Đang tải... (xem toàn văn)
Thực trạng công tác tuyển dụng đội ngũ công chức tại phòng Nội vụ thành phố Đồng Hới. Việt Nam chúng ta trong vài năm trở lại đây đang có sự vươn mìnhmạnh mẽ ra với thế giới, tham gia vào cộng đồng kinh tế ASEAN, WTO.., kí kết nhiều hiệp định thương mại tự do FTA, hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương TPP,… và nhiều hiệp định song phương khác. Đây là một trong những cơ hội cho nước ta hội nhập vào nền kinh tế củakhu vực và thế giới.Một trong những minh chứng thấy rõ Việt Nam đã có sự phát triển mạnh mẽ là vào tháng 012010 Việt Nam đã chính thức thoát nghèo và được công nhận là nước có thu nhập trung bình. Tuy nhiên đằng sau những cơ hội lớn là những bài toán thách thức cho Việt Nam làm thế nào để có thể tránh “mắc kẹt” vào “bẫy” thu nhập trung bình,đấy là vấn đề đang được quan tâm hàng đầu. Tuy nhiên, “hiện nay ở các tổ chức công được đánh giá là có nhận thức và thực hiện khá chậm công tác tuyển dụng so với khu vực tư”4,1, làn sóng “chảy máu chất xám” ở các cơ quan công quyền đang diễn ra ngày càng nhiều. Không nằm ngoài hiện thực đó thành Phố Đồng Hới cũng đã và đang ban hành chính sách “trải thảm đỏ” thu hút nhân tài nhưng chưa chứng tỏ hiệu quả. Nhận thức thực tế trên, em đã lựa chọn đề tài: “ Thực trạng công tác tuyển dụng đội ngũ công chức tại phòng Nội vụ Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Hới”, để có thể đi sâu nghiên cứu vấn đề tuyển dụng tại phòng Nội vụ thành phố Đồng Hới và đưa ra một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả tuyển dụng của cơ quan.
LỜI CẢM ƠN Lời em xin chân thành cảm ơn phòng Nội Vụ thuộc UBND thành phố Đồng Hới tạo điều kiện tốt cho em trình kiến tập viết báo cáo quan Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn tới anh Đỗ Đức Hiếu chuyên viên trực tiếp hướng dẫn em suốt thời gian thực tập vừa qua (từ ngày 10/4/2016 đến ngày 4/5/2016) Em xin cảm ơn Văn phòng HĐND UBND quan tâm, bảo, giúp em có tài liệu cần thiết để em hoàn chỉnh báo cáo hoàn thành tốt thực tập Xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy, cô giáo khoa Tổ chức Quản Lí Nhân Lực trường Đại học Nội vụ Hà Nội đặc biệt thầy Nguyễn Văn Tạo, tận tình hướng dẫn giúp đỡ em thực báo cáo người dìu dắt chúng em suốt trình học tập trường Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè anh chị khoá trước giúp đỡ, động viên em suốt trình kiến tập để hoàn thành tốt báo cáo Mặc dù cố gắng nỗ lực cố gắng nhiều song hạn chế kinh nghiệm,kiến thức kỹ nhiều mặt khác nên báo cáo không tránh khỏi sai sót, khiếm khuyết Em mong nhận bảo, đóng góp ý kiến tận tình quý thầy cô để báo cáo em hoàn thiện EM XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN! 1 MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT NGHĨA ĐẦY ĐỦ CB Cán CC Công chức VC Viên chức NNL Nguồn nhân lực UBND Ủy ban Nhân dân HĐND Hội đồng Nhân dân BHXH Bảo hiểm xã hội PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam vài năm trở lại có vươn mìnhmạnh mẽ với giới, tham gia vào cộng đồng kinh tế ASEAN, WTO , kí kết nhiều hiệp định thương mại tự FTA, hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương TPP, … nhiều hiệp định song phương khác Đây hội cho nước ta hội nhập vào kinh tế củakhu vực giới.Một minh chứng thấy rõ Việt Nam có phát triển mạnh mẽ vào tháng 01/2010 Việt Nam thức thoát nghèo công nhận nước có thu nhập trung bình Tuy nhiên đằng sau hội lớn toánthách thức cho Việt Nam làm để tránh “mắc kẹt” vào “bẫy” thu nhập trung bình,đấy vấn đề quan tâm hàng đầu Theo T.S Lưu Bích Hồ nhận xét để “tránh bẫy” Việt Nam cần phải phát triển kinh tế tri thức với trụ cột là; giáo dục nguồn nhân lực chất lượng cao, khoa học công nghệ đổi sáng tạo; công nghệ thông tin – truyền thông; môi trường kinh doanh thể chế[9] Nguồn nhân lực chất lượng cao trọng hàng đầu để phát triển Nhận thức tầm quan trọng sức mạnh người từ sớm, sinh thời Bác Hồ có nói “Cán gốc công việc” Như vậy, nguồn nhân lực phải có quan tâm, đặc biệt lực lượng cán bộ, công chức, viên chức tổ chức công cần trọng nâng cao trình độ chuyên môn, phẩm chất giúp máy nhà nước ta phát huy hiệu tối ưu nhân dân bảo vệ Thực tế đòi hỏi người lãnh đạo, quản lý hay chuyên viên cần có lực làm việc giúp nước ta sử dụng có hiệu NNL khu vực công Chính thế, để có NNL đủ sức đủ tài phục vụ cho đất nước khâu quan trọng đáng lưu tâm công tác tuyển dụng Hoạt động tuyển dụng, lựa chọn hoà nhập tổ chức có chức đảm bảo NNL có khả động lực, đủ tiềm cần thiết để đóng góp hiệu vào việc thực nhiệm vụ tổ chức ảnh hưởng tới trình hoạt động phát triển quan, tổ chức 3 Tuy nhiên, “hiện tổ chức công đánh giá có nhận thức thực chậm công tác tuyển dụng so với khu vực tư”[4,1], sóng “chảy máu chất xám” quan công quyền diễn ngày nhiều Không nằm thực thành Phố Đồng Hới ban hành sách “trải thảm đỏ” thu hút nhân tài chưa chứng tỏ hiệu Nhận thức thực tế trên, em lựa chọn đề tài: “ Thực trạng công tác tuyển dụng đội ngũ công chức phòng Nội vụ Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Hới”, để sâu nghiên cứu vấn đề tuyển dụng phòng Nội vụ - thành phố Đồng Hới đưa số giải pháp góp phần nâng cao hiệu tuyển dụng quan Đối tượng nghiên cứu Công tác tuyển dụng công chức, viên chức Phạm vi nghiên cứu - Về mặt thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề tuyển dụng CC phòng Nội vụ thành phố Đồng Hới từ năm năm 2012 đến 2015 -Về mặt không gian: Tại phòng Nội vụ, UBND thành phố Đồng Hới - Tỉnh Quảng Bình Phương pháp nghiên cứu Để nghiên cứu đề tài, phương pháp nghiên cứu báo cáo: - Phương pháp quan sát, - Phương pháp vấn - Phương pháp thu thập thông tin thực tế - Phương pháp phân tích tổng hợp - Phương pháp khảo sát thực tế - Phương pháp thống kê Ý nghĩa báo cáo Về mặt lý luận: Báo cáo kiến tập: “Thực trạng công tác tuyển dụng đội ngũ thực trạng công tác tuyển dụng đội ngũ công chức phòng Nội vụ thành phố Đồng Hới” tổng hợp, phân tích kiến thức lý luận tuyển dụng NNL Thông qua giúp người đọc nắm bắt 4 nội dung thiết thực vấn đề Đề tài giúp cho em thấy tính chất công việc làm tương lai, nâng cao kinh nghiệm Về mặt thực tiễn: Giúp em tìm hiểu sâu sắc có nhiều hiểu biết công tác tuyển dụng Với đề tài em hy vọng tài liệu hữu ích giúp quý quan có nhìn công tác tuyển dụng phòng Nội vụ thành phố Đồng Hới Từ đó, đưa giải pháp, sách phù hợp để tuyển dụng nhân lực cách chặt chẽ phù hợp Bố cục báo cáo Ngoài phần mở đầu kết thúc, báo cáo em gồm có chương: Chương 1: Tổng quan phòng Nội vụ thành phố Đồng Hới Chương 2: Cơ sở lý luận công tác tuyển dụng công chức thực trạng công tác tuyển dụng công chức phòng Nội vụ thành phố Đồng Hới Chương 3: Một số biện pháp kiến nghị nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng CC phòng Nội vụ thành phố Đồng Hới 5 PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ PHÒNG NỘI VỤ THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI 1.1 Khái quát UBND thành phố Đồng Hới 1.1.1 Thông tin UBND Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Hới: Địa 14 Quách Xuân Kỳ thành phố Đồng Hới Số điện thoại: (052)3822091 Fax: (052)3820888 Email: donghoi@quangbinh.gov.vn Hiện thành phố Đồng Hới gồm có 16 đơn vị hành (10 phường xã) 12 phòng ban đơn vị hành Mặc dù phòng ban, đơn vị có chức năng, nhiệm vụ riêng tất chung mục tiêu góp phần đảm bảo đạo, quản lý thống máy hành Nhà nước; thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố an ninh - quốc phòng thực sách khác địa bàn thành phố 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức, máy 1.1.2.1 Chức UBND HĐND bầu quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND cấp quan nhà nước cấp UBND chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị HĐND cấp nhằm bảo đảm thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn UBND thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương tới sở 1.1.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn - Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: 6 Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình HĐND cấp thông qua để trình UBND cấp tỉnh phê duyệt; tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch đó; Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; toán ngân sách địa phương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết trình HĐND cấp định báo cáo UBND, quan tài cấp trực tiếp; Tổ chức thực ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra UBND xã, thị trấn xây dựng thực ngân sách kiểm tra nghị HĐND xã, thị trấn thực ngân sách địa phương theo quy định pháp luật; Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội xã, thị trấn - Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi đất đai, UBND huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Xây dựng, trình HĐND cấp thông qua chương trình khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp địa phương tổ chức thực chương trình đó; Chỉ đạo UBND xã, thị trấn thực biện pháp chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng khai thác lâm sản, phát triển ngành, nghề đánh bắt, nuôi trồng chế biến thuỷ sản; Thực giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất cá nhân hộ gia đình, giải tranh chấp đất đai, tra đất đai theo quy định pháp luật; Xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai UBND xã, thị trấn; Xây dựng quy hoạch thuỷ lợi; tổ chức bảo vệ đê điều, công trình thuỷ lợi vừa nhỏ; quản lý mạng lưới thuỷ nông địa bàn theo quy định pháp luật - Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, UBND huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Tham gia với Uỷ ban nhân dân tỉnh việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện; Xây dựng phát triển sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ xã, thị trấn; 7 Tổ chức thực xây dựng phát triển làng nghề truyền thống, sản xuất sản phẩm có giá trị tiêu dùng xuất khẩu; phát triển sở chế biến nông, lâm, thuỷ sản sở công nghiệp khác theo đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh - Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải, UBND huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Tổ chức lập, trình duyệt xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xây dựng thị trấn, điểm dân cư nông thôn địa bàn huyện; quản lý việc thực quy hoạch xây dựng duyệt; Quản lý, khai thác, sử dụng công trình giao thông kết cấu hạ tầng sở theo phân cấp; Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng kiểm tra việc thực pháp luật xây dựng; tổ chức thực sách nhà ở; quản lý đất quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước địa bàn; Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo phân cấp UBND tỉnh - Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ du lịch, UBND huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch kiểm tra việc chấp hành quy định Nhà nước hoạt động thương mại, dịch vụ du lịch địa bàn huyện; Kiểm tra việc thực quy tắc an toàn vệ sinh hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch địa bàn; Kiểm tra việc chấp hành quy định Nhà nước hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch địa bàn - Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin thể dục thể thao, UBND huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Xây dựng chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông tin, thể dục thể thao, y tế, phát địa bàn huyện tổ chức thực sau cấp có thẩm quyền phê duyệt; Quản lý công trình công cộng phân cấp; hướng dẫn phong trào văn hoá, hoạt động trung tâm văn hoá - thông tin, thể dục thể 8 thao; bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hoá danh lam thắng cảnh địa phương quản lý; Kiểm tra việc chấp hành pháp luật hoạt động sở hành nghề y, dược tư nhân, sở in, phát hành xuất phẩm; Tổ chức, đạo việc dạy nghề, giải việc làm cho người lao động; tổ chức thực phong trào xoá đói, giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từ thiện, nhân đạo - Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên môi trường, UBND huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Thực biện pháp ứng dụng tiến khoa học, công nghệ phục vụ sản xuất đời sống nhân dân địa phương; Tổ chức thực bảo vệ môi trường; phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, bão lụt; Tổ chức thực quy định pháp luật tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm; kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hoá địa bàn huyện; ngăn chặn việc sản xuất lưu hành hàng giả, hàng chất lượng địa phương - Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh trật tự, an toàn xã hội, UBND huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự; định việc nhập ngũ, giao quân, việc hoãn, miễn thi hành nghĩa vụ quân xử lý trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật; Chỉ đạo kiểm tra việc thực quy định pháp luật quản lý hộ khẩu, quản lý việc cư trú, lại người nước địa phương; Tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội - Trong việc thực sách dân tộc sách tôn giáo, UBND huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến sách, pháp luật dân tộc tôn giáo; 9 Chỉ đạo kiểm tra việc thực sách dân tộc, sách tôn giáo; quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, theo không theo tôn giáo công dân địa phương; - Trong việc thi hành pháp luật, UBND huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Chỉ đạo, tổ chức công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chấp hành Hiến pháp, luật, văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp nghị HĐND cấp; Chỉ đạo việc thực công tác hộ tịch địa bàn; Tổ chức, đạo thực công tác thi hành án theo quy định pháp luật; - Trong việc xây dựng quyền quản lý địa giới hành chính, UBND huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Tổ chức thực việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND theo quy định pháp luật; Quản lý hồ sơ, mốc, giới, đồ địa giới hành huyện; Xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành địa phương trình HĐND cấp thông qua để trình cấp xem xét, định 1.2 Cơ cấu tổ chức máy phòng Nội vụ 1.2.1 Đội ngũ nhân lực phòng Nội vụ Đội ngũ nhân lực phòng Nội vụ tính từ năm 2015 có 10 CC với tiêu biên chế giao 11 CC Phòng Nội vụ thành phố Đồng Hới có trưởng phòng phó trưởng phòng quản lý hai lĩnh vực khác nhau(như sơ đồ dưới) Đội ngũ nhân lực có chênh lệch lớn giới tính, số lượng nữ CC chiếm tỷ lệ 70% nam có CCchiếm tỷ lệ 30% Đa phần cáclà Đảng viên Chất lượng nhân lực phòng tương đối cao với thạc sĩ chiếm 20%, trình độ đại học có CC chiếm tỷ lệ cao 70% trung cấp chiếm 10% Như vậy, với trình độ chuyên môn có phòng Nội vụ đáp ứng nhu cầu công việc giao Về độ tuổi: Số lượng CC 30 tuổi chiếm tỷ trọng thấp tổng số CChiện có cụ thể có CC chiếm 10% tỷ trọng Số lượng CC từ 30 đến 40 10 10 Chậm 30 ngày trước ngày tổ chức tuyển dụng, quan có thẩm quyền quản lí CC phải thông báo công khai thông tin cần thịết phương tiện thông tin đại chúng để người biết đăng kí dự tuyển Bước 3:Hội đồng tuyển dụng tiến hành sơ tuyển (Nếu ứng viên đông ) để chọn ứng viên xuất sắc 15 ngày sau thời gian đăng thông báo tuyển dụng, quan tổ chức tuyển dụng bắt đầu tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tổng hợp hồ sơ để loại bớt hồ sơ không hợp lệ Theo khoản mục phần II thông tư 09/2004/TT-BNV hướng dẫn thực NĐ 117/2003/NĐ-CP, hồ sơ hợp lệ hồ sơ đầy đủ thành phần: Nếu số người đăng ký dự tuyển từ 100 người trở lên nhiều lần tiêu tuyển tùy vào tình hình cụ thể, Hội đồng tuyển dụng định tổ chức sơ tuyển hay không Mục đích sơ tuyển để tiếp tục loại trường hợp không đủ điều kiện tiêu chuẩn mà kiểm tra hồ sơ không phát ra, nhằm giảm bớt áp lực cho giai đọan Giai đoạn này, Hội đồng tuyển dụng tiến hành số công tác sau: + Tổng hợp hồ sơ lại lần nữa, lập danh sách, tổ chức họp hội đồng để xét duyệt danh sách thí sinh đủ điều kiện tiêu chuẩn + Lập danh sách người Hội đồng xét duyệt để báo cáo với thủ trưởng quan tổ chức tuyển dụng kèm theo hồ sơ cần thiết biên họp Hội đồng + Số người sơ tuyển phải nhiều tiêu tuyển lần Bước 4: Hội đồng tuyển dụng tiến hành thi tuyển Một số công tác cần thực bước 4: + Tiếp nhận, tổng hợp xét duyệt hồ sơ dự tuyển từ hội đồng sơ tuyển + Gửi thông báo triêu tập thí sinh dự thi trước ngày thi 15 ngày, thông báo phải đầy đủ thông tin như: thời gian thi, địa điểm tổ chức thi, địa điểm tổ chức ôn thi (nếu có), số thông tin cần thiết khác 30 30 + Niêm yết danh sách thí sinh theo số báo danh theo phòng thi, sơ đồ vị trí phòng thi, nội quy thi, hình thức thi, thời gian môn thi địa điểm tổ chức thi + Chuẩn bị biểu mẫu liên quan đến tổ chức thi: danh sách thí sinh để gọi vào phòng thi, danh sách để thí sinh kí nộp thi, mẫu biên giao nhận đề thi, biên mở đề thi, biên xử lí kỉ luật, biên bàn giao thi… + Tổ chức việc đề thi, thành lập phận giúp việc Ban coi thi, Ban chấm thi, Ban phách theo quy định ban hành Nội dung thi, môn thi hình thức thi quy định cụ thể thông tư 74/2005/TT-BNV Bộ nội vụ ban hành hướng dẫn thực môt số điều Nghị định 115/2003/NĐ-CP, 116/2003/NĐ-CP, 117/2003/NĐCP sau: “ Đối với kỳ thi tuyển công chức ngạch cán sự, chuyên viên tương đương vào quan hành nhà nước, người dự tuyển phải dự thi đủ môn thi sau :Môn hành nhà nước; Môn ngoại ngữ (1 thứ tiếng thông dụng Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức ngoại ngữ khác theo yêu cầu vị trí công tác) trình độ B ngạch chuyên viên tương đương, trình độ A ngạch cán tương đương (Thi viết, thời gian 60 phút);Môn tin học văn phòng (Thi trắc nghiệm, thời gian 30 phút thực hành, thời gian 15 phút) Bước 5:Thông báo kết thi tuyển, tập bổ nhiệm người đạt yêu cầu vào ngạch CC Chậm 30 ngày sau kết thúc kì thi, Hội đồng tuyển dụng phải công bố kết thông báo đến người dự thi Sau có kết thi tuyển, Sở Nội vụ tiến hành phân bổ người trúng tuyển UBND thành phố Đồng Hới theo số tiêu đăng kí ban đầu Trong thời hạn chậm 30 ngày, kể từ ngày công bố kết tuyển dụng, UBND thành phố Đồng Hới định tuyển dụng Trong thời hạn chậm 30 ngày, kể từ ngày có định tuyển dụng, người tuyển dụng phải đến UBND thành phố Đồng Hới nhận việc, trừ trường hơp định tuyển dụng có quy định thời hạn khác 31 31 Trường hợp người tuyển dụng có lí đáng mà nhận việc thời hạn phải làm đơn xin gia hạn quan sử dụng CC đồng ý Thời hạn gia hạn không 30 ngày Trường hợp người có định tuyển dụng đến nhận việc chậm thời hạn nói lí đáng UBND thành phố Đồng Hới định hủy bỏ định tuyển dụng Khoản Điều 16 Nghị định 117/2003/NĐ- CP có quy định thời gian tập ngạch CC sau: 12 tháng ngạch chuyên viên tương đương 06 tháng ngạch cán tương đương 03 tháng ngạch nhân viên tương đương.” Một số quy định khác chế độ tập trường hợp qua tập sự, người hướng dẫn tập sự, chế độ sách người tập người hướng dẫn tập sự… quy định nghị định 117/2003/ND-CP thông tư 09/2004/TT-BNV Hết thời gian tập sự, người tập phải viết báo cáo tự đánh giá kết tập để gửi quan sử dụng CC với nội dung: + Phẩm chất đạo đức; + Ý thức chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước; + Ý thức chấp hành kỷ luật, nội quy, quy chế quan; + Kết làm việc học tập thời gian tập Người hướng dẫn tập nhận xét đánh giá kết công tác người tập văn gửi người đứng đầu quan sử dụng CC theo nội dung: + Phẩm chất đạo đức; + Ý thức kỷ luật; + Kết làm việc học tập thời gian tập Người đứng đầu quan sử dụng CC đánh giá phẩm chất đạo đức kết công việc người tập sự, người tập đạt yêu cầu đề nghị quan có thẩm quyền quản lý CC định bổ nhiệm vào ngạch CC Cơ quan có 32 32 thẩm quyền kết đánh giá tập sự, xem xét định ngạch bổ nhiệm vào CC Người bổ nhiệm vào ngạch CC phải đủ tiêu chuẩn quy định ngạch phải có vị trí công tác phù hợp với ngạch bổ nhiệm 2.2.3 Tình hình thực công tác tuyển dụng UBND thành phố Đồng Hới Năm 2012 2013 2014 2015 Tổng Số lượng (người) Hình thức Trình độ Xét tuyển Xét tuyển Thi tuyển Đại học Đại học Đại học Giới tính (người) Nam Nữ 1 0 4 (Báo cáo số lượng, chất lượng công) Theo bảng số liệu thống kê cho ta thấy tổng số CC tuyển dụng vào UBND thành phố Đồng Hới người tính từ năm 2012 đến 2015 Nhìn chung số lượng tuyển dụng qua năm không cao, làm với yêu cầu tinh giảm biên chế Bộ Nội vụ, bên cạnh thực sách thu hút nhân tài cho thành phố nhằm bổ sung vào đội ngũ nhân lực chất lượng cao cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Về số lượng CC tuyển dụng tương đối phù hợp Tuy nhiên không năm, năm 2012 số lượng công chức hưu lớn nên UBND thực công tác tuyển dụng với số lượng công chức nhằm bù đắp thiếu hụt cho tổ chức Đến năm 2013 không tuyển chưa có nhu cầu Đến năm 2014 cho bổ sung thêm CC Đến năm 2015 phòng ban yêu cầu xây dự đề án vị trí việc làm, có số phòng yêu cầu tuyển dụng nhằm đẩy mạnh hiệu trình thực công viêc tuyển CC bổ sung vào máy Hình thức tuyển dụng giai đoạn 2012 - 2014 xét tuyển năm 2015 thi tuyển Với hình thức xét tuyển đặc biệt giúp cho UBND giảm thiểu nguồn tài cho việc thi tuyển lớn, tốn thời gian mà tuyển dụng trình độ cao cho máy quyền Dựa vào điều 14 nghị định 33 33 29/2012 NĐ/CP tuyển dụng sử dụng quản lý viên chức xét tuyển Cả CC “người có kinh nghiệm công tác ngành, lĩnh vực cần tuyển dụng từ 03 năm trở lên đáp ứng vị trí việc làm cần tuyển dụng” [điều 14, ] với kinh nghiệm nhanh chóng tiếp cận thực tốt công việc giao.Tuy nhiên, qua năm UBND bỏ lỡ nhiều người tài cho tổ chức, không thông báo tuyển dụng nên người lao động thông tin tuyển dụng Cũng hình thức tạo điều kiện cho việc không minh bạch tuyển dụng không thu hút NNL chất lượng cao cho tổ chức Đến năm 2015 UBND xây dựng đề án vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp Do vây năm 2015 tuyển đến công chức với hình thức thi tuyển Hình thức thi tuyển giúp cho UBND sàng lọc ứng viên tốt nhất, phù hợp với công việc đề án xây dựng vị trí việc làm với yêu cầu cầu công việc cấp, trình độ tin học, ngoại ngữ… Tuy nhiên, UBND tồn hạn chế chưa xây dựng mô tả công việc, việc xác định tiêu chuẩn công việc chưa rõ ràng dẫn đến đánh giá đầu vào chưa khách quan, khoa học Những tiêu chuẩn công việc xây dựng chưa gắn với yếu tố lực người dự tuyển mà trọng vào yếu tố cấp Với hạn chế tồn động UBND khó mà thu hút tìm ứng viên phù hợp với vị trí việc làm xây dựng Về trình độ tuyển dụng cao bậc đại học giúp cho trình thực công việc diễn nhanh chóng hiệu Về giới tính số lượng CC tuyển vào có cân nam nữ giúp cho cấu giới tính có ổn định Với cấu giới tính đảm nhận vị trí việc làm phù hợp với đặc thù công việc Giúp đẩy mạnh công tác bình đẳng giới quan đề cao vai trò, vị trí người phụ nữ quan nhà nước Qua đây, ta thấy cần phải nâng cao chất lượng trình độ đội ngũ nhân lực UBND thành phố Đồng Hới thời gian tới điều cần thiết xu hội nhập toàn cầu 34 34 2.2.4 Đánh giá công tác tuyển dụng nhân lực UBND thành phố Đồng Hới 2.2.4.1 Ưu điểm - Hình thức xét tuyển tuyển dụng đề cao nhằm giảm thiểu chi phí cho tuyển dụng không lãng phí thời gian công sức việc lên kế hoạch thi tuyển - UBND kết hợp thi tuyển lẫn xét tuyển nhằm tận dụng ưu điểm hai hình thức giúp cho ứng viên tiềm có hội cao vào máy quyền nhà nước - Công tác thu hút người tài thực thông đặc biệt vào năm 2015 đến Thực theo nghị định 29/2012 NĐ - CP hình thức thi tuyển xét tuyển - Đã xây dựng vị trí việc làm phòng ban nhằm hoạch định rõ ràng số lượng CC để có phương án quy hoạch công chức cách hiệu - Việc luân chuyển, thuyên chuyển CC linh hoạt, giúp cho tổ chức tận dụng tối đa NNL tránh tình trạng nơi thừ, nơi thiếu hạn chế hiệu quảthực công việc - Về quy trình tuyển dụng: thực theo quy trình Sở Nội vụ tỉnh Quảng Bình, quy trình rõ ràng, chặt chẽ - UBND thực quy định sách thu hút làm với nghị quyết, thông tư nhà nước đặt CC Đặc biết tuân thủ luật CBCC năm 2008 nghị định 29/2009 NĐ - CP Nhằm nâng cao chất lượng máy quyền nhà nước, làm với yêu cầu pháp luật quy định 35 35 2.2.4.2 Hạn chế Bên cạnh việc làm công tác tuyển dụng CC UBND số hạn chế: - Chính sách thu hút người tài có nhiều ưu điểm song hiệu tuyển dụng chưa cao, số lượng người tài UBND mức thấp - Tuyển dụng chủ yêu thông qua hình thức xét tuyển nên việc đánh giá ứng viên khó xác Trong quan tồn chế “xin - cho” - Tuy nhiên việc xác định nhu cầu tuyển dụng hạn chế mô tả công việc trưởng phận chưa rõ ràng vị trí tuyển dụng gây số khó khăn hạn chế đên công tác tuyển dụng phận tuyển dụng Các cho tuyển dụng chưa thực tốt, nhiều trường hợp có công việc phát sinh tiến hành tuyển dụng gấp, điều dẫn đến tình trạng bị động, làm giảm khả thu hút đội ngũ nhân tài Trên thực tế vào năm 2012 đến 2014 đa phần tuyển dụng chưa dựa vào nhu cầu thực quan không dựa nguyên tắc “người cần việc” mà ngược lại có người nên phát sinh công việc dẫn dến tình trạng tuyển dụng CC không ngành nghề đào tạo gây lãng phí cho việc sử dụng CC - Một phận CC thái độ không đồng tình việc tuyển dụng thông qua thi tuyển, với nhiều nguyên nhân khác như: tư tưởng lạc hậu, tâm lý sợ đổi mới, mong muốn đưa người thân quen vào làm việc… - Ở hình thức xét tuyển hạn chế quy trình vấn ứng viên Đây quy trình mang nhiều điểm tích cực giúp cho hội đồng xét tuyển thấy rõ nhanh nhạy xử lý biết khả cọ xát với thực tế đánh giá qua sách vở, cấp… - Hiện nay, trình tuyển dụng mang tính khép kín nội quan Hành Nhà nước, chưa phổ biến rộng rãi cho nhân dân biết Điều làm ảnh hưởng đến số lượng chất lượng người đến dự tuyển kéo theo đội ngũ nhân lực chưa chất lượng cao toàn thành phố 36 36 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI PHÒNG NỘI VỤ THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI 3.1 Giải pháp chung Tuyển dụng CC khâu chu trình quản lý CC, có tính định cho phát triển quan, tổ chức, đơn vị nhà nước Trong trình vận hành công vụ,việc tuyển dụng công chức giỏi định công vụ hoạt động đạt kết cao công chức nhà nước nhân tố định đến vận hành công vụ Luật Cán bộ, Công chức năm 2008 đổi việc quản lý CCvề nội dung tuyển dụng CC, việc tuyển dụng CC phải vào yêu cầu, nhiệm vụ, vị trí việc làm, tiêu biên chếvà thông qua thi tuyển theo nguyên tắc công khai, minh bạch, khách quan pháp luật, đảm bảo tính cạnh tranh Hình thức thi, nội dung thi tuyển CC phải phù hợp với ngành, nghề, đảm bảo lựa chọn người có phẩm chất, trình độ lực đáp ứng yêu cầu tuyển dụng Luật quy định hình thức tuyển dụng thông qua xét tuyển với trường hợp đặc biệt Như vậy, việc tuyển dụng CC giai đoạn thời gian tới phải thực xuất phát từ nhu cầu công việc, việc tìm người thay người để xếp, bố trí việc Để làm điều phải kết hợp đồng với giải pháp khác quan nhà nước phải xây dựng hệ thống danh mục vị trí việc làm cấu ngạch CC quan, tổ chức mình, từ có sở để tuyển dụng người, việc, số lượng, đảm bảo cấu hợp lý Một giải pháp thực thời gian vừa qua Bộ Nội vụ đầu, phối hợp số bộ, ngành địa phương nhằm nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức thi nâng ngạch công chức, ứng dụng công nghệ tin học vào thi tuyển công chức bước đầu thu 37 37 số kết khả quan, dư luận đánh giá cao Việc ứng dụng công nghệ tin học vào tuyển dụng CC quốc gia có công vụ phát triển nước ta, hình thức thi đảm bảo tối đa nguyên tắc cạnh tranh khách quan, công bằng, minh bạch, thực tài có kiểm soát lẫn nhau, chống tiêu cực thi cử, công dân có đủ điều kiện, tiêu chuẩn có hội để đăng ký tham gia trình lựa chọn vào công vụ Trung ương địa phương đảm bảo chất lượng đầu vào ngạch công chức Vấn đề đặt tiếp tục nghiên cứu, thí điểm bổ sung thêm khâu vấn sau qua khâu thi máy tính, thi viết Chúng ta biết hoạt động công vụ công chức bao gồm kỹ giao tiếp, ứng xử công chức với CC cấp hành chính, CC với nhân dân, tổ chức, doanh nghiệp Do vậy, thông qua vấn nhận biết, lựa chọn ứng viên có phẩm chất, lực, kỹ thực quan hệ giao tiếp, ứng xử phù hợp cho vị trí việc làm cụ thể cần tuyển dụng để phát lỗ hổng kỹ giao tiếp, ứng xử để có phương án bồi dưỡng tiền công vụ Đồng hành việc đổi tuyển dụng CC, phải tập trung thực sách nhân tài, có chế độ, chế sách góp phần phát hiện, tuyển chọn, tiến cử, bồi dưỡng, trọng dụng đãi ngộ người có tài hoạt động công vụ Nghiên cứu xây dựng xác định nội hàm khái niệm nhân tài, tránh hình thức, đánh đồng nhân tài với người có cấp cao thiếu kỹ nghề nghiệp cần thiết công vụ Nghiên cứu chiến lược cơ, dài hạn sách nhân tài sách mang tính thời Phải xây dựng tiêu chí xác định nhân tài để có chế, sách phù hợp nuôi dưỡng phát triển Phải xác định nhân tài bao gồm CC hoạt động công vụ thu hút từ bên vào công vụ để có chế độ đãi ngộ tương xứng 38 38 3.2 Giải pháp cụ thể: 3.2.1.Tiến hành cải cách tiền lương cán công chức Chính sách tiền lương đóng vai trò quan trọng đòn bẩy, lực hút nguồn nhân lực vào làm quan hành nhà nước, sách tiền lương đội ngũ CB, CC nhiều bất cập, hệ thống tiền lương chưa tương xứng với trình độ lực đóng góp cống hiến cán công chức nhà nước nỗ lực việc cải cách tiền lương Song thực tế cho thấy mức lương thấp chưa bù đắp tăng giá kinh tế Với khoản lương người CC nuôi sống thân gia đình cống hiến lự cho hành chính.Theo em năm gần tới cần phải đẩy mạnh công tác tiền lương, nhằm cải thiện đời sống nâng cao chất lượng sống CB, CC Nghị định 204/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính phủ quy định chế độ tiền lương CB, CC, VC lực lượng vũ trang tiến hành cải cách số nội dung ngạch bậc CB, CC 3.2.2 Xây dựng tốt công tác quy hoạch, kế hoạch nguồn cán bộ, công chức tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng Khoản điều 23 pháp lệnh CB, CC có quy định việc tuyển dụng CB, CC phải: Căn vào nhu cầu công việc, vị trí công tác chức danh CB, CC tiêu biên chế giao”, tức phải dựa nhu cầu thực tế quan phải thực sở quy hoạch, kế hoạch hóa NNL Kế hoạch hóa NNL đề mục tiêu, mục đích phát triển NNL tương lai xây dựng kế hoạch cụ thể cho việc thực mục tiêu Đối với quan hành nhà nước nói chung, UBND thành phố Đồng Hới nói riêng, việc quy hoạch hóa NNL thực để tuyển dụng NNL có chất lượng vào làm việc UBND Xây dựng kế hoạch NN, trước hết phải tiến hành rà soát lại đội ngũCB, CC phòng ban, xác định 39 39 số lượng(thừa hay thiếu ,thừa bao nhiêu? Thiếu bao nhiêu?) chất lượng đội ngũ CB, CC Đây thông tin quan trọng cần nắm bát rõ trước tiến hành tuyển dụng để tiến hành phân tích công việc, xác định nội dung công việc, số yếu tố liên quan đến trình làm việc người CC đảm đương công việc Theo việc tuyển CC quan nhà nước áp dụng ngạch cán sự, ngạch chuyên viên tương đương Cơ sở pháp lí để xác định nhiệm vụ, tiêu chuẩn ngạch định số 41/TCCB-VC ngày 29 tháng năm 1993 Bộ trưởng- Trưởng ban tổ chức- Cán Chính phủ việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch CC hành 3.2.3 Một số khuyến nghị Tuyển dụng coi tảng, tiền đề cho phát triển tổ chức Vì trình tuyển dụng coi trình quan trọng định lớn đến chất lượng nguồn CC UBND thành phố Đồng Hới Để công tác tốt em xin đưa số khuyến nghị sau: Chỉ tiêu biên chế CC năm tỉnh Quảng Bình giao xuống cho UBND thành phố Đồng Hới Nhưng vấn đề thi tuyển hay xét tuyển công chức lại tỉnh tổ chức định, điều dẫn đến nhiều bất cập khó khăn cho trình tuyển dụng lựa chọn người phù hợp với công việc thực tế quan Đồng thời quản lí chặt chẽ sát công tác tuyển dụng CC Để hoạt động tuyển dụng tiến hành đạt hiệu cao, trước tiên phải thực số biện pháp nhằm nâng cao nhận thức đội ngũ CB,CC nói chung, cấp lãnh đạo nói riêng Trong quan trọng tăng cường quan tâm đạo cấp lãnh đạo việc hoạch định kế hoạch tuyển dụng, công tác sơ tuyển, thi tuyển để tuyển người có lực, phẩm chất đạo đức vào máy hành chính, đảm bảo hoạt động máy hành ngày hiệu 40 40 Đối với quan tổ chức kể quan hành nhà nước, quy hoạch, kế hoạch NNL thực để tuyển NNL có chất lượng vào làm việc cho riêng mình.Thế nhưng, công tác không thực hiện, có thực sơ sài,việc tuyển người theo ý chủ quan , không dựa nhu cầu thực tiễn, dẫn đến tuyển người không chuyên môn, không nhu cầu tình trạng “ vừa thừa , vừa thiếu” Cần có quy trình rõ ràng để không dẫn đến tình trạng Sử dụng hiệu NNL có: xếp, bố trí hợp lý NNL nội hình thức bổ nhiệm, thuyên chuyển vị trí công tác Trong công tác tuyển dụng UBND thành phố cần mở rộng nguồn tuyển dụng, phương pháp tuyển dụng Không dừng lại việc thông báo tuyển dụng ứng viên có hộ địa bàn tỉnh mà mở rộng tỉnh khác ứng viên đáp ứng yêu cầu đề công việc, tổ chức buổi đối thoại nhằm trao đổi, giải đáp kịp thời khúc mắc CB công nhân viên đơn vị 41 41 KẾT LUẬN Đội ngũ CB, CC có vị trí trụ cột tổ chức, hoạt động quan hành chính, có vai trò định đến phát triển đất nước, người trực tiếp tham gia vào trình xây dựng thực thi luật pháp, quản lý mặt đời sống kinh tế - xã hội; tham mưu, hoạch định, tổ chức thực tra, kiểm tra việc thực thi đường lối, sách việc đổi công tác quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ CB,CC nội dung công cải cách hành Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm thực nhiều hoạt động cải cách công tác quản lý đội ngũ CB, CC Bên cạnh kết đạt được, đội ngũ CB, CC tồn số hạn chế định Cơ cấu, chất lượng đội ngũ CC chưa đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước Một nguyên nhân sâu xa dẫn đến hạn chế công tác quản lý CB,CC nhiều bất cập, hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân phát triển đất nước thời kỳ Để nâng cao chất lượng đội ngũ CC, tiếp tục đổi công tác tuyển dụng đánh giá CC đóng góp phần đáng kể cho chiến lược quản lý NNL công cho đất nước dài hạn.Tuyển dụng CC khâu chu trình quản lý CC, có tính định cho phát triển quan, tổ chức, đơn vị nhà nước Trong trình vận hành công vụ, việc tuyển dụng công chức giỏi định công vụ hoạt động đạt kết cao công chức nhà nước nhân tố định đến vận hành công vụ Vận dụng giải pháp Nhà nước đưa nhằm hoàn thiện khâu tuyển dụng UBND thành phố Đồng Hới năm gần có bước thay đổi vượt bậc lên đề án xây dựng vị trí việc làm nhăm xác định xác nhu cầu tuyển dụng phòng ban, xã phường; thực sách thu hút nhân tài toàn thành phố; kết hợp thi tuyển xét tuyển… Với thay đổi sách trình thực bước 42 42 đầu UBND thành phố Đồng Hới mang lại thành tựu đáng kể Nhưng bên cạnh tồn số hạn chế cần khắc phục vào năm Một lần em xin cảm ơn anh Đỗ Đức Hiếu- chuyên viên anh chị Phòng Nội vụ thành phố Đồng Hới hỗ trợ em trình em kiến tập quan thầy Nguyễn Văn Tạo giáo viên hướng dẫn kiến tập cung cấp cho em có thông tin hữu ích để em hoàn thành báo cao Rất mong nhận góp ý Quý thầy cô anh Đỗ Đức Hiếu để báo cáo em hoàn thiện hơn./ 43 43 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ (2012), Thông tư 06/2012 TT-BNV hướng dẫn trách nhiệm, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức cấp xã, huyện, tỉnh Chính phủ nước Công hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012) , Nghị định số 29/2012/NĐ-CP Quy định Tuyển dụng, sữ dụng quản lý công chức Chính phủ nước Công hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Nghị định 117/2003/NĐ-CP việc tuyển dụng , sử dụng quản lý CB,CC quan nhà nước PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân ThS Nguyễn Vân Điềm (2012), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân PGS.TS Trần Thị Thu PGS.TS Vũ Hoàng Ngân (2013), Giáo trình quản lý nguồn nhân lực tổ chức công, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Cán bộ, công chức Ủy ban Nhân dân thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình (2015), Báo cáo số lượng chất lượng công chức năm 2015 Ủy ban Nhân dân thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình (2010), Quyết định số 06/2010 /QĐ- UBND chức nhiệm vụ quyền hạn phòng Nội vụ thành phố Đồng Hới Các web: Hải Vân(2014), Kinh nghiệm tránh “bẩy thu nhập trung bình” http://www.doanhnhansaigon.vn/van-de/kinh-nghiem-tranh-bay-thu-nhaptrung-binh/1080900/ 10.ThS Trương Thế Nguyễn (2016), Một số ý kiến công tác tuyển dụng công chức cấp huyện tỉnh Quảng Bình http://isos.gov.vn/Thongtinchitiet/tabid/84/ArticleId/1281/language/viVN/M-t-s-y-ki-n-v-cong-tac-tuy-n-d-ng-cong-ch-c-c-p-xa-t-nh-SocTrang.aspx 44 44 [...]... bằng đại học tiếng anh sẽ dễ dàng đáp ứng được nhu cầu phát triển hiện nay và trong tương lai 2.2.2 Quy trình thực hiện công tác tuyển dụng công chức tại Phòng Nội vụ thành phố Đồng Hới Bước 1: UBND thành phố Đồng Hới đăng kí các chức danh cần tuyển tại Sở Nội vụ Trên cơ sở nhu cầu của công việc và số lượng biên chế được giao, UBND thành phố tiến hành đăng kí các chức danh cần tuyển tại Sở Nội vụ, bao... dẫn tập sự, các chế độ chính sách của người tập sự và người hướng dẫn tập sự… cũng được quy định tại nghị định 117/2003/ND-CP và thông tư 09/2004/TT-BNV Hết thời gian tập sự, người tập sự phải viết báo cáo tự đánh giá kết quả tập sự của mình để gửi cơ quan sử dụng CC với các nội dung: + Phẩm chất đạo đức; + Ý thức chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước; + Ý thức chấp hành... tâm của hệ thống chính trị của bộ máy nhà nước, của nền hành chính, có vị trí hết sức quan trọng trong việc quản lý và thúc đẩy sự phát triển xã hội, đảm bảo cho nền hành chính nhà nước hoạt động liên tục Toàn bộ đội ngũ CC trong bộ máy hành chính nhà nước tạo thành một NNL to lớn phục vụ cho quá trình tổ chức và hoạt động của nhà nước Hiệu lực, hiệu quả của nền hành chính phụ thuộc vào chất lượng hoạt... của Nhà nước; + Ý thức chấp hành kỷ luật, nội quy, quy chế của cơ quan; + Kết quả làm việc và học tập trong thời gian tập sự Người hướng dẫn tập sự nhận xét và đánh giá kết quả công tác của người tập sự bằng văn bản gửi người đứng đầu cơ quan sử dụng CC theo các nội dung: + Phẩm chất đạo đức; + Ý thức kỷ luật; + Kết quả làm việc và học tập trong thời gian tập sự Người đứng đầu cơ quan sử dụng CC đánh... hiện công tác tuyển dụng tại UBND thành phố Đồng Hới Năm 2012 2013 2014 2015 Tổng Số lượng (người) 2 0 1 5 8 Hình thức Trình độ Xét tuyển 0 Xét tuyển Thi tuyển Đại học 0 Đại học Đại học Giới tính (người) Nam Nữ 1 1 0 0 1 2 3 4 4 (Báo cáo số lượng, chất lượng công) Theo như bảng số liệu đã được thống kê ở trên cho ta thấy được tổng số CC đã được tuyển dụng vào UBND thành phố Đồng Hới là 8 người tính... toàn thành phố 1.3.5 Công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực Thành phố Đồng Hới rà soát, điều chỉnh cơ cấu đào tạo NNL từ cao đẳng trở lên so với trung cấp chuyên nghiệp và đào tạo nghề một cách hợp lý, từng bước nâng cao trình độ so với mặt bằng chung của cả nước Hàng năm, phòng Nội vụ thành phố Đồng Hới đều tiến hành đào tạo bồi dưỡng cho CBCC bằng cách cử đi học nâng cao trình độ, đi học các... nhiệm vụ và trách nhiệm cần hoàn thành cũng như các tiêu chuẩn cần đạt được của mỗi chức danh công việc, Dựa vào chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định, cũng như trong quá trình thu thập các thông tin liên quan đến công việc Phòng Nội vụ xem xét và giao nhiệm vụ cho từng cá nhân cụ thể đảm nhận công việc đúng với trình độ chuyên môn và yêu cầu của công việc Ngoài ra hàng năm, phòng Nội vụ còn... ban hành Nội dung thi, các môn thi và hình thức thi cũng đã được quy định cụ thể trong thông tư 74/2005/TT-BNV do Bộ nội vụ ban hành về hướng dẫn thực hiện môt số điều của Nghị định 115/2003/NĐ-CP, 116/2003/NĐ-CP, 117/2003/NĐCP như sau: “ Đối với kỳ thi tuyển công chức các ngạch cán sự, chuyên viên hoặc tương đương vào các cơ quan hành chính nhà nước, người dự tuyển phải dự thi đủ 3 môn thi sau :Môn hành... UBND thành phố Đồng Hới như vậy sẽ tạo ra những thuận lợi việc bố trí sắp xếp nhân lực trong cơ quan Đối với số lượng CC ở độ tuổi 41- 50 và đặc biệt là từ 51-60 là độ tuổi thực sự trưởng thành trong công việc Tuy nhiên, CC ở độ tuổi này lại nặng về chủ nghĩa kinh nghiệm, giáo điều, chậm thích nghi với cơ chế thị trường, như một CC phòng Nội vụ đã nói “ CB cũ thì lạc hậu, chẳng chịu đi học mà học thì... quản lý và điều hành nhà nước về sau Thực tế này đã thể hiện rõ vào thời điểm tháng 5 vừa qua tại thành phố đã có những vụ việc biểu tình cá chết tại chợ Đồng Hới tuy nhiên chính quyền vẫn lung túng trong việc giải quyết sự việc Đây là một trong những thực tế cho thấy rằng trình độ quản lý nhà nước đang cần phải nâng cao để thực việc tốt, nhanh, kịp thời các nhiệm vụ công trên toàn thành phố d) Trình