Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của chuyên đề 1 2. Mục đích, yêu cầu 2 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 4 1.1. Cơ sở khoa học về quyền sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 4 1.1.1. Khái niệm đăng ký đất đai, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 4 1.1.2. Khái niệm về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và nguyên tắc cấp giấy chứng nhận 4 1.1.3.Vai trò của công tác cấp giấy chứng nhận trong quản lý nhà nước về đất đai 5 1.2. Cơ sở pháp lý của công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 5 1.2.1. Căn cứ pháp lý của công tác đăng ký cấp giấy chứng nhân quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 6 1.2.2. Đối tượng được cấp GCN 10 1.2.3. Điều kiện và thủ tục cấp GCN 14 1.2.4. Thẩm quyền cấp GCN 20 1.2.5. Mẫu giấy chứng nhận 21 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 23 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu: 23 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu: 23 2.2. Nội dung nghiên cứu 23 2.3 Phương pháp nghiên cứu 23 2.3.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu: 23 2.3.2. Phương pháp thống kê: 24 2.3.3. Phương pháp so sánh: 24 2.3.4. Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu: 24 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 25 3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của Xã Lộc Yên, Huyện Cao Lộc, Tỉnh Lạng Sơn 25 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 25 3.1.1.1. Vị trí địa lý 25 3.1.1.2. Địa hình 25 3.1.1.3. Khí hậu 25 3.1.2. Các nguồn tài nguyên thiên nhiên 25 3.1.3. Điều kiện kinh tế xã hội 27 3.1.4. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập 28 3.1.5. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội xã Lộc Yên 28 3.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất tại xã Lộc Yên giai đoạn 2013 – 2015 30 3.2.1. Tình hình quản lý đất đai và cơ cấu bộ máy quản lý đất đai của xã Lộc Yên 30 3.2.2. Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn xã Lộc Yên 32 3.2.3. Tình hình biến động đất đai trên địa bàn xã Lộc Yên giai đoạn 2013 – 2015 35 3.3. Thực trạng công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận trên địa bàn xã Lộc Yên huyện Cao Lộc tỉnh Lạng Sơn 40 3.3.1. Trình tự thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 40 3.3.2. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở cho hộ gia đình, cá nhân trúng đấu giá quyền sử dụng đất. 41 3.3.3. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân được giao đất và thuê đất: 42 3.4. Tình hình đăng ký, cấp GCN trên địa bàn xã Lộc Yên, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn 42 3.4.1. Kết quả cấp giấy chứng nhận đối với đất sản xuất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân 43 3.4.2. Kết quả cấp giấy chứng nhận đối với đất ở cho hộ gia đình, cá nhân 47 3.4.3. Kết quả cấp giấy chứng nhận đối với đất lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân 50 3.4.4. Các trường hợp chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn xã Lộc Yên 53 3.5. Đánh giá chung công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận của xã Lộc Yên, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn 55 3.5.1. Những yếu tố thuận lợi 55 3.5.2. Đánh giá những mặt còn tồn tại, hạn chế 56 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 57 1. Kết luận 57 2. Kiến nghị 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 60
1 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội thời gian thực tập UBND xã Lộc Yên huyện Cao Lộc tỉnh Lạng Sơn, em trang bị kiến thức chuyên ngành số kinh nghiệm thực tế để giúp em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp Xuất phát từ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ dìu dắt Ban giám hiệu trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý đất đai, thầy cô giảng dạy, hướng dẫn em suốt trình học tập rèn luyện trường Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng biết ơn đến cô giáo – Th.S Trần Thị Oanh, giảng viên Khoa Quản lý đất đai dành thời gian hướng dẫn, bảo em suốt trình thực tập viết báo cáo tốt nghiệp Qua em xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Ban lãnh đạo toàn thể cán UBND xã Lộc Yên huyện Cao Lộc tỉnh Lạng Sơn tạo điều kiện thuận lợi cho em trình thực tập nghiên cứu đề tài Một lần em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 16 tháng 05 năm 2016 Sinh viên Hoàng Văn Điều iii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Diễn giải BĐĐC BTNMT CP ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GCN Giấy chứng nhận HSĐC Hồ sơ địa KKĐK Kê khai đăng ký QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân 10 VPĐKĐĐ Bản đồ địa Bộ Tài nguyên Môi trường Chính phủ Văn phòng Đăng ký đất đai iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC HÌNH v LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết chuyên đề Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt nông-lâm nghiệp, nguồn lực quan trọng cho chiến lược phát triển nông nghiệp quốc gia, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống Các Mác viết “Đất tài sản mãi với loài người, điều kiện cần để sinh tồn, điều kiện thiếu để sản xuất tư liệu sản xuất nông lâm nghiệp” Đối với người đất đai có vị trí vô quan trọng, thành phần thiếu sống mình, đất đai không nơi để người cư trú, nơi để người tiến hành hoạt động sản xuất mà đất đai mang lại sản phẩm thiết yếu cho tồn loài người Hiện nay, đất đai bước sử dụng có hiệu quả, theo quy định pháp luật trở thành nội lực quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển đô thị, kinh tế xã hội Ở Việt Nam, Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, nhà nước đại diện quản lý Một công cụ quản lý quan trọng nhà nước đất đai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Vì quan quản lý Nhà nước đất đai phải trọng, đưa biện pháp phù hợp vận dụng cách linh hoạt vào điều kiện cụ thể giai đoạn khác nhằm quản lý tài nguyên đất đai cách tốt Việc đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nội dung quan trọng số nội dung quản lý nhà nước đất đai Nó xác lập mối quan hệ pháp lý quyền sử dụng đất đai nhà nước người sử dụng đất, đảm bảo thống quản lý, quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất, giúp người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sản xuất, kinh doanh sở pháp lý việc thu tiền sử dụng đất, tăng nguồn ngân sách cho nhà nước Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng pháp lý quan Nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất.Công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận thủ tục hành có tính cấp thiết giai đoạn để xác định quyền nghĩa vụ chủ sử dụng đất, chủ sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất, đồng thời quản lý chặt chẽ quỹ đất Quốc gia Lộc Yên xã thuộc huyện Cao Lộc với nhiều tiềm để phát triển kinh tế xã có sách tích cực để thu hút đầu tư nước, nước Kinh tế phát triển nhanh, đời sống vật chất nâng lên đáng kể, theo nhu cầu sử dụng đất đai ngày lớn làm cho đất đai trở nên khan có giá trị lớn Vì đòi hỏi quan tâm nhiều đến việc quản lý quỹ đất, đặc biệt công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận Nhận thức rõ tầm quan trọng công tác quản lý đất đai, để thực tốt công tác quản lý sử dụng đất thời gian tới, cần phải tìm hiểu đánh giá cách chi tiết công tác quản lý đất đai cấp giai đoạn nay, tiến hành nghiên cứu đề tài:“Đánh giá thực trạng công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn Xã Lộc Yên Huyện Cao Lộc Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2013 - 2015” Mục đích, yêu cầu Mục đích: + Tìm hiểu văn bản, quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác đăng ký biến động đất đai, cấp giấy chứng nhận + Tìm hiểu tình hình kê khai cấp giấy chứng nhận, đăng ký biến động đất đai địa bàn Xã Lộc Yên Huyện Cao Lộc Tỉnh Lạng Sơn + Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận + Đề xuất giải pháp khắc phục hạn chế, tiêu cực nhằm hoàn thiện công tác cấp giấy chứng nhận Yêu cầu: +Nắm vững quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất + Nghiên cứu, nắm vững sách pháp luật đất đai, sách cấp GCN + Nguồn số liệu, tài liệu điều tra thu thập phải có độ tin cậy, xác, phản ánh trình thực sách cấp GCN địa bàn Xã Lộc Yên Huyện Cao Lộc Tỉnh Lạng Sơn + Số liệu điều tra thu thập phải phân tích, đánh giá cách khách quan pháp luật CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học quyền sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1 Khái niệm đăng ký đất đai, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất • Khái niệm đăng ký đất đai Đăng ký đất đai thủ tục hành thiết lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất hợp pháp nhằm xác nhận mối quan hệ pháp lý nhà nước với người sử dụng đất, làm sở để nhà nước quản lý chặt chẽ đất đai theo pháp luật bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất • Khái niệm Quyền sở hữu Quyền sở hữu toàn hành vi mà chủ sở hữu pháp luật cho phép thực việc chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản theo ý • Khái niệm Quyền sử dụng đất Quyền sử dụng đất quyền tổ chức hộ gia đình cá nhân nhà nước giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất để sử dụng vào mục đích theo quy định pháp luật 1.1.2 Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nguyên tắc cấp giấy chứng nhận • Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giấy chứng nhận quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất để bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất • GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thường gọi tắt Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) 10 GCNQSDĐ giấy quan Nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử sụng đất để bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất, chứng thư pháp lý xác nhận mối quan hệ hợp pháp Nhà nước với người sử dụng đất Quá trình tổ chức việc cấp giấy chứng nhận trình xác lập pháp lý đầy đủ để giải vấn đề có liên quan đến quan hệ đất đai (giữa Nhà nước chủ sở hữu với người sử dụng đất người sử dụng đất với nhau) theo pháp luật hành 1.1.3.Vai trò công tác cấp giấy chứng nhận quản lý nhà nước đất đai • Bảo đảm quyền lợi Nhà nước Tại Việt Nam, đất đai tài sản quý giá thuộc quyền sở hữu toàn dân; Nhà nước đại diện quản lý, cho người khác sử dụng Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất thể vai trò quản lý đất đai Nhà nước, qua Nhà nước bảo vệ quyền lợi quyền sử dụng, quyền định đoạt quyền chiếm đoạt Đất đai tài sản vô quý giá quốc gia, tài nguyuên không tái tạo số lượng mà tái tạo sức sản xuất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp Nhà nước quản lý chặt chẽ quỹ đất cho vừa hợp lý vừa tiết kiệm • Đem lại lợi ích to lớn chủ sử dụng đất Đất đai có giá trị lớn mà công dân, muốn có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng hợp pháp để bảo vệ quyền lợi cho người sử dụng, từ hạn chế tranh chấp, khiếu kiện Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất loại giấy có thời hạn rõ ràng, điều tạo tinh thần cho người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sử dụng đất Và thực tế cho thấy kinh tế xã hội ngày phát triển, giá trị sức sản xuất từ đất đai ngày tăng cao.Thông qua giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp Nhà nước quản lý hoạt động trao đổi mua bán đất đai, tránh tượng thị trường ngầm, làm thị trường đất đai 1.2 Cơ sở pháp lý công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 53 3.4.2 Kết cấp giấy chứng nhận đất cho hộ gia đình, cá nhân Bảng 3.4.2.1: Kết cấp GCN đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn xã Lộc Yêngiai đoạn 2013 – 2015 STT Tên Thôn, Xóm Diện tích đăng ký cấp giấy chứng nhận (ha) Diện tích cấp giấy chứng nhận (ha) Tổng số giấy đăng ký cấp GCN đất (giấy) Số giấy chứng nhận cấp (giấy) Số giấy chứng nhận chưa cấp (giấy) Tỷ lệ GCN cấp (%) Pàn Lại 3.48 1.80 70 50 20 71.42 Lục Nghoãng 4.33 3,45 91 63 28 69.23 Bản Dọn 1.15 0.96 28 22 78.57 Lục Luông 1.19 1.13 29 26 89.65 Lục Tát 1.49 1,34 22 18 81.82 Nặm Tà 2.33 1.94 35 26 74.29 Nà Mò 2.90 2.12 57 46 11 80.70 Bản Giếng 1.56 1.32 29 25 86.21 Bản Héc 1.45 1.12 29 18 11 62.07 TỔNG 19.88 15.18 390 294 96 75.38 Qua bảng 3.4.2.1 ta thấy tổng số giấy chứng nhận đất cấp cho hộ gia đình, cá nhân là 294 giấy Trong đó thôn có tỷ lệ GCN cấp mức cao nhất là thôn Lục Luông đạt tỷ lệ từ 89.65% Các thôn có tỷ lệ GCN cấp mức trung bình thôn Lục Ngoãng 69.23%, Pàn Lại 71,42%, Nặm Tà 74,29%, Bản Dọn 78,57%, Nà Mò 80,70%, Lục Tát 81.82%, Bản Giếng 86,21% thôn có tỷ lệ GCN cấp thôn Pàn Bản Héc với tỷ lệ đạt 62,07% Nhìn chung kết quả kê khai đăng ký, cấp GCN đất lâm nghiệp cho các hộ gia đình, cá nhân địa bàn xã Lộc Yên huyện Cao Lộc tỉnh Lạng Sơn là cao so với các xã địa bàn huyện Cao Lộc Tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2015, số GCN đất đã được cấp cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn xã Lộc Yên là 294 giấy tổng số kê khai đăng ký 390 giấy đạt 75,38% Tính đến 31 tháng 12 năm 2015, toàn xã có 96 GCN đất chưa được cấp cho hộ gia đình, cá nhân Nguyên nhân đất nằm vào dự án quy hoạch, tranh chấp đất đai hộ gia đình cá nhân với thiếu số loại giấy tờ 54 Bảng 3.4.2.2: Kết cấp GCN đất địa bànxã Lộc Yên giai đoạn 2013 – 2015 STT Tổng Tên Thôn, Xóm Pàn Lại Lục Nghoãng Bản Dọn Lục Luông Lục Tát Nặm Tà Nà Mò Bản Giếng Bản Héc Số giấy đăng ký cấp giấy chứng nhận (giấy) 47 52 13 10 16 43 15 211 Năm 2013 Kết cấp GCN Đã cấp Chưa cấp Đất Ở Năm 2014 Kết cấp GCN Đã cấp Chưa cấp Số giấy đăng ký cấp Diện tích (ha) Số Giấy (giấy) Tỷ lệ GCN cấp (%) Diện tích (ha) Số Giấy (giấy) Tỷ lệ GCN chưa cấp (%) 0.75 1.91 0.47 0.56 0.84 1.35 1.14 0.45 0.48 7.95 30 36 10 12 33 151 63.82 69.23 69.23 10 10 75 76,74 10 40 71.56 1.07 0.18 0.11 0 0.15 0.53 0.21 2.25 17 16 0 10 60 36.17 30.77 30.76 0 25 23.26 60 28.44 16 23 10 90 Năm 2015 Kết cấp GCN Đã cấp Chưa cấp Số giấy đăng ký cấp giấy Diện tích (ha) Số Giấy (giấy) Tỷ lệ GCN cấp (%) Diện tích (ha) Số Giấy (giấy) Tỷ lệ GCN chưa cấp (%) 0.75 0.91 0.26 0.27 0.15 0.32 0.84 0.15 0.38 4.03 15 16 74 93.8 69.6 66.7 10 10 66.7 90 66.7 100 82.2 0.43 0.41 0.08 0 0.09 0.25 0.11 1.37 0 16 6.25 53.9 33.3 0 33.3 10 33.3 17.8 16 12 11 10 14 89 Diện tích (ha) Số Giấy (giấy) Tỷ lệ GCN cấp (%) Diện tích (ha) Số Giấy (giấy) Tỷ lệ GCN cấp (%) 0.3 0.63 0.23 0.3 0.35 0.27 0.14 0.72 0.26 3.2 11 9 12 69 71.43 68.75 100 75 63.64 80 100 85.71 66.67 77.53 0.18 0.29 0.06 0.15 0.15 0.13 0.12 1.08 2 20 28.57 31.25 25 36.36 20 14.28 33.33 22.47 55 Qua bảng 3.4.2.2 ta thấy số lượng GCN cấp thôn có chênh lệch Cụ thể: Năm 2013số lượng GCN cấp nhiều thôn Lục Ngoãng 36 giấy với diện tích 1,91ha chiếm 23,84 tổng số giấy cấp Thấp thôn Bản Héc giấy với diện tích 1,91 chiếm 3,97% tổng số giấy cấp Năm 2014 Số lượng GCN cấp nhiều thôn Lục Ngoãng 16 giấy với diện tích 0,91 chiếm 21,62% tổng số giấy cấp Thấp thôn Bản Giếng giấy với diện tích 0,15ha chiếm 5,41% tổng số giấy cấp Năm 2015 Số lượng GCN cấp nhiều thôn Bản Giếng 12 giấy với diện tích 0,72 chiếm 17,39% tổng số giấy cấp Thấp thôn Bản Héc giấy với diện tích 0.26 chiếm 5,80% tổng số giấy cấp Qua năm, số giấy cấp cho đất có khác tương đối lớn: Cụ thể năm 2013 151 giấy, năm 2014 74 giấy, năm 2015 69 giấy.Tuy nhiên, số lượng tồn đọng chưa cấp GCN xã qua năm nhiều hộ chưa dc cấp giấy Năm 2013 60 giấy chưa cấp năm 2014 16 Đến năm 2015 số lượng chưa cấp giấy Xã nỗ lực thúc đẩy thôn làm việc nhanh chóng hiệu để giải số lượng giấy tồn đọng để trao đến tay hộ gia đình, cá nhân cách nhanh chóng 56 3.4.3 Kết cấp giấy chứng nhận đất lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân Bảng 3.4.3.1: Kết cấp GCN đất lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn xã Lộc Yên giai đoạn 2013 - 2015 STT Tên Thôn, Xóm Diện tích đăng ký cấp giấy chứng nhận (ha) Diện tích cấp giấy chứng nhận (ha) Tổng số giấy đăng ký cấp GCN đất lâm nghiệp (giấy) Số giấy chứng nhận cấp (giấy) Số giấy chứng nhận chưa cấp (giấy) Tỷ lệ GCN cấp (%) Pàn Lại 174.59 172.33 40 36 90.00 Lục Nghoãng 190.45 187.68 43 39 90.69 Bản Dọn 188.69 186.67 44 40 90.90 Lục Luông 207,39 204.40 39 34 87.18 Lục Tát 233.62 229.61 71 64 82.43 Nặm Tà 145.00 143.02 31 26 83.87 Nà Mò 150.95 148.45 31 26 83.87 Bản Giếng 152.21 149.43 28 23 82.14 Bản Héc 216.93 212.46 45 37 82.22 1659.82 1634.05 372 325 47 87.37 TỔNG Qua bảng 3.4.3.1 ta thấy tổng số giấy chứng nhận đất lâm nghiệp cấp cho hộ gia đình, cá nhân là 325 giấy Trong đó các thôn có tỷ lệ GCN cấp mức cao nhất là thôn Lục Ngoãng, Bản Dọn, Pàn Lại đạt tỷ lệ từ 90% trở lên Thôn có tỷ lệ GCN cấp mức trung bình thôn Bản Héc 82.22%, Lục Tát 82.43%, thôn Nặm Tà, Nà Mò đạt tỷ lệ 83,87%, thôn Lục Luông 87.18% thôn có tỷ lệ GCN cấp thôn Pàn Bản Giếng với tỷ lệ đạt 82,14% Nhìn chung kết quả kê khai đăng ký, cấp GCN đất lâm nghiệp cho các hộ gia đình, cá nhân địa bàn xã Lộc Yên huyện Cao Lộc tỉnh Lạng Sơn là cao so với các xã địa bàn huyện Cao Lộc 57 Tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2015, số GCN đất sản xuất nông nghiệp đã được cấp cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn xã Lộc Yên là 325 giấy tổng số kê khai đăng ký 372 giấy đạt 87,36% Tính đến 31 tháng 12 năm 2015, toàn xã có 47 GCN đất lâm nghiệp chưa được cấp cho hộ gia đình, cá nhân Nguyên nhân đất nằm vào dự án quy hoạch, tranh chấp đất đai hộ gia đình cá nhân với thiếu số loại giấy tờ 58 Bảng 3.4.3.2: Kết cấp GCN đất lâm nghiệp địa bàn xã Lộc Yên giai đoạn 2013 – 2015 Đất Lâm Nghiệp Năm 2013 Năm 2014 Số giấy đăng ký cấp giấy chứng nhận (giấy) Kết cấp GCN Đã cấp STT Tên Thôn, Xóm Số giấy đăng ký cấp giấy chứng nhận (giấy) Chưa cấp Diện tích (ha) Số Giấy (giấy) Tỷ lệ GCN cấp (%) Diện tích (ha) Số Giấy (giấy) Tỷ lệ GCN chưa cấp (%) Năm 2015 Số giấy đăng ký cấp giấy chứng nhận (giấy) Kết cấp GCN Đã cấp Chưa cấp Diện tích (ha) Số Giấy (giấy) Tỷ lệ GCN cấp (%) Diện tích (ha) Số Giấy (giấy) Tỷ lệ GCN chưa cấp (%) Kết cấp GCN Đã cấp Chưa cấp Diện tích (ha) Số Giấy (giấy) Tỷ lệ GCN cấp (%) Diện tích (ha) Số Giấy (giấy) Tỷ lệ GCN cấp (%) Pàn Lại 15 142 13 86.67 1.46 13.33 15 22.62 13 86.67 0.8 13.33 10 8.19 10 100 0 Lục Nghoãng 23 161 20 86.95 2.24 13.04 13 20.38 12 92.31 0.53 7.69 6.32 10 0 Bản Dọn 20 158 19 95 0.98 12 16.6 11 91.67 0.48 8.33 12 11.6 10 83.33 0.56 16.67 Lục Luông 17 177 14 82.35 2.21 17.65 10 13.97 90 0.56 10 12 13.87 11 91.67 0.22 8.33 Lục Tát 53 206 48 90.57 3.11 9.43 13.17 77.78 0.9 22.22 10.74 100 0 Nặm Tà 18 125 15 83.33 1.44 16.66 12.01 71.43 0.54 28.57 5.67 100 0 Nà Mò 19 128 16 84.21 1.35 15.79 10.59 80 0.69 20 9.59 85.71 0.46 14.28 Bản Giếng 14 130 11 78.57 2.19 21.43 12.5 77.78 0.59 22.22 6.48 10 0 Bản Héc 26 192 22 84.62 1.86 15.38 11 13.42 10 90.9 0.63 9.09 7.42 62.5 1.98 37.5 205 1419 178 86.83 16.8 27 13.17 91 135.3 78 85.71 5.72 13 14.28 76 79.88 69 90.79 3.21 29.56 Tổng 59 Qua bảng 3.4.3.2 ta thấy số lượng GCN cấp thôn có chênh lệch Cụ thể: Năm 2013 số lượng GCN cấp nhiều thôn lục tát 48 giấy với diện tích 206 chiếm 26,96% tổng số giấy cấp Thấp thôn Bản Giếng với diện tích 130 chiếm 6,18% tổng số giấy cấp Năm 2014 Số lượng GCN cấp nhiều thôn Pàn Lại 13 giấy với diện tích 22,62 chiếm 16,67% tổng số giấy cấp Thấp thôn Nà Mò giấy với diện tích 10,59 chiếm 5,12% tổng số giấy cấp Năm 2015 Số lượng GCN cấp nhiều thôn Lục Luông 11 giấy với diện tích 1,3,87 chiếm 15,94% tổng số giấy cấp Thấp thôn Bản Giếng giấy với diện tích 6,48 chiếm 7,25% tổng số giấy cấp Qua năm, số giấy cấp cho đất lâm nghiệp có có khác tương đối lớn: Cụ thể năm 2013 178 giấy, năm 2014 78 giấy, năm 2015 69 giấy.Tuy nhiên, số lượng tồn đọng chưa cấp GCN xã qua năm số hộ chưa Năm 2013 27 giấy chưa cấp năm 2014 13 Đến năm 2015 số lượng chưa cấp giấy Xã nỗ lực thúc đẩy thôn làm việc nhanh chóng hiệu để giải số lượng giấy tồn đọng để trao đến tay hộ gia đình, cá nhân cách nhanh chóng 3.4.4 Các trường hợp chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn xã Lộc Yên 60 Bảng 3.4.4: Các trường hợp chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận địa bàn xã Lộc yên giai đoạn 2013 - 2015 Pàn Lại Tổng số giấy KKĐK cấp GCN (giấy) 137 Lục Nghoãng 169 36 21.30 3 Bản Dọn 130 15 11.54 Lục Luông 92 10 10.86 Lục Tát 148 15 10.14 Nặm Tà 122 18 14.75 Nà Mò 136 22 16.18 Bản Giếng 90 13 14.44 Bản Héc 100 24 24.00 STT Tên Thôn, Xóm Số giấy chứng nhận chưa cấp (giấy) Tỷ lệ GCN chưa cấp (%) 27 Nguyên n Nằm vào quy hoạch dự án 19.71 Tranh chấp đất đai Mu 61 Qua bảng 3.4.4 ta thấy rõ số lượng giấy chứng nhận chưa cấp toàn xã cao 180 giấy chiếm 0.16% tổng số giấy kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận Nguyên nhân thứ thiếu hiểu biết luật đất đai nhân dân xã cao nên để xảy tình trạng tranh chấp đất đai ranh giới đất hộ gia đình với Đến toàn xã 29 giấy chưa dc cấp Nguyên nhân thứ hai có hộ có đất thuộc vào dự án quy hoạch xã chiếm 0.44% số giấy kê khai đăng ký cấp giấy chúng nhận lại có 160 giấy chưa cấp số nguyên nhân khác chiếm 0.14% 3.5 Đánh giá chung công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận xã Lộc Yên, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn 3.5.1 Những yếu tố thuận lợi Trong giai đoạn 2013 - 2015, công tác tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ lập HSĐC xã Lộc Yên huyện Cao Lộc tỉnh Lạng Sơn vào hoạt động ổn định đẩy nhanh tiến độ Công tác cấp GCNQSĐ đạt tỷ lệ cao, hệ thống HSĐC xã triển khai xây dựng hoàn thiện Có kết có điều kiện thuận lợi định sau: - ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ chủ trương đắn Đảng Nhà nước ta Nó phù hợp với tâm tư nguyện vọng người dân nhân dân đồng tình hưởng ứng - Các văn hướng dẫn công tác cấp GCNQSDĐ cấp UBND huyện Cao Lộc, Phòng Tài nguyên Môi trường triển khai đồng bộ, kịp thời cho cán công chức làm công tác cấp GCNQSDĐ; việc tuyên truyền phổ biến pháp luật đến người dân quan tâm mức; công tác tra kiểm tra việc cấp GCNQSDĐ tăng cường góp phần đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Lộc Yên, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn - Công tác tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ lập HSĐC xã Lộc Yên, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn hướng dẫn, đạo sát từ trung ương đến sở 62 chuyên môn khâu Do đó, trình thực có vướng mắc xin ý kiến đạo kịp thời từ cấp - Đội ngũ cán bộ, viên chức VPĐKĐĐ phòng Tài nguyên Môi trường nhiệt tình, tích cực học hỏi, thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ trình làm việc 3.5.2 Đánh giá những mặt còn tồn tại, hạn chế Công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ lập HSĐC thực tế gặp không khó khăn thực cụ thể: - Nhận thức pháp luật, quy định Nhà nước có liên quan đến lĩnh vực đất đai số người dân hạn chế, không thực kê khai hồ sơ theo hướng dẫn nên gây khó khăn cho cán thực thi nhiệm vụ - Việc cấp GCNQSDĐ thường bị kéo dài thiếu kinh phí đo đạc, việc lập BĐĐC công nghệ số chậm Các trường hợp mua bán trái phép, tranh chấp, giao đất trái thẩm quyền trình giao đất xã, thị trấn gây trở ngại không nhỏ tới tiến độ công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ Những hồ sơ chưa cấp GCNQSDĐ chưa có đủ hồ sơ gốc quyền sử dụng đất nên khó khăn cho việc thẩm định ngồn gốc thời điểm sử dụng đất - Điều kiện hoạt động VPĐKĐĐ nhiều khó khăn thiếu cán chuyên môn khối lượng hồ sơ lại tải so với lượng cán Mặt khác, trình độ chuyên môn cán bộ, trang thiết bị kỹ thuật cần thiết cho hoạt động chuyên môn hạn chế 63 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong công đổi hội nhập đất đai ngày có giá trị lớn Công tác quản lý đất đai nhà nước cần đượcchú trọng nhiều Cấp GCN công tác quan trọng hàng đầu quản lý nhà nước đất đai Điều thấy rõ chuyên đề“Đánh giá thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn xã Lộc Yên huyện Cao Lộc tỉnh Lạng Sơn” em xin đưa một số kết luận và kết quả đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Lộc Yên huyện Cao Lộc tỉnh Lạng Sơn sau: * Đối với đất nông nghiệp Đến hết tháng 12 năm 2015, số giấy kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp là 325/362 giấy đạt 89,78% so với tổng số giấy đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Diện tích đất nông nghiệp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là 140,26 ha, đạt 85.12% so với diện tích đất nông nghiệp đăng ký cấp GCN * Đối với đất Đến hết tháng 12 năm 2015, toàn xã Lộc Yên cấp GCN cho 294 hộ, chiếm 75,38% so với số hộ đăng ký cấp GCN đất địa bàn xã Số hộ chưa được cấp GCN toàn xã là 96 hộ, chiếm 24,62% so với số hộ kê khai đăng ký, cấp GCN Các hộ chưa được cấp GCN là hồ sơ cấp giấy chứng nhận chưa đủ điều kiện thiếu các giấy tờ liên quan đến nguồn gốc thửa đất và có hộ tranh chấp, thuộc khu vực quy hoạch chuyển đổi mục đích * Đối với đất lâm nghiệp Đến hết tháng 12 năm 2015, số giấy cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp là 325/372 hộ đạt 87,37% so với tổng số giấy kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận đất lâm nghiệp 64 Diện tích đất lâm nghiệp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là 1634.05 ha, đạt 98,44% so với diện tích đất lâm nghiệp kê khai đăng ký cấp GCN Những năm qua kinh tế xã hội xã có bước phát triển toàn diện Sự chuyển dịch đất nông nghiệp sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp khác diễn Trong thời gian gần công tác quản lý đất đai công tác cấp GCNQSD đất địa bàn xã Lộc Yên nói chúng Tỉnh lạng Sơn nói riêng đạt tiến tích cực, có kết hợp chặt chẽ công tác kê khai đăng ký đất đai với ban ngành khác như: quy hoạch, đo đạc lập đồ, thông kê trạng sử dụng đất, ngành thuế, tài chính, văn hóa thông tin, phối hợi đồng quan giúp công tác kê khai đăng ký đất đai, cấp GCN nhanh chóng, hiểu Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác cấp GCNQSD đất xã Lộc Yên nhiều vướng mắc hạn chế cần khắc phục thời gian tới nhằm đẩy nhanh tiến độ thực đăng ký đất đai, cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đáp ứng mục tiêu chương trình chung nhà nước tạo diều kiện cho đời sống nhân dân ổn định, giúp họ khai thác sử dụng đất hợp lý, hiểu quả, mục đích, quy hoạch Trong năm tới ngành Quản lý đất đai đề chủ trương hoàn thành việc cấp GCN cho người dân Đây nhiệm vụ hàng đầu đòi hỏi phải có cố gắng tập thể cán địa nói riêng Đảng uỷ, Chính quyền cấp nói chung Kiến nghị * Kiến nghị với Sở Tài nguyên Môi trường - Cần quan tâm công tác sở quản lý đất đai cấp - Rà soát, xây dựng lại biên chế có sở bố trí đủ cán nhằm hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ giao Bổ sung cán xây dựng, nông nghiệp giao thông thủy lợi xã, thị trấn để cán địa hoạt động 65 chuyên trách, không kiêm nhiệm Một số xã có địa bàn rộng cần bố trí thêm cán địa cấp xã * Kiến nghị với Phòng Tài nguyên Môi trường, Văn phòng Đăng ký đất đai - Văn phòng Đăng ký đất đai cần tập chung hoàn thiện tiêu đề ra, khắc phục tồn khó khăn trước để giải triệt để nhũng hồ sơ tồn đọng - Hiện số hồ sơ tồn đọng khó khăn phức tạp, cần phải có phối hợp Văn phòng đăng ký đất đai, phòng Tài nguyên Môi trường với UBND xã Lộc Yên để giải như: + Đối với những hộ không được cấp giấy chứng nhận đất có tranh chấp thì Phòng Tài nguyên và Môi trường cần phải cử cán bộ phòng, cán Văn phòng đăng ký đất đai cán địa chính xuống tận sở để xác định lại diện tích và giải thích thỏa đáng cho những hộ đó để tiến hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ * Đối với cán địa xã, thị trấn - Do khối lượng công việc cán địa nhiều nên xã cần đề nghị hợp đồng thêm cán giúp việc cho cán địa - Phối hợp với cấp thường xuyên tổ chức tập huấn cho cán địa nhũng phần mềm liên quan đến công tác quản lý đất đai, tăng cường nữa công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2004), Thông tư 29/2004/TT- BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ TN&MT việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý HSĐC Bộ Tài Nguyên Môi Trường (2007), Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ TN&MT hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý HSĐC Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Thông tư 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Bộ TN&MT quy định GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2010), Công văn 1526/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 4/5/2010 đạo đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Tài nguyên Môi truờng (2010), Thông tư số 20/2010/TT-BTNMT ngày 2/10/2010 Bộ TN&MT quy định định bổ sung Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2011), Thông tư 16/2011/TT-BTNMT ngày 20/5/2011 Bộ TN&MT quy định sửa đổi, bổ sung số nội dung liên quan đến thủ tục hành lĩnh vực đất đai Chính Phủ (2007), Nghị định 84/2007/NĐ-CP Chính phủ ngày 25/5/2007 quy định bổ sung cấp GCNQSDĐ, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại, tố cáo đất đai Chính phủ (2009), Nghị định 105/2009/NĐ-CP Chính phủ ngày 11/11/2009 quy định xử phạt hành lĩnh vực đất đai Ngô Đức Mậu (2010), “Hệ thống Quản lý Đất đai Australia”, Tổng hợp báo cáo khoa học kỷ niệm 65 năm ngành Quản lý Đất đai Việt Nam, Hà Nội 10 Thông tư 23/2014/NĐ-CP ngày 19/05/2014 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 67 11 Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Cao Lộc (2015), Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm 2016-2020 12 Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Cao Lộc (2015), Báo cáo tổng hợp kết đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa đến ngày 31/12/2015 13 Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Cao Lộc (2015), Niên giám thống kê năm 2015 14 Ủy ban nhân dân xã Lộc Yên (2014), Báo cáo kết kiểm kê đất đai năm 2014 15 Ủy ban nhân dân huyện Cao Lộc (2015), Báo cáo kết công tác Tài nguyên Môi trường năm 2015 phương hướng nhiệm vụ năm 2016 16 Quốc Hội (1980), Hiến pháp năm 1980, Nxb Chính trị Quốc gia 17 Quốc Hội (1988), Luật Đất đai năm 1988, Nxb Chính trị Quốc gia 18 Quốc Hội (1992), Hiến pháp năm 1992, Nxb Chính trị Quốc gia 19 Quốc Hội (1993), Luật Đất đai năm 1993, Nxb Chính trị Quốc gia 20 Quốc Hội (2003), Luật Đất đai năm 2003, Nxb Chính trị Quốc gia 21 Quốc Hội (2013), Luật Đất đai năm 2013, Nxb Chính trị Quốc gia 22 Quốc Hội (2005), Bộ Luật Dân năm 2005 23 Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư 24/2014/TT- BTNMT ngày 19/05/2014 Bộ TN&MT quy định hồ sơ địa Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực tập Th.S Trần Thị Oanh Hoàng Văn Điều [...]... tài nguyên và môi trường cùng cấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 2 Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam 3 Đối với những... tài chính hoặc được ghi nợ theo quy định của pháp luật; chuẩn bị hồ sơ để cơ quan tài nguyên và môi trường trình ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; cập nhật bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai; trao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, . .. những trường hợp đã được cấp Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng mà thực hiện các quyền của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng thì do cơ quan tài nguyên và môi trường thực hiện theo quy định của... cho tổ chức, cơ sở tôn giáo Được quy định tại điều 102 LĐĐ 2013: 1.Tổ chức đang sử dụng đất được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với phần diện tích đất sử dụng đúng mục đích 2 Phần diện tích đất mà tổ chức đang sử dụng nhưng không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được giải quyết... quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; Trường hợp thuê đất thì trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền ký quyết định cho thuê đất; ký hợp đồng thuê đất và trình cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất sau khi người sử dụng đất đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định... đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người được cấp, trường hợp hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại cấp xã thì gửi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho Ủy ban nhân dân cấp xã để trao cho người được cấp 4 Cơ quan tài nguyên và môi trường thực hiện các công việc sau: a) Kiểm tra hồ sơ và trình cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng. .. đất phê duyệt trước khi bàn giao cho địa phương quản lý 3 Đối với tổ chức đang sử dụng đất thuộc trường hợp Nhà nước cho thuê đất quy định tại Điều 56 của LĐĐ 2013 thì cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh làm thủ tục ký hợp đồng thuê đất trước khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 4 Cơ sở tôn giáo đang sử dụng đất được cấp Giấy chứng nhận quyền sử. .. đăng ký, cấp giấy chứng nhận của Tỉnh Lạng Sơn + Công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn xã Lộc Yên huyện Cao Lộc Tỉnh Lạng Sơn 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu: + Phạm vi không gian: Đề tài thực hiện trên phạm vi xã Lộc Yên, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn + Phạm vi thời gian: Tìm hiểu công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân trong giai đoạn từ năm 2013 đến... thủ túc đăng ký 2 Trường hợp hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam đề nghị đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thì Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ và thực hiện các công việc như sau: a) Trường hợp đăng ký đất đai... công tác cấp GCNQSDĐ thực sự đi vào cuộc sống, đảm bảo quyền và nghĩa vụ hợp pháp của người sử dụng đất, trách nhiệm quản lý của các cơ quan Nhà nước hữu quan 1.2.2 Đối tượng được cấp GCN 1.2.2.1 Chứng nhận quyền sử dụng đất Theo điều 99 LĐĐ 2013 thì Nhà nước cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho những trường hợp sau: - Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền