sinh giỏi ngày nhiều; phổ cập mầm non, phổ cập tiểu học độ tuổi phổ cập trung học sở giữ vững trì; 100% số học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học lên trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) - Về văn hóa Thực xây dựng xã văn hóa nông thôn mới, đồng thời phát huy từ hiệu phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” nên đời sống văn hóa khu dân cư, thôn ngày nâng lên, phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao phát triển tốt, việc đăng ký phấn đấu đạt danh hiệu văn hóa bình xét danh hiệu văn hóa nhân dân ký cam kết thực Đến có 10/10 thôn đạt thôn văn hóa đạt, tỷ lệ gia đình văn hóa đạt từ 90% trở lên - Về bưu điện Xã có bưu diện văn hóa nằm trục đường xã thuộc thôn Hòa Bình, địa bàn toàn xã có đường truyền internet đến toàn khu dân cư khiến cho việc tiếp cận thông tin, kiến thức, tiến khoa học – kỹ thuật nhanh tiện lợi 3.4.3 Về môi trường Trước đây, vấn đề bảo vệ môi trường không trọng nhận thức người dân hạn chế, người dân chưa tuyên truyền sâu rộng ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường nên rác thải không thu gom mà vứt bừa bãi theo khu mà không thu gom xử lý dẫn đến tình trạng ô nhiễm nhiều 48 nơi Bên cạnh đó, người nông dân sử dụng thuốc, hóa chất bảo vệ thực vật không cách, vứt vỏ bao bì lung tung nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường Sau tuyên truyền, phổ biến rộng rãi, toàn người dân xã hưởng ứng phong trào bảo vệ môi trường Các sở kinh doanh địa bàn thực tốt quy định vệ sinh môi trường, vận động nhân dân tích cực vệ sinh đồng ruộng, đường làng, ngõ xóm; năm địa phương tổ chức phát động nhân dân trồng xanh khu dân cư, quan, trường học tạo cảnh quan môi trường xanh, sạch, đẹp, đặc biệt nhiều thôn, nhiều xóm hộ dân nằm trục đường giao thông nông thôn tự nguyện đóng góp kinh phí để lắp đạt hệ thống đèn đường giúp lại thuận tiện, giảm nạn giao thông, giảm tình trạng chộm cắp vặt đồng thời tạo thêm nét đẹp cho xã nông thôn Công tác bảo vệ môi trường thực có hiệu từ cá nhân đến tổ chức xã góp phần đáng kể việc tạo cảnh quan xanh đẹp cho đường làng, ngõ xóm, đồng thời giúp cải thiện môi trường, giữ cho môi trường làng quê lành, đẹp 3.5 Các giải pháp nhằm thực có hiệu đề án nông thôn thời gian tới 3.5.1 Giải pháp khoa học công nghệ áp dụng vào sản xuất - Hằng năm, mở lớp đào tạo, tập huấn kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản để nâng cao hiểu biết, kỹ thuật cho nông dân; - Mở lớp đào tạo nghề như: trồng trọt, chăn nuôi, may đo, điện dân dụng, sửa chữa xe gắn máy, máy công cụ nông nghiệp, đan lát, nữ công - Xây dựng hợp tác xã, tổ hợp tác, xác định phương án sản xuất kinh doanh phù hợp, có hiệu như: cung ứng vật tư nông nghiệp, dịch vụ sản xuất nông nghiệp, dịch vụ chăm sóc chăn nuôi thú y, hoạt động môi trường - Thành lập thôn 01 câu lạc nông dân để sinh hoạt trao đổi kinh nghiệm phục vụ sản xuất nông nghiệp; - Đẩy mạnh thu hút nhiều hội viên, tổ chức hội tham gia câu lạc khuyến nông 49 3.5.2 Giải pháp văn hóa xã hội - Muốn xây dựng mô hình nông thôn có hiệu cần có đội ngũ cán lãnh đạo có lực trách nhiệm cao Vì vậy, cần tăng cường bổ sung kiến thức kĩ thuật cho cán chủ hộ, chủ doanh trại, doanh nghiệp; - Cán cần thường xuyên làm việc hợp tác với bà nhân dân để nâng cao đời sống dân trí, tích cực tham gia vào hoạt động xã đề nhằm tăng hiệu sản xuất nông nghiệp vấn đề phát triển kinh tế xã Tích cực vận động người dân tham gia hưởng ứng phong trào đoàn thể, buổi tập huấn cho bà hiểu biết thêm kĩ sản xuất nông nghiệp - Tích cực sản xuất nâng cao hiệu lao động cần song song với phát triển toàn diện mặt giáo dục, văn hóa, môi trường bảo vệ tài nguyên thiên nhiên địa phương… 3.5.3 Giải pháp sách Tiếp tục vận dụng tốt sách hành để nâng cao hiệu đề án, cụ thể: - Chính sách đào tạo nghề cho nông dân, hỗ trợ nông dân chuyển đổi ngành nghề, khuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất, thúc đẩy hoạt động xúc tiến thương mại hội nhập, sách phát triển nông nghiệp, nông dân nông thôn khác nhà nước - Vận động đông đảo nhân dân tích cực tham gia sách bảo hiểm y tế, dân số kế hoạch hóa gia đình, giáo dục - Thực tốt sách thu hút vốn đầu tư doanh nghiệp xã, kêu gọi doanh nghiệp thu hút đầu tư liên kết sản xuất với nhân dân tạo thành vùng sản xuất hàng hóa tập chung chất lượng cao 3.5.4 Giải pháp công tác quản lý - Không ngừng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng tổ chức sở Đảng; thường xuyên đổi mới, chỉnh đốn Đảng mặt: trị, tư tưởng tổ chức nhân tố định, đảm bảo thực thành công định hướng mục tiêu đề án; 50 - Phát huy vai trò Mặt trận tổ quốc tổ chức đoàn thể trị xã hội tuyền truyền, vận động quần chúng tích cực chung tay xây dựng nông thôn mới, tiếp tục thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”; - Triển khai quán triệt làm chuyển biến nhận thức hành động hệ thống trị từ xã đến thôn Mỗi cán bộ, đảng viên phải gương mẫu đồng thời vận động nhân dân thực góp phần đưa kinh tế xã nhà phát triển theo hướng toàn diện, bền vững, xây dựng phát triển nông thôn khởi sắc, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân 51 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Xã Hải Châu với diện tích tự nhiên 908,77 ha, xã có nhiều điều kiện thuận lợi vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên cho phát triển sản xuất, giao lưu buôn bán với vùng lân cận Cơ cấu kinh tế bước đầu phát triển chuyển dịch theo hướng tích cực: giảm dần tỉ trọng ngành nông – lâm – ngư nghiệp tăng dần tỉ trọng công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp ngành dịch vụ - thương mại Đây lợi lớn để thực đề án xây dựng Nông thôn địa bàn xã Đến cuối năm 2015 xã Hải Châu tương đối hoàn tất 19/19 tiêu chí xây dựng Nông thôn mới, làm sở để hoàn chỉnh nâng cao tiêu 19 tiêu chí thời gian tới, tạo điều kiện cho công tác quản lý đất đai xã ngày tốt hơn, góp phần nâng cao đời sống kinh tế xã hội Xây dựng Nông thôn mang lại hiệu toàn diện, đặc biệt mặt kinh tế, xã hội, môi trường sở vật chất - hạ tầng kỹ thuật nông thôn cho Hải Châu, đời sống vật chất tinh thần người dân cải thiện rõ rệt Kiến nghị - Tiếp tục phát huy mạnh mẽ phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, thực nếp sống nông thôn; - Mặt trận Tổ quốc đoàn thể xã vận động hội viên thuộc đoàn thể gương mẫu, thi đua xây dựng nông thôn cho cộng đồng gia đình mình; - Tiếp tục đạo tổ Môi trường xanh hoạt động có hiệu quả, tổ chức thu gom rác thải đến khu dân cư, phát sớm xử lý nghiêm trường hợp gây ô nhiễm môi trường, quản lý chặt chẽ sở sản xuất kinh doanh để hạn chế tối đa trường hợp gây ô nhiễm; - Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc ban ngành, đoàn thể việc thực nhiệm vụ giao để đảm bảo công tác xây dựng nông thôn đạt kết cao 52 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung Ương Đảng (Khóa X), Nghị Quyết số 26/TW ngày 05/08/2008 “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn ” Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn,(2009), Thông tư số 54/2009/TT – BNN&PTNT ngày 21/8/2009 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn,(2009), Thông tư số 54/2009/TT – BN-N&PTNT ngày 21/8/2009 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn,(2013), Thông tư số 41/2013/TT BNN&PTNT ngày 04/10/2013 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn Chính phủ,( 2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020” Chính phủ,(2009), Quyết định số 491/TTg ngày 16/4/2009 ban hành tiêu chí Quốc gia nông thôn Chính phủ,(2010), Quyết định số 800/QĐ – TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 Chính phủ,(2010), Quyết định số 800/QĐ – TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 Chính phủ, Quyết định số 22-QĐ/TTg Thủ tướng Chính phủ “Phát triển văn hóa nông thôn đến năm 2015, định hướng đến năm 2020” 10 Chính phủ,(2010), Nghị định số 41/2010/NĐ-CP Chính phủ “Chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn” để đạo chi nhánh, ngân hàng thương mại tỉnh, thành phố bảo đảm tang cường nguồn vốn tín dụng xây dựng nông thôn xã 11 Chính phủ,(2010), Nghị định 61/2010/NĐ-CP khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn 12 UBND xã Hải Châu, (2015) Báo cáo thống kê kiểm kê đất đai năm 2015 53 13 UBND xã Hải Châu, (2015) Báo cáo Kế hoạch sử dụng đất năm 2015, quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã Hải Châu 14 UBND xã Hải Châu, (2015) Báo cáo Tổng thể phát triển kinh tế - xã hội xã Hải Châu năm 2015 15 UBND xã Hải Châu, (2015) Báo cáo tổng hợp xây dựng nông thôn xã Hải Châu năm 2015 54