Đang tải... (xem toàn văn)
Vai trò của Công tác xã hội là can thiệp vào cuộc sống của cá nhân, gia đình, nhóm người có cùng vấn đề, cộng đồng và các hệ thống xã hội nhằm hỗ trợ thân chủ đạt được sự thay đổi về mặt xã hội, giải quyết các vấn đề trong các mối quan hệ với con người và để nâng cao an sinh xã hội. Để đạt được các điều này, ngành Công tác xã hội phải thực hiện các nhiệm vụ tham vấn, trị liệu, giáo dục, thương lượng, hòa giải, hỗ trợ, hoạch định và nghiên cứu. Tùy thuộc vào từng trường hợp cụ thể, ví dụ như tùy thuộc vào nhu cầu của người nhận dịch vụ và nguồn lực có được, cũng như tùy vào vai trò cụ thể của mình trong cơ quan, tổ chức mà nhân viên Công tác xã hội sẽ phối hợp thực hiện các nhiệm vụ trên cũng như chọn phương pháp thực hiện phù hợp. Theo quan điểm của Feyerico (1973) người NVCTXH có những vai trò sau đây: người vận động nguồn lực; người kết nối; người biện hộ; người vận động; người giáo dục; người tạo sự thay đổi; người tư vấn; người tham vấn; người trợ giúp xây dựng và thực hiện kế hoạch cộng đồng; người chăm sóc; người xử lý dữ liệu; người quản lý hành chính; người tìm hiểu, khám phá cộng đồng.
CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN I Khái quát Công tác xã hội Khái niệm Công tác xã hội Công tác xã h i c xem nh m t ngh mang tính chuyên nghi p nhi u qu c gia t g n th k Công tác xã h i t n t i ho t ng xu t hi n nh ng v n c n gi i quy t nh tình tr ng nghèo ói, b t bình ng gi i, giúp nh ng thành ph n d b t n th ng nh tr m côi, ng i tàn t t, tr ng ph , tr b l m d ng Theo Hi p h i Qu c gia nhân viên Công tác xã h i (NASW): Công tác xã h i ho t ng ngh nghi p giúp cá nhân, nhóm hay c ng ng nh m nâng cao hay khôi ph c ti m n ng c a h giúp h th c hi n ch c n ng xã h i t o i u ki n xã h i phù h p v i m c tiêu c a h Công tác xã h i t n t i cung c p d ch v xã h i mang tính hi u qu nhân o cho cá nhân, gia ình, nhóm, c ng ng xã h i giúp h t ng n ng l c c i thi n cu c s ng Theo Liên oàn Chuyên nghi p Xã h i Qu c t (IFSW) t i H i ngh Qu c t Montreal, Canada, vào tháng 7/2000: Công tác xã h i chuyên nghi p thúc y s thay i xã h i, ti n trình gi i quy t v n m i quan h ng i, s t ng quy n l c gi i phóng cho ng i, nh m giúp cho cu c s ng c a h ngày tho i mái d ch u V n d ng lý thuy t v hành vi ng i h th ng xã h i Công tác xã h i can thi p nh ng i m t ng tác gi a ng i môi tr ng c a h Theo án 32 c a Th t ng Chính ph : Công tác xã h i góp ph n gi i quy t hài hòa m i quan h gi a ng i ng i, h n ch phát sinh v n xã h i, nâng cao ch t l ng cu c s ng c a thân ch xã h i, h ng t i m t xã h i lành m nh, công b ng, h nh phúc cho ng i dân xây d ng h th ng an sinh xã h i tiên ti n Vai trò c a Công tác xã h i Vai trò c a Công tác xã h i can thi p vào cu c s ng c a cá nhân, gia ình, nhóm ng i có v n , c ng n g h th ng xã h i nh m h tr thân ch t c s thay i v m t xã h i, gi i quy t v n m i quan h v i ng i nâng cao an sinh xã h i t c i u này, ngành Công tác xã h i ph i th c hi n nhi m v tham v n, tr li u, giáo d c, th n g l n g, hòa gi i, h tr , ho ch n h nghiên c u Tùy thu c vào t ng tr n g h p c th , ví d nh tùy thu c vào nhu c u c a ng i nh n d ch v ngu n l c có c , c ng nh tùy vào vai trò c th c a c quan, t ch c mà nhân viên Công tác xã h i s ph i h p th c hi n nhi m v c ng nh ch n ph n g pháp th c hi n phù h p Theo quan i m c a Feyerico (1973) ng i NVCTXH có nh ng vai trò sau ây: ng i v n n g ngu n l c; ng i k t n i; ng i bi n h ; ng i v n n g; ng i giáo d c; ng i t o s thay i ; ng i t v n; ng i tham v n; ng i tr giúp xây d ng th c hi n k ho ch c ng n g; ng i ch m sóc; ng i x lý d li u; ng i qu n lý hành chính; ng i tìm hi u, khám phá c ng n g II Nội dung Tám mục tiêu thiên niên kỷ M c tiêu Phát tri n Thiên niên k (còn g i M c tiêu Thiên niên k ) m c tiêu c 189 qu c gia thành viên Liên h p qu c nh t trí ph n u t c vào n m 2015 Nh ng m c tiêu (g i t t MDGs) c ghi b n Tuyên ngôn Thiên niên k c a Liên h p qu c t i H i ngh th n g n h Thiên niên k di n t ngày n ngày 8/9/2000 t i tr s i h i n g Liên h p qu c New York, M Tr c ó, n m 1996, T ch c H p tác Phát tri n Kinh t (OCED) ã i tiên phong vi c a M c tiêu Phát tri n Qu c t b n Báo cáo n h h n g Th k 21, ti n thân c a M c tiêu Phát tri n Thiên niên k Xóa bỏ tình trạng nghèo cực thiếu đói - Trong khoảng thời gian 1990-2015, giảm nửa tỷ lệ người có thu nhập (tính theo sức mua tương đương PPP năm 1993) USD ngày - Trong khoảng thời gian 1990-2015, giảm nửa tỷ lệ người bị thiếu ăn - Tạo việc làm thích hợp hữu ích cho tất người bao gồm phụ nữ niên Đạt phổ cập giáo dục tiểu học - Đảm bảo đến năm 2015, tất trẻ em, không phân biệt trai gái, hoàn tất giáo dục tiểu học Tăng cường bình đẳng giới nâng cao vị thế, lực cho phụ nữ - Xóa bỏ tình trạng chênh lệch giới tính giáo dục tiểu học trung học sở tốt vào năm 2005 cấp không chậm năm 2015 Giảm tỷ lệ tử vong trẻ em - Giảm hai phần ba tỷ lệ tử vong trẻ em tuổi giai đoạn 19902015 Nâng cao sức khỏe bà mẹ - Giảm ba phần tư tỷ lệ tử vong bà mẹ giai đoạn 1990-2015 - Đến năm 2015, phổ cập chăm sóc sức khỏe sinh sản Phòng chống HIV/AIDS, sốt rét bệnh dịch khác - Chặn đứng bắt đầu thu hẹp lây lan HIV/AIDS vào năm 2015 - Đến năm 2010, đối tượng có nhu cầu điều trị HIV/AIDS - Chặn đứng bắt đầu giảm tỷ lệ mắc bệnh sốt rét bệnh dịch khác vào năm 2015 Đảm bảo bền vững môi trường - Tích hợp nguyên tắc phát triển bền vững sách chương trình quốc gia; giảm thiểu tổn thất môi trường - Giảm tổn thất tính đa dạng sinh học, đến năm 2010 giảm đáng kể tỷ lệ - Đến năm 2015, giảm nửa tỷ lệ người không tiếp cận thường xuyên với nước hợp vệ sinh - Đến năm 2020, cải thiện đáng kể sống 100 triệu người sống nhà ổ chuột Thiết lập mối quan hệ đối tác toàn cầu mục đích phát triển - Tăng cường hệ thống thương mại tài mở, dựa luật lệ, không phân biệt đối xử dự báo, có cam kết hướng tới quản lý tốt, phát triển giảm thiểu tình trạng đói nghèo phạm vi quốc gia quốc tế - Đáp ứng nhu cầu đặc biệt nước phát triển nhất, có việc đảm bảo khả tiếp cận mặt hàng xuất họ sở miễn thuế phi hạn ngạch; tăng cường giảm nợ cho nước nghèo nợ nần nhiều; xoá khoản nợ song phương thức; tăng cường hỗ trợ phát triển thức cho nước cam kết xoá đói giảm nghèo - Đáp ứng nhu cầu đặc biệt nước phát triển nằm sâu lục địa quốc đảo nhỏ phát triển - Giải cách toàn diện vấn đề nợ nần nước phát triển thông qua biện pháp quốc gia quốc tế nhằm đảm bảo quản lý nợ lâu dài, bền vững - Thông qua hợp tác với nước phát triển tăng cường thực chiến lược tạo việc làm thích hợp hữu ích cho niên - Bằng cách hợp tác với công ty dược phẩm, cung cấp đủ thuốc trị bệnh thiết yếu nước phát triển - Thông qua hợp tác với khu vực tư nhân, phát huy lợi ích công nghệ mới, đặc biệt công nghệ thông tin CHƯƠNG II VAI TRÒ CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG THỰC HIỆN TÁM MỤC TIÊU THIÊN NIÊN KỶ Mục tiêu 1: Xóa bỏ tình trạng nghèo cực thiếu đói Trong năm qua, với thành tựu to lớn phát triển kinh tế xã hội, nước ta phải đối mặt với nhiều thách thức, vấn đề nghèo đói quan tâm hàng đầu Tăng trưởng kinh tế mặt góp phần cải thiện đáng kể đời sống nhân dân, dẫn tới hình thành cộng đồng dân cư có thu nhập cao, đời sống bảo đảm hệ thống sở vật chất hạ tầng, dịch vụ chăm sóc sức khỏe, y tế, giáo dục tương đối Người dân cộng đồng có nhiều hội phát triển, đựoc phát huy khả bảo vệ thông qua mạng lưới an sinh xã hội an toàn, bền vững Tuy nhiên, phân hóa trình phát triển làm xuất cộng đồng dân cư nghèo, nhóm yếu vùng sâu, vùng xa, nơi có điều kiện tự nhiên không thuận lợi phận dân cư lòng đô thị phát triển Cộng đồng nghèo thường gắn liền với đặc điểm: Cơ sở hạ tầng, dịch vụ xã hội thiếu yếu kém; kinh tế không phát triển; nhu cầu người dân chưa đáp ứng đầy đủ; thiếu hội tiếp cận khoa học – kỹ thuật, tâm lý thiếu tự tin trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước không tham gia vào trình định Chính v y, vi c giúp , phát tri n c ng ng nghèo h t s c c n thi t vi c l a ch n ph ng pháp phù h p phát tri n c ng ng có ý ngh a khoa h c th c ti n to l n Phát tri n c ng ng m t ph ng pháp c a công tác xã h i c xây d ng nh ng nguyên lý, nguyên t c gi nh c a nhi u ngành khoa h c xã h i khác nh : Tâm lý xã h i, xã h i h c, tr h c, nhân ch ng h c…, c áp d ng nhi u n c ã phát huy vai trò vi c gi i quy t v n c a nhóm c ng ng nghèo, nhóm y u th th i gian qua ó ph ng pháp gi i quy t m t s v n khó kh n, áp ng nhu c u c a c ng ng, h ng t i s phát tri n không ng ng v i s ng v t ch t tinh th n c a ng i dân thông qua vi c nâng cao n ng l c, t ng c ng s tham gia, oàn k t, ph i h p ch t ch gi a ng i dân v i nhau, gi a ng i dân v i t ch c gi a t ch c v i ph m vi m t c ng ng Nh ng nguyên t c c b n c a phát tri n c ng ng s tham gia t quy t c a nhân dân; tin vào kh n ng c a ng i dân phát huy n i l c c a c ng ng Ph ng pháp ánh giá cao vai trò c a ng i dân coi ây nhân t quy t nh t i s thành công vi c phát tri n c ng ng nghèo Thông th ng, ng i ta th ng s d ng k t qu cu c i u tra xã h i h c (ví d i u tra m c s ng dân c , i u tra t l h nghèo) thu th p ánh giá v m c nghèo ói a bàn Qua ó, quy n a ph ng có th l p k ho ch xây d ng nh h ng gi m nghèo c th phù h p Tuy nhiên, cu c i u tra, kh o sát không c ti n hành th ng xuyên nên vi c c p nh t thông tin v t l nghèo a bàn ôi lúc ch m Do v y, ph ng pháp ánh giá nghèo ói có s tham gia c a ng i dân r t thi t th c ánh giá úng tình tr ng nghèo ói c a c ng ng, thông th ng ng i ta có th ánh giá nhanh tình hình nghèo thông qua ch s nh t l nghèo, t l tr em suy dinh d ng, t l h c sinh b h c, t su t sinh t nhiên….; so sánh tình hình c a a bàn t ng t , tìm hi u, phân tích nguyên nhân c a tình tr ng nghèo m i a bàn T ó rút k t lu n a xu t cho ch ng trình sách gi m nghèo liên quan c ng nh l p k ho ch phát tri n kinh t - xã h i c a c ng ng M t khác, ta c ng có th ti n hành l p k ho ch phát tri n c ng ng có s tham gia c a ng i dân â y m t nh ng công c c m t s d án, nh D án H tr gi m nghèo GTZ tài tr , áp d ng huy n nghèo b c u cho k t qu tích c c Theo ó, l p k ho ch phát tri n c ng ng có s tham gia nh m giúp ng i dân ti p c n ti m n ng, khó kh n, c n tr tìm ki m gi i pháp phù h p thông qua ph ng pháp có s tham gia c ng nh d a vào ki n th c c a ng i dân T ó xây d ng k ho ch phát tri n hàng n m k ho ch trung h n c p xã phù h p v i nh h ng phát tri n kinh t xã h i c a a ph ng; th c hi n giám sát ho t ng v i s h tr tích c c hi u qu c a c quan nhà n c t ch c oàn th , cá nhân d a ph ng pháp giám sát ánh giá có s tham gia c a ng i dân m t cách tr c ti p ho c thông qua ng i i di n Bên c nh ó, c n ph i t ng n ng l c c a c ng ng thông qua t ng n i l c giúp c ng ng t l c phát tri n Nh ó, Vi t Nam ã thành công v gi m nghèo ã t M c tiêu phát tri n thiên niên k v gi m nghèo tr c th i h n Trong th i gian t 1993-2008, t l nghèo tính theo chi tiêu gi m t 58,1% xu ng 14,5%, a hàng tri u ng i kh i tình tr ng ói nghèo Trong giai o n ti p theo, t l nghèo theo chu n nghèo qu c gia 2011-2015 ã gi m t 14,2% n m 2010 xu ng 9,8% n m 2013 M c s ng chung c a ng i dân c nâng cao, h gia ình ã s h u nhi u tài s n lâu b n h n T l thi u ói ã gi m m nh vòng 15 n m qua tình tr ng thi u ói kinh niên ã c xóa b h u h t t nh thành, nhiên thi u ói giáp h t ho c thiên tai v n t n t i m t s n i thu c vùng mi n núi, vùng c bi t khó kh n n n m 2008, Vi t Nam ã hoàn thành m c tiêu “gi m t l suy dinh d n g tr em d i tu i” M c tiêu 2: Đạt phổ cập giáo dục tiểu học Việt Nam hoàn thành việc phổ cập giáo dục tiểu học (theo chuẩn quốc gia) tiến dần tới việc phổ cập giáo dục phổ thông sở Đến năm 2014, tỷ lệ học tuổi bậc tiểu học đạt mức xấp xỉ 99,0%, cao từ trước đến nay; tỷ lệ học tuổi bậc phổ thông sở đạt 87,2% vào năm 2012 Trong suốt thập kỷ vừa qua, phủ chứng tỏ cam kết đạt thành công việc kiến thiết lại hệ thống giáo dục quốc gia, giúp tăng cường chất lượng dạy học cải thiện sở vật chất nhà trường môi trường học tập Mục tiêu 3: Tăng cường bình đẳng giới nâng cao vị thế, lực cho phụ nữ Công tác xã h i nh ng ho t n g nh m nâng cao giá tr h s môi tr n g xã h i c a i t n g gi m giá tr nh c u, tham v ng v t ch t, tinh th n c a i t n g thông qua ho t n g : - K t n i ngu n l c c ng n g xã h i t o m t mô tr n g t t kh n ng v t ch t, gi m thi u nh ng v n n y sinh cho ph n - Truyên truy n giáo d c , quan h thân thi n, chia s v i i t n g t o nên giá tr nh c u, tham v ng v t ch t, tinh th n c a i t n g thích h p - Giá trị đạo đức đối tượng kết trình hoạt động, đào tạo công tác xã hội cách bền vững cho đối tượng phụ nữ qua trình mưu sinh mưu cầu hạnh phúc Đến năm 2014, khác biệt đáng kể tỷ lệ biết đọc biết viết tỷ lệ nhập học tất cấp học nam nữ Phụ nữ chứng tỏ vai trò ngày tăng giáo dục Tỷ lệ giảng viên nam giảng viên nữ trường đại học cao đẳng tương đương nhau, vào đầu năm 2000 giảng viên nam chiếm đại đa số Về việc làm, tham gia phụ nữ vào hoạt động phi nông nghiệp tăng mạnh, đặc biệt khu vực nông thôn Tỷ số chênh lệch tiền lương lao động nam nữ khu vực phi nông nghiệp giảm xuống 106,7% vào năm 2014 Mục tiêu 4: Giảm tỷ lệ tử vong trẻ em Vai trò Công tác xã hội vô quan trọng quản lí điều trị bệnh nhân bệnh viện cộng đồng Vai trò nhaan viên xã hội mở rộng họ tham gia nhiều vào hoạt động chuyên môn y tế cung cấp dịch vụ có chất lượng cao Nhân viên xã hội đóng vai trò nhân viên tâm sinh học việc khuyến khích, động viên, trao quyền… cho bệnh nhân để họ tự định vấn đề sức khoẻ từ làm tăng hài lòng bệnh nhân nâng cao hiệu điều trị; rút ngắn thời gian điều trị (từ giúp giảm chi phí điều trị) giúp bệnh viện cung cấp dịch vụ có chất lượng, đáp ứng nhu cầu người bệnh Nhân viên xã hội hỗ trợ tâm lí cho người nhà bệnh nhân, cung cấp thông tin, hướng dẫn chăm sóc bệnh nhân trình điều trị hỗ trợ người nhà bệnh nhân giải vấn đề tâm lý sau bệnh nhân viện Vai trò nhân viên xã hội đặc biệt quan trọng hỗ trợ điều trị bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo bệnh ung thư nhóm yếu (trẻ em, vị thành niên, phụ nữ, người già…) hỗ trợ sau điều trị Chức nhân viên xã hội giúp bệnh nhân gia đình họ hiểu bệnh cụ thể, chẩn đoán khuyên nhủ định cần thiết Nhân viên xã hội thành viên quan trọng nhóm điều trị, làm việc bác sĩ, điều dưỡng nhân viên y tế khác Nhân viên xã hội giúp nhà cung cấp dịch vụ y tế hiểu khía cạnh xã hội tình cảm người bệnh Kết MICS 2014 cho thấy tỷ suất tử vong trẻ em tuổi giai đoạn năm trước điều tra giảm mạnh xuống 19,7‰, gần đạt mục tiêu đề cho năm 2015 19,3‰ Tương tự, tỷ suất tử vong trẻ tuổi giai đoạn năm trước điều tra 16‰, gần đạt mục tiêu đề 14,8‰ vào năm 2015 Mục tiêu 5: Nâng cao sức khỏe bà mẹ Sức khỏe sinh sản bà mẹ quan tâm đặc biệt, tỷ lệ tránh thai đạt 75,7% toàn quốc, tỷ lệ sinh vị thành niên giảm xuống 45 ca 1.000 phụ nữ vào năm 2014 Đa số phụ nữ thời kỳ thai sản tiếp cận với dịch vụ chăm sóc tiền sản, 95,8% thăm khám lần 73,7% thăm khám lần (số liệu năm 2014) Mục tiêu 6: Phòng chống HIV/AIDS, sốt rét bệnh dịch khác Các dịch vụ Công tác xã hội hỗ trợ trung tâm cai nghiện trung tâm chăm sóc hỗ trợ cho người bị nhiễm HIV/AIDS trở hòa nhập cộng đồng Việt Nam giảm tỷ lệ mắc HIV xuống 0,3% dân số Số lượng chất lượng dịch vụ điều trị, chăm sóc hỗ trợ HIV/AIDS cải thiện, đặc biệt độ bao phủ liệu pháp ARV lên tới 67,6% số người cần điều trị vào năm 2013, tăng gần gấp 34 lần so với năm 2005 Việt Nam đạt mục tiêu kiểm soát sốt rét từ năm 2011 với tỷ lệ ca tử vong liên quan đến sốt rét mức 0,01 100.000 người năm 2012 Việt Nam vượt mục tiêu toàn cầu kiểm soát bệnh lao giảm thành công 62% số lượng ca mắc tử vong so với mức năm 1990 Mục tiêu 7: Đảm bảo bền vững môi trường Phương pháp phát triển cộng đồng áp dụng để khuyến khích cộng đồng tham gia vào giải vấn đề môi trường, từ việc tham gia vào góp ý kiến đóng góp cho sách đến việc đưa sách môi trường áp dụng thực tiễn Tùy vào đặc điểm địa phương mà vận dụng mô hình khác như: mô hình tự quản, xây dựng quy ước môi trường… Việt Nam không ngừng đưa nguyên tắc bền vững vào sách chương trình quốc gia, tôn trọng cam kết quốc tế Các kết tăng cường tiếp cận nước sạch, điều kiện vệ sinh nơi an toàn đáng khích lệ, tập trung phần đông dân số nhóm yếu Việt Nam có nỗ lực ấn tượng để hoàn thành trách nhiệm việc kiểm soát lượng phát thải khí nhà kính (GHG) và chất gây hại tầng Ô-zôn (ODS), tăng bể các-bon tự nhiên qua chương trình trồng rừng Mục tiêu 8: Thiết lập mối quan hệ đối tác toàn cầu mục đích phát triển Những năm qua chứng kiến trình tự hóa thương mại sâu rộng, nhiều hiệp định thương mại tự ký kết gần đây, phản ánh rõ mức độ hội nhập kinh tế sâu sắc Quá trình tự hóa thương mại thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu, tồn vài vấn đề tăng thâm hụt thương mại, hàng rào phi thuế quan tạo thị trường quốc tế, thiếu rào cản tương ứng thị trường nước nhằm hỗ trợ ngành công nghiệp non trẻ Việt Nam Giá trị gia tăng thấp sản phẩm dịch vụ xuất với phụ thuộc cao vào số thị trường trở thành thách thức lớn Bên cạnh đó, nguồn vốn ODA nguồn vốn đầu tư quan trọng cho việc phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Nhằm sử dụng hiệu nguồn vốn ODA thời kỳ hậu MDG, Chính phủ cố gắng cải thiện hiệu quản lý đầu tư công sẵn sàng giải rủi ro liên quan đến vốn vay, đặc biệt khả trả nợ Nợ công tăng nhanh từ năm 2000 trì mức 55% năm 2014, mức an toàn CHƯƠNG III BIỆN PHÁP, ĐỀ XUẤT I Những tồn tại, hạn chế - Cách thức tiếp cận giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số chưa thực phù hợp thiếu gắn kết sách, chương trình giảm nghèo - Chất lượng giáo dục, có giáo dục tiểu học vùng dân tộc thiểu số hạn chế, chưa gắn kết chặt chẽ giảm nghèo phát triển giáo dục Thiếu kết nối chế, sách giáo dục - Các sách liên quan đến bình đẳng giới chung thiếu chế, sách ưu tiên cho phát triển phụ nữ dân tộc thiểu số - Chưa có mô hình hợp lý giải vấn đề y tế, chăm sóc sức khỏe vùng dân tộc thiểu số; thiếu sách quan tâm mức để giải vấn đề tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống số dân tộc thiểu số; sách đào tạo thu hút nhân lực ngành giáo dục y tế hiệu chưa cao, tình trạng thiếu giáo viên, bác sỹ phổ biến vùng sâu, vùng xa - Thiếu quy định chặt chẽ trách nhiệm xử lý trách nhiệm cấp, cá nhân có liên quan triển khai thực phòng chống HIV/AIDS, sốt rét bệnh dịch khác, vùng dân tộc thiểu số Chính sách chưa đủ mạnh để tháo gỡ khó khăn nguồn nhân lực y tế vùng dân tộc thiểu số; thiếu chủ động lệ thuộc vào nguồn tài trợ quốc tế, thực mục tiêu Phòng chống HIV/AIDS - Cơ chế kiểm soát chương trình, dự án có tác động đến môi trường vùng dân tộc thiểu số chưa hiệu quả, đồng thời thiếu sách có hiệu thúc đẩy phát 10 triển sinh kế rừng bền vững cho dân tộc thiểu số thông qua thúc đẩy bảo vệ phát triển rừng, đa dạng sinh học - Chưa thể chế hóa chế sáng tạo thực hành tốt chế hợp tác Chính phủ đối tác phát triển bối cảnh Việt Nam trở thành quốc gia thu nhập trung bình trình hình thành II Giải pháp khắc phục a) Thể chế hóa Mục tiêu Thiên niên kỷ chung Mục tiêu Thiên niên kỷ vùng đồng bào dân tộc thiểu số vào Chiến lược, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2016-2020 nước bộ, ngành, địa phương; b) Tích hợp, lồng ghép mục tiêu giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số vùng miền núi chương trình, sách Thu gọn đầu mối sách, chương trình giảm nghèo; c) Huy động nguồn đầu tư để thúc đẩy hoàn thành Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ làm sở hướng tới số Mục tiêu phát triển bền vững đồng bào dân tộc thiểu số; d) Hoàn thiện chế kiểm soát sách từ Trung ương - địa phương; đẩy mạnh phân cấp cho quyền sở; tăng cường tham gia người dân trình xây dựng tổ chức thực sách giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số miền núi; đ) Xây dựng thực mô hình chế giải vấn đề y tế chăm sóc sức khỏe cho vùng dân tộc thiểu số theo hướng ưu tiên phát triển mạnh y tế thôn, - trạm y tế xã - phòng khám đa khoa khu vực bệnh viện huyện; e) Đẩy mạnh công tác truyền thông đồng bào dân tộc thiểu số bình đẳng giới, vệ sinh, môi trường, phòng chống HIV/AIDS bệnh truyền nhiễm, phát triển văn hóa, giáo dục Tập trung vào thay đổi nhận thức từ làm thay đổi hành vi đồng bào dân tộc thiểu số vấn đề bình đẳng giới vệ sinh, môi trường, phòng chống dịch bệnh, phát triển văn hóa, giáo dục dựa đặc điểm đặc thù vùng, miền, dân tộc; 11 f) Xây dựng chế theo dõi, đánh giá, giám sát cách hiệu lực, hiệu xác định rõ trách nhiệm bên liên quan 12 [...]... tạo và thực hành tốt và cơ chế hợp tác giữa Chính phủ và đối tác phát triển trong bối cảnh Việt Nam trở thành quốc gia thu nhập trung bình đang trong quá trình hình thành II Giải pháp khắc phục a) Thể chế hóa các Mục tiêu Thiên niên kỷ chung và Mục tiêu Thiên niên kỷ đối với vùng và đồng bào dân tộc thiểu số vào trong các Chiến lược, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016-2020 của cả... b) Tích hợp, lồng ghép các mục tiêu giảm nghèo đối với đồng bào dân tộc thiểu số và vùng miền núi trong chương trình, chính sách Thu gọn đầu mối các chính sách, chương trình giảm nghèo; c) Huy động mọi nguồn đầu tư để thúc đẩy hoàn thành các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ làm cơ sở hướng tới một số Mục tiêu phát triển bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số; d) Hoàn thiện cơ chế kiểm soát chính... gia của người dân trong quá trình xây dựng và tổ chức thực hiện các chính sách giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi; đ) Xây dựng và thực hiện mô hình và cơ chế giải quyết vấn đề y tế và chăm sóc sức khỏe cho các vùng dân tộc thiểu số theo hướng ưu tiên phát triển mạnh y tế thôn, bản - trạm y tế xã - phòng khám đa khoa khu vực và bệnh viện huyện; e) Đẩy mạnh công tác. .. vào thay đổi nhận thức và từ đó làm thay đổi hành vi của đồng bào các dân tộc thiểu số trong vấn đề bình đẳng giới vệ sinh, môi trường, phòng chống dịch bệnh, phát triển văn hóa, giáo dục dựa trên đặc điểm đặc thù của từng vùng, miền, dân tộc; 11 f) Xây dựng cơ chế theo dõi, đánh giá, giám sát một cách hiệu lực, hiệu quả và xác định rõ trách nhiệm của các bên liên quan 12