BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH CÔNG TÁC HỖ TRỢ ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI NGUYỄN THỊ HUỆ HÀ NỘI – NĂM 2015 i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC HỖ TRỢ ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI NGUYỄN THỊ HUỆ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60340102 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐẶNG VĂN DÂN HÀ NỘI - 2015 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tất nội dung luận văn hoàn toàn hình thành phát triển từ quan điểm cá nhân tôi, hướng dẫn khoa học TS Đặng Văn Dân Các số liệu kết có luận văn tốt nghiệp hoàn toàn trung thực Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huệ iii LỜI CẢM ƠN Luận văn tốt nghiệp tổng hợp kiến thức tích lũy trình học tập nghiên cứu Viện đại học mở Hà Nội trình tích lũy kinh nghiệm từ công việc mà làm Trong suốt trình học tập thực luận văn này, nhận nhiều giúp đỡ từ thầy cô đồng nghiệp Đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới giáo viên hướng dẫn- TS Đặng Văn Dân tận tình hướng dẫn, giúp đỡ phương pháp khoa học nội dung đề tài Tôi xin gửi lời cảm ơn đến thầy, cô Viên đại học mở Hà Nội giúp đỡ trình học tập, truyền đạt kiến thức mang tính thực tiễn cao Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến tập thể đơn vị hợp tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Hà Nội tạo điều kiện, thời gian, giúp đỡ hoàn thành đề tài Học viên Nguyễn Thị Huệ iv MỤC LỤC Trang i ii iii iv v ix Trang bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng biểu x Danh mục hình vẽ, đồ thị xii MỞ ĐẦU Chương 1: LÝ LUẬN CƠ BẢN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC HỖ TRỢ ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 1.1 Cơ sở lý luận công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.1 Công tác đào tạo bồi dưỡng Nguồn nhân lực 1.1.2 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.3 Công tác hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.4 Mục đích vai trò Công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa Error! Bookmark not defined 1.2 Các hình thức công tác hỗ trợ đao tạo nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa…………………………………………………………………………………… 11 1.2.1 Các hình thức cán quản lý 12 1.2.2 Đối với nguồn nhân lực doanh nghiệp 13 1.2.3 Vai trò công tác hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Thành phố Hà Nội 13 v 1.2.4 Các tiêu chi đánh giá công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa Hà Nội 15 1.3 Kinh nghiệm quốc tế hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực 18 1.3.1 Kinh nghiệm Liên bang Hoa Kỳ 19 13.2 Kinh nghiệm Cộng Hòa Pháp 21 KẾT LUẬN CHƯƠNG 24 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC HỖ TRỢ ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 25 GIAI ĐOẠN 2011- 2014 25 2.1 Thực trạng tình hình phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2011- 2014 25 2.1.1 Tình hình phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa 25 2.1.2 Thực trạng doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam giai đoạn 2011-2014 29 2.1.3 Quy mô vốn khu vực doanh nghiệp nhỏ vừa Hà Nội 33 2.1.4 Lao động khu vực doanh nghiệp nhỏ vừa 36 2.1.5 Hiệu sản xuất kinh doanh khu vực doanh nghiệp nhỏ vừa Hà Nội 38 2.1.6 Nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa Hà nội 41 2.2 Thực trạng công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa Hà Nội giai đoạn 2011- 2014 42 2.2.1 Quy định công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa Hà Nội 42 2.2.2 Công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa Hà Nội 43 2.2.2.1 Về chương trình đào tạo……………………………………………… 43 2.2.2.2 Về chi phí cho khóa đào tạo……………………………………………… 44 vi 2.2.2.3 Về sở đào tạo………………………………………………………… 46 2.2.2.4 Về sở vật chất ………………………………………………………… 50 2.2.2.5 Sơ kết tình hình đào tạo………………………………………………… 51 2.2.3 Một số tiêu chí đánh giá chất lượng công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa Hà Nội 53 2.3 Đánh giá công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực DNNVV địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 -2014 55 2.3.1 Một số kết đạt 55 2.3.2 Một số hạn chế nguyên nhân 59 KẾT LUẬN CHƯƠNG 67 Chương 68 GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CÔNG TÁC HỖ TRỢ ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 68 3.1 Phương hướng công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng NNL cho DNNVV địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2015 - 2020 68 3.2 Các giải pháp nhằm đổi công tác hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho Doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Thành phố hà Nội giai đoạn 2015 - 2020 75 3.2.1 Giải pháp hệ thống đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực 75 3.2.2 Giải pháp khung pháp lý công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực 80 3.2.3 Giải pháp nội dung, chương trình đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho Doanh nghiệp nhỏ vừa 80 3.2.4 Giải pháp phương pháp hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa 85 3.2.5 Giải pháp đẩy mạnh hợp tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa 90 3.3 KHUYẾN NGHỊ 90 3.3.1 Đối với nhà nước ngành 90 vii 3.3.2 Đối với Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội 93 KẾT LUẬN CHƯƠNG 95 KẾT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC 100 viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Các chữ viết tắt Nghĩa DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa NNL Nguồn nhân lực DN Doanh nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn DNTN Doanh nghiệp tư nhân ĐKKD Đăng ký kinh doanh KH & ĐT Kế hoạch Đầu tư USD Đô la Mỹ UBND Ủy ban nhân dân HTĐT Hỗ trợ đào tạo SXKD Sản xuất kinh doanh DT Doanh thu DNNN Doanh nghiệp nhà nước ix DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 2.1: Số DN đăng ký kinh doanh Tp Hà Nội giai đoạn 2011-2014 27 Bảng 2.2: Phân loại DN Việt Nam theo Nghị định số 56/2009/NĐ-CP 29 Bảng 2.3: Số DN hoạt động theo tiêu chí lao động vốn giai đoạn 31 2011-2014 31 Bảng 2.4 DNNVV Hà Nội theo tiêu chí vốn giai đoạn 2011-2014 33 Bảng 2.5: DNNVV Hà Nội theo tiêu chí lao động giai đoạn 2011-2014 35 Bảng 2.6: Lao động khu vực DNNVV ( theo tiêu chí lao động) 36 Bảng 2.7: Lao động khu vực DNNVV (theo tiêu chí vốn) 36 Bảng 2.8: Tỷ suất lợi nhuận DNNVV năm 2011-2014 (theo tiêu chí lao động)39 Bảng 2.9: Đóng góp vào ngân sách nhà nước 40 Bảng 2.10: Phân loại lý đào tạo nguồn nhân lực cho DNNVV 41 Bảng 2.11: Kết đánh giá phương thức đánh giá mức độ hài lòng người đào tạo khóa học khởi doanh nghiệp quản trị doanh nghiệp 472 Bảng 2.12: kết đánh giá phương thức đánh giá kết học tập người đào tạo khởi doanh nghiệp quản trị doanh nghiệp 48 Bảng 2.13: Kết đánh giá mức độ hài lòng điều kiện phòng học 50 Bảng 2.14: Kết đánh giá thời lượng khóa đào tạo 54 Bảng 2.15: Kết đánh giá thời lượng khóa đào tạo 54 Bảng 2.16: Tổng hợp đánh giá khóa đào tạo quản trị doanh nghiệp 56 Bảng 2.17: Tổng hợp đánh giá khóa đào tạo khởi doanh nghiệp 58 Bảng 3.1 So sánh khái niệm nhu cầu mong muốn đào tạo 79 Bảng 3.2 So sánh hình thức đào tạo, bồi dưỡng NNL cho DNNVV địa bàn Thành phố Hà Nội 82 x nguồn nhân lực từ phía DNNVV nhằm nâng cao kiến thức khởi DN, đặc biệt nâng cao kỹ quản trị DN cho chủ DN, cán quản lý DN 3.2.5 Giải pháp đẩy mạnh hợp tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa Như phân tích phần trên, đẩy mạnh hợp tác đào tạo, bồi dưỡng NNL cho DNNVV có vai trò quan trọng, đặc biệt giai đoạn nay, đẩy mạnh công phát triển đất nước hội nhập sâu việc học hỏi kiến thức chuyên môn kinh nghiệm công việc nhu cầu thiếu Đã đến lúc phải chủ động xây dựng kế hoạch coi việc đào tạo bồi dưỡng công việc thường xuyên không trông chờ dự án hợp tác đào tạo, bồi dưỡng nước Có xây dựng đội ngũ NNL cho DNNVV, đáp ứng nhu cầu ngày cao trình hội nhập Để làm tốt điều này, chúng cần quan tâm đến số khía cạnh sau: - Đẩy mạnh hoạt động hợp tác đào tạo với Công ty đào tạo, mở rộng hình thức tiếp nhận tài trợ thực Chương trình đại hoá công tác đào tạo, bồi dưỡng - Mở rộng phạm vi hợp tác đào tạo, bồi dưỡng NNL mang tính tổng thể bao gồm toàn lĩnh vực hoạt động: Tăng cường lực thể chế, sách; Tăng cường lực máy tổ chức phát triển nguồn nhân lực; Xây dựng hệ thống thông tin phát triển công cụ phục vụ công tác chuyên môn - Chủ động xây dựng đề án để huy động tài trợ hình thành dự án riêng chuyên đào tạo nâng cao lực đào tạo, bồi dưỡng Hình thành dự án đào tạo, bồi dưỡng NNL cho DNNVV, nâng cao lực cho lĩnh vực chuyên môn, vị trí việc làm cho người lao động - Mở rộng hình thức hợp tác đào tạo với đối tác đào tạo có uy tín địa bàn Thành phố để liên kết đào tạo NNL cho DNNVV chuyển giao, xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng tiên tiến - Phối hợp với số trung tâm đào tạo chuyên nghiệp để mở rộng hợp tác đào tạo nhằm bước hình thành trung tâm đào tạo theo yêu cầu đặt 89 - Tăng cường hoạt động hỗ trợ đào tạo dài hạn để cấp chứng chỉ, đảm bảo cân đối đào tạo cán cấp quản lý khác nhau, ý đào tạo cán quản lý cấp cao, tăng cường hợp tác hỗ trợ xây dựng tài liệu giảng dạy phương tiện phục vụ đào tạo - Tăng cường biện pháp quản lý, giám sát đánh giá hoạt động hỗ trợ kỹ thuật đào tạo, gắn liền kết công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng với yêu cầu công việc Để có kết tốt việc hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Thành phố Hà Nội Đòi hỏi nguồn ngân sách nhà nước phải sử dụng mục đích tìm sở hợp tác đào tạo phù hợp, sở đào tạo phải có uy tín kinh nghiệm khâu trình đào tạo, để học viên học cảm thấy hứng thú đầy nhiệt huyết Khi chọn sở đào tạo uy tín, cần có sách, quy định cho việc hợp tác đào tạo nguồn nhân lực đem lại hiệu có nhiều doanh nghiệp thành lập thành lập biết đến uy tín, chất lượng chương trình hỗ mà thực 3.3 KHUYẾN NGHỊ 3.3.1 Đối với nhà nước ngành Văn công tác đào tạo, bồi dưỡng NNL cho DNNVV thông tư 04/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 13/8/2014 với nội dung cập nhật đầy đủ, phù hợp với yêu cầu phát triển xã hội Theo đó, quy định rõ nội dung đào tạo, bồi dưỡng, hình thức áp dụng công tác đào tạo, bồi dưỡng, yêu cầu công tác quản lý liên quan đến đào tạo, bồi dưỡng, quy định học viên, giảng viên, sở thực công tác đào tạo, bồi dưỡng …Đặc biệt, thông tư quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ Bộ, ngành liên quan đến công tác Trong đó, quan trọng trách nhiệm vụ Bộ kế hoạch Đầu tư Bộ tài chính, có chức xây dựng văn quy phạm pháp luật, chế độ, sách đào tạo, bồi dưỡng NNL cho DNNVV; Xây dựng chiến lược, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng NNL cho DNNVV; Tổ chức, 90 hướng dẫn thực chiến lược, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; Theo dõi, tổng hợp kết đào tạo, bồi dưỡng NNL cho DNNVV Bộ, quan ngang Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ…;Tổng hợp nhu cầu, đề xuất kinh phí đào tạo, bồi dưỡng hàng năm, trung hạn, dài hạn; Quản lý chương trình đào tạo, bồi dưỡng…Tuy nhiên, để công tác vào thực tế, thực có hiệu Bộ kế hoạch Đầu tư cần sớm có văn hướng dẫn cụ thể2 việc áp dụng quy định vào đào tạo, bồi dưỡng quản lý, đánh giá chất lượng, đồng thời phải coi điều kiện bắt buộc tiêu đánh giá kết đào tạo, bồi dưỡng Điều 19 thông tư có quy định trách nhiệm Bộ Tài cân đối, bố trí kinh phí đào tạo, bồi dưỡng hàng năm, trung hạn, dài hạn Để phát triển có hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng, Bộ tài cần điều chỉnh lại mức kinh phí giành cho công tác phù hợp với điều kiện chung xã hội, đồng thời cần cân đối tăng lượng ngân sách dành cho đào tạo, bồi dưỡng NNL cho DNVV, nhằm nâng cao trình độ, lực cho DNNVV tương xứng với đòi hỏi công đại hóa, công nghiệp hóa hội nhập kinh tế Quốc tế mà đặc biệt giai đoạn 2013-2020 Đối với nhóm số đào tạo doanh nhân cho DNNVV, cải cách hệ thống đào tạo quốc gia cần thiết để bắt kịp với xu hướng đào tạo quốc tế; khuyến khích đào tạo, định hướng doanh nhân từ cấp sở; tăng cường, nâng cao lực đào tạo thông qua mô hình liên hết DNNVV với trường đại học, trung tâm dạy nghề, hướng nghiệp viện nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ…; quy định cụ thể tổ chức có đủ lực tiêu chuẩn đào tạo doanh nhân để chuẩn hóa hệ thống Cần thiết lập chế phối hợp chặt chẽ bộ, ngành, địa phương hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề…; tăng cường vai trò điều phối quan đầu mối trợ giúp phát triển DNNVV (Bộ Kế hoạch Đầu tư) triển khai sách hỗ trợ DNNVV nhằm đảm bảo nguồn lực hỗ trợ Nhà nước 91 sử dụng hiệu quả, trọng tâm, trọng điểm, giúp DNNVV đạt mục tiêu, kết cụ thể phát triển hoạt động sản xuất - kinh doanh Nhà nước cần hỗ trợ đào tạo cách yêu cầu người học Các nhà quản trị muốn học phải đáp ứng số tiêu chí tốt có giới thiệu hiệp hội ngành nghề nơi mà DN thành viên quan, đơn vị nơi mà người lao động làm việc Các quan quản lý nhà nước: Cần tiếp tục hoàn thiện sách, chương trình trợ giúp đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho DNNVV Nhà nước cần hỗ trợ cho DNNVV vốn ưu đãi với lãi suất thấp, kinh phí cho DNNVV công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Chẳng hạn, cần nghiên cứu để tăng kinh phí tổ chức khóa đào tạo, cần tiến hành xây dựng hoàn thiện số loại tiêu chuẩn lực nghề nghiệp, hệ thống đánh giá cấp chứng hành nghề quốc gia để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng NNL Đồng thời, tổ chức, cá nhân làm đào tạo, bồi dưỡng NNL cần đổi chương trình đào tạo cách mềm dẻo, phù hợp với thay đổi thực tế kinh tế xã hội, công nghệ, quốc tế quan quản lý nhà nước cần hoàn thiện môi trường kinh doanh, đơn giản hoá thủ tục hành chính; nâng cao nhận thức hỗ trợ DNNVV, vai trò DNNVV kinh tế; xây dựng sách, chương trình hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng cho DNNVV Triển khai thực sách chương trình hỗ trợ DNNVV; Cần nhấn mạnh vai trò hiệp hội, để hiệp hội không đại diện tiếng nói DN, giúp DN lĩnh vực kinh doanh, mà hỗ trợ DN quan hệ lao động, tư vấn pháp lý, đào tạo thực trách nhiệm xã hội DN Một số hội, hiệp hội nghề nghiệp xây dựng mô hình, tổ chức, đại diện quyền lợi ích hợp pháp, đáng chỗ dựa quan trọng cho cộng đồng doanh nghiệp vừa nhỏ Về phía tổ chức quản lý đào tạo: Cần quản lý rà soát khóa học đáp ứng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho DNNVV Theo đó, sở khảo sát nhu cầu đào tạo DN, tổ chức quản lý đào tạo xây dựng, thiết kế chương trình đào tạo phù hợp Mặt khác, tổ chức quản lý 92 đào tạo phải thiết kế chương trình đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực mang tính thực hành cao, phù hợp với trình độ người lao động DNNVV Ngoài ra, tổ quản lý đào tạo TP Hà Nội VCCI, Hiệp hội hỗ trợ DNNVV Hà Nội… cần phối hợp với DN để tư vấn kỹ năng, cung ứng khóa đào tạo, phát triển tư duy, nhận thức cho chủ DN, người quản lý DNNVV Đồng thời, cần tiếp tục nâng cao kỹ quản lý đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực, thông qua việc nâng chất lượng giáo viên, chất lượng giảng, phương pháp giảng dạy, sở vật chất… 3.3.2 Đối với Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội Hoàn thiện sách hỗ trợ Thành phố doanh nghiệp nhỏ vừa công tác đào tạo Những năm qua, Đảng Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách đắn, kịp thời tạo hành lang pháp lý cho việc thành lập, hoạt động phát triển DNNVV Chưa có giai đoạn việc thành lập doanh nghiệp lại tạo điều kiện thuận lợi nay, đặc biệt với thông qua luật sửa đổi, với hướng dẫn tận tình phòng đăng ký kinh doanh Sở kế hoạch Đầu tư Thành phố Hà Nội Đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng NNL cho DNNVV mà trọng tâm vấn đề đào tạo, bồi dưỡng kỹ chuyên môn cần sử dụng đội ngũ giảng viên có kinh nghiệm thực tế, giảng viên có chuyên môn sâu, kinh nghiệm nghề nghiệp giỏi thường giữ cương vị quan trọng, nên công tác tổ chức chương tình đào tạo bồi dưỡng cần trường hợp Vì vậy, UBND thành phố cần có quy định tạo điều kiện để giảng viên có hội có điều kiện để tham gia công tác đào tạo bồi dưỡng cách thường xuyên, đồng thời có kế hoạch mời giảng viên tham gia giảng dạy… hết cần có ưu đãi chế độ cho đối tượng Đối với doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp thành lập gặp nhiều khó khăn, bỡ ngỡ công tác quản trị, điều hành doanh nghiệp, thân họ muốn học để nâng cao trình độ Một số nơi thực hỗ trợ đào tạo cho chủ doanh nghiệp nhỏ vừa mang tính hình thức Do đó, 93 Thành phố cần hoàn thiện sách hỗ trợ bồi dưỡng kiến thức kỹ quản trị doanh nghiệp, quản trị tài chính… cho chủ doanh nghiệp nhỏ vừa, coi nội dung bắt buộc Việc tổ chức khóa đào tạo giao cho quan quản lý nhà nước doanh nghiệp Sở Kế hoạch Đầu tư, Trung tâm hỗ trợ DNNVV trực thuộc Trung ương Thành Phố tổ chức xã hội nghề nghiệp, hiệp hội hỗ trợ doanh nghiệp thực Hỗ trợ phần kinh phí để miễn, giảm học phí cho tất khóa đào tạo nguồn nhân lực địa bàn Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, trước tiên từ tuyên truyền cho chủ doanh nghiệp nhận thức tầm quan trọng khởi doanh nghiệp, quản trị doanh nghiệp, quản trị doanh nghiệp chuyên sâu đem đến hiệu cho doanh nghiệp trình phát triển, hội nhập quốc tế thích ứng với thay đổi thị trường tiêu chuẩn thương trường quốc tế để trường tồn kinh tế thị trường 94 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở kết phân tích thực trạng công tác hỗ trợ đào tạo NNL cho DNNVV địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 – 2014, Chương luận văn, trình bày khái quát Phương hướng công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng NNL cho DNNVV địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2015 – 2020; đề xuất giải pháp nhằm đổi công tác hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho Doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Thành phố hà Nội giai đoạn 2015 – 2020; Khuyến nghị quan chức để có giải pháp hỗ trợ thực giải pháp 95 KẾT LUẬN Thời gian qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng NNL cho DNNVV thu thành tựu đáng kể, giúp cho trình độ chuyên môn người lao động DNNVV ngày nâng cao, số lượng DNNVV địa bàn hoạt động có hiệu hơn, ngày thích ứng với xu phát triển đất nước Tuy nhiên, thực tế, nguyên nhân khác nhau, công tác đào tạo, bồi dưỡng NNL cho DNNVV Thành phố hạn chế đáng quan tâm Thực tế cho thấy, việc đổi công tác hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng NNL DNNVV nhu cầu thiết tất yếu nhằm đáp ứng yêu cầu cấp thiết công cải cách hành chính, hội nhập kinh tế quốc tế mà đó, đổi công tác hỗ trợ, đổi việc quản lý chương trình đào tạo nội dung trọng tâm, phù hợp với sách nhà nước “Đổi phương thức nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng NNL cho DNNVV sát với thực tế, hướng vào vấn đề thiết thực đặt từ trình thực khóa đào tạo Thông qua đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ kỹ năng, đảm bảo tính thống hoạt động quan nhà nước…” Đây yêu cầu cần thực công tác đào tạo, bồi dưỡng NNL cho DNNVV thời gian tới Đó việc đào tạo, bồi dưỡng phải hướng vào việc đào tạo mà người học cần xã hội cần Theo đó, quan nhà nước sở vào báo cáo thường niên quan quản lý, thực thi xây dựng chương trình, kế hoạch, nội dung, phương pháp để đào tạo, bồi dưỡng NNL cho sát với nhu cầu thực tế DN xã hội Đào tạo, bồi dưỡng theo nhu cầu giúp người lao động chủ động lựa chọn nội dung, chương trình, sở đào tạo thời gian học tập phù hợp sát với thực tế DN hay người lao động tự lựa chọn việc học tập nâng cao tính tự giác trách nhiệm học tập thực thi nhiệm vụ, sở để quan quản lý đánh giá yêu cầu nội dung mà người học cần, tránh việc đào tạo, bồi dưỡng NNL giống nhau, tràn lan cho đối tượng Thông qua việc đánh giá thực trạng nguồn nhân lực, trình độ chuyên môn, nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng NNL cho DNNVV nói chung Thành phố Hà Nội 96 nói riêng thực trạng chương trình đào tạo, bồi dưỡng NNL thể phần nhu cầu cần phải đẩy mạnh đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng NNL nhằm đáp ứng với yêu cầu phát triển công công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế mà đặc biệt giai đoạn 2011-2020 Với trên, luận văn đề loạt giải pháp nhằm đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng NNL cho DNNVV địa bàn Thành phố Hà Nội 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguồn Tài liệu tham khảo: Nguyễn Thị Ngọc An (2011), Đồng Thị Thanh Phương, Giáo trình : « Quản trị nguồn nhân lực », NXB Thống kê; Chương, T S (2008) "Hãy cứu Doanh Nghiệp Vừa Nhỏ." Doanh Nhân Sài Gòn cuối tuần ngày 30/10/2008; Ngô Thị Cúc (1998), Quản lý DN chế thị trường, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Nguyễn Thị Phương Dung (2009) “Hoàn thiện sách hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực DNNN nhỏ vừa địa bàn Hà Nội giai đoạn nay”, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Ths Nguyễn Vân Điềm PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2009): Giáo trình Quản trị nhân lực; Trường đại học kinh tế quốc dân; Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008) Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân ; TS.Nguyễn Văn Chiến: Thực trạng giải pháp cho doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn Kỷ yếu hội thảo “Hỗ trợ DNNVV vượt qua khủng hoảng”, ngày 16/06/2013 ThS Lưu Đình Chinh- Ngân hàng Hàng hải Việt Nam: “ Một số giải pháp hoàn thiện sách phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hà nội” Tác giả Thu Hà, Song Trà http://www.nhandan.com.vn/kinhte/tintuc/item/20790102-.html Báo Nhân dân điện tử ngày 18/7/2013 10 PGS.TS Đoàn Thanh Hà, Th.S Mai Hữu Ước: Thách thức, ưu số giải pháp để DNNVV Việt Nam phát triển Kỷ yếu hội thảo “Hỗ trợ DNNVV vượt qua khủng hoảng”, ngày 16/6/2013 11 TS Ngô Phúc Hạnh : “Quản trị nguồn nhân lực DNNVV Việt Nam nay- Thực trạng giải pháp”, Tạp chí Kinh tế châu Á – Thái Bình Dương, số 422 tháng 3/2014 12 Mục tiêu, mục đích công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực- theo - http://voer.edu.vn/m/muc-tieu-va-nhung-nguyen-tac-doi-voicong-tac-dao-tao-boi-duong-va-phat-trien-nguon-nhan-luc/8db12eab 13 Phùng Xuân Nhạ : Giáo trình Nhân cách doanh nhân văn hóa kinh doanh Việt Nam thời kỳ hội nhập- NXB-ĐHQG-HN 98 14 Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/06/2009 Chính phủ trợ giúp phát triển Doanh nghiệp nhỏ vừa 15 Th.S Tô Thị Thùy Trang- Phòng nghiên cứu phát triển kinh tế- Viện nghiên cứu phát triển Thành phố Hồ Chí Minh :“Một số giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa phát triển kinh tế nay” 16 Tham khảo số liệu khảo sát Viện nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) ( 2013) 17 Theo điều tra DNNVV & tài công số nước phương Tây Cơ quan tài nhân thọ quốc gia Nhật Bản; http://www.sba.gov (HoaKỳ); https://www.kfw.de (Đức); http://www apec.fr (Pháp); 18 Thông tư liên tịch số 05/2011/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 31 tháng năm 2011 Hướng dẫn trợ giúp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa 19 Thông tư liên tịch số 04/2014/TTLT-BKHĐT-BTC – ngày 13/8/2014 Hướng dẫn trợ giúp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa 20 Thực trạng giải pháp phát triển có hiệu DNNVV địa bàn Thành phố Hà Nội đến năm 2020, http://www.hanoi-sme.vn/- đaotao 21 TS Nguyễn Xuân Trường: Khó khăn doanh nghiệp vừa nhỏ năm 2012 số giải pháp hỗ trợ Kỷ yếu hội thảo “Hỗ trợ DNNVV vượt qua khủng hoảng”, ngày 16/6/2013 22 Georgee Manners, J "Six levels of financial knowledge." Strategic Finance; năm (2006) 23 Harvie, C."SME development strategy in Vietnam." The 4th SMEs in a global economy conference 2007, 9th – 10th July, 2007, Hanoi 99 PHỤ LỤC Bảng 1.1: Quy mô doanh nghiệp nhỏ vừa Doanh nghiệp siêu nhỏ Quy mô Khu vực Số lao động Doanh nghiệp nhỏ Tổng nguồn vốn Doanh nghiệp vừa Số lao động Tổng nguồn vốn I Nông, lâm nghiệp thủy sản 10 người trở xuống 20 tỷ đồng trở xuống từ 10 người đến 200 người II Công nghiệp xây dựng 10 người trở xuống 20 tỷ đồng trở xuống từ 10 người đến 200 người III Thương mại dịch vụ 10 người trở xuống 10 tỷ đồng trở xuống từ 10 người đến 50 người Số lao động từ 20 tỷ từ đồng đến 200 người 100 tỷ đồng đến 300 người từ 20 tỷ từ đồng đến 200 người 100 tỷ đồng đến 300 người từ 10 tỷ từ 50 đồng đến người đến 50 tỷ đồng 100 người ( Theo định nghĩa doanh ghiệp nhỏ vừa Nghị định 56/2009/NĐ-CP doanh nghiệp nhỏ) 1.3 Mẫu câu hỏi đánh giá chất lượng đào tạo Tên học viên……………………………………………… Tên doanh nghiệp………………………………………… Tên khóa đào tạo Anh/chị tham gia……………………… Điện thoại quan……………………………………… Email…………………………………………………… Xin Anh/chị vui lòng cho biết chất lượng khóa đào tạo theo nội dung sau: Nội dung Tốt a) Nội dung giảng dạy - Phong phú hấp dẫn - Phù hợp với nhu cầu b)Phương pháp giảng dạy 100 Khá Trung bình Kém c) Công tác tổ chức lớp d) Mức độ tiếp thu Anh/chị với toàn khóa học e) Chất lượng giảng viên f) Thời gian khóa học Dài vừa ngắn Xin Anh/Chị đánh giá chất lượng tài liệu phục vụ cho khóa học………… …………………………………………………………………………………… Những khó khăn vướng mắc Anh/Chị Thủ tục hành chính…………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Thủ tục pháp luật…………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Vốn…………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Mặt sản xuất ………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Công nghệ ………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 101 1.3 Báo cáo đánh giá kết thúc khóa đào tạo quản trị (Ban hành kèm theo TTLT số 04/2014/TTLT-BKHĐT-BTC) Thông tin chung khóa đào tạo - Tên khóa đào tạo/chuyên đề đào tạo: Quản lý thuế hiệu doanh nghiệp - Họ tên giảng viên: Nguyễn Văn Hòa- Kiểm toán viên nhà nước, Vũ Văn NinhPhó trưởng môn Tài doanh nghiệp- Học viện tài Hà Nội - Trình độ: Tiến sĩ - Thời gian tổ chức: từ ngày 13/6-2015- 15/6/2015- Quản trị doanh nghiệp - Địa điểm tổ chức: Học viện phụ nữ - Thời lượng khóa học: ngày, có 01 ngày hướng dẫn nghiên cứu thực tế - Tổng số học viên tham khóa đào tạo 40 học viên + Học viên cấp chứng nhận là: 40 học viên - Tổng số doanh nghiệp cử cán tham gia 01 khóa đào tạo 1.3 Tổng hợp đánh giá khóa đào tạo quản trị doanh nghiệp Nội dung Tốt TT Nội dung đào tạo Tài liệu giảng dạy Chất lượng Khá Trung bình Kém Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ HV (%) HV (%) (%) (%) HV HV giảng viên Công tác tổ chức Mức độ tiếp thu học viên Thời lượng khóa đào Dài: số HV2 tạo Tỷ lệ (%) : Vừa: số HV: 34 Ngắn: HV:5 Tỷ lệ (%): Tỷ lệ (%): - Đối với khóa học khởi doanh nghiệp: 102 1.4 Báo cáo đánh giá kết khóa khởi doanh nghiệp (Ban hành kèm theo TTLT số 04/2014/TTLT-BKHĐT-BTC) Thông tin chung khóa đào tạo - Tên khóa đào tạo/chuyên đề đào tạo: - Họ tên giảng viên: - Trình độ: - Thời gian tổ chức: - Địa điểm tổ chức: - Thời lượng khóa học: - Tổng số học viên tham khóa đào tạo 40 học viên + Học viên cấp chứng nhận là: 40 học viên Bảng 1.4 Tổng hợp đánh giá khóa đào tạo quản trị doanh nghiệp Nội dung Tốt TT Khá Số HV Tỷ lệ Số (%) Nội dung đào tạo Tài liệu giảng dạy Chất lượng HV Trung bình Kém Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số (%) (%) HV (%) HV giảng viên Công tác tổ chức Mức độ tiếp thu học viên Thời lượng khóa đào Dài: số HV2 tạo Tỷ lệ (%) : 103 Vừa: số HV: 34 Ngắn: HV:5 Tỷ lệ (%): Tỷ lệ (%): Tỷ lệ [...]... luận cơ bản và thực tiễn về công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa Chương 2: Thực trạng công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 20112014 Chương 3: Giải pháp đổi mới công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Thành phố Hà Nội giai... Chương 1 LÝ LUẬN CƠ BẢN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC HỖ TRỢ ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 1.1 Cơ sở lý luận của công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa 1.1.1 Công tác đào tạo bồi dưỡng Nguồn nhân lực Khái niệm: về công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng NNL cho các DNNVV trên địa bàn Thành phố Hà Nội: đào tạo bồi dưỡng NNL được hiểu là... hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng NNL đối với DNNVV Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng NNL đối với DNNVV, luận văn tiến hành nghiên cứu thực tế công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng NNL đối với DNNVV trên địa bàn thành phố Hà Nội tại Chương 2 của luận văn 24 Chương 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC HỖ TRỢ ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA... động trợ giúp đào tạo cho DNNVV chỉ nhằm hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, chứ không phải cung cấp trực tiếp nguồn nhân lực cho DN Tóm lại Công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng NNL trên địa bàn Thành phố Hà Nội do Trung tâm hỗ trợ DNNVV của Sở kế hoạch và Đầu tư Hà Nội được thực hiện dưới sự chỉ đạo của UBND Thành phố Hà Nội và sự hướng dẫn của Bộ kế 7 hoạch đầu tư nhằm trợ giúp cho các DNNVV phát... tế Thành phố, các doanh nghiệp nhỏ và vừa Hà Nôi cần phải cập nhật các kỹ năng, kiến thức mới, các kỹ năng này phần lớn được tiếp thu qua đào tạo, bồi dưỡng Thông qua công tác hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa với một phần kinh phí được ngân sách Thành phố hỗ trợ, sẽ làm cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động có hiệu quả, mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, tạo. .. tại các cở sở đào tạo khác , tham gia cùng các đơn vị , công ty khác cùng nhau trao đổi học hỏi lẫn nhau 1.2.3 Vai trò của công tác hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Thành phố Hà Nội Hoạt động của công tác hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho NNL trong các DNNVV có vai trò rất to lớn đối với nền kinh tế xã hội nói chung, cũng như các doanh nghiệp, ... dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa Căn cứ pháp lý cho công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho DNNVV: - Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2009 của Chính phủ về trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 9 - Thông tư liên tịch số 05/2011/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 31/03/2011 v.v Hướng dẫn trợ giúp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa -... giải các khái niệm cơ bản về công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; khái niệm về DNNVV; công tác hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các DNNVV; mục đích và vai trò công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng NNL đối với DNNVV; các hình thức, tiêu chí đánh giá, nội dung đối mới công tác hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng NNL đối với DNNVv; Đồng thời, luận văn nghiên cứu thực tiễn kinh nghiệm một số nước về hỗ. .. phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho các DNNVV phát triển bền vững 10 1.2 Các hình thức trong công tác hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Hà Nội Căn cứ vào nội dung yêu cầu của các khóa đào tạo và năng lực thực tế, các đơn vị được Bộ, Ngành, Ủy ban nhân dân cấp thành phố và tổ chức hiệp hội giao làm đầu mối chủ trì thực hiện, các khóa đào tạo có thể... phương Thứ ba: Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, tổng hợp nhu cầu trợ giúp đào tạo cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa làm cơ sở để Bộ Tài chính cân đối, bố trí nguồn kinh phí hỗ trợ trong kế hoạch ngân sách hàng năm của các Bộ, ngành, địa phương [20, điều 13] 1.1.4 Mục đích của Công tác hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Hà Nội Đào tạo, bồi dưỡng là một quá trình học