Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT 1 DANH MỤC CÁC BẢNG 2 LỜI CÁM ƠN 5 MỞ ĐẦU 6 1. Tình hình cấp thiết của đề tài 6 2. Mục đích và yêu cầu nghiên cứu 8 2.1 Mục đích 8 2.2 Yêu Cầu 8 CHƯƠNG I 8 TỔNG QUAN VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 8 1.1 Cơ sở lý luận 8 1.1.1 Đăng ký đất đai 9 1.1.1.1 Khái niệm đăng ký đất đai 9 1.1.2 Khái niệm về Quyền sử dụng đất 10 1.1.3 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 10 1.1.4 Sự cần thiết phải cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất 11 1.2 Cơ sở pháp lý 13 1.2.1 Hệ thống các văn bản pháp luật có liên quan đến đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 13 1.2.2 Những quy định chung về đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 16 1.3 Cơ sở thực tiễn 24 1.3.1 Tình hình công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận ở Việt Nam 24 1.3.2 Tình hình công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận ở thị trấn Cát Bà 26 CHƯƠNG II 29 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2. 1 Đối tượng nghiên cứu 29 2.1.1 Đối tượng 30 Thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền cho hộ gia đình, cá nhân, tổ chức và cơ cở tôn giáo. 30 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 30 2.2 Nội dung nghiên cứu 30 2.3 Phương pháp nghiên cứu 30 2.3.1. Phương pháp điều tra, khảo sát 30 2.3.2 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu 30 2.3.3 Phương pháp kế thừa các tài liệu có liên quan 30 2.3.4 Phương pháp so sánh 31 2.3.5 Phương pháp đánh giá 31 CHƯƠNG III 31 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31 3.1 Điệu kiện tự nhiên – kinh tế xã hội của Thị trấn Cát Bà 31 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 36 3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn thị trấn Cát Bà 44 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất của thị trấn Cát Bà 44 3.2.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất 47 3.3 Thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất tại thị trấn Cát Bà. 48 3.3.1 Thực trạng công tác đăng ký đất đai 48 3.3.2 Thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Cát Bà 48 3.4 Đánh giá chung về tình hình cấp giấy chứng nhận tại thị trấn Cát Bà 59 3.5 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại thị trấn Cát Bà 59 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 61 1. Kết luận 61 2. Kiến nghị 62 DANH MỤC CÁCH TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 PHỤ LỤC 63
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ UBND BTNMT GCN CT CP CV QĐ NĐ TT TTg TW VPĐKQSDĐ QSDĐ ĐKDĐ CHXHCN Uỷ ban nhân dân Bộ Tài Nguyên và Môi Trường Giấy chứng nhận Chỉ thị Chính Phủ Công văn Quyết Định Nghị Định Thông Tư Thủ Tướng Trung ương Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Quyền sử dụng đất Đăng ký đất đai Cộng hòa xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 : Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Cát Bà năm 2014 Bảng 3.2: Thống kê số đất thị trấn Cát Bà Bảng 3.3: So sánh mức độ tăng giảm loại đất kỳ kiểm kê: Bảng 3.4 :Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thực năm hoạt động Bảng 3.5: Kết cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình cá nhân loại đất thị trấn Cát Bà đến ngày 31/12/2014 Bảng 3.6: Kết cấp giấy chứng nhận đất sản xuất nông nghiệp cho hộ gia đình cá nhân Bảng 3.7: Kết cấp giấy chứng nhận đất lâm nghiệp cho hộ gia đình cá nhân Bảng 3.8: Thống kê kết cấp giấy chứng nhận đất cho hộ gia đình cá nhân Bảng 3.9: Các trường hợp tồn đọng, chưa cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình cá nhân Bảng 3.10: Tình hình cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn thị trấn Cát Bà qua năm 2012 – 2014 MỤC LỤC LỜI CÁM ƠN Trong thời gian học tập rèn luyện trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường, giúp đỡ giảng dạy chu đáo, nhiệt tình thầy cô giáo trường nói chung khoa Quản Lý Đất Đai nói riêng em trang bị kiến thức chuyên môn lối sống, tạo cho em hành trang vững sống Xuất phát từ lòng kính trọng lòng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành gửi lời cám ơn tới ban giám hiệu trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường, ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Đất Đai toàn thể quý thầy cô, dạy hướng dẫn em suốt trình học tập trường Đặc biệt để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này, cố gắng nỗ lực thân, em quan tâm giúp đỡ bảo tận tình cô giáo Th.S Trần Thị Oanh – người trực tiếp hướng dẫn em thực đề tài Qua đây, em xin trân trọng cám ớn tới toàn thể chú, cô, chị UBND thị trấn Cát Bà giúp đỡ em hoàn thành khóe luận tốt nghiệp Cuối cùng, em kính chúc thầy cô toàn thể chú, cô, chị UBND thị trấn Cát Bà luôn mạnh khỏe, công tác tốt, có năm đầy may mắn thành công MỞ ĐẦU Tình hình cấp thiết đề tài Khái niệm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng thư pháp lý, quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho “người sử dụng đất” nhằm mục đích bảo đảm quyền người sử dụng đất hợp pháp quản lý chặt chẽ quỹ đất [1] Đất đai sử dụng hầu hết tất ngành sản xuất, lĩnh vực đời sống Theo ngành sản xuất, lĩnh vực đời sống, đất đai phân thành loại khác tên gọi theo ngành, lĩnh vực sử dụng chúng [1] Đất đai, nhà yếu tố định tồn loài người, gắn bó mật thiết với ngành kinh tế, nhu cầu đời sống xã hội Đất đai với điều kiện tự nhiên khác sở quan trọng để hình thành vùng kinh tế đất nước nhằm khai thác sử dụng có hiệu tiềm tự nhiên, kinh tế xã hội vùng Đối với quốc gia, đất đai không nguồn tài sản lớn phục vụ cho nhu cầu sản xuất dân cư mà thể trình độ phát triển, tiềm kinh tế vùng Vì công tác quản lý đất đai ngày bị phủ trọng quan tâm để quản lý chặt chẽ biến động chủ sử dụng thân đất đai Nhà nước phải thực công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa Các quốc gia giới nói chung Việt Nam nói riêng để quản lý chặt chẽ sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu nguồn tài nguyên đất đai từ Nhà nước ban hành loạt văn pháp luật đất đai [1] Theo đà phát triển kinh tế đất nước, tốc độ tăng trưởng đô thị Việt Nam ngày mạnh mẽ Đất đô thị thực có giá giá trị cao Do cần phải có kiểm soát Nhà nước đất đai Để kiểm soát tình hình sử dụng đất, Nhà nước ban hành văn pháp luật, văn luật Đó sở pháp lý quan trọng cho việc quản lý sử dụng đất đai Tuy nhiên, sức ép nhu cầu phát triển đòi hỏi thực tế sống mà thị trường bất động sản ngấm ngầm diễn sôi động tượng mua bán đất, đầu đất, lấn chiếm tràn lan đặt cho Nhà nước nhiều vấn đề cần xem xét giải Một yêu cầu cấp bách đất đô thị phải có chế quản lý, sử dụng đất cho phù hợp với yều cầu phát triển kinh tế thị trường nhiều thành phần có quản lý Nhà nước theo định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa Để làm tốt công tác quản lý Nhà nước đất đai nói chung, đất đô thị nói riêng không đề cập đến công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất ở đô thị Đăng ký đất đai thủ tục hành quan Nhà nước thực nhằm thiết lập hồ sơ địa cấp Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất hợp pháp liên quan dến nhiều vấn đề phức tạp thuộc sở pháp lý quan hệ xã hội bảo đảm quyền lợi hợp pháp tổ chức cá nhân [1] Cát Bà thị trấn huyện lị đô thị du lịch huyện đảo Cát Hải, thành phố Hải Phòng, Việt Nam Thị trấn nằm đông nam đảo Cát Bà, trông vịnh Lan Hạ có ranh giới biển phía tây với xã Trân Châu ranh giới biển phía bắc với xã Việt Hải Thị trấn Cát Bà hình thành vào ngày 23 tháng năm 1988 sở thị trấn Cát Bà cũ số phần lãnh thổ xã Trân Châu Thị trấn có diện tích 59,2 km² dân số khoảng 8392 người, mật độ cư dân 141,8 người/km² Thị trấn chia thành 20 tổ dân phố Để đảm bảo quản lý Nhà nước đất đai cách hợp lý hiệu quả, thị trấn Cát Bà xác định đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền đất nội dung quan trọng để nâng cao trách nhiệm quản lý bảo vệ quyền lợi cho người sử dụng Thực tế thời gian thị trấn trọng công tác tuyên truyền, vận động tạo điều kiện để người dân thực thủ tục hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền khác đất Nhận thức vai trò đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận sử dụng đất, cần thiết hoàn thiện công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước nói chung thị trấn Cát Bà nói riêng Em chọn đề tài: “ Đánh giá thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất thị trấn Cát Bà – huyện Cát Hải – Thành phố Hải Phòng ” Mục đích yêu cầu nghiên cứu 2.1 Mục đích - Đi sâu vào thực tế áp dụng kiến thức để có nhìn tổng quan vấn đề đăng ký đất đia, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn Cát Bà - Đánh giá, phân tích thực trạng công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền dử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn Cát Bà, để làm rõ vấn đề công tác cấp giấy từ mặt mạnh tồn yếu - Đề xuất số giải pháp có tính khả thi nhằm hỗ trợ địa phương công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phục vụ công tác quản lý nhà nước đất đai nhà 2.2 Yêu Cầu - Nắm vững văn quy định công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn Cát Bà nói riêng nhà nước nói chung - Thu thập đầy đủ tài liệu việc giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn - Tiếp cận thực tế công việc để nắm rõ quy trình, trình tự cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Phân tích đầy đủ, xác tiến độ, hiệu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình cá nhân địa bàn - Đưa đề xuất kiến nghị phải phù hợp với thực tế địa phương CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Đăng ký đất đai 1.1.1.1 Khái niệm đăng ký đất đai Đăng ký đất đai thủ tục hành quan Nhà nước thực đối tượng tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng đất, thực đăng ký đất đai - loại tài sản đặc biệt có giá trị gắn bó mật thiết với tổ chức, hộ gia đình cá nhân trình sản xuất đời sống [2] 1.1.1.2 Vai trò công tác đăng ký đất đai - Đăng ký đất đai công cụ Nhà nước đảm bảo lợi ích Nhà nước, cộng đồng dân quản lý nguồn thuế, Nhà nước với vai trò trung gian tiến hành cân lợi ích chủ thể, bố trí cho mục đích sử dụng đất tố [2] - Cơ sở để bảo vệ chế độ sở hữu toàn dân đất đai Bảo vệ hợp pháp giám sát nghĩa vụ theo quy định pháp luật để đảm bảo lợi ích chung toàn xã hội Vì đăng ký đất đai với vai trò thiết lập hệ thống thông tin đất đai công cụ giúp Nhà nước quản lý [2] - Đăng ký đất đai để Nhà nước nắm quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất Biết mục đích sử dụng, từ điều chỉnh hợp lý thông tin hồ sơ địa chính,hồ sơ địa cung cấp tên chủ sử dụng, diên tích, vị trí, hình thể, góc cạnh, thời hạn sử dụng đất, mục đích sử dụng, rang buộc thay đổi trình sử dụng quản lý thay đổi [2] 1.1.1.3 Hình thức đăng ký đất đai Có hai hình thức đăng ký đăng ký tự nguyện đăng ký bắt buộc Theo quy mô mức độ phức tạp công việc đăng ký đất thời kỳ, đăng ký đất chia thành hai giai đoạn : Giai đoạn : đăng ký đất ban đầu tổ chức thực lần phạm vi nước để thiết lập hệ thống hồ sơ địa ban đầu cho toàn đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tất chủ sử dụng đủ điều kiện [2] Giai đoạn : đăng ký biến động đất đai thực địa phương hoàn thành đăng ký đất ban đầu cho trường hợp có nhu cầu thay đổi nội dung hồ sơ địa thiết lập [2] 1.1.2 Khái niệm Quyền sử dụng đất Chúng ta biết quyền sở hữu bao gồm quyền sau: - Quyền chiếm hữu: quyền nắm giữ tài sản quyền loại trừ người khác tham gia sử dụng tài sản [1] - Quyền sử dụng: quyền lợi dụng tính tài sản để phục vụ cho lợi ích kinh tế đời sống người [1] - Quyền định đoạt: quyền định số phận pháp lý tài sản Như vậy, quyền sở hữu đất đai quyền sử dụng đất đai quyền sở hữu quyền sử dụng áp dụng trực tiếp với khác thể đặc biệt đất đai Đối với nước ta, đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thông qua hình thức giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất người sử dụng đất ổn định, quy định quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Như vậy, Nhà nước chủ thể đặc biệt quyền sở hữu đất đai, tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có quyền sử dụng đất đai quyền định đoạt đất đai [1] 1.1.3 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, sau đât gọi tắt Giấy chứng nhận (GCN) chứng thư pháp lý xác nhận quyền sử dụng đất hợp pháp người sử dụng đất để họ yên tâm đầu tư, cải tạo nâng cao hiệu sử dụng đất thực quyền, nghĩa vụ sử dụng đất theo pháp luật Do quan Nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất để bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất, GCN sở pháp lý để Nhà nước công nhận bảo hộ quyền sử dụng đất chủ sử dụng GCN có vai trò quan trọng, để xây dựng quy định đăng ký, theo dõi biến động đất đai, kiểm soát giao dịch dân đất đai, thẩm quyền trình tự giải tranh chấp đất đai, xác định nghĩa vụ tài người sử dụng đất, đền bù thiệt hại đất đai, xủ lý vi phạm đất đai [1] 1.1.4 Sự cần thiết phải cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Đối với nước ta, đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý Nhà nước giao cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài người sử dụng đất phải tiến hành đắng ký quyền sử dụng đất Đây yêu cầu bắt buộc phải thực đối tượng sử dụng đất trường hợp như: sử dụng đất chưa đăng ký, Nhà nước giao đất, cho thuê đất, thay đổi mục đích sử dụng đất đăng ký Chúng ta phải thực việc đăng ký cấp GCN vì: - GCN sở để bẻo vệ chế độ sở hữu toàn dân đất đai [1] Bảo vệ chế độ sở hữu toàn dân đất đai thực chất bảo vệ lợi ích hợp pháp người sử dụng đất, đồng thời giám sát họ thực nghĩa vụ sử dụng đất theo pháp luật nhằm đảm bải công lợi ích việc sử dụng đất Thông qua việc đăng ký cấp GCN, cho phép xác lập ràng buộc trách nhiệm pháp lý quan Nhà nước người sử dụng đất đai việc chấp hành luật đất đai Đồng thời, việc đăng ký cấp 10 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Tổ 311 9,53 Tổ 112 3,09 Tổ 114 2,17 Tổ 105 2,71 Tổ 81 1,96 Tổ 108 3,45 Tổ 143 5,55 Tổ 76 2,58 Tổ 321 4,06 Tổ 10 41 1,34 Tổ 11 168 4,71 Tổ 12 74 1,65 Tổ 13 50 1,45 Tổ 14 179 7,30 Tổ 15 123 3,56 Tổ 16 81 1,98 Tổ 17 56 0,95 Tổ 18 73 2,25 Tổ 19 92 2,71 Tổ 20 77 2,46 Tổng cộng 2385 65,46 ( Nguồn: Theo số liệu thống kê UBND thị trấn Cát Bà năm 2014) Đến ngày 31/12/2014, kết cấp giấy chứng nhận đất cho hộ ngia đình cá nhân địa bàn xã 2385 giấy/ 65,47 ha, đạt 97,15% so với diện tích cần đạt 90,58% so với số giấy cần cấp Còn 248 giấy/ 28,20 chưa cấp giấy chứng nhận, nguyên nhân chủ yếu người dân gặp khó khăn vấn đề nộp tiền sử dụng đất… Nói chung công tác cấp giấy chứng nhận đất cho hộ gia đình cá nhân thị trấn tiến hành tốt số lượng giấy chứng nhận đạt tỷ lệ cao so với toàn xã khác thị trấn Tỷ lệ giấy chưng nhận chưa cấp chiếm 9,42% d Các trường hợp tồ đọng, chưa cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình cá nhân Bảng 3.9: Các trường hợp tồn đọng, chưa cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình cá nhân TT Loại đất sử dụng Số lượng tồn đọng 54 Số giấy chứng nhận quyền sử Diện tích dụng đất (m) Đất sản xuất nông nghiệp 96 19,30 Đất lâm nghiệp 76 95,77 Đất nuôi trồng thủy sản 16 1,20 Đất 248 28,20 Đất chuyên dùng 1,50 Tổng cộng 445 145,97 (Theo số liệu thống kê UBND thị trấn Cát Bà năm 2014) Trong đó: - Số lượng đất tranh chấp: 12 thửa, nguyên nhân chủ yếu tranh chấp ranh giới đất - Số lượng đất chuyển nhượng sau ngày 1/7/2004: 268 đất người mua đất sau ngày 1/7/2004 mà chủ cũ chưa làm thủ tục chuyển nhượng đất cho chủ nên chưa thể cấp giấy chứng nhận cho chủ - Nguyên nhân khác: 165 đất chủ yếu xác nguồn gốc xác định thời điểm sử dụng đất, vấn đề tiền sử dụng đất * Hướng xử lý số giấy tồn đọng: - Thị trấn phải tiếp tục dùng biện pháp tuyên truyền - Rà xoát, phân loại số giấy chứng nhận đất trùng lặp để có biện pháp thu hồi - Lập biên yêu cầu nhận giấy biên xác nhận không nhận giấy - Lập thủ tục thu hồi chuyển phòng Tài nguyên Môi trường xử lý trường hợp người nhận không nhận Trong năm 2014 thị trấn Cát Bà tập trung thực liệt công tác phát giấy chứng nhận nhằm giải phóng số giấy chứng nhận tồn không phát từ nhiều năm qua UBND xã xác định mục tiêu phải xử lý hết số giấy chứng nhận tồn đọng năm 2015 – 2016 55 * Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất năm 2012 – 2013 – 2014 Trong năm 2012, 2013, 2014 UBND thị trấn Cát Bà thụ lý giải tổng số 2594 giấy/ 477,18 cho hộ gia đình cá nhân UBND thị trấn xét duyệt nhiều giấy chứng nhận tồn đọng năm trước xét duyệt nhiều hồ sơ xin cấp đổi, cấp giấy chứng nhận - Năm 2012: cấp 857 giấy/ 160,80 Trong đó: + Cấp đổi giấy chứng nhận: 775 giấy/153,88 ( đất nông nghiệp 693 giấy/145,50 ha; đất thổ cư 80 giấy/6,20 ha; đất lâm nghiệp giấy/2,18 ha) + Cấp giấy chứng nhận: 12 giấy/0,92 ( đất thổ cư ) + Cấp giấy chứng nhận đất thường xuyên: 70 giấy/6,00 ( đó: chuyển nhượng 30 giấy/ 2,10 ha; tặng cho 24 giấy/ 2,88 ha; thừa kế giấy/ 0,72 ha; chuyển mục đích sử dụng 10 giấy/ 0,30 ha) - Năm 2013: cấp 733 giấy/ 150,65 Trong đó: + Cấp đổi giấy chứng nhận: 638 giấy/143,31 ( đó: đất nông nghiệp 589 giấy/ 130,56 ha; đất thổ cư 45 giấy/ 5,79 ha; đất lâm nghiệp giấy/ 6,96 ha) + Cấp giấy chứng nhận: giấy/0,64 ( đất thổ cư ) + Cấp giấy chứng nhận đất thường xuyên: 90 giấy/ 6,70 ( đó: chuyển nhượng 28 giấy/ 1,96 ha; tặng cho 15 giấy/ 1,80 ha; thừa kế 17 giấy/ 2,04 ha; chuyển mục đích sử dụng 30 giấy/ 0,90 ha) - Năm 2014: cấp 1004 giấy/ 165,73 Trong đó: 56 + Cấp đổi giấy chứng nhận: 834 giấy/ 149,80 ( đó: đất nông nghiệp 479 giấy/ 102,80 ha; đất thổ cư 348 giấy/ 41,76 ha; đất lâm nghiệp giấy/ 5,25 ha) + Cấp giấy chứng nhận: 32 giấy/ 6,70 ( đất thổ cư) + Cấp giấy chứng nhận đất thường xuyên: 138 giấy/ 9,22 ha; thừa kế 26 giấy/ 3,12 ha; chuyển mục đích sử dụng 62 giấy/ 1,80 ha) Qua kết cấp giấy chứng nhận năm 2012, năm 2013, năm 2014 ta nhận thấy: Năm 2014 tăng 117,15% so với số giấy chứng nhận cấp năm 2012 tăng 136,97% so với diện tích cấp năm 2012 Năm 2014 tăng 103,07% so với số giấy chứng nhận cấp năm 2013 tăng 110,01% so với diện tích cấp năm 2013 Nhìn chung công tác cấp giấy chứng nhận qua năm 2012 – 2014 tiến hành tốt, số lượng giấy chứng cấp năm tương đối nhiều, đặc biệt công tác cấp đổi giấy chứng nhận thực với hiệu suất cao Đặc biệt năm 2014 số lượng cấp đổi giấy chứng nhận đất thổ cư đạt 348 giấy/ 41,76 ha, vượt trội hẳn năm 2012 ( đạt 80 giấy/ 6,20 ha) năm 2013 ( đạt 45 giấy/ 5,76 ) Cho thấy ý thức người dân việc nhận giấy chứng nhận, đồng thời thấy tích cực cố gắng công tác cấp giấy chứn nhận thị trấn Cát Bà 57 Bảng 3.10: Tổng hợp kết quả cấp giấy chứng nhận các loại đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn thị trấn Cát Bà qua năm 2012 – 2014 Năm 2012 TT Nội dung Số GCN Tổng Cấp đổi GCN đất Đất nông nghiệp Đất thổ cư Đất lâm nghiệp Cấp GCN đất Đất nông nghiệp Đất thổ cư Đất lâm nghiệp Cấp GCN QSD đất thường xuyên - Chuyển nhượng - Tặng cho - Thừa kế - Chuyển mục đích SDĐ Diện tích 775 693 80 12 (ha) 153,9 145,5 6,2 2,18 0,92 12 70 30 24 10 857 Năm 2013 Số GCN Diện tích Năm 2014 So sánh Năm 2012 So sánh Năm 2013 Diện Tỷ tích theo số số 834 479 348 32 (ha) 149,8 102,8 41,76 5,25 6,7 GCN 107,61 69,12 435,00 350,00 266,67 tích 130,72 81,32 773,33 175,00 640,00 GCN 97,36 70,65 673,55 240,83 738,26 tích 104,54 78,74 721,24 75,43 1046,88 Số GCN lệ Tỷ lệ theo Tỷ Diện theo lệ Tỷ lệ theo số số Diện 638 589 45 (ha) 143,3 130,6 5,79 6,96 0,64 0,92 0,64 32 6,7 266,67 640,00 738,26 1046,88 2,1 2,88 0,72 0,3 160,8 90 28 15 17 30 73,3 6,7 1,96 1,8 2,04 0,9 150,7 138 34 16 26 62 1004 9,22 2,38 1,92 3,13 1,8 165,7 197,14 113,33 66,67 433,33 620,00 117,15 153,33 121,43 106,67 152,94 206,67 136,97 153,67 113,33 66,67 433,33 600,00 103,07 137,61 121,43 106,67 152,94 200,00 110,01 58 3.3.2.2 Kết cấp giấy chứng nhận sử dụng đất cho tổ chức thị trấn Cát Bà Đất tổ chức kiểm kê cho Chỉ thị số 31/2007/CT-Tgg ngày 14/12/2007 Thủ tướng phủ Theo thống kê địa bàn thị trấn cấp 67 giấy chứng nhận đạt 99,60% so với số giấy chứng nhận cần cấp đất cho tổ chức trực tiếp dùng đất thị trấn Cát Bà Hầu hết cấp cho tổ chức, quan công trình nghiệp nhà nước công trình phục vụ mục đích công cộng địa bàn thị trấn Số giấy chứng nhận chưa cấp cho tổ chức chiếm 6,94% hầu hết tổ chức kinh tế Việc cấp giấy chứng nhận cho tổ chức địa bàn thị trấn Cát Bà đến năm 2013 tiến hành lập hồ sơ cấp giấy cho toàn tổ chức thị trấn Các tổ chưa cấp giấy chứng nhận hầu hết tổ chức kinh tế chênh lệch diện tích trước nhiều so với diện tích thực tế sử dụng thời tiến hành xử lý hồ sơ xác minh lại nên đến chưa cấp Kết cấp giấy chứng nhận cho tổ chức năm 2012 – 2014; công tác cấp giấy địa bàn thị trấn Cát Bà năm 2012 năm 2014 không tiến hành cấp, tiến hành cấp giấy chứng nhận cho tổ chức năm 2013 Được hầu hết giấy chứng nhận cho tổ chức địa bàn thị trấn 65 giấy/ 23,01ha (trừ giấy chứng nhận đất quốc phòng cấp từ trước), đạt 97,96% so với diện tích cần cấp đạt 92,86% so với số giấy chứng nhận cần cấp Số giấy chứng nhận tồn đọng chiếm 7,14%, chủ yếu đất sở sản xuất kinh doanh Ngoài năm 2013 thị trấn cấp giấy chứng nhận cho giấy/ 0,30 đất tôn giáo (là nhà thờ cho giáo sư tổ 5) cấp giấy chứng nhận cho 10 giấy/0,17 đất tín ngưỡng (trong có đền thờ hiền hào tổ 20, lại giấy chứng nhận cho nhà thờ họ) 59 Nhìn chung công tác cấp giấy chứng nhận tổ chức địa bàn thị trấn đạt tỷ lệ cao so với tổng số giấy chứng nhận toàn thị trấn 3.4 Đánh giá chung tình hình cấp giấy chứng nhận thị trấn Cát Bà a Thuận lợi Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất treeb địa bàn thị trấn Cát Bà triển khai thực có khoa học, chặt chẽ từ khâu đo đạc lập đồ địa chính, đăng ký đất đai lập hồ sơ địa xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Có ứng dụng công nghệ cao việc quản lý hồ sơ Dữ liệu đồ địa số thông tin thuộc tính thừa đất, xây dựng tích hợp thành sở liệu địa chính, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước đất đai b Khó khăn Tuy tỷ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Cát Bà đạt kết cao công tác cấp giấy chứng nhận gặp nhiều khó khăn vướng mặc sau - Hồ sơ kê khai cho hộ có nhiều loại giấy tờ kèm theo - Phần diện tích sai lệch nhiều nên hội đồng phải có thời gian rà soát, xác định, giải trình lý cho xác thực - Khó khăn việc kiểm tra xác nhận nguồn gốc sử dụng đất, hồ sơ xác định xác thời điểm sử dụng đất hộ, mà hộ tự khai - Kinh phí phục vụ cho công tác cấp đổi giấy chứng nhận gặp khó khăn, nhân lực chưa tập huấn kỹ nội dung chuyển đổi 3.5 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thị trấn Cát Bà 60 Để đạt mục tiêu trên, thời gian tới thị trấn Cát Bà cần phải nỗ lực phấn đấu hoàn thành đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận theo lộ trình kế hoạch đặt Điều có ý nghĩa sâu xa việc thể vai trò quản lý đất đai sau thời gian dài buông lỏng Các ngành, quan liên quan cần phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường, tiếp tục tập huấn, bồi dưỡng cán nắm rõ luật thi hành tài UBND thành phố, phường, thị trấn - Có thể nói, Luật văn luật quản lý sử dụng đất đai có số lượng lớn chồng chéo Nhiều điểm chưa phù hợp với thực tiễn, UBND thị trấn tiến hành xin ý kiến để định nhằm sửa đổi số điểm cho phù hợp với tình hình thực tế Một số đề xuất giải pháp nhằm đẩy nahnh tiến độ sau: + Đối với hồ sơ tồn đọng chưa xét duyệt thị trấn hồ sơ đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận UBND thị trấn tổ chức thực thống kê, phân loại hồ sơ, bố trí thời gian họp hội đồng xét duyệt cấp giấy chứng nhận Kết họp xét duyệt hồ sơ cần dán niêm yết trụ sở, nhà văn hóa,… thông tin rộng rãi loa phát thôn, thị trấn Trong đó, nêu rõ hồ sơ đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận cần bổ sung hay không, hồ sơ không đủ điều kiện thông báo rõ lý Cán địa thị trấn cần liên hệ chặt chẽ với ban lãnh đạo thôn công bố số điện thoại để tiếp nhận thông tin nhanh đến người dân Sau thời gian niêm yết, UBND thị trấn cần hoàn thiện hồ sơ chuyển lên phận tiếp nhận + Đối với hộ gia đình, cá nhân chưa chủ động xin cấp giấy chứng nhận Nhận hồ sơ hành huyện theo quy định tránh tình trạng gián đoạn kéo dài lâu, xét duyệt chồng chéo, thất lạc hồ sơ người dân 61 - UBND thị trấn tăng cường công tác tuyên truyền, vận động để người dân hiểu nhận thức việc cần thiết cấp giấy chứng nhận cho đất sử dụng Đồng thời, tổ chức treo băng rôn, hiệu kế hoạch tuyên truyền phát nhiều lần qua hệ thống đài phát huyện + Đối với hộ chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận - UBND thị trấn cần xin ý kiến đạo văn UBND huyện, ngành có liên quan để dần tháo gỡ trường hợp chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận Bố trí ngân sách để thực dự án cắm mốc giới đất lâm nghiệp thực địa, tách đất trùng lấn với đất rừng để người dân cấp giấy chứng nhân - Bố trí kinh phí để đo đạc đồ địa bổ sung khu vực dân cư hình thành ổn định từ thời điểm trước 01/07/2004 thị trận, hợp tác xã giao trái thẩm quyền, sử dụng mục đích, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất chưa có đồ năm 1993 Đồng thời, đôn đốc Phòng Tài nguyên Môi trường nghiệm thu đồ để có quản lý thu tiền sử dụng dất cấp giấy chứng nhận cho nhân dân - Đẩy nhanh công tác cấp đất giãn dân nông thôn theo quy định pháp luật để người dân ổn định sống hạn chế tình trạng lấn chiếm, tự chuyển mục đích trái phép + Các biện pháp khác để thúc đẩy công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận địa bàn thị trấn Cát Bà - Bố trí kinh phí để sô hóa đồ địa trang bị phần mềm địa phục vụ cho tác nghiệp cấp giấy chứng nhận Đồng thời cần có lộ trình để xây dựng hoàn thiện hồ sơ địa phục vụ cho công tác quản lý đất đai giai đoạn công nghiệp hóa – đại hóa đất nước - Ứng dụng công nghệ cao việc quản lý hồ sơ, liệu đồ địa số thông tin thuộc tính đất, xây dựng tích hợp thành sở liệu địa kết nối với đường truyền liệu từ Văn 62 phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước đất đai KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong công đổi hội nhập kinh tế đất đai ngày có giá trị lớn Công tác quản lý đất đai Nhà nước mà nặng gánh hớn Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận đất công tác quan trọng hang đầu quản lý Nhà nước đất đai Điều thấy rõ đề tài: “ Công tác đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng” Kết đạt Thị trấn Cát Bà có tổng diện tích 3.351,93 Tính đến số giấy chứn nhận cấp 4540 giấy (trong cấp 4473 giấy cho hộ gia đình, cá nhân 67 giấy cho tổ chức): Cụ thể sau: - Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình cá nhân địa bàn thị trấn Cát Bà: Tính đến nay, thị trấn Cát Bà cấp 4473 giấy chứng nhận đạt 90,95% so với số giấy chứng nhận cần cấp cấp 921,022 đạt 88,50% so với diện tích đất cần cấp giấy cho đối tượng - Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức địa bàn thị trấn Cát Bà 63 Đến nay, UBND thị trấn cấp 67 giấy chứng nhận đạt 93,06 % so với số giấy chứng nhận cấp cấp 120,45 đạt 99,60% so với diện tích đất cần cấp giấy cho đối tượng Kiến nghị Tuy đề tài mảng, phần dự án quy hoạch quản lý sử dụng đất Nhưng kết nghiên cứu phù hợp để nghiên cứu phát triển kinh tế xã hội xây dựng phương án quy hoạch quản lý sử dụng đất thị trấn Cát Bà Trên sở đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Cát Bà em xin số kiến nghị sau: - Đề nghị UBND thị trấn trích hộ kinh phí giúp địa phương thực công tác cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đảm bảo tiến độ - Phòng tài nguyên môi trường thị trấn thường xuyên kiểm tra để định hướng tháo gỡ, giải kịp thời vướng mắc trình thực công tác kê khai hồ sơ cấp đổi giấy chứng nhận thị trấn - Do lượng hồ sơ kê khai cấp đổi nhiều, để xử lý vấn đề thiếu sót kê khai hồ sơ hộ gia đình cá nhân, hạn chế phải sửa lại nhiều lần nộp hồ sơ trình duyệt cấp, đề nghị phòng tài nguyên môi trường thị trấn cho cán chuyên môn giúp đỡ trực tiêp xử lý hồ sơ kê khai từ lúc đầu, rút ngắn thời gian cho công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Đề nghị UBND thị trấn tuyên truyền thúc đẩy nhanh tiến độ đăng ký cấp giấy chứng nhận xóm - Đối với cán địa phải theo dõi trình cấp giấy chứng nhận để phát hộ gia đình cá nhân, tổ chức chưa đủ điều kiện hay chưa đăng ký cấp giấy chứng nhận Tạo điều kiện thuận lợi hướng dẫn cách cụ thể để hộ gia đình cá nhân, tổ chức chưa có giấy chứng nhận nhanh chóng cấp giấy chứng nhận 64 - Khi giải giấy tờ đất đai cần thực nhanh chóng, hẹn, tránh lại phiền hà cho nhân dân Giải tranh chấp, khiếu nạn, tố cáo cách dứt điểm DANH MỤC CÁCH TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Bài giảng Quản lý hành Nhà nước đất đai – năm 2007 – Hoài Anh Đức Bài giảng đăng ký thống kê đất đai – năm 2007 – Ths Nguyễn Thị Hải Yến – Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội Luật đất đai năm 1993 – Nhà xuất Chính trị Quốc gia – năm 1993 Luật đất đai bổ sung số điều Luật đất đai năm 1998 – Nhà xuất Chính trị Quốc gia – năm 1998 Luật đất đai bổ sung số điều Luật đất đai năm 2001 – Nhà xuất Chính trị Quốc gia – năm 2001 Luật đất đai 2003 – Nhà xuất Chính trị Quốc gia – năm 2003 [6] Luật đất đai 2013 – Nhà xuất Chính trị Quốc gia – năm 2013 [7] Nghị định 181/2004/2003/NĐ-CP – Nhà xuất Chính trị Quốc gia – năm 2004 UBND thị trấn Cát Bà – Thống kê, kiểm kê đất đai năm 2014 10 UBND thị trấn Cát Bà – Báo cáo thuyết minh tổng hợp điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 65 11 Phòng Tài nguyên Môi trường – Báo cáo dự án quản lý sở liệu công tác quản lý đất đai thị trấn Cát Bà Sơ đồ: Trình tự, thủ tục cấp GCN thị trấn Cát bà - Đơn xin cấp giấy chứng nhận (theo mẫu 01/DDK-GCN) Người sử dụng đất - Bản phô tô coppy hộ thường trú, chứng minh nhân dân - Bản giấy tờ quyền sử dụng đất (nếu có) - Thông tin nộp tiền - Sơ đồ nhà công trình xây dựng (nếu có) - Trao giấy chứng nhận - Trả hồ sơ không đủ điều kiên - Bản giấy tờ liên quan đến việc thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật (nếu có) {Không 05 ngày} UBND cấp thị trấn - GCN - Kiểm tra xác nhận đơn đề nghị (không 10 ngày) - HS không đủ điều kiện - Công khai đủ hay không đủ điều kiện trụ sở UBND thị trấn - Thông báo tài (Không 02 ngày) 66 ( không 15 ngày) Bộ phận tiếp nhận hồ sơ địa “một cửa” VPĐK quyền sử dụng đất cấp huyện - Kiểm tra hồ sơ đăng ký - Xác nhận đơm đủ điều kiện, ghi ý kiến đơn không đủ điều kiện ( Không 05 ngày) - Chuyển tài liệu cho quan thuế Cơ quan thuế ( Không 03 ngày) ( Không 03 ngày) - GCN - HS đăng ký - Thẩm tra hồ sơ - Trình ký giấy chứng nhận Không 15 ngày Phòng TN & MT UBND cấp huyện 67 Ký GCN 68 [...]... hữu nhà ở và tài sản khác gắn lien với đất trên địa bàn thị trấn Cát Bà - Đánh giá đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn thị trấn Cát Bà - Đề xuất một số giải pháp khác phục nhằm đẩy mạnh tiến độ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho phù hợp với thực trạng. .. 17/2009/TT-BTN&MT ngày 21/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất 1.2.2 Những quy định chung về đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 1.2.2.1 Đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất Đăng ký đất đai là một thủ tục hành... các quyền của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng thì do cơ quan tài nguyên và môi trường thực hiện theo quy định của Chính phủ d Trình tự , thủ tục công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với. .. nhân dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam 3 Đối với những trường hợp đã được cấp Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng mà thực hiện... đối với đất đai; Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; Thu hồi đất, trưng dụng đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; Tài chính về đất đai, giá đất và đấu giá quyền sử dụng đất; Hệ thống thông tin đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai; Chế độ sử dụng các... hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất Theo quy định tại Điều 100 Luật Đất Đai 2013, Điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền khác [7] 1 Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định mà có một trong các loại giấy tờ sau đây thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và không phải nộp tiền sử dụng. .. hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho những trường hợp sau đây: - Người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất (trừ trường hợp thuê đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn) ; - Người được Nhà nước giao đất, cho... sử dụng đất được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với phần diện tích đất sử dụng đúng mục đích 21 2 Phần diện tích đất mà tổ chức đang sử dụng nhưng không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được giải quyết như sau: a) Nhà nước thu hồi phần diện tích đất không sử dụng, sử dụng không... độ công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận của thị trấn Cát Bà nói riêng góp phần đẩy nhanh công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận của huyện Cát Hải nói chung 1.3.2.3 Trình tự, thủ tục công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại thị trấn Cát Bà Thực hiện nội dung theo Quyết định số 10/2014/QĐ-UBND thị trấn Cát Bà Quy định về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền. .. lý đất đai cấp tỉnh làm thủ tục ký hợp đồng thuê đất trước khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 4 Cơ sở tôn giáo đang sử dụng đất được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất khi có đủ các điều kiện sau đây: a) Được Nhà nước cho phép hoạt động; b) Không có tranh chấp; c) Không phải là đất nhận