Đang tải... (xem toàn văn)
Tình hình phát triển và mở cửa hội nhập của Bưu điện Việt Nam trong lĩnh vực dịch vụ Viễn thông trong thời gian qua
lời nói đầu Tính Cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong công đổi đất nước, lãnh đạo Đảng Nhà nước, ngành Viễn thông Việt Nam đạt thành tựu định Viễn thơng Việt Nam nhanh chóng đại hoá mạng lưới, rút ngắn đáng kể khoảng cách sở hạ tầng Viênx thôngvới nước khu vực giới Đến hết năm 1998, có 61/61 tỉnh thành phố, 100% số huyện trang bị tổng đài điện tử kỹ thuật số, gần 7000/9330 xã có máy điện thoại Hầu hết tỉnh, thành phố, thị xã liên lạc trực tiếp khắp nước nước giới qua tổng đài, trạm vệ tinh tuyến cáp quang biển Đến Viênx thôngViệt Nam hồ nhập với mạng thơng tin tồn cầu Tuy nhiên so với giới, mật độ điện thoại Việt Nam thấp Mật độ điện thoại năm 1997 nước ta đạt 1,58 máy/100 dân Châu trung bình máy/100 dân, tồn thê giới trung bình 12 máy/100 dân, Hàn Quốc 43,04 máy/100 dân, Singapore 55 máy/100 dân, Đài Loan 46,62 máy/100 dân Mục tiêu đến năm 2020 ngành Viễn thôngViệt Nam phấn đấu đưa mật độ điện thoại lên 30 - 35 máy/100 dân tức gấp 10 - 15 lần phải tiếp tục phát triển đại hố mang thơng tin liên lạc quốc gia, mở liên lạc điện thoại đến hầu hết xã đại hội VIII đảng cộng sản Việt Nam đề Để đạt mục tiêu đó, giai đoạn từ đến hết năm 2020, Viễn thơng Việt Nam địi hỏi khối lượng vốn khổng lồ, (khoảng 25 tỷ USD) để phát triển Bên cạnh đó, trước xu hội nhập quốc tế ngày mở rộng: Từ sản xuất hàng hoá tuý lan sang lĩnh vực dịch vụ có dịch vụ Viễn thơng diễn hầu hết quốc gia giới Đây vấn đề, đòi hỏi cấp bách dịch vụ Viễn thông Việt Nam bước vào kỷ 21 Đứng trước yêu cầu vậy, từ đến năm 2020 dịch vụ Viễn thơng Việt Nam phải có chiến lược phát triển phù hợp với tình hình kinh tế xã hội đất nước, phù hợp với trạng Viễn thông Việt Nam; để phát huy nội lực, thu hút vốn nước ngồi hội nhập quốc tế Từ tình hình đó, đề tài “Chiến lược tự hố mở cửa thị trường dịch vụ Viễn thông Việt Nam trước xu hội nhập quốc tế” mang tính cấp thiết ý nghĩa thực tiễn quan trọng Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ luận văn: - Khái quát tình hình hội nhập quốc tế Việt Nam thời gian vừa qua, xu hướng phát triển Viễn thông giới kinh nghiệm mở cửa, hội nhập số quốc gia giới - Phân tích thực trạng phát triển mở cửa hội nhập Bưu điện Việt Nam lĩnh vực dịch vụ Viễn thông thời gian qua - Xây dựng chiến lược tổng thể tự hố mở cửa thị trường dịch vụ Viễn thơng từ đến năm 2020, từ đề xuất số kiến nghị giải pháp phía Nhà nước doanh nghiệp để thực chiến lược đề Đối tượng phạm vi nghiên cứu Với tính đa dạng đề tài, luận văn tập trung nghiên cứu chiến lược tự hoá mở cửa thị trường dịch vụ phương diện tổng thể sau nghiên cứu cách cụ thể tình hình hội nhập kinh tế nói chung lĩnh vực dịch vụ Viễn thơng nói riêng giới, tình hình phát triển hội nhập Bưu điện Việt Nam lĩnh vực dịch vụ Viễn thông thời gian qua Kết cấu nội dung viết Bài viết gồm 122 trang, kết cấu thành chương chủ yếu sau: Chương I - Tính tất yếu khách quan hội nhập quốc tế vấn đề đặt lĩnh vực dịch vụ Viễn thông Việt Nam Chương II - Tình hình phát triển mở cửa hội nhập Bưu điện Việt Nam lĩnh vực dịch vụ Viễn thông thời gian qua Chương III - Chiến lược tự hoá mở cửa thị trường dịch vụ Viễn thông Việt Nam trước xu hội nhập quốc tế Chương I Tính tất yếu khách quan hội nhập quốc tế vấn đề đặt lĩnh vực dịch vụ Viễn thông Việt Nam Mục đích chương vào tìm hiểu tình hình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam thời gian qua Đồng thời nêu lên xu hướng phát triển Viễn thông giới nghĩa vụ tự hố dịch vụ Viễn thơng Việt Nam tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế Để rút kinh nghiệm học cho chiến lược tự hoá mở cửa thị trường dịch vụ Viễn thông Việt Nam thời gian tới, chương khái quát số kinh nghiệm học mở cửa thị trường dịch vụ Viễn thông số nước giới Chương I bao gồm vấn đề trình bày sau: I Hội nhập quốc tế -Một xu tất yếu quốc gia giới II Viễn thông Việt Nam trước xu hội nhập III Tính cấp thiết phải xây dựng chiến lược tự hóa mở cửa thị trường dịch vụ Viễn thơng Việt Nam IV Kinh nghiệm lộ trình mở cửa thị trường dịch vụ Viễn thông nước khu vực giới I - Hội nhập quốc tế -Một xu tất yếu quốc gia giới Hội nhập trở thành trào lưu đảo ngược, việc tham gia quốc gia vào tiến trình tất yếu với thực tế thể chế trị, kinh tế thương mại tồn cầu, liên khu vực khơng ngừng củng cố phát triển lượng chất 1.Tình hình hội nhập kinh tế quốc tế thời gian qua Hai thập kỷ qua, trình quốc tế hoá đời sống kinh tế thực bước sang giai đoạn -Giai đoạn toàn cầu hố “Cơn lốc hồ nhập kinh tế “đã tất nước giới từ Đông sang Tây, từ Bắc xuống Nam với tốc độ nhanh đến chóng mặt Các kinh tế hành tinh xâm nhập lẫn nhau, liên kết với nhau, đưa kinh tế giới thành kinh tế hoà nhập ngày đậm nét với thị trường bn bán tồn cầu sôi động Đối với quốc gia công nghiệp phát triển, hội nhâp kinh tế quốc tế đường ngắn để họ nhanh chóng xác lập vị quốc tế, phương thức phát triển giúp họ đẩy mạnh chi phối dẫn dắt xu kinh tế tồn cầu Cịn quốc gia phát triển hội nhập kinh tế quốc tế chiến lược quan trọng thúc đẩy nhịp độ phát triển kinh tế xã hội mà lựa chọn tránh khỏi để đạt tăng trưởng kinh tế bền vững Hơn ngày đông lực hội nhập kinh tế quốc tế không nhằm khai thác lợi so sánh mà tiến khoa học kỹ thuật mở rộng chế thị trường Điều làm cho quan hệ đầu tư, thương mại, chuyển giao công nghệ, quản lý đan chéo hoà nhập vào chỉnh thể thống mà kinh tế quốc gia phận hợp thành kinh tế toàn cầu 1.1 Tiến khoa học kỹ thuật thúc đẩy tồn cầu hố Với phát triển vũ bão khoa học công nghệ thời gian vừa qua làm cho hội nhập kinh tế bước vào giai đoạn -Giai đoạn tồn cầu hố khu vực hố Những tiến to lớn công nghệ thông tin lĩnh vực kỹ thuật công nghệ khác cho phép tổ chức sản xuất tiến hành buôn bán quy mơ tồn cầu Các máy Fax,cáp sợi thuỷ tinh,máy vi tính tạo điều kiện thuận lợi cho công ty đa quốc gia tổ chức điều khiển từ xa chi nhánh bố trí chằng chịt họ cách nhanh chóng, kịp thời Các phương tiện vận chuyển khổng lồ đại có tốc độ cao giúp cho việc tổ chức sản xuất, chế tạo, lắp ráp, buôn bán sản phẩm làm nhiều địa bàn khác nhau, có xa hàng nghìn, hàng vạn km, nhằm khai thác lợi so sánh nơi Điều làm cho biên giới quốc gia đặc biệt kinh tế ngày tác dụng Với tiến khoa học kỹ thuật cộng với sức mạnh khổng lồ công ty xuyên quốc gia làm thay đổi mặt giới phút 1.2 Thúc đẩy tự hoá thương mại giới Từ năm 1990, xu tồn cầu hố khu vực hoá kinh tế giới tạo điều kiện cho thương mại giới phát triển cách nhanh chóng Việc tự hố mậu dịch với biện pháp bãi bỏ hàng rào thuế quan giúp cho thương mại giới phát triển cách ngoạn mục phát triển “trong cạnh tranh gay gắt”, thị trường quốc gia giới khai thông mở rộng lĩnh vực Nếu trước thương mại giới tập trung vào mặt hàng truyền thống cịn lan dịch vụ, bất động sản Theo nhận xét báo “Tấm gương” (Đức)tốc độ tăng trưởng thương mại giới từ năm 1991 năm 1998 nhanh gấp đôi tốc độ tăng trưởng GDP giới ví dụ :Tốc độ tăng trưởng GDP giới năm 1994 3,9% tốc độ tăng trưởng thương mại giới 9,5% Tương tự năm 1995:3,6%và 8%;năm 1996:4,1%và 7% ;năm 1997:4,1% 9,4% Mặc dù năm 1998,bị tác động khủng hoảng tài tiền tệ châu tốc độ tăng trưởng thương mại giới đạt 3,7% Tổ chức thương mại giới - WTO tổ chức mậu dịch tự khu vực liên hiệp châu âu -EU, diễn đàn hợp tác kinh tế châu - Thái bình dương - APEC, khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ-NAFTA, khu vực mậu dịch tự ASEAN-AFTA đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy tự hố thương mại giới Trong tổ chức thương mại giới WTO ngày đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy xu hướng tồn cầu hố thương mại Tại hội nghị cấp trưởng lần thứ WTO họp xingapore với 128 nước tham gia thông qua hiệp định công nghệ thông tin ITA bao gồm việc xoá bỏ hàng rào thuế quan mặt hàng bán dẫn, sản phẩm thơng tin Viễn thơng thiết bị máy tính, phần mềm thiết bị khoa học Tiếp nối hiệp định ban đầu vòng đàm phán uruguay, vòng đàm phán Singapore thúc đẩy q trình tự hố thương mại tồn cầu Như tồn cầu hố với việc đời EU, NAFTA, AFTA đặc biệt WTO đánh dấu thời đại hàng rào thuế quan cao, cách thức đóng cửa khác thị trường, số đặc quyền ỏi mậu dịch quốc tế dành cho nước phát triển chấm dứt Buôn bán quốc tế chuyển sang thời đại mới, thời đại tự hoá thương mại giới 1.3 FDI vai trị cơng ty đa quốc gia Vai trò ngày tăng đầu tư trực tiếp nước FDI nhân tố quan trọng để thúc đẩy xu toàn cầu hố Tổng giá trị FDI tồn giới năm 1994 209 tỷ USD; năm 1995 260 tỷ USD; năm 1996 320 tỷ USD; năm 1998 450 tỷ USD Với việc đầu tư nước góp phần làm tăng nhanh q trình quốc tế hố đời sống kinh tế Thế giới, lĩnh vực sản xuất lẫn thương mại quốc tế Nhưng ngược lại xu tồn cầu hố, khu vực hố kinh tế quốc tế thúc đẩy công ty đa quốc gia đầu tư nước Các nước G7 nước đứng đầu đầu tư trực tiếp nước FDI vào châu chiếm khoảng 1/3 FDI tồn giới Các cơng ty đa quốc gia MNCs lực lượng chủ chốt đầu tư nước Hàng năm MNCs đầu tư khoảng 300-350 tỷ USD Hoạt động MNCs có vai trị to lớn phát triển thương mại quốc tế Theo số liệu ước tính, năm gần giá trị xuất hàng hoá dịch vụ MNCs đạt khoảng 6,5 đến nghìn tỷ USD xuất nội MNCs đạt khoảng 2000 tỷ USD Đến hết năm 1998 giới có khoảng 39000MNCs có 300000 chi nhánh (cơng ty con) nước với tổng số vốn đầu tư trực tiếp nước FDI lên tới 3000 tỷ USD Bên cạnh đóng góp lớn vốn cho phát triển sản xuất thương mại quốc tế, MNCs có vai trị to lớn chuyển giao cơng nghệ Việc chuyển giao công nghệ điều kiện khách quan giúp cho MNCs chiếm lĩnh thị trường nâng cao lợi nhuận, đồng thời có khả chi phối đối tác hoạt động kinh doanh Các MNCs chuyển giao kỹ thuật cơng nghệ đại nội công ty mà chuyển giao kỹ thuật công nghệ cấp thấp cho nước khác, công ty khác 1.4 Liên kết kinh tế quốc tế mở rộng cấp độ khác Hội nhập kinh tế quốc tế thời gian vừa qua theo nhiều chiều hướng tầng nấc khác nhau: Song phương, tiểu khu vực, khu vực, liên khu vực toàn cầu Cùng với việc đời diễn đàn hợp tác kinh tế châu Thái Bình Dương-APEC, khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ NAFTA, khu vực mậu dịch tự ASEAN/AFTA chứng minh hội nhập kinh tế quốc tế ngày củng cố phát triển bề rộng lẫn bề sâu Trong năm 1996, hội nghị cấp cao -âu(ASEM) lần thứ họp Băng cốc (Thái lan) với tham dự vị nguyên thủ quốc gia lãnh đạo phủ 10 nước châu nước EU nhằm xây dựng thể chế liên kết kinh tế liên lục địa á-âu Sự kiện khép kín cạnh thứ ba tam giác liên kết kinh tế liên lục địa giới, mà hai cạnh trước có từ trước diễn đàn kinh tế châu Thái bình dương APEC gắn liền với nước châu châu mỹ ven hai bờ Thái bình dương, khu vực mậu dịch xuyên Đại Tây Dưong TAFTA Hoa Kỳ Bắc Mỹ với EU Tây Âu Trong năm qua, tổ chức liên kết tiểu khu vực khu vực tiếp tục phát triển châu Phi, cộng đồng kinh tế nước Tây phi (ECOWAS) nằm khu vực nghèo giới gồm 16 nước thành viên có Nigeria, Ghana, Mali, Senegan xúc tiến bước việc thiết lập liên minh hải quan vào năm 2000 liên minh kinh tế toàn diện vào năm 2005 Cũng lục địa đen, 12 nước thành viên Cộng đồng phát triển phía nam Châu phi -SADC ký nghị định thư vào năm 1996 thành lập khu vực mậu dịch tự với 130 triệu dân kêu gọi cắt giảm thuế quan thời hạn tối đa năm Các nước Nam Mỹ tiến tới thiết lập khu vực buôn bán tự châu Mỹ khổng lồ FTAA vào năm 2005, tạo khối buôn bán tự lớn thứ tư giới với 250 triệu người tiêu dùng có GĐP 800 tỷ USD Các hàng rào thuế quan nước dự định huỷ bỏ vào năm 2004 Tại châu á, năm qua xu hướng hợp tác tiểu khu vực phát triển mạnh.Việc Trung Quốc, CHDCND Triều Tiên, Hàn Quốc, Mông Cổ, Nga ký kết hiệp định thành lập khu vực phát triển kinh tế vùng sông Turmen Đông Bắc A hồi tháng 12/1995 mang đến sinh khí cho hợp tác kinh tế vùng Tại hội nghị quốc tế Bắc Kinh với chủ đề đẩy mạnh phát triển hợp tác khu vực nước đông Bắc kỷ 21, học giả trí cho kinh tế khu vực Thái Bình Dương phát triển mạnh, vùng Đông Bắc nên tăng cường hợp tác khu vực nhằm tạo thị trường có tiềm lực lớn Tại khu vực Nam á, nước tổ chức SAARC -Hiệp hội quốc gia Nam hợp tác khu vực có ấn Độ, Pakistan đồng ý huỷ bỏ hàng rào buôn bán nhanh tốt nhằm tăng cường buôn bán hợp tác khu vực liên doanh, đầu tư kỹ thuật với hy vọng thành lập khu vực buôn bán giống ASEAN Việc tổ chức ASEAN thức kết nạp Lào Myanmar thời gian vừa qua mở triển vọng to lớn hình thành Tổ chức hiệp hội nước Đông Nam ASEAN khu vực mậu dịch tự thương mại AFTA bao gồm toàn thể 10 nước khu vực Hiện ASEAN với nước thành viên khu vực kinh tế lớn thứ tư giới, có diện tích 3,3 triệu km2 với 400 triêu dân, có GDP 550 tỷ USD, xuất 300tỷ USD/năm AFTA đẩy mạnh việc thực kế hoạch tự buôn bán vào năm 2003 sớm hơn, thúc đẩy hình thành khu vực đầu tư tự ASEAN sau bước tiến tới thể hoá ASEAN kinh tế vùng vài ba chục năm tới Tóm lại, tồn cầu hố tạo tác động tích cực có ảnh hưởng tiêu cực, hội to lớn thách thức nghiêm trọng, kích thích phát triển biết khai thác lợi xu hướng lịch sử khiến chậm chân, đứng bên lề bị tụt hậu ngày xa Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam thời gian qua Hội nhập kinh tế quốc tế vừa xu hướng vừa yêu cầu quốc gia giới Đối với Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế nhằm tìm kiếm nguồn lực điều kiện thuận lợi bên để hỗ trợ cho nghiệp cải cách cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Để thực mục tiêu đó, năm vừa qua Việt Nam thực sách đa phương hố, đa dạng hoá quan hệ để thực bước hội nhập Việt Nam tích cực mở rộng mối quan hệ thương mại, hợp tác kinh tế với nhiều nước tổ chức quốc tế theo nhiều tầng nấc khác nhau: Song phương, tiểu khu vực, khu vực, liên khu vực tồn cầu Năm 1995, Việt Nam thức trở thành thành viên ASEAN nỗ lực tham gia thực chương trình hợp tác kinh tế ASEAN, đặc biệt chương trình khu vực mậu dịch tự AFTA Cùng với việc tham gia AFTA/ASEAN Việt Nam tham gia diễn đàn hợp tác - Âu (ASEM) từ hình thành vào tháng 3/1997 với tư cách thành viên sáng lập Đặc biệt, năm 1997 đánh dấu kiện quan trọng có ý nghĩa lớn lao tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Sau thời gian nỗ lực vận động chuẩn bị, Việt Nam nhà lãnh đạo APEC tuyên bố kết nạp làm thành viên vào năm 1998 Đối với tổ chức thương mại giới (WTO) Việt Nam đệ đơn xin gia nhập hai năm 1997, 1998 Việt Nam chuẩn bị cho vòng đàm phán gia nhập WTO với tổ công tác nước quan tâm Trong thời gian qua, việc bình thường hố quan hệ ngoại giao Việt nam Mỹ, hai nước tiến hành nhiều vòng đàm phán để ký kết hiệp định kinh tế song phương vấn đề nợ , quyền, bước bình thường hoá quan hệ kinh tế thương mại Song song với việc trên, năm qua Việt Nam tích cực hợp tác với tổ chức tài quốc tế WB, IMF nhằm tận dụng cách có hiệu hợp tác tổ chức phục vụ tiến trình phát triển kinh tế hội nhập quốc tế Nhưng có điều tất hợp tác, quan hệ phải lấy nguyên tác WTO làm tiêu chuẩn Những hội thách thức với Việt Nam trình mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế Đối với Việt Nam nước phát triển, có kinh tế chuyển đổi, tham gia hội nhập với xuất phát điểm thấp nhiều so với nhiều nước giới.Vì vậy, tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế mặt mở nhiều hội cho chúng ta, mặt khác đặt cho nhiều thách thức lớn lao 3.1 Những lợi ích Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế Hiện Việt Nam giai đoạn đầu cơng cơng nghiệp hố đất nước Việt Nam mở cửa hội nhập vào kinh tế quốc tế tạo điều kiện cho Việt Nam thay đổi cấu kinh tế thích hợp hướng cơng nghiệp hoá xuất khẩu, tạo hội để phát triển sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, thương mại dịch vụ + Việt Nam không bị phân biệt đối xử thương mại quốc tế mở rộng nhiều thị trường xuất bên việc hưởng quy chế tối huệ quốc (MFN) ưu đãi quốc gia (NT) nước thành viên, đặc biệt mặt hàng xuất mà ta có lợi so sánh gạo, cà phê, hải sản, may mặc, dày dép Ví dụ: Việc Việt Nam tham gia vào APEC tạo điều kiện cho Việt Nam hợp tác thương mại với nước khu vực châu - Thái Bình dương Thương mại Việt Nam nước khu vực châu - Thái Bình Dương chiếm 80% tổng lượng thương mại quốc tế Việt Nam Tham gia vào APEC giúp Việt Nam khai thác lợi thế, tận dụng ưu đãi APEC dành cho nước phát triển, tránh rơi vào bị cô lập xu hợp tác cạnh tranh khu vực + Khi tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế Việt Nam phải tiến hành cải cách thể chế, sách, luật pháp cho phù hợp với yêu cầu tổ chức Điều công với lợi so sánh mà lâu Việt Nam có lao động, vị trí địa lý tạo điều kiện cho Việt Nam có hội thu hút vốn đầu tư nước nhiều + Hội nhập kinh tế quốc tế tạo động lực để công ty nước đổi công nghệ, cải tiến phương pháp quản lý, tăng cường hiệu kinh doanh, nâng cao chất lượng sản phẩm để cạnh tranh tồn điều kiện kinh tế mở Ngoài ra, hội nhập kinh tế quốc tế cịn tạo điều kiện cho cơng ty Việt Nam bước vào thị trường giới để mở rộng sản xuất kinh doanh, cạnh tranh trực tiếp với cơng ty nước ngồi + Trong q trình hội nhập vào tổ chức kinh tế quốc tế, Việt Nam sử dụng chế giải tranh chấp đa phương để bảo vệ lợi ích giảm bớt sức ép nước lớn thương mại Đồng thời nâng cao vai trò Việt Nam đàm phán thương lượng thương mại tương lai 3.2 Những nghĩa vụ thách thức Việt Nam Cùng với lợi ích mang lại trình hội nhập kinh tế quốc tế, bên cạnh q trình hội nhập buộc Việt Nam phải thực nghĩa vụ theo tiêu chuẩn quốc tế tất yếu Việt Nam gặp phải khó khăn, thách thức 3.2.1 Nghĩa vụ Việt Nam + Việt Nam phải mở cửa thị trường hàng hóa dịch vụ thơng qua việc giảm thuế biện pháp phi thuế quan luật lệ, kinh nghiệm khả cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thấp, lĩnh vực dịch vụ bao gồm: Ngân hàng, Bảo hiểm, Vận tải, Bưu - Viễn thơng, Xây dựng Tư vấn + Việt Nam phải có bảo vệ hợp lý quyền tác giả sản phẩm trí tuệ như: Mẫu mã, sáng chế, nhãn hiệu thương mại, chương trình máy tính thu thông qua quy định pháp lý phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế + Việt Nam cần phải sửa đổi qui định đầu tư nước ngồi khơng phù hợp, phải thực nghĩa vụ quốc gia giảm loại trừ hạn chế liên quan đến đầu tư nước yêu cầu tỷ lệ nội địa hoá, phần trăm hàng xuất dự án đầu tư + Việt Nam phải tiếp tục cải cách hệ thống thương mại kinh tế phù hợp với qui định tổ chức kinh tế quốc tế Các khu vực cần phải cải cách gồm hệ thống giá, chế độ xuất nhập khẩu, hệ thống thuế tài chính, hoạt động thương mại khu vực doanh nghiệp Nhà nước bảo hộ quyền tác giả Các nghĩa vụ khác Việt Nam phải thực bao gồm: Minh bạch hoá chế độ thương mại, áp dụng thống sách thương mại phạm vi nước; có thời gian biểu cho trình cải cách kinh tế 3.2.2 Những thách thức: + Nền kinh tế Việt Nam nhiều yếu Việc mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế có nhiều nội dung liên quan đến tự hoá thương mại đầu tư, điều thời gian đầu gây cho Việt Nam khó khăn định Cùng với khía cạnh tích cực tự cạnh tranh, mặt tiêu cực ảnh hưởng lớn cải cách nước không thực kịp thời lượng + Nền kinh tế Việt Nam kinh tế phát triển trình độ thấp trình chuyển đổi Vì việc hoạch định sách kinh tế thương mại cho phù hợp với thông lệ quốc tế, vừa tạo điều kiện hợp lý để tăng cường khả cạnh tranh kinh tế điều nan giải khó giải thời gian ngắn + Một điều tất yếu trình hội nhập Việt Nam phải giảm thuế xuất nhập Việc giảm thuế ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn thu ngân sách vốn thu không đủ chi + Hội nhập kinh tế quốc tế lĩnh vực hoàn toàn lạ Việt Nam Trong đội ngũ cán Việt Nam cịn yếu kiến thức chung, kiến thức chuyên ngành có liên quan đến vấn đề hội nhập + Một thực tế cho chấy, hầu hết ngành kinh tế Việt Nam từ sản xuất đến dịch vụ chưa chuẩn bị hay chưa xây dựng chiến lược thống hội nhập để tăng cường sức cạnh tranh hàng hoá Việt Nam, biểu tượng Việt Nam thương trường quốc tế + Cuộc khủng hoảng tài tiền tệ Đơng Nam có phần tác động tới kinh tế Việt Nam Do thời gian tới trình mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam nhiều gặp khó khăn II - Viễn thông Việt Nam trước xu hội nhập Trong thời gian tới xu hướng hội nhập nói chung tiếp tục củng cố phát triển bề rộng bề sâu, đáng ý xu hướng đẩy nhanh việc mở 10 Phụ lục I Mơ hình quản lý mạng Viễn thơng nước (Tài liệu WORLD BANK cung cấp ) Chính sách STT Cơ quan quản lý Độc quyền Nước Nhà nước Antigua DVCB Argentina DVCB mạng đến 1997 Australia Autria Bahamas Bangladesh Barbados Bỉ Belize 10 Bolivia VAS VAS, mạng tư nhân, cellular, số liệu số dịch vụ vệ tinh Cạnh tranh 1:1 Song quyền DVCB, Điện thoại di động VAS VAS PSTN DVCB BATELCO: tất BTTB: Vùng đô thị quốc tế BRTA: nông thôn BTL: thông tin di động Dịch vụ nước quốc tế Thiết lập, bảo dưỡng, hiẹn đại hoá khai thác mạng hạ tầng sở Belize Tel:LtD(37%NN) Hoàn toàn Hoàn toàn 11 Brazin Brunei Bulgaria Canada 15 Độc lập X X X X X Paging X X X X Cellular, truyền thông tin, số liệu, Mạng chuyên dùng từ năm 1990 Hoàn toàn 14 Trực thuộc X Dịch vụ 12 13 Cạnh tranh Tư nhân Chile X X Thiết bị đầu cuối Điện thoại đường dài nước từ 6/1992,quốc tế cạnh tranh 1:1 cellular Mobile Hoàn toàn Telesat: vệ tinh nước 113 X X Chính sách STT 23 24 Độc quyền Nhà nước Tư nhân Trung quốc Dịch vụ Columbia Dịch vụ CI Telecom(98%NN) Côte d’voire : Dịch vụ Tele Danmảk(94%): Đan mạch teleđiện thoại di động, sở hạ tầng PSTN Dominican Dominican C & W hoàn Rep toàn Estonia Telephone Company Estonia Ltd(51%NN): DVCB năm Phần Lan Pháp Dịch vụ 25 Đức Dịch vụ 26 Ghana DVCB, sở hạ tấng 27 HY lap 28 Grenada 29 Guyana 30 Honduras 31 Hồng kông 32 33 Hungari ấn đọ 34 Indonesia 16 17 18 19 20 21 22 Nước GRENTEL(30%N N): Hoàn toàn GTTC(20% NN):Điện thoạihữu tuyến + quốc tế + telegraph Tất Cơ quan quản lý Cạnh tranh Trực thuộc VAS VAS X X VAS, thiết bị đầu cuối X thiết bị đầu cuối Độc lập X X hoàn toàn X X hoàn toàn VAS, CPE, di động Các thiết bị lại, Thiét bị đầu cuối từ 1/1992 PABXs, VAS, Thiết bị đầu cuối Toàn X X X X X X Các dịch vụ lại X X VAS, cellular, pasing Các dịch vụ lại VAS Điện thoại đến DVCB Hầu hết dịch vụ cellular 114 X X X X Chính sách STT Nước 35 Ireland 36 ý 37 jamaica Độc quyền Nhà nước Tư nhân Điện thoại, telex, dịch vụ vô tuyến di động vệ tinh Gần hết dịch vụ TOJ( C&W, cổ đơng21%): Hồn tồn 38 Jodanie Dịch vụ 40 Hàn Quốc Dịch vụ 41 Kuwait 42 Lithuania 43 44 Madagascar Malaysia 45 Malta Dịch vụ DVCB đường sắt quốc tế Dịch vụ Dịch vụ Dịch vụ bản, di động 46 47 48 49 50 Montserrat Morocco Myanmar Nepal 51 hà Lan 52 53 54 Newziland Nicaragua Nigeria Trực thuộc Các dịch vụ lại Thiết bị đầu cuối Cellular Độc lập X X X X X X X Mạng nội hạt X VAS Cellular, pasing X X X TELMEX(19 90)DVCB đến 1996 Mexico Cạnh tranh Hoàn toàn , NTT cung cáp dịch vụ bắt buộc VAS Truyền số liệu từ 1992 Di động VAS nội địa VAS ( trừ di động) Nhật Bản 39 Cơ quan quản lý Toàn Dịch vụ Hoàn toàn Hoàn toàn Mạng tư nhân VAS Truyền số liệu chuyển mạch góitừ năm 1993 hạ tầng sở dịch vụ điện thoại từ 1/1995 Di động Toàn Điện thoại cố định Toàn Dịch vụ Dịch vụ di động 115 X X X X X X X X X Cellular Chính sách STT Nước Cơ quan quản lý Độc quyền Nhà nước Tư nhân Dịch vụ Viễn thông công cộng Thiết bị đầu cuối, di động, Paging Dịch vụ Di động Cellular 55 Nauy 56 Pakistan 57 Panama 58 Paraguay 59 Peru 60 philipines 61 BaLan 62 Bồ đào nha 63 Puerto Ric 64 Romania 65 Saint Kitts Nevis 66 Saint Vincent Grenadines C&W : hoàn toàn Singapore Dịch vụ nước Dịch vụ quốc té đến 2007 Paging cellular đến 1997 Cạnh tranh 67 Trực thuộc X X Dịch vụ nước, quốc tế Toàn trừ di động celular Dịch vụ năm X Di động cellular Các dịch vụ cịn lại X hồn toàn Mạng đường dài quốc tế Điện thoại, truyền số liệu, hạ tần sở Các dịch vụ lại X X X Dịch vụ nước Dịch vụ SKANTEL(C&W6 5%,NN17%, quốc doanh 35%): tất 68 Tây ban nha Srilanka Thuỵ sĩ X VAS Thiết bị đầu cuối từ 1.7.1992 VAS thiết bị đầu cuối từ 1.7.1992 Cellular từ 1989 Paging từ 1982 Fax, vô tuyến di động Mạng thiết bị đầu cuối từ 1988 Thiết bị đầu cuối Dịch vụ vệ tinh,thông tin vô tuyễn Thuỵ điển 71 X X Dịch vụ 70 X Các dịch vụ lại Dịch vụ 69 Độc lập Mạng dịch vụ 116 X X X X X 72 Đài loan Dịch vụ X VAS Chính sách STT Nước 73 Tazania 74 75 76 77 78 Turkey Anh Mỹ 79 Urugoay 80 Vanuatu Độc quyền Nhà nước Tư nhân Hoàn toàn Thái Lan Trinidad Tobago Cơ quan quản lý Cạnh tranh Trực thuộc X Cellular, paging, số liệu X Thiết bị đầu cuối TSTT(NN 51%,C&W49%): Điện thoại nước quốc tế Hoàn toàn Độc lập X X Hoàn toàn Hoàn toàn Dịch vụ nội địa quốc tế Telecom Vanuatu (33%NN): Hoàn toàn 81 Venezuela Zimbabwe X X VAS, VSAT số liệu, Một soó dịch vụ di động cellular, monile, vệ tinh Dịch vụ 82 VAS X X X Hoàn toàn X Tổng kết + 16 nước độc quyền tòn (Châu Phi, nước đảo , Trung mỹ, Myanma, Nepan, Brunei ) + 57 nước độc quyền dịch vụ cạnh tranh dịch vụ giá trị gia tăng + nước cạnh tranh toàn 117 Phụ lục 2: Số hộ gia đinh có máy điện thoại Tên nước Tổng số hộ gia đinh Tổng số máy Số máy điện Mật độ điện điện thoại khu thoại/100 hộ gia thoại/100 vực hộ gia đình đình dân A Các nước phát triển Canađa 11600 12166200 71000 60,24 101711 110698700 7100 63,99 Franch 22989 24724400 7100 56,36 Japan 44192 42499500 96,2 48,92 Germany 36957 Britain 23732 22775200 96 52,76 Italy 21192 19279700 91,1 44,01 13305 15351500 7100 43,04 5854 6666400 7100 46,62 China 375450 41320100 India 167700 USA 53,84 B Các nước phát triển khu vực Korea TaiWan 4,46 1,54 C Các nước ASEAN Singapo 774 947000 7100 55 Brunei 55 55900 7100 26,26 Malaixia 4090 2738400 67 18,32 Thailand 14300 2828800 19,8 Philipines 14000 902200 6,7 2,49 Indonesia 44970 3244200 7,2 2,13 VietNam 15195 593200 3,9 1,58 Myanmar 9113 128600 1,4 0,39 900 3700 0,5 0,56 Laos 118 Phụ lục 3: Mật độ điện thoại phát triển giai đoạn 1992 - 1997 2.5 Biểu đồ số xã có máy điện thoại giai đoạn 1991 - 1997 1.5 Mat dien thoai 0.5 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Biểu đồ số xã có máy điện thoại giai đoạn 1991 - 1997 7000 6470 6000 5566 5765 5000 3914 4000 Sè x· 3000 2000 1603 1018 1000 780 1991 1992 1993 1994 1995 1996 119 1997 Danh mục tài liệu tham khảo I Sách : Bưu điện Việt Nam đổi đại –Nhà xuất trị quốc gia 1996 Các xu Viễn thông giới –Nhà xuất Bưu điện 1999 Giáo trình quản trị dự án đầu tư quốc tế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi –Chủ biên: GS.PTS Tơ Xn Dân, PTS Nguyễn Thị Hường, PTS Nguyễn Thường Lạng ,NXB Thống kê Hà Nội 1998 Giáo trình kinh doanh quốc tế –chủ biên PTS Đỗ Đức Bình, Nhà xuất giáo dục 1997 Hội nhập với AFTA hội thách thức –Chủ biên GS.PTS Tô Xuân Dân, PTS Đỗ Đức Bình, NXB thống kê Hà Nội 1997 Hướng dẫn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam-Chủ biên PGS.TS Võ Thanh Thu ,Thạc Sỹ Ngô Thị Ngọc Huyền,NXB thống kê 4/1998 Marketing quốc tế - Biên soạn PTS Nguyễn Cao Văn NXB giáo dục Hà Nội 1997 Niên giám thống kê Bưu điện 1986-1995, NXB Bưu điện Hà Nội Tìm hiểu luật kinh tế - Trần Anh Minh ; Lê XuânThọ - NXB thống kê 10 Văn kiện đậi hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII-NXB trị quốc gia 1996 11 Việt Nam hội nhạp kinh tế quốc tế - hội thách thức; kỷ yếu hội thảo khoa học ,khoa kinh tế kinh doanh quốc tế - Hà Nội 2/1999 II Báo, tạp chí tài liệu khác Báo cáo tổng kết công tác năm Tổng Công ty BC - VT Việt Nam giai đoạn 1995 - 1998 Báo cáo tổng kết công tác Tổng cục Bưu điện năm 1998 Báo cáo tóm tắt chiến lược phát triển Bưu - Viễn thông Việt Nam từ đến 2010 định hướng đến năm 2020 - Tổng cục Bưu điện Các văn pháp quy năm 1996, 1997 1998 Công báo năm 1996, 1997 1998 Phát triển ngành Bưu điện phục vụ công nghiệp hoá, đại hoá - Những vấn đề đặt giải pháp Vụ phó vụ KT - KH - tổng cục Bưu điện - Trần Mạnh Dũng 120 Quy hoạch phát triển BC - VT Việt Nam 1996 - 2000, Tổng cục Bưu điện 12/1996 Tạp chí: Những vấn đề kinh tế giới năm 1997, 1998 tháng đầu năm 1999 Tạp chí nghiên cứu kinh tế năm 1997, 1998 tháng đầu năm 1999 10 Tạp chí kinh tế Châu - Thái Bình Dương năm 1998 11 Tạp chí BC - VT năm 1998 1999 12 Tài liệu tham khảo phục vụ lãnh đạo tổng cục vụ chức công tác quản lý - Tổng cục Bưu điện năm 1998 1999 13 Thời báo kinh tế Việt Nam năm 1996, 1997, 1998 tháng đầu năm 1999 14 Tuần báo quốc tế 1997 - 1998 121 Mục lục 122 ... đề đặt lĩnh vực dịch vụ Viễn thông Việt Nam Chương II - Tình hình phát triển mở cửa hội nhập Bưu điện Việt Nam lĩnh vực dịch vụ Viễn thông thời gian qua Chương III - Chiến lược tự hoá mở cửa thị... nhập Bưu điện Việt Nam lĩnh vực dịch vụ Viễn thông thời gian qua Trước vào xây dựng chiến lược tổng thể cho trình mở cửa hội nhập dịch vụ Viễn thông Việt Nam, chương giúp tìm hiểu tình hình phát. .. phải mở rộng lĩnh vực dịch vụ thương mại nói chung lĩnh vực dịch vụ Viễn thơng nói riêng Việc mở cửa hội nhập dịch vụ Viễn thông trước hết lợi ích phát triển Việt Nam, tạo thuận lợi cho Viễn thông
