Chương I: Sự cần thiết phải hoàn thiện đề án Quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2006 – 2020 I Lý phải hoàn thiện đề án Đề án Quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2006 – 2020 xây dựng cách năm Đây đề án lớn, có vai trò quan trọng việc định hướng phát triển hệ thống giáo dục đại học nước ta Tuy nhiên sau Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đến đề án nằm giấy chưa đạt hiệu mong muốn như: - Giúp sinh viên sử dụng tối đa lợi trường - Nâng cao chất lượng hiệu đào tạo đại học - Tăng cường sở vật chất kỹ thuật trang bị cho trường - Bảo đảm thích ứng sở đào tạo với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương nước - Thể yêu cầu phát triển bên thân hệ thống giáo dục đại học - Nâng cao quyền tự chủ tăng cường tính tự chịu trách nhiệm trước xã hội trường - Đáp ứng yêu cầu phân cấp lĩnh vực quản lý đại học Những bất cập đề án thể mặt: - Đề án chưa cho nhìn đầy đủ hệ thống giáo dục đại học mặt được, chưa nguyên nhân tạo nên trạng - Nội dung quy hoạch đề án đưa nhìn cụ thể vài tiêu chí không hợp lý, tiêu không khả thi, nặng mặt số lượng mà chưa trọng đến chất lượng đầu - Các giải pháp thực chung chung, chưa hỗ trợ hiệu cho cấp thực thi giảm tính ứng dụng đề án Từ vai trò quan trọng đề án hạn chế mà đề án mắc phải đòi hỏi cần có hoàn thiện lại đề án Vì xây dựng đề tài nhằm mục đích đưa đánh giá kiến nghị số giải pháp để “Hoàn thiện đề án Quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng nước giai đoạn 2006 – 2020” II Tổng quan đề án Quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2006 – 2020 Ngoài lời mở đầu phụ lục đồ quy hoạch, đề án kết cấu gồm phần: Phần thứ nhất: Thực trạng mạng lưới quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng Phần thứ hai: Qui hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2006 – 2020 Phần thứ ba: Điều kiện, giải pháp bước thực qui hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2006 – 2020 Trong lời mở đầu bao gồm:  Lý lập qui hoạch: Ngày 4-4-2001 Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định 47/2001/QĐ-TTg phê duyệt “Quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2001 – 2010” Sau năm triển khai quy hoạch, đặc biệt sau Thủ tướng Chính phủ ký định số 145, 146, 148/2004/QĐ-TTg thành lập vùng kinh tế trọng điểm tình hình kinh tế xã hội nước giới có nhiều biến động đòi hỏi phải có điều chỉnh quy hoạch trước Theo nghị định số 92/2006/NĐ-CP, định số 47/2001/QĐ-TTg kết triển khai quy hoạch năm (2001 – 2005), nghị số 14/2005/NQ-CP, Bộ Giáo dục Đào tạo tiến hành lập đề án Quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2006 – 2020  Căn lập quy hoạch  Căn luật - Luật giáo dục năm 2005  Các văn luật - Nghị số 10, 21, 37, 39, 53, 54-NQ/TW Bộ Chính trị “Phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh thời kỳ 2001-2010” - Các văn kiện, nghị Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ IV, VI, IX X - Nghị số 05/2005/NQ-CP ngày 18-4-2005 Chính phủ Chính sách khuyến khích phát triển sở dịch vụ cung ứng công lập - Nghị số 14/2005/NQ-CP ngày 2-11-2005 Chính phủ đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020 - Nghị định số 18/2001/NĐ-CP ngày 4-5-2001 quy định lập hoạt động sở văn hóa giáo dục nước Việt Nam - Nghị định số 06/2000/NĐ-CP ngày 6-3-2000 việc hợp tác đầu tư với nước lĩnh vực khám chữa bệnh, giáo dục – đào tạo nghiên cứu khoa học - Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 2-8-2006 Chính phủ việc Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật giáo dục - Nghị định số 53/2006/NĐ-CP ngày 25-5-2006 Chính phủ Chính sách khuyến khích phát triển sở dịch vụ cung ứng công lập - Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25-4-2006 Chính phủ Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập - Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 7-9-2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội - Quyết định số 47/2001/QĐ-TTg ngày 4-4-2001 Thủ tướng Chính phủ “Quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2001-2010” - Quyết định số 145, 146, 148/2004/QĐ-TTg ngày 13-8-2004 Thủ tướng Chính phủ “Phương hướng chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010 tầm nhìn 2020” - Quyết định số 20/2006/QĐ-TTg ngày 20-1-2006 Thủ tướng Chính phủ “phát triển giáo dục, đào tạo dạy nghề vùng đồng sông Cửu Long đến năm 2010” - Công văn số 1269/CP-KG ngày 6-9-2004 Chính phủ việc tiếp tục hoàn thiện mạng lưới trường đại học, cao đẳng  Các văn khác - Thông báo số 141/TB-VPCP ngày 11-8-2005 Văn phòng Chính phủ kết luận Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Gia Khiêm họp “Cơ chế đầu tư hoàn thiện mạng lưới đại học, cao đẳng giai đoạn 2006-2010” - Chỉ đạo Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo kế hoạch ngắn hạn, trung hạn dài hạn phát triển giáo dục đại học nhiệm vụ đào tạo đại học cao đẳng đến năm 2010 - Công văn số 2612/LĐTBXH-TCDN ngày 1-8-2006 Bộ Lao độngThương binh Xã hội dự thảo “Điều chỉnh quy hoạch mạng lưới trường dạy nghề giai đoạn 2006-2010 kế hoạch thành lập trường cao đẳng nghề, trung cấp nghề giai đoạn 20062010” - số quy hoạch phát triển bộ, ngành địa phương có liên quan đến đào tạo nguồn nhân lực - Tài liệu hướng dẫn nội dung, phương pháp nghiên cứu lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ 2005-2020 Viện Chiến lược Phát triển, Bộ Kế hoạch Đầu tư - Công văn đề nghị Bộ, ngành, địa phương đê xuất nhà đầu tư có đề án thành lập trường đại học, cao đẳng - Thông báo quan chức kết chuyến thăm làm việc với địa phương đồng chí Tổng bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng Phó Thủ tướng Chính phủ - Số liệu thống kê Niêm giám thống kê xuất hàng năm - vài tài liệu tham khảo nước Phần phụ lục nêu thêm thông tin quy mô, cấu… hệ thống giáo dục đại học nước ta số thông tin có tính chất tham khảo hệ thống giáo dục đại học số quốc gia có giáo dục phát triển  Thực trạng mạng lưới quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng  Mạng lưới trường đại học cao đẳng  Thực trạng: thực trạng đưa đề cập đến quy mô hệ thống giáo dục đại học, hình thức sở hữu, quan quản lý cấu khối ngành… số liệu Tuy nhiên, thực trạng dừng mức liệt kê bảng biểu chưa có nhận xét, đánh giá cẩn thiết Cơ cấu khối ngành trường đại học, cao đẳng 42 28 69 12 Khoa học tự nhiên 79 Khoa học xã hội nhân văn 83 Sư phạm Kỹ thuật - Công nghệ Nông - Lâm - Ngư 135 29 162 Kinh tế Luật Y - Dược Văn hóa - Nghệ thuật TDTT Ngoại ngữ Tính đến tháng năm 2006 nước có 311 sơ giáo dục đại học (bao gồm đại học, trường đại học, học viện trường cao đẳng) có 123 trường đại học 163 trường cao đẳng Các quan quản lý trường đại học, cao đẳng 3% 30% 31% Hai đại học quốc gia Bộ Giáo dục Đào tạo Các Bộ, ngành công nghiệp kinh tế Các Bộ, ngành văn hóa – xã hội 9% 15% 12% Các Bộ, ngành lại Các địa phương  Đánh giá chung:  Những kết đạt được: - Năm 2005 quy mô sinh viên đại học cao đẳng 1.387.100 sinh viên( 1087800 sv ĐH, 299300 sv CĐ) tăng 1,41 lần đạt 165,5 sv/ vạn dân - Trong năm thành lập 36 trường đại học, 53 trường cao đẳng - Có 33 trường công lập - Tổng số giảng viên đại học& cao đẳng 39711 người( tăng 8,2%) học hàm giáo sư phó giáo sư 1710 người, 5361 tiến sĩ, 11682 thạc sĩ - Mạng lưới có bước điều chỉnh cấu vùng miền tạo điều kiện cho em vùng khó khăn có điều kiện học hành - Các trường đại học tổ chức xếp lại cho phù hợp Cơ cấu trình độ đào tạo đại học& cao đẳng điều - chỉnh bước Tỷ trọng so sánh quy mô đào tạo ĐH/CĐ/TCCN/DN 1/0,4/0,9/3,8 Các trường có tập trung phát triển nhiều ngành nghề - Các trường nâng cấp trình độ đào tạo ngành nghề có Quy mô sv ngành, nghề lĩnh vực đào tạo có - điều chỉnh - Số trường đại học, cao đẳng công lập tăng lên - Quy trình đào tạo bậc đại học linh hoạt& đa dạng hoá số trường chuyển từ đơn ngành sang đa ngành Đội ngũ giảng viên cán quản lý tăng cường số - lượng chất lượng - Cơ sở vật chất cải thiện - Công tác nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ lao động đẩy mạnh Hợp tác quốc tế lĩnh vực giáo dục đại học mở rộng -  Những tồn yếu Cơ cấu hệ thống - Mối quan hệ quy mô dạy nghề/TCCN/CĐ/ĐH chưa phù hợp với trình độ phát triển, tốc độ đổi công nghệ sản xuất - Hệ thống nhà trường bị phân tán, không đảm bảo thống đạo điều hành, BGD&ĐT quản lý chưa đến 1/3 số trường - Chương trình đào tạo liên thông dạy thí điểm, nhiều trường đào tạo đơn ngành, trường CĐ sư phạm địa phương hoạt động khó khăn - Mạng lưới trường ĐH& viện nghiên cứu bị tách biệt Phát triển theo vùng, miền địa điểm đặt trường số vùng đông dân tỷ lệ nhập học đại học thấp thiếu - sở đào tạo chỗ vùng Quy mô đào tạo - Quy mô đào tạo hệ thống nhỏ bé - Quy mô trường không đồng đều, số trường có quy mô vượt lực để đảm bảo chất lượng đào tạo Cơ cấu sv vừa học vừa làm& sv quy chưa phù - hợp(sv vừa học vừa làm chiếm 43% tổng quy mô sv), hoạt động đào tạo lớp mở trường chưa quản lý chặt chẽ Xã hội hóa giáo dục đại học Số trường ĐH,CĐ công lập ít, quy mô sv đào tạo chưa cao Các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo - Trình độ giảng viên hạn chế, lớp kế cận chưa đủ; ngoại ngữ, tin học yếu; thường xuyên tải - Tỷ lệ sv/ giảng viên mức cao 28,55 sv/ giảng viên - Hơn nửa số giảng viên trường nâng cấp cần phải đưa đào tạo trình độ học vấn chuyên môn kỹ thuật - Cơ sở vật chất nghèo nàn, hệ thống thư viện trường nhỏ bé - Mức chi đào tạo NSNN/sv đại học hệ quy khoảng 4,5 triệu/ năm - Cơ chế quản lý tài nhiều bất cập - Phân cấp quản lý ĐH, CĐ thiếu thống nhất, chức nhiệm vụ quản lý chưa rõ ràng - Mô hình trường ĐH,CĐ dân lập chưa có tính thuyết phục Chất lượng hiệu đào tạo - Quy trình đào tạo đại học cứng nhắc, thiếu linh hoạt, khép - Đa phần trường nâng cấp nên sức ép tăng quy mô lớn - Hoạt động nghiên cứu khoa học, chuyển giao yếu kém, kín hiệu chưa cao, kinh phí hoạt động hạn chế Vai trò sáng nghiệp trường đại học cao đẳng hạn chế - Khả thu hút nguồn vốn nước đầu tư vào giáo dục hạn chế - Mối quan hệ trung ương địa phương chưa xác định; đạo địa phương việc quản lý trường chưa chặt chẽ thiếu phối hợp - Không có khả đánh giá chất lượng giáo dục đại học không làm việc xếp hạng trường - Quản lý vĩ mô hệ thống nặng hành chính, bao cấp - Công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển nhà trường chưa coi trọng - Hội nhập quốc tế trường chậm trễ; chưa có trường đại học đủ khả thu hút sinh viên nước - Quan điểm, thái độ việc mở cửa hội nhập với nước lĩnh vực đại học chưa rõ ràng; sách chưa cụ thể thiếu quán  Đánh giá tình hình thực công tác quy hoạch mạng lưới trường đại học cao đẳng năm (2001-2005)  Kế hoạch thực quy hoạch 10 - Mở rộng hợp lý ngành nghề đào tạo trường đại học - Chỉ thành lập số trường đại học thực cần thiết phù hợp có với quy hoạch đáp ứng điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo - Nâng cấp 29 trường cao đẳng lên đại học, 64 trường TCCN lên cao đẳng thành lập 24 trường đại học cao đẳng - Đối với trường có, tập trung tăng cường củng cố quản lý, tổ chức đào tạo, xây dựng đội ngũ giảng viên tăng cường sở vật chất kỹ thuật tạo bước chuyển biến quan trọng chất lượng đào tạo - Công tác quan lý đại học tăng cường; việc xây dựng sách, chế tập trung đạo - Phát khắc phục bất hợp lý hệ thống đại học, cao đẳng; thực thi phân cấp quản lý cho trường - Hình thành hệ thống trường đại học trọng điểm - Dự báo nhu cầu chuẩn bị điều kiện cần thiết để tiếp tục xây dựng trường đại học, cao đẳng - Bước đầu định hướng xây dựng trường đại học đẳng cấp quốc tế (phụ đề)  Những yếu công tác quy hoạch - Quy trình lập quy hoạch, số liệu lập quy hoạch chưa đồng bộ, chưa khoa học - Thông tin thị trường lao động chưa đầy đủ thiếu độ tin cậy - Triển khai quy hoạch chưa sát với nhu cầu địa phương - số quy hoạch phê duyệt thiếu vốn thiếu điều kiện để thực 11 Công tác lập phê duyệt quy hoạch chưa trở thành hoạt động - bắt buộc thường xuyên - Quản lý quy hoạch chưa chặt chẽ - Việc thành lập sở đào tạo chưa dựa nhìn tổng quan, quán tính toán cách khoa học sở tiêu kinh tế - kỹ thuật liên quan đến điều kiện trình độ phát triển kinh tế - xã hội chung đất nước, vùng địa phương mà mang tính phong trào cục địa phương Chưa có tiêu chí chuẩn mực làm để nâng cấp, thành lập - trường trường đại học, cao đẳng triển khai chương trình đào tạo liên thông trình độ  Quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2006 – 2020  Bối cảnh kinh tế xã hội - Mục tiêu tổng quát Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001-2010 nước ta - Đến năm 2020 đất nước ta đạt tiêu chí nước công nghiệp hóa - Chỉ tiêu định hướng tốc độ tăng GDP bình quân năm 2006- 2010 đạt 7,5-8% dự báo tiếp tục đạt 7%/ năm giai đoạn 20112020 - Cơ cấu ngành nông nghiệp, công nghiệp – xây dựng dịch vụ tổng GDP hướng tới mục tiêu 9-10%, xấp xỉ 45% 45% vào năm 2020 - Phát triển thêm khu vực tập trung công nghiệp địa phương thuộc đồng sông Cửu Long, Tây Nguyên, Tây Bắc miền 12 núi phía Bắc, điểm công nghiệp nông thôn, làng nghề gắn với thị trường nước xuất - Phát triển ngành dịch vụ cách toàn diện  Quan điểm đạo - Phát triển giáo dục – đào tạo đường để phát triển quốc gia, giáo dục đại học phải phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế xã hội góp phần đảm bảo tiên tiến quốc gia tri thức công nghệ, thực đồng thời chức năng: nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực đào tạo nhân tài Tiếp tục thành lập sở đào tạo đại học số địa phương có vị trí thuận lợi giữ vai trò trung tâm vùng - Hình thành phát triển số trung tâm đào tạo nguồn nhân lực tập trung nước vùng; số trung tâm đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao gắn với vùng kinh tế trọng điểm vùng kinh tế động lực - Huy động tổng nguồn lực xã hội ngày nhiều cho giáo dục đại học Tăng số lượng trường đại học cao đẳng vùng Tây Bắc, Đông Bắc, Tây Nguyên đồng sông Cửu Long Trong nội thành Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, tập trung ưu tiên cao cho việc giải đất đai, mở rộng diện tích; có sách khuyến khích trường di chuyển ngoại ô tỉnh lân cận; việc thành lập với trường đào tạo ngành/ nghề thuộc lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật ngành nghề mới, mũi nhọn, trình độ cao có ảnh hưởng đặc biệt quan trọng quốc kế, dân sinh - Khuyến khích thành lập trường đào tạo ngành nghề thuộc lĩnh vực công nghiệp; bảo đảm hợp lý cấu trình độ ĐH/CĐ/TCCN/DN; cấu ngành nghề khoa học bản, khoa học 13 kỹ thuật công nghệ ngành nghề khác; đảm bảo hợp lý cấu vùng miền nguồn nhân lực; bước đại hóa, chuẩn hóa quốc tế hóa giáo dục đại học - Thực đầu tư tập trung cho trường trọng điểm  Nguyên tắc lập quy hoạch - Lựa chọn địa điểm phải xuất phát từ nhu cầu nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội nhu cầu học tập nhân dân; bảo đảm đủ điều kiện dân số, dân trí, sở hạ tầng xã hội hài hòa lợi ích nhà nước, vùng địa phương - Phải xuất phát từ khả thi đất đai, đội ngũ giảng viên, cán quản lý nguồn vốn đầu tư - Thường xuyên cập nhập số liệu để có bổ xung điều chỉnh  Mục tiêu quy hoạch - Phấn đấu 200 sinh viên/1 vạn dân năm 2010, 300 sinh viên/1 vạn dân 2015 450 sinh viên/1 vạn dân năm 2020 - Phấn đấu năm 2020 khoảng 70-80% sinh viên theo học chương trình nghề nghiệp - ứng dụng 20-30% sinh viên theo học chương trình nghiên cứu - Phấn đầu năm 2020 có 30-40% sinh viên học trường tư  Nội dung quy hoạch  Tổng số sinh viên đại học cao đẳng - Năm học 2005-2006 nước ta có xấp xỉ 1.387.100 sinh viên chiếm khoảng 13,3% tổng số người độ tuổi học đại học Dự báo 2010 có 10,3 triệu người, 2015 có 8,42 triệu người, 2020 có 9,06 triệu người độ tuổi học đại học Chúng ta phấn đấu tỉ lệ sinh viên đại học phải đạt 15% dân số độ tuổi học đại học (theo tiêu chí nước công nghiệp – phụ đề) 14 Phấn đấu phát triển thị trường công nghệ đạt giá trị giao dịch - mua bán tăng trưởng bình quân 10%, bảo đảm tốc độ đổi công nghệ công nghệ ngành công nghiệp bình quân 12-15%/năm, số nhà khoa học công nghệ/1 vạn dân từ 2-2,5 Phát triển công nghệ thông tin truyền thông, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu công nghệ tự động hóa Để nâng cao số HDI nước ta cần tăng nguồn nhân lực khoa học công nghệ lên gấp lần số có Đáp ứng nhu cầu lao động cho số việc làm yêu cầu lao - động 500.000 doanh nghiệp thành lập, quy mô đào tạo đại học phải tăng lên khoảng lần so với năm 2005 Mở rộng hội nhập tham gia sâu vào trình phân công lao - động quốc tế Quốc tế hóa chương trình đào tạo đại học, phát triển nhanh ngành công nghiệp đại sử dụng công nghệ tiên tiến để tắt, đón đầu, rút ngắn trình công nghiệp hóa Dự báo từ năm 2015 đến năm 2020 hàng năm bình quân có - khoảng triệu người có trình độ tốt nghiệp trung học phổ thông trình độ tương đương có nhu cầu tiếp tục học tập bậc đại học Số lượng giáo viên phổ thông cấp cần đào tạo đào tạo nâng cao trình độ - Quy mô giáo dục đại học cần tiếp tục mở rộng cách hợp lý Tổng quy mô đào tạo đại học cao đẳng nước ta phải đạt 1,8 triệu sinh viên vào 2010, triệu sinh viên vào năm 2015 4,5 triệu sinh viên vào năm 2020  Ngành nghề đào tạo - Các ngành nghề ưu tiên: khoa học bản, ngành nghề đáp ứng công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, phát triển công nghiệp xây dựng, phát triển dịch vụ, ngành nghề đáp ứng yêu cầu xây dựng hệ 15 thống sở hạ tầng xã hội nâng cao mức thụ hưởng văn hóa cho tầng lớp dân cư Quy hoạch cấu ngành nghề Nhóm ngành/lĩnh vực đào tạo Khoa học Kỹ thuật – công nghệ Nông – Lâm – Ngư Y tế Kinh tế - Luật Sư phạm Các ngành/lĩnh vực khác Tỷ trọng sinh viên/ tổng số sinh viên (%) Năm 2010 Năm 2015 Năm 2020 6,0 7,0 7,0 36,0 41,0 43,0 7,0 9,0 9,0 4,0 4,0 4,0 20,0 20,0 20,0 13,0 12,0 10,0 14,0 7,0 7,0  Cơ cấu trình độ đào tạo đại học Điều chỉnh tỷ lệ sinh viên đại học giảm sinh viên cao đẳng tăng lên - Tiếp tục thành lập trường trung cấp chuyên nghiệp bước phát triển hệ trung cấp chuyên nghiệp thành hệ cao đẳng năm - Điều chỉnh cấu đào tạo trình độ ĐH/CĐ/TCCN/DN  Quy mô trường đại học - Quy mô trường cao đẳng, đại học phụ thuộc vào mô hình tổ chức, lực quản lý đội ngũ cán bộ, diện tích đất đai khuôn viên nhà trường cách thức tổ chức đào tạo 16 Quy mô đào tạo Trường Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Quốc gia Hồ Chí Minh Đại học Thái Nguyên, Huế, Đà Nẵng Các trường đại học Bách khoa Hà Nội, Kinh tế quốc dân, Kinh tế Hồ Chí Minh, Sư phạm Hà Nội, Sư phạm Hồ Chí Minh trường đại học Cần Thơ Trường đại học/học viện đào tạo ngành nghề kỹ thuật – công nghệ, kinh tế, luật, sư phạm lĩnh vực kinh tế - kỹ thuật khác Trường đại học/học viện đào tạo ngành nghề y tế, văn hóa – xã hội Trường đại học/học viện đào tạo ngành nghề thuộc lĩnh vực mỹ thuật, nghệ thuật, biểu diễn, thể dục – thể thao ngành nghề đòi hỏi khiếu khác Trường cao đẳng đa ngành, đa cấp Trường cao đẳng đào tạo theo lĩnh vực công nghệ Trường cao đẳng đào tạo ngành nghề đòi hỏi khiếu Trường cao đẳng cộng đồng Quy mô (không vượt quá) 42.000 sinh viên quy đổi 35.000 sinh viên quy đổi 15.000 sinh viên quy đổi 8.000 sinh viên quy đổi 5.000 sinh viên quy đổi 8.000 sinh viên quy đổi 5.000 sinh viên quy đổi 3.000 sinh viên quy đổi 3.000 sinh viên quy đổi  Số lượng trường đại học cao đẳng: Dự kiến năm 2020 có 225 trường đại học 375 trường cao đẳng  Loại hình sở hữu trường đại học, cao đẳng bao gồm: trường công lập, trường tư thục trường có vốn đầu tư nước  Hệ thống trường đại học cao đẳng bao gồm: đại học quốc gia, đại học cấp vùng, trường đại học, trường cao đẳng trường cao đẳng cộng đồng 17  Phân tầng mạng lưới trường đại học cao đẳng bao gồm: trường đại học đẳng cấp quốc tế, trường đại học trọng điểm quốc gia Ngoài xác định số ngành trọng điểm như: công nghệ thông tin, công nghệ điện tử tự động hóa, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, kỹ thuật đô thị, xây dựng công trình biển, xây dựng cầu đường, khai thác nguồn lợi thủy sản, nuôi trồng thủy sản chế biến thủy sản, đào tạo thuyền viên, đóng tàu  Phân bố mạng lưới trường đại học cao đẳng: bao gồm vùng tự nhiên với ngành nghề ưu tiên phát triển mạng lưới trường có Ngoài có vùng kinh tế trọng điểm mạnh vùng  Điều kiện giải pháp bước thực qui hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2006-2020  Điều kiện để thực quy hoạch  Đất đai: cần khoảng 11000 hecta để đầu tư mở rộng diên tích trường theo tiêu chuẩn riêng Tiêu chuẩn chung Tiêu chuẩn sử dụng đất Tiêu chuẩn sử dụng nhà bình quân cho sinh viên Tính chung khu học tập Chia Giảng đường lớp học Phòng thí nghiệm Các sở nghiên cứu Thư viện Làm việc khoa Quản lý Khu sinh hoạt sinh viên 18 Từ 55 m2 đến 85 m2/sinh viên Từ m2 đến 11 m2/sinh viên m2/sinh viên 1,4 đến 1,5 m2 1,4 đến 1,5 m2 1,2 m2 0,5 m2 1,0 m2 0,5 m2 3,0 đến 5,0 m2  Đội ngũ giảng viên: cần tăng cường khoảng 2000-2500 người/năm, phấn đấu 50% số giảng viên có trình độ thạc sĩ trở lên tỷ lệ sinh viên/giảng viên theo ngành hợp lý  Vốn đầu tư: cần khoảng 4,5 tỷ lấy từ ngân sách (khoảng 40%) nguồn khác như: đóng góp người học, đóng góp khác, vay vốn từ quỹ đầu tư phát triển nước, viện trợ nước ngoài,…  Giải pháp  Nhóm giải pháp đầu tư, huy động vốn - Giảm bao cấp, cải tiến phương pháp phân bổ kinh phí - Tập trung ngân sách hỗ trợ vùng khó khăn, đào tạo tạo số ngành nghề quan trọng - Xây dựng khuôn khổ pháp lý quy định nhằm thu hút tham gia thành phần kinh tế - Xây dựng sách học phí phù hợp - Xây dựng sách học bổng, sách tín dụng đào tạo, tín dụng sinh viên - Sử dụng nguồn vốn ODA thu hút FDI - Quy hoạch đất đai, xây dựng sở vật chất - Các trường tự chủ, tự chịu trách nhiệm nghiên cứu khoa học, đào tạo bồi dưỡng nhân lực khoa học công nghệ - Xây dựng thêm viện, trung tâm nghiên cứu Trừ trung tâm nghiên cứu có tính chất chiến lược với quốc gia, trung tâm khác sáp nhập vào trường để trường chủ động được; để kết có chất lượng truyền bá cho sinh viên thông qua giảng seminar 19 Phấn đấu để nguồn thu tài từ nghiên cứu khoa học, - chuyện giao công nghệ lao động sản xuất chiếm khoảng 30-40% tổng thu nhập trường  Nhóm giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên cán quản lý đại học - Bổ sung biên chế đội ngũ giảng viên - Tiếp tục chương trình gửi cán giảng dạy đại học đào tạo thực tập nâng cao trình độ Ban hành quy chế thời gian làm việc giảng viên đại học cao đẳng Phát triển số lượng nâng cao trình độ đội ngũ cán quản lý đại học - Xây dựng chế hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ giảng viên trường đại học, cao đẳng tư thục  Nhóm giải pháp tăng cường sở vật chất - Tập trung đầu tư xây dựng trường đại học Quốc gia Tạo chế để trường có điều kiện chủ động khai thác nguồn lực đổi sở vật chất kỹ thuật trang thiết bị - Tăng cường lực nâng cao chất lượng hoạt động thư viện trường đại học, cao đẳng mặt - Đổi nội dung chương trình đại hóa chương trình phương pháp giáo dục đại học; đưa chương trình tiên tiến vào giảng dạy trường đại học; có chế, sách việc biên soạn chương trình viết giáo trình theo nội dung chương trình tiên tiến; đảm bảo đủ giáo trình, tài liệu học tập sinh viên - Thiết lập mạng thông tin toàn cầu mở rộng giao lưu quốc tế - Hiện đại hóa sở vật chất phục vụ giảng dạy học tập 20 [...]... đẳng bao gồm: trường công lập, trường tư thục và trường có vốn đầu tư nước ngoài  Hệ thống các trường đại học và cao đẳng bao gồm: 2 đại học quốc gia, 2 đại học cấp vùng, các trường đại học, trường cao đẳng và trường cao đẳng cộng đồng 17  Phân tầng mạng lưới trường đại học và cao đẳng bao gồm: trường đại học đẳng cấp quốc tế, trường đại học trọng điểm quốc gia Ngoài ra sẽ xác định 1 số ngành trọng điểm... căn cứ để nâng cấp, thành lập - trường mới các trường đại học, cao đẳng và triển khai chương trình đào tạo liên thông giữa các trình độ  Quy hoạch mạng lưới các trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2006 – 2020  Bối cảnh kinh tế xã hội - Mục tiêu tổng quát của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001-2010 của nước ta - Đến năm 2020 đất nước ta đạt tiêu chí của 1 nước công nghiệp hóa - Chỉ tiêu... viên quy đổi 35.000 sinh viên quy đổi 15.000 sinh viên quy đổi 8.000 sinh viên quy đổi 5.000 sinh viên quy đổi 8.000 sinh viên quy đổi 5.000 sinh viên quy đổi 3.000 sinh viên quy đổi 3.000 sinh viên quy đổi  Số lượng trường đại học và cao đẳng: Dự kiến năm 2020 có 225 trường đại học và 375 trường cao đẳng  Loại hình sở hữu trường đại học, cao đẳng bao gồm: trường công lập, trường tư thục và trường. .. khác Trường đại học/học viện đào tạo các ngành nghề y tế, văn hóa – xã hội Trường đại học/học viện đào tạo các ngành nghề thuộc các lĩnh vực mỹ thuật, nghệ thuật, biểu diễn, thể dục – thể thao và các ngành nghề đòi hỏi năng khiếu khác Trường cao đẳng đa ngành, đa cấp Trường cao đẳng đào tạo theo lĩnh vực công nghệ Trường cao đẳng đào tạo các ngành nghề đòi hỏi năng khiếu Trường cao đẳng cộng đồng Quy. ..- Mở rộng hợp lý ngành nghề đào tạo ở các trường đại học hiện - Chỉ thành lập mới 1 số trường đại học thực sự cần thiết phù hợp có với quy hoạch và đáp ứng được về cơ bản các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo - Nâng cấp 29 trường cao đẳng lên đại học, 64 trường TCCN lên cao đẳng và thành lập mới 24 trường đại học và cao đẳng - Đối với các trường đã có, tập trung tăng cường và củng cố về... lý đại học được tăng cường; việc xây dựng chính sách, cơ chế đã được tập trung chỉ đạo - Phát hiện và khắc phục những bất hợp lý trong hệ thống đại học, cao đẳng; thực thi phân cấp quản lý cho các trường - Hình thành hệ thống trường đại học trọng điểm - Dự báo nhu cầu và chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tiếp tục xây dựng các trường đại học, cao đẳng mới - Bước đầu định hướng xây dựng trường đại. .. tạo đại học Điều chỉnh tỷ lệ sinh viên đại học giảm còn sinh viên cao đẳng tăng lên - Tiếp tục thành lập các trường trung cấp chuyên nghiệp và từng bước phát triển hệ trung cấp chuyên nghiệp thành hệ cao đẳng 2 năm - Điều chỉnh cơ cấu đào tạo giữa các trình độ ĐH/CĐ/TCCN/DN  Quy mô trường đại học - Quy mô của trường cao đẳng, đại học phụ thuộc vào mô hình tổ chức, năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ,... và bước đi thực hiện qui hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2006- 2020  Điều kiện để thực hiện quy hoạch  Đất đai: cần khoảng 11000 hecta để đầu tư mở rộng diên tích các trường theo các tiêu chuẩn riêng Tiêu chuẩn chung Tiêu chuẩn sử dụng đất Tiêu chuẩn sử dụng nhà bình quân cho 1 sinh viên Tính chung khu học tập Chia ra Giảng đường và lớp học Phòng thí nghiệm Các cơ sở nghiên cứu Thư... trường đại học đẳng cấp quốc tế (phụ đề)  Những yếu kém của công tác quy hoạch - Quy trình lập quy hoạch, số liệu lập quy hoạch chưa đồng bộ, chưa khoa học - Thông tin thị trường lao động chưa đầy đủ và thiếu độ tin cậy - Triển khai quy hoạch chưa sát với nhu cầu địa phương - 1 số quy hoạch đã được phê duyệt nhưng thiếu vốn và thiếu các điều kiện để thực hiện 11 Công tác lập và phê duyệt quy hoạch chưa... viên nhà trường và cách thức tổ chức đào tạo 16 Quy mô đào tạo Trường Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Quốc gia tp Hồ Chí Minh Đại học Thái Nguyên, Huế, Đà Nẵng Các trường đại học Bách khoa Hà Nội, Kinh tế quốc dân, Kinh tế tp Hồ Chí Minh, Sư phạm Hà Nội, Sư phạm tp Hồ Chí Minh và trường đại học Cần Thơ Trường đại học/học viện đào tạo các ngành nghề kỹ thuật – công nghệ, kinh tế, luật, sư phạm và các lĩnh