ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - PHAN THỊ MẬN CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ( NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP QUẬN THANH XUÂN, HÀ NỘI ) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý Khoa học Công nghệ Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - PHAN THỊ MẬN CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ( NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP QUẬN THANH XUÂN, HÀ NỘI ) LUậN VĂN THạC SĨ Chuyên ngành: Quản lý Khoa học Công nghệ Mã số: 60340412 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Xuân Hằng Hà Nội - 2015 LỜI CẢM ƠN Xin chân thành cảm ơn PGS.TS.Phạm Xuân Hằng, Thầy tận tình hướng dẫn đóng góp nhiều ý kiến quý báu giúp hoàn thành luận văn Tôi xin cảm ơn thầy cô Khoa Khoa học quản lý, khoa Quản lý Khoa học Công nghệ thầy cô Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện để hoàn thành chương trình học cao học luận văn này! Tôi xin chân thành cảm ơn cán UBND quận UBND 11 phường quận Thanh Xuân, Sở Thông tin Truyền thông thành phố Hà Nội, phòng CNTT UBND quận Tây Hồ, tạo điều kiện cho việc thu thập số liệu thông tin cần thiết cho việc nghiên cứu luận văn Trong trình thực luận văn hạn chế thời gian lực thân luận văn chắn nhiều khiếm khuyết Tôi mong nhận thông cảm chia sẻ Tác giả luận văn Phan Thị Mận DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT KÝ HIỆU Ý NGHĨA UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân CNTT Công nghệ thông tin CCHC Cải cách hành CCTTHC Cải cách thủ tục hành CNTT-TT Công nghệ thông tin tryền thông CSDL Cơ sở liệu LAN Mạng nội WAN Mạng diện rộng TST Mạng truyền số liệu chuyên dùng quan Đảng, Nhà nước TT-TT Thông tin – truyền thông KTXH Kinh tế xã hội TTCN Thông tin công nghệ KH&CN Khoa học công nghệ XHCN Xã hội chủ nghĩa QPPL Quy phạm pháp luật TTHC Thủ tục hành TTHS Thủ tục hình TTDS Thủ tục dân CBCC-VC Cán công chức – viên chức QLNN Quản lý nhà nước ANCT An ninh trị ATXH An toàn xã hội HCNN Hành nhà nước CPĐT Chính phủ điện tử CNH-HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa BCĐ Ban đạo HSHC Hồ sơ hành DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 2.2 Các quan đơn vị thuộc Quận Thanh Xuân 41 Bảng 2.3 Danh sách Phường thuộc Quận 42 Bảng 2.4 Thực trạng Hạ tầng mạng WAN quận Thanh Xuân 47 Bảng 2.5 Thực trạng Hạ tầng mạng LAN quận Thanh Xuân 48 Bảng 2.6 Bảng tổng hợp đơn vị có kết nối mạng LAN 49 Bảng 2.7 Hệ thống máy chủ Quận Thanh Xuân 51 Bảng 2.8 Bảng trạng thiết bị CNTT Quận 53 Bảng 2.9 Bảng tổng hợp trang bị phần mềm diệt virus quyền 56 Bảng 2.10 Các phần mềm chuyên ngành sử dụng 60 Bảng 3.1 Chuẩn thiết bị phận “Một cửa” cấp phường 87 Hình 3.1: Lộ trình phát triển quyền điện tử Quận Thanh Xuân 43 Hình 3.2: Mô hình thành phần chi tiết quyền điện tử cấp Quận .79 Hình 3.3 : Sơ đồ tổng quát mạng Quận Thanh Xuân 82 Hình 3.4: Sơ đồ tổng quát mạng Phường 83 Hình 3.5: Sơ đồ tổng quát mạng WAN Quận Thanh Xuân 84 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 10 Phạm vi nghiên cứu 11 Mẫu khảo sát 11 Câu hỏi nghiên cứu 11 Giả thuyết nghiên cứu 11 Phƣơng pháp nghiên cứu 12 Kết cấu Luận văn` 13 PHẦN NỘI DUNG 14 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 14 1.1 Công nghệ thông tin cải cách hành 14 1.1.1 Công nghệ thông tin 14 1.1.2 Cải cách thủ tục hành 17 1.2 Chính sách thúc đẩy ứng dụng CNTT cải cách thủ tục hành thành phố Hà Nội 20 1.2.1 Khái niệm sách 20 1.2.2 Mối quan hệ ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành 22 1.3 Một số kinh nghiệm nƣớc giới địa phƣơng nƣớc ta việc thúc ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành nhà nƣớc 26 1.3.1 Kinh nghiệm số nước giới 26 1.3.2 Kinh nghiệm từ số tỉnh, thành nước 31 1.3.3 Bài học kinh nghiệm Quận Thanh Xuân cải cách thủ tục hành 36 Tiểu Kết Chƣơng I 38 CHƢƠNG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI QUẬN THANH XUÂN 39 2.1 Tổng quan máy quản lý hành quận Thanh Xuân 39 2.2 Thực trạng Chính sách thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành quận Thanh Xuân 42 2.2.1 Cải cách tổ chức máy hành nhà nước 43 2.2.2 Thực trạng sở hạ tầng công nghệ thông tin 45 2.2.3 Các ứng dụng CNTT công tác quản lý Nhà nước 57 2.2.4 Cung cấp dịch vụ công cho người dân doanh nghiệp 62 2.2.5 Hiện trạng đội ngũ cán công chức công nghệ thông tin Quận Thanh Xuân 62 2.3 Tác động sách thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành đến phƣơng thức quản lý hành quận Thanh Xuân 66 2.3.1 Quan điểm ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành Nhà nước 66 2.3.2 Một số tồn từ thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành Quận Thanh Xuân 68 2.3.3 Tác động sách thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin cải cách thủ tục hành đến quận Thanh Xuân 72 Tiểu kết Chƣơng II 77 CHƢƠNG GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY VIỆC ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI QUẬN THANH XUÂN 78 3.1 Hoàn thiện tổ chức quản lý, đạo điều hành công nghệ thông tin 78 3.2 Xây dựng phận chuyên trách công nghệ thông tin 80 3.3 Hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin cho quyền điện tử cấp Quận 11 Phƣờng 81 3.4 Nâng cấp cổng giao tiếp điện tử cấp Quận 89 3.5 Đẩy mạnh ứng dụng nội sở hạ tầng công nghệ thông tin thống 90 3.6 Xây dựng dịch vụ công trực tuyến mức 92 3.7 Đào tạo nâng cao nhận thức kỹ sử dụng công nghệ thông tin 92 3.8 Tăng cƣờng hiệu việc ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành 94 Tiểu kết Chƣơng III 97 KẾT LUẬN & KHUYẾN NGHỊ 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC 112 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhân loại hôm tiến vào thiên niên kỷ thứ ba dựa tảng KH&CN Sự phát triển vũ bão KH&CN trở thành đặc điểm lớn nhất, bao trùm thời đại ngày Các tiến thành tựu KH&CN giúp người khám phá khai thác tự nhiên hiệu hơn; đưa người trở thành chủ thể mối quan hệ với tự nhiên; định tốc độ phát triển quốc gia; làm thay đổi tính chất sản xuất xã hội; bước giải phóng người khỏi sản xuất trực tiếp; làm biến đổi sâu sắc đời sống sinh hoạt văn hoá tinh thần người Những biến đổi không dừng bùng nổ số lượng, đa dạng quan hệ mà chứa đựng tính vượt cấp chất lượng, hình thành nhiều thói quen mới, nhiều cách thức, kỹ sống làm việc mang đặc trưng thời đại Hơn nước ta trình đổi hội nhập quốc tế tạo động lực hội thúc đẩy KH&CN phát triển Việc ứng dụng CNTT vào hoạt động CCHC nhà nước, hướng đến xây dựng phủ đại hiệu điểm trọng tâm trình xã hội hóa thông tin, phát triển dân chủ củng cố máy quyền cấp Hiện nay, mô hình Chính phủ điện tử (e – government) áp dụng rộng rãi nhiều nước giới mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho xã hội Tại Việt Nam, mô hình “ phủ điện tử „ đưa vào ứng dụng nhằm cải thiện máy quản lý hành chính, giúp giới doanh nghiệp người dân tiếp cận với sách Đảng nhà nước cách nhanh hiệu Trước tình hình Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều văn đạo triển khai phát triển ứng dụng CNTT nhiều lĩnh vực, đặc biệt công tác quản lý điều hành Nhà nước như: Chỉ thị số 58/CT- TW Bộ Chính trị BCH TW khoá 8, Quyết định 112/2001/QĐ- TTg Thủ tướng Chính phủ “Tin học hoá quản lý hành Nhà nước”, Bộ Thông tin Truyền thông – Bộ Nội vụ ban hành Chương trình phối hợp số 2782/CTPH-BTTTT-BNV việc thúc đẩy gắn kết ứng dụng CNTT với CCHC, ngày 16/10/2012 Chương trình 04 – Ctr/TU Thành uỷ, Đề án “Tin học hoá quản lý hành Nhà nước” UBND Thành phố- nhằm tạo dựng môi trường trao đổi thông tin nội đơn vị chức Thành phố, đơn vị chức với quan bên Thông qua môi trường này, hệ thống trợ giúp quản lý công việc thường ngày đơn vị để làm điều CNTT phương tiện hữu hiệu để CCTTHC, rà soát, tra cứu văn pháp quy phạm pháp luật, phương tiện để cung cấp, cập nhật, xử lý thông tin từ Trung ương, Thành phố, Quận, Phường ngược lại, tiến tới nhằm xây dựng CPĐT tương lai Để thực tốt chủ trương Đảng Nhà nước, quận Thanh Xuân có bước phát triển nhằm bước đưa CNTT vào công tác CCHC, nhằm xây dựng hệ thống thông tin hoàn chỉnh phục vụ cho công tác quản lý hành địa bàn Quận Từ thực tiễn trên, nghiên cứu để có hiểu biết toàn diện, sâu sắc đánh giá tác động việc thúc đẩy ứng dụng CNTT CCHC nước ta vấn đề cấp thiết phương diện lý luận lẫn phương diện thực tiễn Xuất phát yêu cầu tác giả chọn nghiên cứu đề tài: “Chính sách thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin cải cách thủ tục hành (Nghiên cứu trường hợp quận Thanh Xuân)” Tổng quan tình hình nghiên cứu Mô hình CCHC có ứng dụng CNTT nước giới đạt nhiều thành định, đem lại hiệu cao việc quản lý hành chính, góp phần nâng cao hiệu suất giải TTHC Thúc đẩy ứng dụng CNTT CCTTHC chủ đề quan tâm năm gần đây, có nhiều tác giả đề cập đến vấn đề như: 11 UBND Phƣờng Thƣơng đình CỘNG 11 TX Trung 10 TXNam TX Bắc Phƣơng Liệt Nhân Chính Khƣơng Trung Khƣơng Mai Khƣơng đình Kim Giang Hạ Đình 15 17 17 18 13 15 18 16 12 20 11 172 - Đang dùng 13 16 17 18 13 15 18 16 12 18 11 167 - Kém, lạc hậu Tổng số tại: Trong đó: - Hỏng Máy tính xách tay Trong đó: - Đang dùng 2 1 1 2 1 1 - Hỏng - Máy in - Tổng số tại: Trong đó: - Đang dùng 10 12 16 17 14 15 11 127 10 12 16 17 14 15 11 125 - Kém, lạc hậu 118 1 10 11 Hạ Đình Kim Giang Khƣơng đình Khƣơng Mai Khƣơng Trung Nhân Chính Phƣơng Liệt TX Bắc TXNam TX Trung Thƣơng đình CỘNG 11 UBND Phƣờng 1 - Hỏng Máy scan UPS 1 Switch Modem Patch panel 10 Số nút mạng 12 11 Hệ thống Camera 17 1 17 3 2 10 15 46 1 14 34 15 14 20 24 14 12 Máy photocoppy (1 cửa) Tổng số tại: Trong đó: - Đang dùng 153 1 2 1 2 15 1 1 1 2 14 119 10 11 - Kém, lạc hậu - Hỏng 120 Kim Giang Khƣơng đình Khƣơng Mai Khƣơng Trung Nhân Chính Phƣơng Liệt TX Bắc TXNam TX Trung Thƣơng đình CỘNG Hạ Đình 11 UBND Phƣờng - Các Ban ngành Uỷ ban MTTQ Quận 20 10 19 15 82 33 3 2 17 2 2 14 11 5 14 50 3 15 3 15 CỘNG Liên đoàn lao động Đoàn TN CS HCM Hội Cựu chiến binh Hội Liên hiệp Phụ nữ Hội Chữ thập đỏ 10 TÊN THIẾT BỊ T CỘNG LL QL Trật tự Xây dựng Đội QL Thị trường số 12 VP Đăng ký Quyền SDĐất BQL Chợ Thanh Xuân Ban QLDA Ban BT GPMB T Tổ chức Chính trị NHÂN LỰC Tổng số Cán Công chức - Lãnh đạo - Công chức, Viên chức biên chế - Công chức, Viên chức Hợp đồng 121 T T Máy chủ Máy tính để bàn Tổng số tại: Trong đó: dùng TRANG THIẾT BỊ CNTT hậu 122 BQL Chợ Thanh Xuân VP Đăng ký Quyền SDĐất Đội QL Thị trường số 12 LL QL Trật tự Xây dựng - - Đang 12 22 16 6 64 3 22 11 53 - Hội Liên hiệp Phụ nữ Hội Cựu chiến binh Đoàn TN CS HCM Liên đoàn lao động Uỷ ban MTTQ Quận CỘNG Hội Chữ thập đỏ CỘNG Ban QLDA TÊN THIẾT BỊ Ban BT GPMB Các Ban ngành Tổ chức Chính trị - - - 14 10 - Kém, lạc T T Máy tính xách tay Trong đó: dùng Tổng số tại: Trong đó: - Đang VP Đăng ký Quyền SDĐất Đội QL Thị trường số 12 LL QL Trật tự Xây dựng 5 - Hỏng Máy in 123 11 11 3 32 27 1 1 - Hội Liên hiệp Phụ nữ Hội Cựu chiến binh Đoàn TN CS HCM Liên đoàn lao động Uỷ ban MTTQ Quận CỘNG Hội Chữ thập đỏ CỘNG BQL Chợ Thanh Xuân - Hỏng Ban QLDA TÊN THIẾT BỊ Ban BT GPMB Các Ban ngành Tổ chức Chính trị - Đang 1 1 - - T T hậu - Hỏng Máy scan UPS 12 Switch Modem 1 1 - 15 - - 124 BQL Chợ Thanh Xuân VP Đăng ký Quyền SDĐất Đội QL Thị trường số 12 LL QL Trật tự Xây dựng 1 Hội Liên hiệp Phụ nữ Hội Cựu chiến binh Đoàn TN CS HCM Liên đoàn lao động Uỷ ban MTTQ Quận CỘNG Hội Chữ thập đỏ CỘNG Ban QLDA TÊN THIẾT BỊ Ban BT GPMB Các Ban ngành Tổ chức Chính trị dùng - Kém, lạc T T 10 Số nút mạng Tổng số tại: Trong đó: dùng - 52 - 11 Hệ thống Camera - 12 Máy photocoppy (1 cửa) - Patch panel 12 23 11 - Đang 1 1 1 - Kém, lạc 125 BQL Chợ Thanh Xuân VP Đăng ký Quyền SDĐất Đội QL Thị trường số 12 LL QL Trật tự Xây dựng - - Hội Liên hiệp Phụ nữ Hội Cựu chiến binh Đoàn TN CS HCM Liên đoàn lao động Uỷ ban MTTQ Quận CỘNG Hội Chữ thập đỏ CỘNG Ban QLDA TÊN THIẾT BỊ Ban BT GPMB Các Ban ngành Tổ chức Chính trị 1 - T T TT TÊN THIẾT BỊ 126 5 Quận uỷ Các Trung tâm CỘNG Uỷ ban MTTQ Quận CỘNG Liên đoàn lao động LL QL Trật tự Xây dựng Đoàn TN CS HCM Đội QL Thị trường số 12 1 Hội Cựu chiến binh Hội Liên hiệp Phụ nữ Hội Chữ thập đỏ VP Đăng ký Quyền SDĐất - Hỏng BQL Chợ Thanh Xuân hậu Ban QLDA TÊN THIẾT BỊ Ban BT GPMB Các Ban ngành Tổ chức Chính trị Ban Tổ chức Quận uỷ Ban Tuyên giáo Quận uỷ Ban Dân vận Quận uỷ Uỷ ban kiểm tra Quận uỷ TT Bồi dưỡng Chính trị TT Thể Dục Thể Thao TT DSố- KHHGĐ TT dạy nghề quận ủy TT PT Quỹ đất&Duy tuCCTĐT CỘNG TT Văn hoá 5 29 10 25 20 26 13 24 118 1 2 2 13 12 4 21 11 16 12 10 15 67 12 12 38 CỘNG VP Quận uỷ 15 NHÂN LỰC Tổng số Cán Công chức - Lãnh đạo - Công chức, Viên chức biên chế - Công chức, Viên chức Hợp đồng TRANG THIẾT BỊ CNTT Máy chủ 1 127 1 TT Tổng số tại: Trong đó: - Đang dùng Máy tính xách tay Máy tính để bàn 12 12 hậu - Hỏng 128 Ban Tuyên giáo Quận uỷ Ban Dân vận Quận uỷ Uỷ ban kiểm tra Quận uỷ - 1 TT Thể Dục Thể Thao TT DSố- KHHGĐ TT Văn hoá TT dạy nghề quận ủy TT PT Quỹ đất&Duy tuCCTĐT CỘNG TT Bồi dưỡng Chính trị CỘNG Ban Tổ chức Quận uỷ TÊN THIẾT BỊ VP Quận uỷ Quận uỷ Các Trung tâm - 26 6 30 15 66 24 6 26 15 60 - Kém, lạc 2 TT Trong đó: Trong đó: hậu - Đang dùng Tổng số tại: - Đang dùng - Hỏng Máy in - Kém, lạc 11 23 4 2 17 10 5 20 4 16 129 Ban Tuyên giáo Quận uỷ Ban Dân vận Quận uỷ Uỷ ban kiểm tra Quận uỷ TT Thể Dục Thể Thao TT DSố- KHHGĐ TT dạy nghề quận ủy TT PT Quỹ đất&Duy tuCCTĐT CỘNG TT Văn hoá TT Bồi dưỡng Chính trị CỘNG Ban Tổ chức Quận uỷ TÊN THIẾT BỊ VP Quận uỷ Quận uỷ Các Trung tâm - - - TT 10 Số nút mạng - Hỏng Máy scan UPS 12 Switch 4 Modem 2 Patch panel 1 18 18 130 Ban Tuyên giáo Quận uỷ Ban Dân vận Quận uỷ Uỷ ban kiểm tra Quận uỷ 14 TT Thể Dục Thể Thao TT DSố- KHHGĐ TT dạy nghề quận ủy TT PT Quỹ đất&Duy tuCCTĐT CỘNG TT Văn hoá TT Bồi dưỡng Chính trị CỘNG Ban Tổ chức Quận uỷ TÊN THIẾT BỊ VP Quận uỷ Quận uỷ Các Trung tâm 1 - 15 18 12 - 40 24 73 TT Tổng số tại: Trong đó: - Đang dùng - hậu - Hỏng 131 Ban Tuyên giáo Quận uỷ Ban Dân vận Quận uỷ Uỷ ban kiểm tra Quận uỷ 11 Hệ thống Camera - 12 Máy photocoppy (1 cửa) - TT Thể Dục Thể Thao TT DSố- KHHGĐ TT Văn hoá TT dạy nghề quận ủy TT PT Quỹ đất&Duy tuCCTĐT CỘNG TT Bồi dưỡng Chính trị CỘNG Ban Tổ chức Quận uỷ TÊN THIẾT BỊ VP Quận uỷ Quận uỷ Các Trung tâm - 2 1 1 1 1 - Kém, lạc - 132 [...]... về công nghệ thông tin, cải cách thủ tục hành chính và chính sách Chương 2 Đánh giá tác động của chính sách thúc đẩy ứng dụng CNTT vào cải cách thủ tục hành chính tại quận Thanh Xuân Chương 3 Hình thành một số giải pháp thúc đẩy ứng dụng CNTT vào cải cách thủ tục hành chính chính tại quận Thanh Xuân 13 PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH... cứu cơ sở lý luận về CNTT, chính sách thúc đẩy ứng dụng CNTT và CCTTHC 10 - Đánh giá thực trạng chính sách sử dụng CNTT cải cách thủ tục hành chính tại quận Thanh Xuân - Giải pháp nhằm thúc đẩy ứng dụng CNTT trong cải CCTTHC cho quận Thanh Xuân 4 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Trong nghiên cứu này, tác giả tập trung nghiên cứu các vấn đề sau: + Chính sách thúc đẩy ứng dụng CNTT vào CCTTHC + Đánh... đến vấn đề “ Chính sách thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách thủ tục hành chính 3 Mục tiêu nghiên cứu Khảo sát thực trạng công tác triển khai chính sách ứng dụng CNTT trong CCTTHC tại quận Thanh Xuân Từ đó, đưa ra một số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy ứng dụng CNTT trong CCTTHC tại quận Thanh Xuân Để đạt được mục tiêu trên, đề tài thực hiện những nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu cơ sở lý... được quy định trong các văn bản không phải là luật hành chính 1.2 Chính sách thúc đẩy ứng dụng CNTT trong cải cách thủ tục hành chính tại thành phố Hà Nội 1.2.1 Khái niệm chính sách Thuật ngữ "chính sách" được sử dụng rộng rãi trên sách báo, trên các phương tiện thông tin đại chúng và trong đời sống xã hội Hiểu một cách giản đơn, chính sách là chương trình hành động do các nhà lãnh đạo hay nhà quản lý... những chính sách gì để góp phần thúc đẩy ứng dụng CNTT vào CCTTHC tại Quận? - Đánh giá tác động của chính sách thúc đẩy ứng dụng CNTT vào CCTTHC tại Quận Thanh Xuân? - Hình thành một số giải pháp chủ yếu nào để khắc phục những khó khăn trong việc thực hiện chính sách thúc đẩy ứng dụng CNTT vào CCTTHC tại Quận Thanh Xuân? 7 Giả thuyết nghiên cứu 1) Giả thuyết chủ đạo: Chính sách thúc đẩy ứng dụng CNTT... đối tượng với thông tin và thông tin sẽ luân chuyển như thế nào giữa các đối tượng nghiên cứu; Chưa nghiên cứu về hệ thống thông tin liên thông giữa các cơ quan hành chính và giữa cơ quan hành chính với người dân - Qua một số công trình nghiên cứu nêu trên chúng ta thấy được những cái nhìn khách quan về việc ứng dụng CNTT vào cải cách thủ tục hành chính Tuy nhiên, chưa công trình nghiên cứu nào đặt đến... Tích hợp dữ liệu thành phố để khai thác thông tin phục vụ công tác quản lý, điều hành Đồng thời, xây dựng mạng trục ( thông qua hạ tầng của Bưu điện thành phố) nhằm trao đổi thông tin cũng như triển khai các ứng dụng trên mạng giữa 35 sở, ban, ngành, quận, huyện, góp phần hình thành mạng thông tin hành chính của cả Thành phố Việc hình thành hệ thống mạng riêng của Thành phố đã hỗ trợ rất nhiều trong công. .. nghiệp Trong phạm vi này, chính sách thường được sử dụng với nghĩa là chính sách công 21 1.2.2 Mối quan hệ giữa ứng dụng công nghệ thông tin và cải cách hành chính CNTT là ngành nghiên cứu, sản xuất phần mềm và phần cứng máy tính, đồng thời cũng là nghành KH&CN về thông tin và xử lý thông tin, sử dụng công cụ, phương tiện chủ yếu là máy tính điện tử Trên phương diện của Chính phủ, CNTT cùng với sự phát... HÀNH CHÍNH 1.1 Công nghệ thông tin và cải cách hành chính 1.1.1 Công nghệ thông tin CNTT ( Tiếng Anh: Information Technology ) hay là IT là ngành sử dụng máy tính và phần mềm máy tính để chuyển đổi, lưu trữ, bảo vệ, xử lý, truyền và thu thập thông tin - Theo UNESCO1, CNTT bao gồm việc sử dụng các ứng dụng máy tính, công nghệ viễn thông và tin học trong việc truy cập và cung cấp thông tin riêng và chung... của việc thúc đẩy CNTT vào CCTTHC trong Quận Thanh Xuân - Phạm vi thời gian: từ năm 2010 – 2014 - Phạm vi không gian: Quận Thanh Xuân 5 Mẫu khảo sát Khảo sát hệ thống CNTT trong quản lý hành chính tại Quận Thanh Xuân 6 Câu hỏi nghiên cứu 1) Câu hỏi chủ đạo của đề tài: Chính sách thúc đẩy ứng dụng CNTT trong CCTTHC tại quận Thanh Xuân được thực hiện như thế nào? 2) Các câu hỏi cụ thể: - Quận Thanh Xuân