Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU CHƯƠNG 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 1.Tính cấp thiết của đề tài. 1 2.Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài. 2 I. Cơ sở lý luận. 3 1.1. Khái niệm và vai trò của đất đai. 3 1.2. Công tác quản lý nhà nước về đất đai. 4 1.2.1. Khái niệm quản lý nhà nước về đất đai. 4 1.2.2. Đối tượng của quản lý đất đai. 5 1.2.3. Mục đích, nguyên tắc của quản lý nhà nước về đất đai. 5 1.2.4. Nội dung quản lý nhà nước về đất đai. 6 II. Cơ sở pháp lý. 7 III. Cơ sở thực tiễn. 9 1.Tình hình công tác quản lý về đất đai trên thế giới. 9 2. Tình hình nghiên cứu ở Việt Nam. 12 3. Tình hình công tác quản lý nhà nước về đất đai ở địa phương. 14 CHƯƠNG II: PHƯƠNG PHÁP VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 16 I.Phương pháp nghiên cứu. 16 1.Đối tượng nghiên cứu. 16 2.Phạm vi nghiên cứu. 16 3.Nội dung nghiên cứu. 16 3.3.1.Đánh giá các điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội của xã Tây An trong giai đoạn từ năm 2011 – 2015. 16 3.3.2.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của xã Tây An giai đoạn 2011 – 2015. 16 3.3.3.Đánh giá tình hình sử dụng đất của xã Tây An giai đoạn 2011 2015. 16 3.3.4.Đề xuất một số giải pháp tăng cường hiệu quả công tác quản lý và sử dụng đất. 16 4.Phương pháp nghiên cứu. 16 CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 18 1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội. 18 1.1. Điều kiện tự nhiên. 18 1.1.1. Vị trí địa lí. 18 1.1.2. Địa hình. 18 1.1.3. Điều kiện khí hậu, thủy văn. 18 1.1.4. Tài nguyên thiên nhiên, cảnh quan môi trường. 20 1.2. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội. 22 1.2.1. Dân số và lao động. 22 1.2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế, cơ sở hạ tầng. 23 1.2.3. Hạ tầng xã hội. 27 1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xã Tây An 29 1.3.1. Thuận lợi 29 1.3.2. Khó khăn. 29 2. Đánh giá tình hình quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn xã Tây An giai đoạn 2011 – 2015. 30 2.1. Đánh giá việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó. 31 2.2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ hành chính, lập bản đồ địa chính. 33 2.3. Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất. 33 2.4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. 34 2.5. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất. 37 2.6. Đăng kí quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. 39 2.7. Thống kê, kiểm kê đất đai. 41 2.8. Quản lý tài chính về đất đai. 42 2.9. Quản lý và phát triển thị trường bất động sản. 43 2.10.Quản lý giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. 44 2.11. Thanh tra kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai. 46 2.12. Giải quyết tranh chấp đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất. 47 2.13. Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai. 47 3. Đánh giá tình hình sử dụng đất trên địa bàn xã Tây An giai đoạn 2011 – 2015. 48 3.1. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất. 48 3.1.1. Đất nông nghiệp. 50 3.1.2. Đất phi nông nghiệp. 50 3.1.3. Đất chưa sử dụng. 51 3.2. Đánh giá chung về tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn xã giai đoạn 2011 – 2015. 51 4. Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý và sử dụng đất xã Tây An. 53 4.1. Các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai xã Tây An. 53 4.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai. 54 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 55
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ TÂY AN – HUYỆN TIỀN HẢI- TỈNH THÁI BÌNH Sinh viên : Bùi Như Ngọc Khoa : Quản lý đất đai Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : CĐ12QĐ2 Người hướng dẫn : ThS Tạ Thị Thu Hằ Nội, tháng năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu báo cáo trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan giúp đỡ cho việc thực báo cáo cảm ơn thông tin trích dẫn báo cáo rõ nguồn gốc Sinh viên Bùi Như Ngọc LỜI CẢM ƠN Trước hết, em xin chân thành cám ơn ban giám hiệu nhà trường thầy cô giáo môn khoa quản lý đất đai giúp đỡ tận tình dạy em suốt trình em học tập trường Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cô giáo – Ths Tạ Thị - giáo viên trường Đại học tài nguyên môi trường Hà Nội người trực tiếp hướng dẫn em trình thực tập Xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo xã Tây An cán địa xã giúp đỡ tạo điều kiện để em hoàn thành báo cáo thực tập Cuối cùng, em xin kính chúc thầy cô, ban lãnh đạo xã Tây An cán địa mạnh khỏe, hạnh phúc đạt nhiều thnahf công sống Em xin chân thành cảm ơn! Tây An, ngày… tháng…năm 2016 Sinh viên thực hiên Bùi Như Ngọc MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU CHƯƠNG 1: ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý báu quốc gia cộng đồng dân cư Đất đai nguồn tư liệu sản xuất , để xây dựng nhà ở, khu công nghiệp công trình nhà nước Ngoài đất đai địa bàn phân bố dân cư xây dựng sở kinh tế văn hóa an ninh quốc phòng quốc gia Trong lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc ta, nhân dân Việt Nam dùng mạng sống máu để bảo vệ phần lãnh thổ thiêng liêng đất nước Là hệ sống hòa bình, người dân Việt Nam phải ý thức rõ hết vè sử dụng hiệu quả, tiết kiệm đất đai quốc gia Xã hội ngày phát triển nhu cầu sử dụng đất phục vụ cho hoạt đọng sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, thương mại – dịch vụ, nhà công trình công công lớn thực tế Việt Nam Đất đai toán khó giải quan quản lý nhà nước đất đai trước tình trạng đất bị ô nhiễm, xói mòn, diện tích đất nông nghiệp ngày thu hẹp, diện tích đất phi nông nghiệp ngày lớn Vì vấn đề quản lý nhà nước đất đai Việt Nam vấn đề mà xã hội cần phải quan tâm Tây An xã thuộc châu thổ đồng sông Hồng, địa hình phẳng, nằm giáp trung tâm huyện Tiền Hải nên có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, thời kỳ công nghiệp hóa – đại hóa đất nước nhiều nguyên nhân khác nên công tác quản lý nhà nước đất đai nhiều khó khăn phức tạp cần giải như: sử dụng đất trái mục đích, chuyển nhượng không quy định pháp luật, sử dụng đất, cấp đất trái thẩm quyền, không hiệu năm qua vi phạm pháp luật đất đai có chiều hướng gia tăng, đơn thư khiếu nại, tố cáo đất đai có diễn biến phức tạp Nhận thức tầm quan trọng quản lý nhà nước đất đai năm gần xã Tây An, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình làm tốt công tác quản lý nhà nước đất đai tập trung vào khâu: xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, điều tra, đo đạc quản lý hồ sơ địa chính, thực thủ tục hành liên quan đến vấn đề đất đai Có kết lãnh đạo Đảng ủy xã, Hội đồng nhân dân, UBND xã Tây An bám sát văn quản lý nhà nước đất đai, vận dụng linh hoạt vào tình hình quản lý đất đai địa phương Bên cạnh kết đạt công tác quản lý nhà nước đất đai xã Tây An số hạn chế sau: Việc lấn chiếm đất trái phép hộ dân diễn số nơi, tình trạng sử dụng đất không mục đích, chuyển đổi, chuyển nhượng thông qua UBND xã, tình trạng tranh chấp hộ dân, tình trạng khiếu nại dài ngày liên quan đến đất đai diễn ra, số diện tích lớn đất nông nghiệp bị hoanhg hóa người dân không thiết tha với đất nông nghiệp Từ lý nêu để nâng cao hiệu quản lý sử dụng đất địa phương, hướng dẫn Thạc sỹ Tạ Thị Thu, lựa chọn đề tài: “ Đánh giá trình quản lý sử dụng đất đai xã Tây An, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình” a - Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích Nghiên cứu sở lý luận xăn pháp lý công tác quản lý nhà - nước đất đai Tìm hiểu công tác quản lý đất xã Tây An qua việc đánh giá 15 nội dung - quản lý nhà nước đất đai Tìm hiểu nguyên nhân gây áp lực đến công tác quản lý đất đai, đề phương án giải nhằm phát huy cá mặt tích cực, nâng cao hiệu quản lý nhà nước đất đai b,Yêu cầu - Nắm rõ tình hình quản lý đất đai xã Tây An, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình - Đảm bảo số liệu đưa phải đúng, xác, khách quan công tác quản lý nhà nước đất đai xã - Ý kiến, đề nghị đưa phải có sở pháp lý, tính khoa học, phù hợp với tình hình thực tế địa phương I Cơ sở lý luận 1.1 Khái niệm vai trò đất đai Đất đai sản phẩm tự nhiên, có trước lao động với trình lịch sử phát triển kinh tế - xã hội, đất đai điều kiện lao động Đất đai đóng vai trò định cho tồn phát triển loài người Nếu đất đai rõ ràng ngành sản xuất nào, có tồn loài người Đất đai vật quý thiên nhiên ban tặng, noa không người tạo Đất đai không tự sinh không tự mà chuyenr hóa từ mục đích sang mục đích khác nhằm phục vụ nhu cầu cấp thiết người Đất đai tham gia vào tất hoạt động đời sống kinh tế, xã hội Đất đai địa điểm, sở thành phố, làng mạc, công trình công nghiệp, giao thong thủy lợi công trình thủy lợi khác Đất đai cung cấp cho ngành công nghiệp, xây dựng… Đất đai nguồn cải, tài sản cố định đầu tư cố định, thước đo giàu có quốc gia Trong kinh tế - xã hội lao động, tài chính, đất đai nguồn tài nguyên ba nguồn lực đầu tư vào sản xuất Ba nguồn lực phối hợp với nhau, tác động lẫn nhau, định tính hiệu phát triển kinh tế Qua đây, ta khẳng định: Đất đai tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xâu dựng sở kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng Vì vây, cần có mục tiêu, định hướng bảo đảm nguồn lực đất đai để phát triển kinh tế đất hiệu xác lập quyền bình đẳng hướng sử dụng đất đai để tạo ổn định kinh tế - xã hội Trong điều kiện, đất đai giữ vị trí ý nghĩa đặc biệt quan trọng – điều kiện đầu tiên, sở thiên nhiên trình sản xuất, nơi tìm công cụ lao động , nguyên liệu lao động nơi sinh tồn xã hội loài người Tuy nhiên, vai trò đất đai ngành khác nhau: Trong ngành phi nông nghiệp, đất đai giữ vai trò thụ động với chức sở không gian vị trí để hoàn thiện trình lao động, kho tàng dự trữ lòng đất.Quá trình sản xuất sản phẩm tạo không phụ thuộc vào đặc điểm, độ phì nhiêu đất Trong ngành nông – lâm nghiệp: Đất đai yếu tố tích cực trình sản xuất – sở không gian, đồng thời đối tượng lao động Quá trình sản xuất nông nghiệp liên quan chặt chẽ đến độ phì nhiêu, trình sinh học tự nhiên đất 1.2 Công tác quản lý nhà nước đất đai 1.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước đất đai Quản lý tác động có định hướng lên hệ thống bất kỳ, nhằm trật tự hóa hướng phát triển phù hợp với quy định định Quản lý nhà nước hoạt động thực thi nhà nước, đoa tác động có tổ chức điều khiển quyền lực nhà nước pháp luật trình xã hội hành vi hoạt động người để trì phát triển mối quan hệ xã hội, trật tự pháp luật nhằm thưc chức năng, nhiệm vụ công xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa bảo vệ tổ quốc quan nhà nước hệ thống từ trung ương đến địa phương Quản lý nhà nước đất đai nghiên cứu toàn đặc trưng đất đai nhằm nắm số lượng, chất lượng loại đất vùng, địa phương theo đơn vị hành cấp để thóng quy hoạch, kế hoạch sử dụng, khai thác có hiệu nguồn tài nguyên đất đai nước từ trung ương tới địa phương làm cho người sử dụng đất hiểu pháp luật thực nghiêm túc, pháp luật đất đai 1.2.2 Đối tượng quản lý đất đai Đối tượng quản lý đất đai vốn đất nhà nước (toàn phạm vi ranh giới quốc gia từ biên giới tới hải đảo, vùng trời ,vùng biển) đến chủ sử dụng đất.Chế độ sở hữu nhà nước đất đai điều kiện định để tập hợp, thống tất loại đất vùng tổ quốc thành vốn tài nguyên quốc gia, nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đóng vai trò người chủ sở hữu.Chỉ giao cho đơn vị cá nhân khác để sử dụng đất: điều luật đất đai 2013 ghi “Đất đai thuộc quyền sở hữu toàn dân nhà nước đại diện chủ sở hữư thống quản lý Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất theo quy định Luật này” Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất cho tổ chức nước gồm quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức kinh tế, tổ chức trị xã hội (gọi chung tổ chức), hộ gia đình cá nhân nước, cộng đồng dân cư, sở tôn giáo chùa, nhà thờ, tu viện, tổ chức nước có chức ngoại giao quy định điều luật đất đai 2013 1.2.3 Mục đích, nguyên tắc quản lý nhà nước đất đai * Mục đích - Bảo vệ quyền sở hữu nhà nước đất đai, bảo vệ quyền lợi hợp pháp người sử dụng - Bảo đảm sử dụng hợp lý vốn đất nhà nước - Tăng cường hiệu qảu kinh tế sử dụng đất đai - Bảo vệ đất, cải tạo đất bảo vệ môi trường sống * Nguyên tắc Trong quản lý nhà nước đất đai cần ý đến nguyên tắc sau: - Đảm bảo quản lý tập trung thống nhà nước Đảm bảo kết hợp hài hòa quyền sở hữu đất đai quyền sử dụng đất - đai, lợi ích nhà nước lợi ích người sử dụng Đảm bảo tiết kiệm hiệu 1.2.4 Nội dung quản lý nhà nước đất đai Nội dung quản lý nhà nước đất đai gồm 15 nội dung nêu rõ điều 22 Luật đất đai năm 2013: Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành Khảo sát, đo đạc, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất, điều ta, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất Quản lý quy hoach, kế hoạch sử dụng đất Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sở dụng đất Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất Đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thống kê, kiểm kê đất đai Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 10 Quản lý tài đất đai giá đất 11 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 12 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật ‘về đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 13 Phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai 14 Giải tranh chấp đất dai; giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất đai 15 Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai Nội dung quản lý Nhà nước đất đai luật đất đai năm 2013 chi tiết hóa, chuẩn lại bổ sung thêm só nội dung so với luật đất đai năm 2003 Công tác quản lý phát triển chiều rộng chiều sâu đảm bảo 10 đủ Tuy nhiên biến động đất đai thực tế thường xuyên xảy ra, công tác chỉnh lý, cập nhật không theo kịp Làm cho nội dung hồ sơ địa không phù hợp, thống với thực địa - Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giấy chứng nhận quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất để bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất Là xã sản xuất nông nghiệp nên công tác cấp GCNQSDĐ công tác quan trọng, đến xã tổ chức đăng kí cấp GCNQSDĐ cho tất hộ sử dụng đất Tuy nhiên công tác cấp GCNQSDĐ chưa tiến độ đất nông nghiệp Và đến năm 2015 công tác cấp GCNQSDĐ thực được: * Đất ở: Hiện diện tích đất xã 27,77 Tổng số hộ cấp 1006 hộ ( 889 hộ khu dân cư, 117 hộ giao đất đấu quyền) Số giấy cấp: 985 thẻ đạt 97,52% tăng 349 giấy so với năm 2011 Hiện số hộ gia đình chưa cấp GCNQSDĐ, theo kế hoạch UBND xã UBND huyện, số hộ cấp chậm đến cuối năm 2016 Bảng 5: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Năm cấp 2010 – 2011 2012 2013 2014 2015 Số giấy cấp 636 690 904 953 985 Nguồn: UBND xã Tây An * Đất nông nghiệp: Do công tác dồn điền đổi nên đến việc cấp GCNQSDĐ nông nghiệp tiến hành Sau năm thực công tác dồn điền đổi đến UBND xã hoàn thành công tác nội nghiệp, ngoại 42 nghiệp Hiện hợp đồng với văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Tiền Hải viết GCNQSDĐ 2.7 Thống kê, kiểm kê đất đai Muốn công tác quản lý đất đai đạt hiệu phải làm tốt công tác thống kê, kiểm kê đất đai để nắm biến động quỹ đất có Đó nhiệm vụ quan quản lý đất đai cấp Ngoài số liệu thống kê, kiểm kê đất đai sở khoa học cho việc phân bổ hợp lý lực lượng sản xuất, phân vùng quy hoạch phân bổ đất đai, lập quy hoạch sử dụng đất cấp Kể từ luật đất đai năm 2013 đời công tác thống kê, kiểm kê đất đai địa bàn xã thực cách đầy đủ theo quy định pháp luật Giúp cho nhà nước nắm rõ quỹ đất địa bàn, sở cho việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hợp lý, hiệu Từ đó, công tác quản lý nhà nước đất đai thực dễ dàng ngày tốt - Thống kê đất đai thực hàng năm Đầu năm 2015 công tác thống kê đất đai xã Tây An kết sau: Đất nông nghiệp: 273.82 ha, chiếm 72.84 % so với tổng diện tích tự nhiên; đó: Đất sản xuất nông nghiệp: 234.53 ha, chiếm 62.39% so với tổng diện tích tự nhiên Đất phi nông nghiệp:101.98 ha, chiếm 27.13 so với tổng diện tích tự nhiên +, Đất ở: 27.77 ha, chiếm 7.39 % tổng diện tích đât tự nhiên +, Đất chuyên dùng: 66.85 ha, chiếm 17.78% tổng diện tích đất tự nhiên +, Đất tôn giáo tín ngưỡng: 2.78 ha, chiếm 0.37% tổng diện tích đất tự nhiên +, Đất nghĩa trang nghĩa địa: 4.57 ha, chiếm 1.22% diện tích đất tự nhiên Đất chưa sử dụng: 0.14 ha, chiếm 0.04% so với tổng diện tích đất tự nhiên 43 - Kiểm kê đất đai thực năm lần Công tác kiểm kê đất đai địa bàn xã tiến hành năm 2011 với kết quả: Tổng diện tích đất tự nhiên: 369.7548 Đất nông nghiệp: 268.8554 Đất phi nông nghiệp: 100.4961 Đất chưa sử dụng: 0.4033 2.8 Quản lý tài đất đai Công tác quản lý tài đất đai góp phần làm tăng thu ngân sách cho nhà nước Bên cạnh thể tính công việc quản lý, sử dụng đất Tại khoản điều 107 luật đất đai năm 2013 có nêu: Nhà nước thực điều tiết nguồn lợi từ đất thông qua sách tài đất đai sau: Tiền thuê đất nhà nước cho thuê, thuế sử dụng đất, thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất, tiền thu từ việc xử phạt vi phạm pháp luật đất đai, tiền bồi thường cho nhà nước gây thiệt hại quản lý sử dụng đất, phí lệ phí quản lý, sử dụng đất Trong giai đoạn 2011 – 2015, địa bàn xã Tây An công tác thực tốt Vì khoản thu lĩnh vực đất đai đem lại nguồn tài bổ sung vào nguồn ngân sách địa phương UBND xã hưởng phần để thu vào ngân sách xã phần thu cảu quản lý tài đất đai, lại đem nộp cho chi cục thuế huyện Tiền Hải Bảng 6: Kết thu ngân sách địa bàn xã: Chỉ tiêu Thuế chuyển quyền sử dụng đất ( tr.đ ) Thuế nhà đất ( tr.đ ) Đấu giá quyền sử dụng đất ( tr.đ ) 2011 7.85 2012 7.98 2013 10.05 2014 11.67 2015 12.428 79.68 150 85.12 220 88.77 250 92.14 310 94.5 330 Nguồn: UBND xã Tây An 44 2.9 Quản lý phát triển thị trường bất động sản Tại điều 62 Luật Đất đai 2013 quy định đất đai tham gia vào thị trường BĐS Như Nhà nước ta thức cho phép thị trường đất đai hoạt động công khai Việc quy định công tác quản lý phát triển quyền sử dụng đất thị trường bất động sản nội dung quản lý Nhà nước đất đai quy định Luật Đất đai 2013 thể quan điểm nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước thị trường đất đai nước Nhà nước Do thị trường đất đai nói riêng thị trường bất động sản hoạt động thiếu lành mạnh Trong thời gian tới cần phải triển khai thực nội dung quản lý phát triển quyền sử dụng đất thị trường bất động sản để Cho đến nay, nội dung địa bàn huyện mẻ Thị trường đất đai hoạt động địa bàn xã Tây An chủ yếu thị trường sơ cấp đất đai Đó thị trường giao đất, cho thuê đất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Nhà nước Còn hoạt động thị trường thứ cấp hoạt động lẻ tẻ, rời rạc, hoạt động thiếu kiểm soát phía Nhà nước, tượng mua bán đất chủ yếu phương thức trao tay không qua bình ổn giá đất, chống đầu đất đai Một sách quan trọng nhằm hình thành phát triển quyền sử dụng đất hướng việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà năm tới phải tiến hành khẩn trương, góp phần tăng cường công tác quản lý đất đai địa bàn xã Tây An Trong năm gần đây, xã cho đấu giá quyền sử dụng đất thôn xã Riêng năm 2015 xã lập hồ sơ quy hoạch phân lô đất để đấu giá quyền sử dụng đất thôn Trung Tiến thôn Hồng Phong, gồm 32 lô, tiến hành đấu 20 lô với số tiền 249 triệu đồng, lại 12 lô dự kiến cuối năm 2016 cho đấu tiếp Bên cạnh hoạt động mua bán, chuyển nhượng, cầm cố, chấp quyền sử dụng đất diễn mạnh mẽ, 45 hoạt động góp phần làm cho thị trường bất động sản ngày phát triển 2.10.Quản lý giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Quyền nghĩa vụ người sử dụng đất quy định chương IV Luật Đất đai 2013 So với Luật Đất đai 2003 nội dung quy định Luật Đất đai 2013 Khi Nhà nước thực trao quyền SDĐ cho người sử dụng đất họ hưởng tất quyền lợi Luật Đất đai quy định như: Được cấp GCNQSDĐ, hưởng thành lao động, kết đầu tư đất, hưởng lợi ích công trình Nhà nước bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp; Nhà nước bảo hộ bị người khác xâm phạm đến quyền sử dụng đất hợp pháp mình; có quyền khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật đất đai Ngoài hưởng quyền như: Quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế tặng cho quyền sử dụng đất, quyền bảo lãnh, chấp, góp vốn QSDĐ, quyền Nhà nước bồi thường thực thu hồi đất Song song với quyền mà người sử dụng đất hưởng nghĩa vụ phải thực với quan Nhà nước : Sử dụng đất mục đích, ranh giới đất; thực kê khai, đăng ký quyền sử dụng đất, làm đầy đủ thủ tục thực chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ tài chính; thực biện pháp bảo vệ đất; tuân theo quy định bảo vệ môi trường, không làm tổn hại đền quyền sử dụng đất hợp pháp người có liên quan; tuân theo quy định pháp luật việc tìm thấy vật lòng đất; giao lại đất Nhà nước có định thu hồi Trong năm qua, công tác địa bàn xã Tây An thực chặt chẽ UBND xã tổ chức tuyên truyền pháp luật đất đai Đặc biệt phổ biến quyền nghĩa vụ người sử dụng đất, đồng thời tổ chức 46 giám sát, kiểm tra việc thực nghĩa vụ liên quan đến việc sử dụng đất người dân Phát xử lý kịp thời trường hợp vi phạm Những năm qua nhân dân xã thực tốt quyền người sử dụng đất Riêng việc thực nghĩa vụ người sử dụng đất đôi lúc chưa hoàn thành tốt công tác bồi dưỡng, bảo vệ đất đai mà có nơi làm vỡ kết cấu đất, xảy tình trạng sử dụng đất sai mục đích, ranh giới đất Trong năm tới, công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn xã phải thực tốt Đặc biệt nội dung quản lý giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất phải Nhà nước quản lý, giám sát chặt chẽ 2.11 Thanh tra kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai nhằm thúc đẩy qúa trình thực nghiêm chỉnh pháp luật đất đai, đảm bảo cho công tác quản lý sử dụng đất đạt hiệu cao, góp phần làm tăng cường tình đoàn kết nhân dân, bảo vệ trật tự an toàn xã hội Ngoài ra, công tác tra, kiểm tra có mục đích xem xét việc thực sách pháp luật đất đai vào thực tế nào, để có kế hoạch sửa đổi, bổ sung góp phần làm hệ thống Luật Đất đai ngày hoàn thiện Trước năm 1993, công tác quản lý đất đai xã chưa coi trọng nên kéo theo việc tra đất đai bị buông lỏng không quan tâm mức Nhưng từ có Luật đất đai 2003 đời, đặc biệt đời Luật Đất đai 2013, công tác tra, kiểm tra tình hình quản lý sử dụng đất quan tâm hơn, thực thường xuyên với quan tâm, phối hợp cấp, ngành 47 Tại Khoản Điều 132 Luật Đất đai 2013 quy định nội dung tra đất đai bao gồm: 1-Thanh tra việc quản lý Nhà nước đất đai UBND cấp 2-Thanh tra việc chấp hành pháp luật đất đai người sử dụng đất tổ chức, cá nhân khác Trong giai đoạn 2011 – 2015, công tác địa bàn xã Tây An thực cách thường xuyên nghiêm túc, kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý nhiều trường hợp sử dụng đất không mục đích như: việc lấn chiếm đất đai, sử dụng đất không mục đích, sử dụng đất chưa giao, xây dựng nhà trái phép… Bên cạnh công tác tra, kiểm tra thực việc quản lý đất đai cán địa xã 2.12 Giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất Công tác giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại tố cáo hành vi vi phạm quản lý sử dụng đất nội dung quan trọng đặt cho ngành Địa chính, nhằm điều chỉnh lại quan hệ pháp luật đất đai theo pháp luật, bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho chủ sử dụng đất, đem lại công cho xã hội, góp phần tăng cường tình đoàn kết nhân dân, giữ vững lòng tin nhân dân Đảng quyền bảo đảm an toàn xã hội Để tạo sở cho việc giải tranh chấp đất đai Luật Đất đai 2013 quy định rõ trách nhiệm, thẩm quyền giải tranh chấp, khiếu nại tố cáo hành vi vi phạm đất đai điều 135, 136, 137, 138 139 Những năm gần đây, thị trường bất động sản địa bàn xã Tây An bước phát triển, đất đai ngày có giá, ranh giới đất không rõ ràng, đất hệ trước để lại… Bên cạnh chênh lệch diện tích đồ với diện tích thực tế nên việc tranh chấp đất đai xảy tương đối nhiều Mặc dù công tác giải tranh chấp, khiếu nại UBND xã 48 quan tâm mức chưa giải triệt để Nguyên nhân vấn đề đất đai phức tạp, hiểu biết người dân phần lực cán địa hạn chế nhìn chung công tác giải tranh chấp tốt 2.13 Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai Tại Khoản 2, Điều 11 Nghị định 181/NĐ-CP Chính Phủ thi hành Luật Đất đai 2013 định hoạt động dịch vụ công đất đai bao gồm: + Tư vấn giá đất + Tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất + Dịch vụ đo đạc, lập đồ địa + Dịch vụ thông tin đất đai Ngoài Nghị định quy định rõ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quan dịch vụ công có chức tổ chức, thực chỉnh lý thống biến động đất đai, đăng ký quyền sử dụng đất, giúp quan Tài nguyên Môi trường cấp việc thực thủ tục hành quản lý sử dụng đất theo quy định pháp luật Do Tây An chưa cso văn phòng đăng ký đất đai nên dịch vụ cong đất đai chưa thực hiện, thời gian tới cần có kế hoạch cụ thể, lập văn phòng đăng ký đất đai xã để quản lý tốt dịch vụ công đất đai Đánh giá tình hình sử dụng đất địa bàn xã Tây An giai đoạn 2011 – 2015 3.1 Đánh giá trạng sử dụng đất Bảng 7: Bảng trạng sử dụng đất xã tây an năm 2015 STT Chỉ tiêu Mã 49 Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 (1) 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.2 1.2 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.3 2.4 2.5 3.1 (2) Tổng diện tích tự nhiên Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lúa Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất nuôi trồng thủy sản Đất phi nông nghiệp Đất Đất chuyên dùng Đất trụ sở quan Đất quốc phòng Đất xây dựng công trình nghiệp Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Đất có mục đích công cộng Đất tôn giáo Đất tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng NNP SXP CHN LUA HNK Diện tích (ha) (4) 375.94 273.82 234.53 229.77 227.37 2.40 Cơ cấu (%) (5) 100 72.73 62.39 61.12 60.48 0.64 CLN NTS PNN ONT DCD TSC CQP DSN 4.76 39.29 101.98 27.77 66.85 0.40 0.01 1.50 1.27 10.34 27.13 7.39 17.78 0.11 0.003 0.414 CSK 2.84 0.76 CCC 62.11 16.52 TON TIN NTD CSD BCS 1.40 1.38 4.57 0.14 0.14 0.37 0.37 1.22 0.04 0.04 (3) Qua bảng trạng sử dụng đất xã Tây An ta thấy: Tổng diện tích đất tự nhiên địa bàn xã 375.94 Trong 375.8 đưa vào sử dụng với mục đích khác chiếm 99.96% tổng diện tích đất tự nhiên, diện tích lại 0.14 chiếm 0.04% tổng diện tích đất tự nhiên 3.1.1 Đất nông nghiệp Tổng diện tích đất nông nghiệp xã 273.82 ha, chiếm 72.73% tổng diện tích đất tự nhiên Trong đó: 50 - Đất sản xuất nông nghiệp có diện tích lớn nhất, 234.53 chiếm 62.39% tổng diện tích đất tự nhiên Diện tích đất nông nghiệp có xu hướng tăng So với năm 2011 diện tích đất nông nghiệp 268.8554 đến năm 2015 diện tích đất nông nghiệp 273.82 tăng 4.9646 Toàn diện tích sản xuất nông nghiệp sử dụng để trồng hàng năm, đất trồng lâu năm, đó: đất trồng hàng năm: 229.77 ha, chiếm 61.12 % tổng diện tích đất tự nhiên; đất trồng lâu năm: 4.76 ha, chiếm 1.27% tổng diện tích đất tự nhiên Đất trồng hàng năm chủ yếu đất trồng lúa 227.27 ha, chiếm 61.12% tổng diện tích đất tự nhiên Với công công nghiệp hóa, đại hóa, sở hạ tầng ngày hoàn thiện, diện tích đất phi nông nghiệp cần tăng lên để tăng điều kiện thuận lợi giúp địa phương phát triển kinh tế xã hội, bước thay đổi mặt nông thôn Nếu tăng diện tích đất phi nông nghiệp đồng nghĩa với việc đất nông nghiệp giảm xuống, ta cần có kế hoạch biện pháp cụ thể để vừa giúp phát triển kinh tế xã hội lại vừa đảm bảo thu nhập an ninh lương thực người dân địa phương - Đất nuôi trồng thủy sản 39.29 ha, chiếm 10.45% tổng diện tích đất tự nhiên Đây bước chuyển địa phương tăng tỉ trọng ngành nuôi trồng thủy sản để làm giảm sức nặng kinh tế xã nông Tây An Diện tích đất nuôi trồng thủy sản tăng đáng kể, so với năm 2011 diện tích đất nuôi trồng thủy sản 21.0927 đến năm 2015 diện tích đất nuôi trồng thủy sản 39.29 ha, tăng 18.1973 3.1.2 Đất phi nông nghiệp Trong năm qua diện tích đất phi nông nghiệp có xu hướng tăng nhẹ Năm 2011 diện tích đất phi nông nghiệp 100.4961 đến năm 2015 diện tích 101.98 ha, tăng 1.4839 Nguyên nhân tăng chủ yếu đất nông nghiệp chuyển sang Trong tăng lên đáng kể tăng lên đất chuyên dùng Năm 2011 diện tích 54.1225 đến năm 2015 51 66.85 ha, tăng 12.7275 Tiếp đến đất có mục đích công cộng, năm 2011 diện tích đất 52.4002 đến năm 2015 62.11 ha, tăng 9.7098 Đất xây dựng công trình nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tăng lên đáng kể Trong năm qua nhiều diện tích đất nông nghiệp có suất thấp chuyển sang đất ở, đất chuyên dùng, đất công cộng, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Điều gây ảnh hưởng đến việc sản xuất người dân Vì thời gian tới quyền địa phương cần cân nhắc kỹ càng, quy hoach đất ở, đất sản xuất kinh doanh… vừa đảm bảo nhu cầu đất ở, sản xuất kinh doanh vừa đảm bảo đủ diện tích đất canh tác cho người dân Tuy nhiên tăng lên loại hình sử dụng đất dấu hiệu tích cực việc chuyển đổi cấu kinh tế phát triển kinh tế địa phương 3.1.3 Đất chưa sử dụng Trong năm qua đất đai địa bàn xã ngày sử dụng cách hợp lý đầy đủ Đã có 0.2633 đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho nhiều mục đích khác Năm 2011 diện tích đất chưa sử dụng địa bàn xã 0.4033 đến năm 2015 lại 0.14 Để tận dụng quỹ đất cách triệt để, UBND xã có kế hoạch cụ thể để đưa đất sử dụng vào mục đích khác 3.2 Đánh giá chung tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn xã giai đoạn 2011 – 2015 Qua việc phân tích tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn xã Tây An, có nhận xét sau: - Tình hình quản lý sử dụng đất ngày vào nề nếp, bước phù hợp với phát triển địa phương Các nội dung quản lý nhà nước đất đai triển khai thực cách nghiêm túc Đất đai sử dụng ngày đầy đủ hiệu Nhưng bên cạnh công tác quản lý sử dụng đất nhiều thiếu sót hạn chế 52 * Tình hình quản lý đất đai: - Việc triển khai văn pháp luật đất đai thực cách đầy đủ nghiêm túc.Tuy nhiên số lượng văn lớn, lực cnas địa có hạn, hiểu biết người dân hạn chế nên việc triển khai văn pháp luật thực tế gặp nhiều khó khăn - Phương pháp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm 2006 – 2016 tầm nhìn 2020 phù hợp với tình hình phát triển xã - Công tác thống kê tiến hành hàng năm, công tác kiểm kê đất đai tiến hành năm lần tiến hành theo định kỳ, kết kiểm kê đất năm 2011 2016 thu kết xác gips phần xây dựng phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Việc giao đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất tiến hành khách qua, khoa học, đảm bảo phù hợp với điều kiện tự nhiên xã phù hợp với giai đoạn phát triển kinh tế xã hội xã - Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thúc đẩy, đạt tỷ lệ cao toàn huyện, quyền lợi ích người dân ngày đảm bảo - Công tác giải tranh chấp, khiếu nại tiến hành đầy đủ Việc giải dựa khảo sát thực tế, dựa vào nguồn gốc đất nên giải hợp tình hợp lý, mang lại niềm tin cho nhân dân Góp phần ổn định cho xã hội * Tình hình sử dụng đất đai: - Tình hình sử dụng đất xã ngày hiệu quả, mức độ đầu tư thâm canh ngày cao, người dân bước áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật vào sản xuất - Đất đai ngày đưa vào sử dụng cách đầy đủ hiệu sử dụng đất ngày cao - Diện tích loại đất năm qua có nhiều biến động 53 - Trong đất nuôi trồng thủy sản có chiều hướng tăng mạnh Do suất loại trồng tăng lên, giá trị sản lượng trồng tăng nên diện tích đất nông nghiệp có chiều hướng tăng - Đất phi nông nghiệp tang chủ yếu tăng lên đất chuyên dùng đất sử dụng vào mục đích công cộng, điều cho thấy sở hạ tầng nơi ngày hoàn thiện - Đất chưa sử dụng có chiều hướng giảm, chiếm tỷ lệ nhỏ tổng diện tích đất tự nhiên xã Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý sử dụng đất xã Tây An 4.1 Các giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai xã Tây An - Tăng cường tuyên truyền pháp luật, nâng cao ý thức cho người dân cán địa bàn xã - Nâng cao trình độ chuyên môn cho cán địa cách cho cán địa tham gia lớp tập huấn huyện tổ chức, cho học lớp đào tạo hệ chức có điều kiện, tăng cường áp dụng tin học váo công tác quản lý - Đầu tư trang thiết bị cần thiết, tăng cường áp dụng tin học, tập huấn phần mềm quản lý đất đai cho cán địa xã - Thường xuyên thông báo, hướng dẫn việc thực văn pháp luật cán địa kịp thời cập nhật nắm rõ nội dung văn - Cần đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất nuôi trồng thủy sản lại cho người dân để người dân an tâm đầu tư sản xuất, tạo điều kiện thuận lợi công tác quản lý đất đai - Giải triệt để đơn thư khiếu nại tố cáo đất đai, xử lý kịp thời nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật đất đai 54 - Thường xuyên kiểm tra việc sử dụng đất người sử dụng đất, giúp họ thực tốt quyền lợi nghĩa vụ - Cần phát triển dịch vụ tư vấn đất đai pháp luật đất đai để tiến tới thành lập phát triển thị trường bất động sản 4.2 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất đai - Chuyển đổi bố trí cấu trồng hợp lý, tăng hệ số sử dụng đất, chuyển đổi diện tích đất trồng lúa có suất thấp sang trồng loại có hiệu kinh tế cao - Hạn chế việc lấy đất sản xuất chuyến sang mục đích khác, tiến tới áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp, ứng dụng kịp thời thành tựu công nghệ sinh học, bước xây dựng nông nghiệp nông nghiệp bền vững - Việc sử dụng đất ưu tiên phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, sở đảm bảo an ninh lương thực, thỏa mãn nhu cầu ngày cao, nhu cầu nông sản cho xã hội - Việc khai thác sử dụng đất phải gắn chạt chẽ phát triển kinh tế xã hội với bảo vệ môi trường bền vững - Quá trình chuyển đổi đất sản xuất nông nghiệp sang mục đích khác cần phải cân nhắc cẩn thận, phải phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội xã, đồng thời đảm bảo an toàn quỹ đất cho tương lai - Thực chủ trương dồn điền đổi thửa, tránh tình trạng ruộng đất sản xuất manh mú Tăng cường sách hỗ trợ đầu tư thâm canh, tăng vụ… nhằm nâng cao suất, cải thiện đời sống cho người dân 55 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Qua việc nghiên cứu tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn xã Tây An giai đoạn 2011 – 2016, xin rút kết luận khái quát sau: - Phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cò có nhiều điểm không phù hợp, - đòi hỏi phải điều chỉnh Công tác thống kê, kiểm kê tiens hành theo định kỳ nhien mang - tính hình thức, thiếu xác Tình hình giải đơn thư khiếu nại địa bàn xã chưa dứt khoát triệt - để Tình hình sử dụng đất địa bàn xã có nhiều chuyển biến, diện tích đất phi nông nghiệp tăng lên hiệu chưa cao, chưa có thay - đổi rõ rệt tình hình kinh tế - xã hội Sự chuyển dịch cấu trồng chậm năm qua có chuyển biến đáng kể, quy mô trồng có giá trị kinh tế cao không ngừng - mở rộng Đất đai phần lớn sử dụng mục đích, quy hoạch Bên cạnh sản xuất nông nghiệp số hạn chế như: giá trị sản lượng đơn vị diện tích trồng thấp, chưa xứng với tiềm đất đai địa phương, sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào thời tiết, qua trình chuyển đổi trồng diễn ạt mà không nghĩ đến hậu cân - cung cầu Diện tích đất chưa sử dụng ít, điều cho thấy người dân quyền sở ngày quan tâm đến việc sử dụng đất Nhìn chung tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn xã ngày dược quan tâm, bước phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội địa phương Công tác quản lý thực cách thường xuyên, nghiêm túc Đất đai sử dụng ngày đầy đủ hợp lý Bên cạnh tồn cần khắc phục để công tác quản lý sử dụng đất tốt 56 [...]... bản pháp luật do tỉnh Thái Bình và huyện Tiền Hải ban hành về quản lý và sử dụng đất đai 19 Điều tra thu thập các tài liệu, số liệu, các thông tin cần thiết về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, về tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn xã Tây An - Phương pháp điều tra ngoại nghiệp Điều tra, thu thập số liệu về tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn 3 thôn thuộc xã Tây An Đối chiếu với... nghiên cứu Công tác quản lý nhà nước về đất đai của xã Tây An Toàn bộ quỹ đất của xã Tây An Các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội liên quan đến quá tình sử dụng đất Phạm vi nghiên cứu Không gian: Đề tài được thực hiện tại xã Tây An, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái 3 3.3.1 Bình Thời gian: đến hết ngày 31/12/2015 Nội dung nghiên cứu Đánh giá các điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội của xã Tây An trong giai 3.3.2... thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 8 Thống kê, kiểm kê đất đai 9 Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 10 Quản lý tài chính về đất đai và giá đất 11 Quản lý, giám sát việc thực hiên quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất 12 Thanh tra, kiểm tra, giám sát,... quan tới tình hình quản lý và sử dụng đất Tình hình giao, cấp đất trái thẩm quyền, việc lấn chiếm đất công, sử dụng đất sai mục đích và tranh chấp đất thổ cư giữa các hộ, tình hình khiếu nại tố cáo diễn ra phức tạp Do nhận thức được tầm quan trọng của công tác quản lý đất đai diễn ra trên địa bàn xã Tây An, trong những năm qua được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Sở Tài nguyên& Môi trường tỉnh Thái. .. kê năm 2015) Tây An có vị trí: - Phía Đông giáp xã Tây Lương Phía Tây giáp xã An ninh, huyện Tiền Hải Phía Bắc giáp xã Vũ Lăng, huyện Tiền Hải Phía Nam giáp xã Tây Sơn và thị trấn Tiền Hải Là một xã giáp trung tâm huyện, đường 39B, cách thị trấn Tiền Hải khoảng 1,0 km và cách thành phố Thái Bình khoảng 20 km, tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu và hội nhập, trao đổi hàng hóa, thông tin khoa... năm 2011 – 2015 Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của xã Tây An giai đoạn 3.3.3 3.3.4 2011 – 2015 Đánh giá tình hình sử dụng đất của xã Tây An giai đoạn 2011 -2015 Đề xuất một số giải pháp tăng cường hiệu quả công tác quản lý và sử dụng I 4 đất Phương pháp nghiên cứu Đề tài được nghiên cứu theo những phương pháp sau đây: - Phương pháp kế thừa, chọn lọc Phương pháp này sử dụng và thừa hưởng... chính, cấp GCNQSDĐ, giải quyết được nhanh chóng các vấn đề liên quan tới khiếu nại, tố cáo các vi phạm pháp luật liên quan tới tình hình quản lý và sử dụng đất như :tranh chấp, lấn chiếm đất đai, sử dụng đất sai mục đích Ngoài ra nó còn làm cơ sở cho việc lập quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, tính thuế sử dụng đất nông nghiệp Việc khảo sát, đo đạc tại xã Tây An chỉ thực hiện ở mức kiểm tra về số lượng... luật về quản lý, sử dụng đất đai và tỏ chức 2 thực hiện văn bản đó Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập 3 bản đồ hành chính Khảo sát, đo dạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản 4 5 6 7 đồ quy hoạch đất; điều tra, dánh giá tài nguyên đất, điều tra xây dựng giá đất Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, ... tình hình quản lý và sử dụng đất có nhiều chuyển biến và ngày càng trở nên phức tạp Ngành Địa chính phải triển khai và thực hiện nhiều nhiệm vụ của TW, của tỉnh và huyện đề ra Trong thời gian qua, bước đầu ngành địa chính đã đạt được một số kết quả khả quan Trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Thái Bình nói chung và xã Tây An nói riêng đã làm cho nhu cầu sử dụng đất. .. thần của Luật Đất đai 2013) trên địa bàn xã Tây An giai đoạn 2011-2015 2.1 Đánh giá việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó Nhà nước với tư cách là đại diện chủ sở hữu duy nhất quản lý toàn bộ quỹ đất nhưng không trực tiếp sử dụng hết mà giao cho các chủ sử dụng đất sử dụng Nhà nước quản lý toàn bộ quỹ đất đó bằng cách ban hành một