Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Việt Nam đang trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước mạnh mẽ. Cùng với sự gia tăng số lượng và quy mô các ngành nghề sản xuất, sự hình thành các khu dân cư tập trung, nhu cầu tiêu dùng hàng hóa, nguyên vật liệu và năng lượng ngày càng tăng. Những sự gia tăng đó đã tạo điều kiện kích thích các ngành sản xuất, kinh doanh – dịch vụ mở rộng và phát triển, đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế xã hội cả đất nước. Mức sống của người dân càng cao thì nhu cầu tiêu dùng các sản phẩm xã hội càng nhiều, điều này đồng nghĩa với việc gia tăng lượng rác thải. Chất thải rắn đang là vấn đề bức xúc, gây ô nhiễm nghiêm trọng đến môi trường, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe cộng đồng và phát triển bền vững của Việt Nam. Tổng lượng CTR phát sinh cả nước mỗi năm vào khoảng 28 triệu tấn. Dự báo tổng khối lượng CTR sẽ phát sinh đến năm 2020 khoảng 67,6 triệu tấn, năm 2025 khoảng 91 triệu tấn (Bộ TNMT 2010). Hiện nay, việc thu gom và xử lý chất thải rắn đô thị, công nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu, đây là nguyên nhân quan trọng gây ô nhiễm môi trường nước, không khí, đất, vệ sinh đô thị và ảnh hưởng xấu đến cảnh quan đô thị cũng như sức khỏe cộng đồng. Kiến Xương là một huyện nằm chính phía nam của tỉnh Thái Bình, có nền kinh tế khá phát triển, cũng làm nảy sinh nhiều vấn đề môi trường. Mục tiêu phát triển xã hội của huyện trong những năm tới là gắn liền với bảo vệ môi trường. Huyện đã có nhiều quan tâm đầu tư cho hoạt động quản lý và bảo vệ môi trường, trong đó có quản lý chất thải rắn. Tuy nhiên, tác động của chất thải rắn đến môi trường và sức khỏe con người vẫn có chiều hướng gia tăng, ô nhiễm môi trường không chỉ làm mất cảnh quan gây ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe con người, ảnh hưởng đến an toàn vệ sinh thực phẩm mà còn là nguyên nhân làm cho tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp gây thiệt hại về kinh tế, sản xuất nông nghiệp, phát triển kinh tế xã hội. Bên cạnh đó ý thức của người dân, công tác quản lý chất thải rắn chưa được quan tâm đúng mức. Quản lý môi trường tại huyện Kiến Xương hiện nay đang gặp rất nhiều khó khăn và chưa đạt kết quả cao. Nguồn nhân lực còn thiếu và chưa áp dụng được hoạt động quản lý chất thải rắn trong khi khối lượng chất thải loại này đang gia tăng rất nhanh. Vì vậy, vấn đề môi trường do chất thải rắn tại huyện Kiến Xương là một vấn đề cấp bách, cần phải được quan tâm chú trọng. Xuất phát từ thực tế đó, đề tài khóa luận tốt nghiệp: “Đánh giá hiện trạng chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình và đề xuất giải pháp phù hợp” đã được lựa chọn nghiên cứu và hoàn thành.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG NGUYỄN THỊ SIM ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIẾN XƯƠNG, TỈNH THÁI BÌNH VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ PHÙ HỢP HÀ NỘI, 2016 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG NGUYỄN THỊ SIM ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIẾN XƯƠNG, TỈNH THÁI BÌNH VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ PHÙ HỢP Ngành: Quản lý Tài nguyên Môi trường Mã ngành: D850101 GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN AN THỊNH HÀ NỘI, 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung đồ án thực hướng dẫn PGS.TS Nguyễn An Thịnh, Trung tâm Biến đổi Toàn cầu, trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội Số liệu kết nghiên cứu trung thực chưa sử dụng để làm báo cáo hay bảo vệ môn học Mọi tham khảo sử dụng đồ án trích dẫn nguồn tài liệu báo cáo danh mục tham khảo Nếu điều cam đoan không thật, xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Hà nội, ngày tháng năm 2016 Sinh viên Nguyễn Thị Sim LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đồ án tốt nghiệp này, nỗ lực thân, nhận nhiều giúp đỡ thầy cô giáo, quý quan, cán hộ dân địa bàn huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình Trước tiên gửi lời cảm ơn chân thành tới cán Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Kiến Xương, cô chú, anh chị cán hộ dân xã thị trấn giúp đỡ tạo điều kiện cho thực đề tài thời gian vừa qua Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn An Thịnh thầy cô Khoa Môi trường, Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ suốt trình thực hoàn thành đồ án Nhân dịp xin chân thành cảm ơn thầy giáo chủ nhiệm tập thể lớp ĐH2QM2, bạn bè người thân nhiệt tình giúp đỡ, động viên khích lệ suốt thời gian học tập, rèn luyện trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội Cuối xin kính chúc Quý thầy, cô giáo dồi sức khỏe thành công nghiệp sống Tôi xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Sinh viên Nguyễn Thị Sim MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước mạnh mẽ Cùng với gia tăng số lượng quy mô ngành nghề sản xuất, hình thành khu dân cư tập trung, nhu cầu tiêu dùng hàng hóa, nguyên vật liệu lượng ngày tăng Những gia tăng tạo điều kiện kích thích ngành sản xuất, kinh doanh – dịch vụ mở rộng phát triển, đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế- xã hội đất nước Mức sống người dân cao nhu cầu tiêu dùng sản phẩm xã hội nhiều, điều đồng nghĩa với việc gia tăng lượng rác thải Chất thải rắn vấn đề xúc, gây ô nhiễm nghiêm trọng đến môi trường, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe cộng đồng phát triển bền vững Việt Nam Tổng lượng CTR phát sinh nước năm vào khoảng 28 triệu Dự báo tổng khối lượng CTR phát sinh đến năm 2020 khoảng 67,6 triệu tấn, năm 2025 khoảng 91 triệu (Bộ TN&MT 2010) Hiện nay, việc thu gom xử lý chất thải rắn đô thị, công nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu, nguyên nhân quan trọng gây ô nhiễm môi trường nước, không khí, đất, vệ sinh đô thị ảnh hưởng xấu đến cảnh quan đô thị sức khỏe cộng đồng Kiến Xương huyện nằm phía nam tỉnh Thái Bình, có kinh tế phát triển, làm nảy sinh nhiều vấn đề môi trường Mục tiêu phát triển xã hội huyện năm tới gắn liền với bảo vệ môi trường Huyện có nhiều quan tâm đầu tư cho hoạt động quản lý bảo vệ môi trường, có quản lý chất thải rắn Tuy nhiên, tác động chất thải rắn đến môi trường sức khỏe người có chiều hướng gia tăng, ô nhiễm môi trường không làm cảnh quan gây ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người, ảnh hưởng đến an toàn vệ sinh thực phẩm mà nguyên nhân làm cho tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp gây thiệt hại kinh tế, sản xuất nông nghiệp, phát triển kinh tế - xã hội Bên cạnh ý thức người dân, công tác quản lý chất thải rắn chưa quan tâm mức Quản lý môi trường huyện Kiến Xương gặp nhiều khó khăn chưa đạt kết cao Nguồn nhân lực thiếu chưa áp dụng hoạt động quản lý chất thải rắn khối lượng chất thải loại gia tăng nhanh Vì vậy, vấn đề môi trường chất thải rắn huyện Kiến Xương vấn đề cấp bách, cần phải quan tâm trọng Xuất phát từ thực tế đó, đề tài khóa luận tốt nghiệp: “Đánh giá trạng chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình đề xuất giải pháp phù hợp” lựa chọn nghiên cứu hoàn thành Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá trạng công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt nhằm góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt, giảm thiểu ô nhiễm môi trường chất thải rắn gây Nội dung nghiên cứu 3.1 Đánh giá trạng phát sinh chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Kiến Xương: + Nguồn phát sinh chất thải rắn sinh hoạt + Thành phần chất thải rắn sinh hoạt + Lượng phát sinh chất thải rắn sinh hoạt 3.2 Tình hình quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Kiến Xương: Tìm hiểu hệ thống tổ chức quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyên Kiến Xương: + Về phương tiện thu gom, vận chuyển, nhân lực trì: Số lượng, chủng loại phương tiện thu gom, vận chuyển; Số công nhân thu gom, vận chuyển + Tình hình thu gom rác thải sinh hoạt: Phương pháp thu gom; Tần suất, thời gian thu gom, điểm tập kết, hiệu suất thu gom; Vạch tuyến thu gom sơ cấp thứ cấp + Tình hình phân loại; phương pháp xử lý chất thải rắn sinh hoạt 3.3 Đánh giá nhận thức cộng đồng công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Kiến Xương: Đánh giá quan điểm, nhận thức nhà quản lý, ý kiến người thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt quan tâm, hiểu biết người dân công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt 3.4 Những hạn chế công tác quản lý CTRSH huyện Kiến Xương 3.5 Dự báo khối lượng CTRSH phát sinh đến năm 2025 3.6 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Kiến Xương: + Giải pháp nâng cao hiệu công tác thu gom chất thải rắn sinh hoạt + Giải pháp nâng cao chất lượng quản lý chất thải rắn sinh hoạt: Về chế, sách; Về bố trí, trung chuyển, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt Cấu trúc khóa luận Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, nội dung khóa luận trình bày chương: - Chương 1: Tổng quan vấn đề nghiên cứu - Chương 2: Đối tượng, phạm vi phương pháp nghiên cứu - Chương 3: Kết nghiên cứu thảo luận 10 nắm trạng môi tường nói chung rác thải sinh hoạt thôn nói riêng để công tác quản lý kiểm soát đạt hiệu cao - Công nhân trực tiếp làm việc thu gom rác phải xếp vào ngành lao động độc hại từ có chế độ tiền lương, phụ cấp độc hại, bảo hộ lao động cho phù hợp - Xã hội hóa công tác BVMT, khuyến khích tham gia cộng đồng, doanh nghiệp lĩnh vực BVM - Tiêu chuẩn phương tiện thu gom CTR (đáp ứng yêu cầu vệ sinh, mỹ quan, phù hợp với công nghệ vận chuyển, yêu cầu phân loại nguồn…) - Các quy định bảo đảm vệ sinh trình thu gom CTR (không để rơi vãi, chảy nước dơ, bốc mùi hôi…) - Các quy định xử lý vi phạm vệ sinh môi trường người dân - Quy định quan chức kiểm tra giám sát xử lý vi phạm vệ sinh môi trường - Cơ chế phối hợp đơn vị thực thu gom CTR, phối hợp khâu thu gom vận chuyển Hướng dẫn người thực phân loại rác nguồn theo loại: rác thải hữu cơ, rác thải vô tái chế rác thải vô đem chôn lấp Đối với rác thải hữu cơ, người thu gom rác thu gom lại để ủ làm phân compost Rác vô tái chế đem bán cho người thu mua phế liệu Lượng vô lại đem chôn lấp bãi rác đốt lò đốt Đầu tư trang thiết bị thu gom, vận chuyển rác đạt yêu cầu chất lượng Đầu tư thùng rác quan nơi công cộng Đầu tư ngân sách cho việc xử lý rác: quy hoạch mở rộng bãi rác, đầu tư xây dựng hệ thống xử lý rác, khí thải từ bãi rác 3.7.5 Đề xuất biện pháp khả thi a Phân loại rác nguồn Phân loại rác nguồn bước quan trọng trình thu gom, lưu trữ vận chuyển, tái chế tái sử dụng xử lý chất thải rắn Nếu triển khai rộng rãi 68 công tác phân loại chất thải rắn nguồn góp phần giảm bớt gánh nặng cho thu gom xử lý CTR: - Đối với chất thải sinh hoạt hộ gia đình phân làm loại chính: + Chất thải hữu dễ bị phân hủy vi khuẩn, vi sinh vật có môi trường tự nhiên (các loại thức ăn thừa, cây, củ quả,…) Thành phần thường chiếm tỷ lệ lớn từ 65 – 85% rác thải sinh hoạt Sau phân hủy, chúng trở thành mùn hữu ích cho trồng trọt + Chất thải khó phân hủy: Kim loại, thủy tinh, giấy, chất dẻo… thành phần tái sử dụng lại Trong hộ gia đình sử dụng túi nilon chứa loại chất thải Để dễ dàng nhận biết chất thải phân loại, hạn chế sử nhầm lẫn loại chất thải với phân biệt túi nylon thùng rác hộ gia đình: - Phương thức phân loại chất thải rắn nguồn gồm: + Túi nilon Chất liệu túi chứa loại túi PE Hiện Thế giới sử dụng phổ biến loại túi polymer có khả phân hủy sinh học để đựng chất thải thực phẩm phân loại Màu sắc túi nilon nên phân theo loại rác: Đối với rác thực phẩm: màu xanh cho loại chất thải này, màu xanh tượng trưng cho cỏ, rau, thực phẩm,… Đối với rác lại: Sử dụng màu xám để chứa chất thải lại, màu dễ sản xuất sử dụng sản phẩm tái chế từ nhựa Túi thiết kế theo dạng túi thông dụng thị trường nay, quai xách nhằm trách trường hợp người dân sử dụng vào mục đích khác.Trên loại túi nylon đựng chất thải in biểu tượng loại chất thải cần phân loại dòng chữ ghi rõ loại chất thải để người tham gia phân loại dễ dàng nhận biết Túi sản xuất với nhiều loại kích cỡ khác nhau, tương ứng với dung tích loại thùng chứa đưa vào sử dụng cho nhiều đối tượng chương trình (trường học, văn phòng, nhà hàng, khách sạn,…) 69 + Thùng chứa rác hộ gia đình Mỗi hộ gia đình trang bị thùng chứa màu xanh màu vàng tích 10 lít hơn, đó: Thùng chứa màu xanh dùng để chứa loại rác hữu dễ phân hủy sinh học như: loại rau, củ quả, thực phẩm thừa… Thùng màu vàng dùng để chứa loại rác thải tái chế như: giấy vụn, bìa carton, nhựa, kim loại, chai lọ… Dung tích thùng chứa 15 lít cho loại thùng Ngoài ra, thùng chứa sản xuất với nhiều dung tích lớn cho nhiều đối tượng như: nhà hàng, khách sạn, quán ăn,… Dung tích đề xuất 50 lít, 100 lít - Một số khó khăn việc phân loại CTR nguồn: Tăng chi phí phải trang bị thêm thùng chứa Người dân chưa có thói quen, chưa hiểu lợi ích việc phân loại rác nguồn Nhận thức người dân thành phần chất thải hạn chế nên hiệu suất phân loại thấp Chưa có trang thiết bị chuyên chở loại CTR sau phân loại Cần thiết phải xây dựng phát triển chương trình giáo dục cộng đồng thông tin đại chúng Trong nêu rõ tác hại rác môi trường cộng đồng, lợi ích mà môi trường cộng đồng thu phân loại rác gia đình, vấn đề làm cho cộng đồng, tác động vào nhận thức thành viên gia đình việc phân loại rác gia đình đạt hiệu Để thực tốt việc phân loại trên, cần phải đáp ứng yêu cầu thiết yếu: Việc đào tạo, tập huấn tuyên truyền việc phân loại chất thải rắn nguồn phải trọng hàng đầu Việc đào tạo, tập huấn tuyên truyền nhằm mục đích thay đổi thói quen bỏ rác xưa người dân, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường – công việc đòi hỏi tính kiên trì lâu dài; đồng thời phải 70 hướng dẫn cho người dân với cách bỏ rác mới; phân tích lợi ích mà việc phân loại đem lại cho họ xã hội Việc tuyên truyền phải thực tới đối tượng nguồn thải từ hộ gia đình, quan, trường học, xí nghiệp, bệnh viện, đến trung tâm thương mại, chợ, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh… Hơn nữa, đối tượng tham gia vào quy trình thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn cần phải tập huấn, tuyên truyền chương trình, cách thức phân loại chất thải rắn nguồn Và chương trình hoàn toàn mới, biện pháp quản lý tổng thể nên tham gia cấp, ngành huyện thiếu b Giải pháp giáo dục, tuyên truyền nâng cao ý thức cộng đồng (i) Nâng cao nhận thức cộng đồng: Thường xuyên nâng cao nhận thức cộng đồng việc BVMT cách: + Thực hoạt động tuyên truyền nâng cao ý thức quần chúng nhân dân việc bảo vệ môi trường việc phân loại thu gom chất thải nguồn, thông qua tổ chức đoàn thể trị, trường học, phát tờ rơi phân loại rác thải rắn sinh hoạt hộ gia đình… + Thường xuyên tổ chức hoạt động, chương trình, phát động phong trào làm vệ sinh môi trường: Ngày môi trường giới, tháng niên hành động môi trường, bảo vệ môi trường xanh, đẹp biện pháp tổng vệ sinh quan, trường học đường phố, ngõ xóm Tổ chức thi mang tính chất bảo vệ môi trường như: Tìm hiểu môi trường, thi tiểu phẩm môi trường… Các tổ chức đoàn thể, quan, xí nghiệp cần tổ chức buổi vệ sinh môi trường vào cuối tuần huy động người tham gia + Thường xuyên tuyên truyền phổ biến tác hại rác thải gây cho môi trường sức khỏe người, tuyên truyền văn bản, quy định bảo vệ môi trường phương tiện thông tin đại chúng theo quan điểm “mưa dầm thấm lâu” 71 + Bên cạnh việc tổ chức, cán phải thực tốt công tác giám sát trì nề nếp người dân + Nội dung tuyên truyền nhằm vào vấn đề như: giảm thiểu lượng rác cách dùng tiết kiệm, tái sử dụng lại đồ vật giá trị, phân tích lợi ích việc phân loại rác nguồn… + Phối hợp với hội liên hiệp phụ nữ cấp thực vận động xây dựng gia đình không góp phần thực nông thôn mới, thực sạch: bếp, nhà, ngõ Tổ chức buổi vệ sinh chung ngõ xóm, làng vào ngày tháng (1 lần/tháng) để nâng cao ý thức trách nhiệm cho cộng đồng dân cư dần tác động làm thay đổi thói quen vứt rác bừa bãi cho cộng đồng dân cư dần tác động làm thay đổi thói quen vứt rác bừa bãi, xây dựng nếp sống văn minh bảo vệ môi trường + Tuyên truyền hộ gia đình có bãi đất trống nên xây dựng hố rác riêng cho gia đình Cách thực sau: Trong khuôn viên vườn nhà, gia đình cần đào hố có chiều rộng 60 cm, chiều cao 80 cm, đặt vào hố sọt tre có nắp đậy, rác thải hữu sinh hoạt bỏ xuống đó, phân hủy rác tạp nguồn phân bón tự nhiên giúp cối phát triển tốt Cứ sau khoảng đến tháng rác hố đầy, lấp đất lên trên, đồng thời mặt đất tận dụng trồng loại lấy củ, trồng chuối, rau… Liên tục luân chuyển diện tích vườn nhà, với chí phí vài chục nghìn đồng, người dân vừa cải thiện môi trường vừa trồng cây, rau, tươi tốt Những loại rác vô khác nơi hệ thống thu gom phới rác đốt, nơi có thu gom rác vô bỏ vào sọt rác gia đình đợi công nhân thu gom đến thu (ii) Giáo dục đào tạo nhận thức: + Giáo dục môi trường cấp học mầm non, tiểu học trung học Giáo dục học sinh từ nhà trường bậc phụ huynh phải làm gương cho Thường xuyên tổ chức hoạt động ngoại khóa chương trình học để giáo dục bảo vệ môi trường thành phố + Đưa phần mềm giáo dục môi trường giáo dục nhà trường 72 + Đối với trường học cần phát động phong trào như: trồng xanh, khơi thông cống rác, xóa bỏ quan niệm môi trường môn học lồng ghép, thay vào nhà trường cần thường xuyên tổ chức hoạt động ngoại khóa đề tài môi trường hình thành thói quen tốt cho học sinh ý thức bảo vệ môi trường + Huấn luyện, đào tạo cán phục vụ công tác quản lý chất thải rắn c Giải pháp kinh tế Hiện nay, huyện Kiến Xương áp dụng phí rác hộ gia đình 5000đ/người/tháng, đối tượng kinh doanh nhỏ 10000đ/ tháng, quy mô khác có mức thu phí rác thải khác Với mức thu phí không đủ để đầu tư trang thiết bị hay công nghệ tiên tiến quản lý chất thải sinh hoạt địa phương Vì vậy, để đảm bảo tính hiệu quả, kinh tế cần tiền hành: - Tăng cường ngân sách nhà nước cho công tác thu gom, vận chuyển, xử lý tiêu hủy chất thải rắn sinh hoạt địa phương để thực mục tiêu quản lý CTR cách toàn diện hiệu nguồn vốn khác nhau: Vốn ODA, vốn vay ngân hàng giới, vốn ngân sách - Hoàn thiện việc thu phí đạt tỷ lệ 100% - Thu từ khoản phí: + Tiến hành xây dựng đưa vào áp dụng hệ thống thu phí vệ sinh hợp lý đảm bảo tính thực tiễn, phù hợp với chế hoạt động quản lý huyện vấn đề thu gom rác thải bảo vệ môi trường + Bán vật liệu tái chế hay phế liệu phân loại + Thu lệ phí đối tượng dựa nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền (PPP) để tài trợ cho chương trình tương lai Ngoài ra: - Tăng cường hiệu xử lý vi phạm hành lĩnh vực môi trường đối tượng theo Nghị định 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 phủ, Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực BVMT 73 - Cần có sách để huy động vốn đầu tư tổ chức nước việc xây dựng nhà máy chế biến rác thải - Đưa hệ thống “công trái môi trường” theo luật bảo vệ môi trường để cung cấp nguồn tài trước mắt cho công tác bảo vệ môi trường - Phí sản phẩm Phí sản phẩm phí cộng thêm vào giá sản phẩm sử dụng sản phẩm gây ô nhiễm giai đoạn sản xuất, gia đoạn tiêu dùng (sản phẩm sinh chất thải không trả lại được) Phí sản phẩm đánh vào phân bón, thuốc trừ sâu, nguyên vật liệu, lố xe, dầu nhờn, xăng, bao bì,… Hiện sử dụng hình thức bán xăng, dầu, thực cách định giá bán xăng, dầu cộng thêm khoản lệ phí giao thông Hiệu phí đánh vào sản phầm đầu vào sản phầm phụ thuộc vào có vật phẩm thay nghĩa áp dụng công cụ khuyến khích chủ sản xuất không dùng nguyên vật liệu mà tạo ta bao bì gây ô nhiễm để tăng phần doanh thu thu hút nhiều người tiêu dùng bên cạnh người tiêu dùng mua sản phẩm đắt lại có lợi cho sức khỏe người tiêu dùng Nhìn chung, phí sản phầm có tác dụng kích thích giảm thiểu chất thải, trừ mức phí nâng cao kể d Cải tiến trang thiết bị sở vật chất - Tập trung đầu tư để giới hóa khâu thu gom trước chuyển rác đến địa điểm tập kết - Nghiên cứu sử dụng kinh nghiệp nước để cải tiến công cụ chứa chất thải hộ gia đình cách chuyển chất thải trực tiếp xe ô tô haowjc đến container (như sử dụng công cụ toán kinh tế, mạng lưới đàm vô tuyến, loại máy vi tính điều hành tổ chức sản xuất, sử dụng túi nilon màu khác để gia đình phân loại: chất hữu cơ, chất thải tái chế thủy tinh, kim loại, giấy,… chất thải độc hại sơn, pin thủy ngân… 74 - Nâng cao chất lượng phương pháp thủ công Điều chỉnh lại thời gian thu gom rác cho hợp lý với khu vực, phối hợp với Ban lãnh đạo thôn tuyên truyền người dân vứt rác giờ, bỏ rác nơi quy định Đối với tuyến đường, phố xã xem xét để đưa số công nghệ trì vệ sinh để lựa chọn như: + Đối với tuyến đường có mật độ giao thông cao, vỉa hè rộng thực thu rác tầm nhựa đặt theo (để tăng thời gian tiếp nhận rác cho người dân) thu giới + Đến quy định ô tô vận chuyển dọc tuyến phố để thu hết rác nhựa đặt đường phố + Các tuyến phố mật độ dân cư đông đúc vỉa hè hẹp thực thu rác xe giới (xe 2.5 tấn), ô tô chuyên dùng chạy dọc theo tuyến phố người dân trực tiếp mang rác bỏ vào xe - Đối với khu dân cư: Đặt thùng thu chứa rác theo (từ 19h – 20h), người dân tự mang rác điểm quy định, hết công nhân thu rác đẩy điểm cẩu, vệ sinh khu vực xung quanh nơi đặt thùng - Đối với chợ: Tại chợ có bố trí vị trí đặt thùng chứa rác thuận tiện để có rác phát sinh người dân tự mang bỏ trực tiếp vào thùng thu chứa Yêu cầu hộ kinh doanh phải có dụng cụ thu chứa rác hợp vệ sinh bỏ rác có công nhân đến thu rác - Ngoài công tác trì đường phố ban ngày công nhân làm việc tuyến đường giao phải thực tuyên truyền vận động nhân dân, quan, sở sản xuất kinh doanh, hàng quán, không vứt rác đường phố, nơi công cộng thường xuyên e Giải pháp xử lý - Đối với rác thải hữu cơ: Những thực phẩm thừa, cây, rau củ, quả, phế thải nông nghiệp… áp dụng biện pháp: Ủ phân vi sinh (Quy mô hộ gia đình) + Ưu điểm: rẻ tiền, tận dụng phần mùn rác làm phân bón 75 + Nhược điểm: thời gian xử lý lâu hơn, thường chưa nhiều tạp chất vô nên không xử lý triệt để Rác hữu Băm, chặt Bổ sung men ủ Đảo, trộn giảm kích Các chất cần thiết thước Phân vi sinh Ủ phân Thùng nhựa Rắc trấu tro, Hình 3.3: Quy trình sản xuất phân vi sinh Mô tả quy trình: Tận dụng rác hữu hàng ngày như: thực phẩm thừa, rau, củ, quả, cây, phế thải nông nghiệp… băm chặt chúng thành khúc Cho chế phẩm sinh học có tác dụng kích hoạt phân hủy nhanh chất hữu chất cần thiết khác, đảo trộn, bỏ vào thùng nhựa có dung tích từ 15 đến 120 lít, tùy mức độ thải rác gia đình Bỏ tro trấu rải lên lớp mỏng khoảng – 5cm, để gom nơi thích hợp, tránh bị nước mưa chảy vào Hàng ngày cho tiếp tục bổ sung rác hữu cơ, men vi sinh tro trấu, tập trung vòng tuần Khi gần đầy thùng thứ chuyển sang thùng thứ Trong trình ủ phân thấy rác khô cần phun thêm nước, tạo độ ẩm khoảng 50 – 60% Rác hữu phân hủy trở thành phân vi sinh sau 20 – 25 ngày + Có thể kết hợp phương pháp việc ủ phân chuồng, bùn thải biogas tận dụng nguồn rác làm phân bòn ruộng bón cho trồng lâu năm giúp tiết kiệm chi phí sản xuất + Có thể sản xuất sinh học hộ gia đình vào vụ thu hoạch, tận dụng phế thải đồng ruộng, chất thải chăn nuôi phần chất thải sinh hoạt - Đối với loại rác vô cơ: Kim loại, giấy báo, chất dẻo… nên thu hồi sử dụng để tái chế thành sản phầm biện pháp vừa mang lại hiệu kinh tế đồng thời bảo vệ môi trường - Đối với rác thải không tái chế như: gạch, ngói, đất đá, thủy tinh… biện pháp xử lý thích hợp chôn lấp 76 Xây dựng bãi chôn lấp hợp vệ sinh: Các thành phần chất thải rắn lại tái chế được, xử lý phương pháp chôn lấp hợp vệ sinh ô chôn lấp Các ô chôn lấp phải thỏa mãn yêu cầu kỹ thuật để giảm thiểu ô nhiễm môi trường tới mức thấp Cần thiết phải mở rộng phạm vi bãi rác để quy hoạch thêm bãi chôn lấp, xử lý nước rỉ rác dần tiến tới đầu tư xây dựng thành khu chôn lấp, xử lý tái chế rác hoàn chỉnh, có trang thiết bị đại, đáp ứng tiêu chuẩn vệ sinh môi trường theo quy định hành phù hợp với tình hình tỉnh 77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trên sở kết nghiên cứu trạng công tác quản lý thu gom – vận chuyển CTRSH địa bàn huyện Kiến Xương, kết luận sau: Hàng ngày huyện Kiến Xương thải lượng CTR lớn khoảng 129,460 tấn/ngày bao gồm CTRSH từ hộ gia đình riêng lẻ, chợ, nhà hàng, công sở, trường học,… CTRSH phát thải hàng ngày gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường người không xử lý cách hợp lý Trên toàn huyện có 37 xã, thị trấn hệ thống quản lý CTRSH chưa thống nhất, đồng Tại xã hoạt động thống quản lý chặt chẽ cấp quyền xã đội tổ vệ sinh môi trường Lý cho lực lượng quản lý cấp xã hạn chế, kinh phí đầu tư khó khan CTRSH địa bàn chưa phân loại nguồn, chưa áp dụng phương pháp phân loại thu gom hợp vệ sinh Rác thải chủ yếu xử lý phương pháp đốt, ủ vi sinh chôn lấp Ý thức người dân chưa nâng cao tần xuất thu gom chưa phù hợp Hệ thống trang thiết bị nghèo nàn, số xuống cấp, phương tiện bảo hộ lao động chế độ ưu đãi cho người làm công nhân VSMT chưa có, chưa đảm bảo nên chưa khuyến khích người lao động làm việc dẫn đến hiệu làm việc không cao Công tác tuyên truyền giáo dục môi trường cho người dân chưa thường xuyên, phương pháp thực chưa mang lại hiệu quả, dẫn đến ý thức người dân việc bảo vệ môi trường thấp gây khó khăn cho công tác quản lý Kiến nghị Tăng cường công tác tuyên truyền vận động nhân dân thực giữ gìn vệ sinh đường phố nhằm xây dựng khu đô thị văn minh sạch, đẹp, đồng thời 78 cần có chế tài xử phạt đơn vị, cá nhân xả rác bừa bãi không nơi quy định nhằm nâng cao ý thức cộng đồng Khuyến khích thành phần kinh tế áp dụng công nghệ sản xuất sạch, sở sản xuất hàng hóa có giải pháp nhằm giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực chất thải rắn, sử dụng vật liệu thân thiện với môi trường Gia tăng nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn lĩnh vực môi trường nhằm góp phần phục vụ tốt cho công tác quản lý tham mưu cho lãnh đạo để hoàn thiện cho công tác thu gom, vận chuyển CTR địa bàn huyện Cần sớm thực chương trình Phân loại CTR nguồn Vì dự án có khả giải khó khan hiệu tái sử dụng, tái sinh tái chế CTR thực phẩm phân loại nên xử lý tái sử dụng với hiệu cao Cần có cán chuyên trách vệ sinh môi trường cấp sở, nâng cao lực quản lý rác thải từ cấp huyện đến cấp xã Tăng cường nhân lực thu gom, phương tiện, trang thiết bị xã, thị trấn để đáp ứng khối lượng công việc Tổ chức lớp tập huấn liên quan đến vấn đề bảo vệ môi trường cho cán quản lý cộng đồng dân cư Xây dựng kế hoạch thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt hợp lý, hiệu cho toàn khu vực tăng suất thu gom, phân loại rác nguồn thay đổi thức thu phí vệ sinh môi trường phù hợp khu vực 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo công tác bảo vệ môi trường huyện Kiến Xương năm 2015 Niên giám thống kê 2014 huyện Kiến Xương Nguyễn Văn Phước, khoa môi trường – Trường đại học bách khoa Tp.HCM, Giáo trình quản lý xử lý chất thải rắn, năm 2009 Trần Minh Đạt 2009, Quản lý chất thải rắn, trường Đại học Bình Dương Trần Hiếu Nhuệ, Ứng Quốc Dũng Nguyễn Thị Kim Thái, Giáo trình Quản lý chất thải rắn, NXB Xây Dựng, 2001 Lê Thị Trinh – Vũ Thị Mai, 2010, Giáo trình quản lý xử lý chất thải rắn, chất thải nguy hại, ĐH Tài Nguyên Môi Trường HN Lưu Đức Hải, Cẩm nang Quản lý môi trường 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường, 2010, Báo cáo môi trường quốc gia 2010 – Tổng quan môi trường Việt Nam Bộ Tài nguyên môi trường, 2011, Báo cáo môi trường quốc gia 2011 – Chất thải rắn 10 Chính phủ nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, 2015, Nghị định quản lý chất thải phế liệu (Nghị định 38/2015/NĐ-CP) 11 Chính phủ nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, 2013, Nghị định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường (Nghị định số 179/2013/NĐ-CP) 12 Chính phủ nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, 2007, Nghị định phí bảo vệ môi trường chất thải rắn (Nghị định số 174/2007/NĐ-CP) 13 Quốc hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, 2014, Luật bảo vệ môi trường (Luật số 55/2014/QH13) 80 PHỤ LỤC Hình 4.1: Phỏng vấn hộ gia đình 81 82 [...]... lệ % các chất có trong rác thải không ổn định, biến động theo mỗi địa điểm thu gom rác, khu vực sinh sống và phát triển sản xuất Biểu đồ 1.2 Tỷ lệ chất thải vô cơ, hữu cơ trong chất thải rắn sinh hoạt của toàn tỉnh Thái Bình (Nguồn: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Bình) 1.4 Tổng quan về công tác quản lý và xử lý chất thải rắn 1.4.1 Hiện trạng quản lý và xử lý chất thải rắn trên thế giới Hiện nay,... VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan về rác thải sinh hoạt 1.1.1 Các khái niệm cơ bản về chất thải rắn và rác thải sinh hoạt Theo Nguyễn Văn Phước: Chất thải rắn bao gồm tất cả các chất thải ở dạng rắn, phát sinh do các hoạt động của con người và sinh vật, được thải bỏ khi chúng không còn hữu ích hay khi con người không muốn sử dụng nữa Chất thải rắn sinh hoạt (rác thải sinh hoạt) là rác thải phát sinh. .. rắn sinh hoạt (rác thải sinh hoạt) là chất thải rắn phát sinh trong sinh hoạt thường ngày của con người - Các hoạt động quản lý chất thải rắn: Bao gồm các hoạt động quy hoạch quản lý, đầu tư xây dựng cơ sở quản lý chất thải rắn, các hoạt động phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải rắn nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu những tác động có hại đối với môi trường và sức... của tỉnh Thái Bình, có tỉnh lộ 39B (458) và tỉnh lộ 222 (457) đi qua Đường 39B và sông Kiến Giang, chia huyện thành 2 phần Bắc và Nam huyện Có vị trí địa lý từ 20016’00” – 20030’’00” Vĩ độ Bắc 106021’00” – 106029’00” Kinh độ Đông, Phía Bắc giáp huyện Đông Hưng và huyện Thái Thụy, Phía Nam giáp tỉnh Nam Định, Phía Tây giáp huyện Vũ Thư và thành phố Thái Bình, Phía Đông giáp huyện Tiền Hải và huyện Thái. .. Bình và 09 thị trấn tại các đô thị này, khối lượng chất thải rắn phát sinh tới 60 – 70% là chất thải rắn sinh hoạt Lượng với chất thải rắn sinh hoạt bình quân khoảng từ 0,4 đến 0,6kg/người/ngày Cùng với xu thế đô thị hóa, nguồn rác thải này gia tăng mạnh qua từng năm Lượng rác thải sinh hoạt nói riêng và chất thải rắn nói chung phát sinh từ các đô thị có xu hướng gia tăng đều Thành phần chất thải rắn. .. khí mùn hoặc chất mùn Sản phẩm thu hồi là hợp chất mùn không mùn, không chưa vi sinh vật gây bệnh và hạt cỏ - Tình hình quản lý chất thải rắn tại Việt Nam Việc xử lý chất thải chủ yếu do các công ty môi tường đô thị của các tỉnh/ thành phố (URENCO) thực hiện Đây là cơ quan chịu trách nhiệm thu gom và tiêu hủy chất thải sinh hoạt, bao gồm cả chất thải sinh hoạt gia đình, chất thải văn phòng, đồng thời... Bệnh viện, cơ sở y tế: chất thải nhà bếp, chất thải từ hoạt động hành chính, bao gói thông thường 1.1.3 Phân loại, thành phần chất thải a) Phân loại chất thải - Phân loại theo nguồn gốc phát sinh, gồm có: + Chất thải sinh hoạt: Là rác thải phát sinh trong sinh hoạt các nhân, hộ gia đình, nơi công cộng được gọi chung là rác thải sinh hoạt + Chất thải y tế: Rác thải phát sinh từ các hoạt động y tế như:... thêm Hiện nay, dù xử lý chất thải công ngiệp được quy định là thuộc về các cơ sở sản xuất công nghiệp và các ban quản lý khu công nghiệp song việc xử lý các loại chất thải là hóa chất dùng trong nông nghiệp lại là trách nhiệm của các cơ quan môi trường của Chính phủ và do đó kinh phí dành cho hoạt động xử lý này cũng sẽ được đề nghị từ ngân sách Nhà nước 1.4.3 Hiện trạng quản lý và xử lý chất thải rắn. .. tăng đều, trung bình 10 – 16% mỗi năm Biểu đồ 1.1: Thành phần CTR toàn quốc năm 2008 và năm 2015 (Nguồn: Bộ TN&MT, Báo cáo HTMT Quốc gia năm 2011 – Chất thải rắn) 1.3.3 Hiện trạng phát sinh chất thải rắn tại tỉnh Thái Bình Nguồn phát sinh chất thải rắn đô thị chính từ các khu dân cư, chợ, các cơ quan, trường học, các trung tâm dịch vụ thương mại Hiện nay, đô thị Thái Bình bao gồm: 01 thành phố Thái Bình. .. chất thải rắn là cơ sở quan trọng để thiết kề, lựa chọn công nghệ xử lý và đề xuất các chương trình quản lý chất thải rắn Các nguồn phát sinh chất thải rắn bao gồm: Các khu dân cư Chợ, bến xe, nhà ga Giao thông, xây dựng Cơ quan, trường học Nơi vui chơi, công viên, giải trí Chất thải rắn Bệnh viện, cơ sở y tế Sản xuất nông nghiệp Khu công nghiệp, nhà máy xí nghiệp Hình 1.1 Sơ đồ nguồn phát sinh chất thải