Chun đề ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG HỌC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA CỦA THANH NIÊN, NGƯỜI BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA THANH NIÊN VIỆT NAM -I- Q TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH Nguyễn Ái Quốc q trình chuẩn bị thành lập tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản Việt Nam Ngày 5-6-1991, Nguyễn Tất Thành tìm đường cứu nước Sau 10 năm bơn ba khắp châu lục, Người tìm thấy ánh sáng chân lý chủ nghĩa Mác - Lênin Người tham gia Đại hội Tua tháng 12-1920 bỏ phiếu tán thành Quốc tế III V.I.Lênin sáng lập Tháng 111924, Người từ Liên Xô trở Trung Quốc hoạt động Trong thời gian hoạt động từ tháng 121924 đến tháng 2-1925, Người tiếp xúc làm việc với nhóm Việt Nam yêu nước tổ chức Tân Việt Thanh niên Đoàn (Tâm tâm xã) Hồ Tùng Mậu số nhà yêu nước Việt Nam thành lập từ năm 1923 Quảng Châu Sau thời gian chuẩn bị, tháng 6-1925, Nguyễn Ái Quốc thành lập tổ chức: “Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên” gồm hội viên, có nịng cốt Cộng sản Đoàn Đây tổ chức tiền thân Đảng Cộng sản Việt Nam sau Cuối năm 1925, đầu năm 1926 với tầm nhìn xa trơng rộng chuẩn bị cho đội ngũ kế cận cách mạng sau Nguyễn Ái Quốc cử đồng chí Hồ Tùng Mậu Thái Lan để củng cố sở cách mạng bà Việt kiều có sở “Trại cày” cụ Đặng Thúc Hứa (Tú Hứa) Bản Mạy, tỉnh Na Khon Phanom (Thái Lan) để tuyển chọn số thiếu niên em Việt kiều có tinh thần yêu nước học Trường Hoa - Anh học hiệu người Trung Quốc làm hiệu trưởng Trong số thiếu niên có Lê Hữu Trọng (cịn có tên Lê Văn Trọng), tức Lý Tự Trọng bí mật đưa sang Quảng Châu (Trung Quốc) đào tạo Số lại tuyển chọn từ nước sang em gia đình có truyền thống yêu nước, quê xã Kim Liên, huyện Nam Đàn, Tỉnh Nghệ An Như vậy, đến năm 1926 Quảng Châu hội viên tổ chức Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên Nguyễn Ái Quốc sáng lập cịn có tổ chức khác Nhóm thiều nhi Việt Nam gồm thiếu niên em Việt kiều em gia đình cách mạng Khi sang Trung Quốc, để đảm bảo bí mật, em thiếu niên cải tên, đổi họ mang họ Lý (với danh nghĩa cháu đồng chí Lý Thụy - bí danh Nguyễn Ái Quốc hoạt động Quản Châu), là: Lê Hữu Trọng (Lê Văn Trọng) mang tên Lý Tự Trọng Ngơ Trí Thơng mang tên Lý Trí Thông Ngô Hậu Đức mang tên Lý Phương Đức Đinh Chương Long mang tên Lý Văn Minh Nguyễn Thị Tích mang tên Lý Phương Thuận Hoàng Anh Tự (Tợ) mang tên Lý Anh Tự Vương Thúc Thoại (Toại) mang tên Lý Thúc Chất Nguyễn Sinh Thản mang tên Lý Nam Thanh Tại Quảng Châu nhóm thiếu niên học lớp trị theo chương trình riêng tiếp tục tổ chức Tổng Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên gửi học văn hóa trường Sơ trung - Tiểu học mang tên nhà cách mạng Tôn Trung Sơn Sự đời Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Chỉ thời gian ngắn từ năm 1925, Quảng Châu - Trung Quốc hình thành tổ chức cách mạng Việt Nam có xu hướng cộng sản Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên với hội viên niên Việt Nam Nguyễn Ái Quốc trực tiếp giác ngộ kết nạp đưa vào tổ chức Sự xuất nhóm niên cách mạng với hội viên nhỏ bé đường dài dựng Đảng, lập Đồn, thời điểm khai sinh hệ niên mới, kiện quan trọng mở đầu cho trình hình thành phát triển tổ chức niên cách mạng theo xu hướng Cộng sản chủ nghĩa Việt Nam Đồng thời với đời tổ chức Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên đặt móng cho đời Đảng vào năm 1930 sau này, xuất Nhóm thiếu nhi cộng sản Việt Nam vào năm 1926 với thiếu niên trình chuẩn bị trị, tư tưởng tổ chức, lực lượng để hình thành tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản Đông Dương vào tháng 3-1931 sau Đảng đời vào năm Vào cuồi năm 1929, Việt Nam xuất ba tổ chức cộng sản, với xuất nguy chia rẽ, đồn kết, để phong trào tiếp tục phát triển cần phải tập hợp lực lượng có tổ chức cộng sản chân đủ sức lãnh đạo cách mạng Đầu tháng 1-1930, theo thị Quốc tế Cộng sản Nguyễn Ái Quốc tổ chức Hội nghị hợp ba tổ chức cộng sản Hương Cảng - Trung Quốc Hội nghị trí thành lập Đảng lấy tên Đảng Cộng sản Việt Nam Sự kiện này, đánh dấu bước ngoặt vĩ đại lịch sử Việt Nam chấm dứt thời kỳ dài khủng hoảng đường lối lãnh đạo giai cấp lãnh đạo nước ta Tháng 10-1930 diễn kiện quan trọng cách mạng Việt Nam phong trào niên nước ta, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ thảo luận thông qua nhiều văn kiện lớn có ý nghĩa lịch sử, có Án Nghị Cộng sản Thanh niên vận động Trung ương toàn thể hội nghị, nêu bật: “…Đảng Cộng sản phải cần kíp cơng tác quần chúng niên;… phải kéo họ khỏi ảnh hưởng quốc gia, phong kiến, đế quốc Muốn có tổ chức đồn thể niên được”1 Đồng thời, Nghị khẳng định: “Việc tổ chức Cộng sản Thanh niên Đoàn việc cần kíp Đảng… phải làm cho đảng viên hiểu công việc Thanh niên Cộng sản Đồn việc cần kíp Đảng… phải làm cho đảng viên hiểu công việc Thanh niên Cộng sản Đồn việc cần kíp - quan trọng việc Đảng vậy” Từ đó, Đảng thị “… niên phải có đồn thể độc lập, có quan huy riêng…” Thực Án Nghị tháng 10-1930 công tác Hội nghị lần thứ nhất, sở Đoàn xây dựng khắp nước, từ Bắc vào Nam Tuy nhiên, hệ thống tổ chức Đoàn chưa thống Đồn chưa có sinh hoạt riêng Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ hai Sài Gòn từ ngày 20 đến ngày 26-3-1931 chủ trì đồng trí Trần Phú - Tổng Bí thư Đảng - dành nhiều thời gian công tác xây dựng Đảng 2, Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005, t.2, tr.167 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005, t.2, tr.168, 169 xây dưng Đoàn Trên sở nghiên cứu thư Ban Chấp hành Quốc tế Thanh niên Cộng sản gửi cho Đảng ta, Hội nghị nghiêm túc kiểm điểm, đánh giá việc thực Nghị lần thứ (10-1930) nêu rõ: “Tổ chức Cộng sản Thanh niên Đoàn nhiệm vụ thâu phục phận quan trọng vô sản giai cấp vấn đề cần kíp mà Đảng phải giải Tuy nhiên đến không đâu tiến lên bước vào Trái lại thái độ Đảng lại lãnh đạm hững hờ vấn đề Đồn lắm” Từ đó, Án nghị Trung ương toàn thể Hội nghị lần thứ hai, phần Nhiệm vụ cần kíp ghi rõ: “Cần kíp tổ chức Cộng sản Thanh niên Đồn, Đảng cần kíp đánh tan thái độ hững hờ lãnh đạm với vấn đề Lập tức Đảng địa phương phải mau mau tổ chức ủy viên tổ chức Đoàn, đốc xuất cho chi tổ chức;… Đảng địa phương phải gây sở Đoàn…”5 Là người theo dõi sát tình hình xây dựng Đảng, xây dựng tổ chức Đoàn, thư gửi Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương ngày 20-4-1931 Nguyễn Ái Quốc đề nghị: “Đảng phải… Trước tiên phải thống tổ chức Thanh niên Công hội tổ chức phải có sinh hoạt độc lập mình”6 Đến tháng 3-1931, sau trình chuẩn bị lâu dài, gian khổ tổ chức, lãnh đạo Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên Đảng Cộng sản Đông Dương trực tiếp đào tạo bồi dưỡng tổ chức lãnh đạo Nguyễn Ái Quốc, tổ chức niên sở nước ta “từ bước đầu hoi” với nhóm nhỏ thiếu niên Bác Hồ trực tiếp chăm sóc, dìu dắt, sau năm phát triển trưởng vượt bậc Lúc này, ba miền Bắc, Trung, Nam nước ta xuất nhiều tổ chức Đoàn sở với 1.500 đoàn viên số địa phương hình thành hệ thống tổ chức Đoàn từ xã, huyện lên đến tỉnh, dần trở thành lực lượng hùng hậu, đội dự bị tin cậy Đảng tổ chức quần chúng khác cống hiến cơng kháng chiến, kiến quốc xây dựng Tổ quốc Việt Nam vinh quang Căn tư liệu chứng lịch sử theo đề nghị tuổi trẻ nước Ban Bí thư Trung ương Đồn, đồng ý Bộ Chính trị Bác Hồ kính yêu, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III Đoàn (tháng 3-1961) Nghị lấy ngày 26-3-1931, ngày cuối Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ hai họp Sài Gịn Tổng Bí thư Trần Phú chủ trì bàn cơng tác xây dựng Đồn làm ngày kỷ niệm thành lập Đoàn Ngày 26-3 hàng năm vào lịch sử vẻ vang Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tuổi trẻ Việt Nam Khái qt q trình phát triển Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh từ đời đến a) Các tên gọi tổ chức Đoàn qua thời kỳ - Đồn Thanh niên Cộng sản Đơng Dương (1931-1936); - Đồn Thanh niên Dân chủ Đơng Dương (1936-1939); - Đồn Thanh niên Phản đế Đơng Dương (1939-1941); - Đoàn Thanh niên Cứu quốc Việt Nam (1942-1956); - Đoàn Thanh niên Lao động Việt Nam (1956-1970); Sđd, t.3, tr.91 Sđd, t.3, tr.98-99 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002, t.3, tr.75 - Đồn Thanh niên Lao động Hồ Chí Minh (1970-1976); - Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (1976 dến nay); b) Các kỳ Đại hội Đoàn - Đại hội I (từ ngày 7-2 đến ngày 14-2-1950) Cao Vân, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên - Đại hội II (từ ngày 25-10 đến ngày 4-11-1956) Thủ đô Hà Nội - Đại hội III (từ ngày 23-3 đến ngày 25-3-1961) Thủ đô Hà Nội - Đại hội IV ( từ ngày 20-11 đến ngày 22-11-1976) Thủ đô Hà Nội - Đại hội V (từ ngày 27-11 đến ngày 30-11-1987) Thủ đô Hà Nội - Đại hội VI (từ ngày 1-10 đến ngày 18-10-1992) Thủ đô Hà Nội - Đại hội VII (từ ngày 27-11 đến ngày 29-11-1997) Thủ đô Hà Nội - Đại hội VII (từ ngày 7-12 đến ngày 11-12-2002) Thủ đô Hà Nội - Đại hội IX (từ ngày 17-12 đến ngày 21-12-2007) Thủ đô Hà Nội c) Các phong trào tiêu biểu qua kỳ Đại hội * Trong nhiệm kỳ Đại hội I (1950-1956): - Phong trào tịng qn, giết giặc lập cơng, tham gia dân quân du kích - Phong trào chống địch bắt lính - Phong trào thi đua sản xuất nông nghiệp ngành công nghiệp - Phong trào thi đua lập công lực lượng vũ trang niên xung phong * Trong nhiệm kỳ Đại hội II (1956-1961): - Phong trào Đồn tham gia cơng khơi phục phát triển kinh tế, văn hóa, xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc; chi viện cho miền Nam, thống Tổ quốc - Phong trào đấu tranh trị, vũ trang niên miền Nam chống Mỹ, ngụy bè lũ tay sai * Trong nhiêm kỳ Đại hội III (1961-1980): - Phong trào “Thi đua tình nguyện vượt mức kế hoạch năm lần thứ nhất” (1961-1965) - Phong trào “Ba sẵn sàng” niên miền Bắc (1965-1975) - Phong trào “Năm xung phong” niên miền Nam (1965-1975) - Phong trào “Quyết thắng” niên miền Nam (1965-1975 1975-1980) - Phong trào lao động tình nguyện xây dựng Tổ quốc lao động tình nguyện vượt mức kế hoạch khu vực sản xuất (1975-1980) - Phong trào học tập tầng lớp niên Riêng trường học xây dựng “Tập thể học sinh xã hội chủ nghĩa” (1975-1980) - Phong trào “Ba xung kích làm chủ tập thể” (tháng 1/1978 - 1980) - Cuộc vận động “Ba mũi tiến công chống tiêu cực” “Toàn Đoàn tham gia xây dựng Đảng” (1978-1980) - Phong trào “Thanh niên xung kích xây dựng bảo vệ Tổ quốc” (1979-1980) * Trong nhiệm kỳ Đại hội VI (1980-1987): - Ba chương trình hành động cách mạng Đồn (5-1982 - 12-1983): + Chương trình tuổi trẻ đẩy mạnh sản xuất lương thực + Chương trình tuổi trẻ thực hành tiết kiệm + Chương trình tham gia giải việc làm cho niên - Năm chương trình hành động cách mạng tuổi trẻ (1-1984 - 11-1987): + Chương trình học tập - rèn luyện xây dựng người xã hội chủ nghĩa + Chương trình tuổi trẻ xung kích đẩy mạnh sản xuất lương thực phát triển nơng nghiệp tồn diện + Chương trình tuổi trẻ lao động sáng tạo, tiết kiệm giải việc làm cho niên + Chương trình tuổi trẻ xung kích mặt trận an ninh bảo vệ Tổ quốc + Chương trình tuổi trẻ xung kích mặt trận cải tạo xã hội chủ nghĩa phân phối lưu thông * Trong nhiệm kỳ Đại hội V (1987-1992): - Tiếp tục phát triển phong trào “Tuổi trẻ xung kích, sang tạo xây dựng bảo vệ Tổ quốc”, tập trung thực bốn chương trình: + Tuổi trẻ xung kích sáng tạo mặt trận kinh tế, thực thắng lợi ba chương trình, mục tiêu lương thực - thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất + Tuổi trẻ đậu thực sách xã hội đấu tranh cho cơng băng xã hội + Tuổi trẻ xung kích mặt trận quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc + Tuổi trẻ học tập tiến quân vào khoa học kĩ thuật * Trong nhiệm kỳ Đại hội VI(1992-1997): - Thực bốn chương trình hành động: + Chương trình niên làm kinh tế, tham gia giải việc làm + Chương trình niên tham gia bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội + Chương trình học tập, sáng tạo, tích cực tham gia phát triển văn hóa - xã hội + Chương trình xây dựng Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng - Phát động hai phong trào lớn “Thanh niên lập nghiệp” “ Tuổi trẻ giữ nước” (Tháng 2-1993) * Trong nhiêm kỳ Đại hội VII (1997-2002): Tiếp tục trì phát triển nâng cao hai phong trào: “Thanh niên lập nghiệp” “Tuổi trẻ giữ nước” * Trong nhiệm kỳ Đại hội VIII (2002-2007): - Phát động phong trào thi đua “Thi đua tình nguyện xây dựng bảo vệ Tổ quốc” với nội dung: + Thi đua học tập, tiến quân vào khoa học - công nghệ + Thi đua lập nghiêp, lao động sáng tạo + Tình nguyện sống cộng đồng + Xung kích bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội * Từ Đại hội IX (2007- đến nay): - Phát động hai phong trào lớn: “5 xung kích phat triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc” “ đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp” + xung kích: Xung kích lao động sáng tạo, phát triển kinh tế - xã hội Xung kích, tình ngun sống cộng đồng Xung kích bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh trị trật tự an tồn xã hội Xung kích thực cải cách hành Xung kích hội nhập quốc tế + đồng hành: Đồng hành với niên học tập, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ Đồng hành vời niên nghề nghiệp việc làm Đồng hành với niên nâng cao sức khỏe thể chất đời sống văn hóa tinh thần Đồng hành với niên phát triển kỹ xã hội d) Các đồng chí Bí thư thứ Đồn qua thời kỳ: Đồng chí Nguyễn Lam Tại Đại hội Xứ đoàn Thanh niên cứu quốc Bắc Bộ ngày 25-11-1945, đồng chí bầu làm Bí thư Xứ đồn Tại hội nghị Thanh vận Đảng (tháng 6-1949) họp Việt Bắc, đồng chí Nguyễn Lam Đảng điều động làm Trưởng Tiểu ban Thanh vận Trung ương, đồng thời Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đồn Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ I (tháng 21950), đồng chí bầu làm Bí thư Đồn Thanh niên Cứu quốc Viêt Nam Đại hội II (tháng 11-1956), đồng chí bầu làm Bí thư thứ Ban Cháp hành Trung ương Đoàn Sau Đại hội III (tháng 3-1961), đồng chí Đảng điều động làm nhiệm vụ Đồng chí Vũ Quang Đồng chí Vũ Quang cử làm Bí thư thứ Ban Chấp hành Trung ương Đồn, thay cho đồng chí Nguyễn Lam chuyển cơng tác, từ sau Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ III (tháng 31961) đến Đại hội IV Đoàn (tháng 11-1980) Đồng chí Đặng Quốc Bảo Được bầu làm Bí thư thứ Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IV (tháng 11/1980) Tháng 5-1982, đồng chí Đảng phân cơng nhận nhiệm vụ Đồng chí Vũ Mão Được bầu làm Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đồn Hội nghị Ban Chấp hành lần thứ khóa IV (5-1982) đến Đại hội V Đồn (tháng 11-1987) Đồng chí Hà Quang Dự Được bầu làm Bí thư thứ Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Đại hội V Đoàn (tháng 11/1987) đến Đại hội VI Đoàn (tháng 10/1992) Đồng chí Hố Đức Việt Được bầu làm Bí thư thứ Ban Chấp hành Trung ương Đồn Đại hội VI Đoàn (tháng 10/1992) Tháng 12/1996, đồng chí Đảng phân cơng nhận nhiệm vụ Đồng chí Vũ Trọng Kim Được bầu làm Bí thư thứ Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Hội nghị Ban Chấp hành thứ khóa VI (tháng 12-1996) Đầu năm 2001, đồng chí Đảng phân cơng nhận nhiệm vụ Đồng chí Hồng Bình Qn Được bầu làm Bí thư thứ Ban chấp hành Trung ương Đoàn Hội nghị Ban chấp hành lần thứ khóa VII (tháng 6-2001), bầu lại làm Bí thư thứ Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Đại hội Đoàn lần thứ VIII (12-2002) Đầu năm 2005, đồng chí Đảng phân cơng nhiệm vụ Đồng chí Đào Ngọc Dung Ngày 1-4-2005, Bộ Chính trị Trung ương Đảng Quyết định phân cơng đồng chí Đào Ngọc Dung giữ trách nhiệm Quyền Bí thư thứ Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đồn lần thứ 10 khóa VIII (2-7-2005), đồng chí Đào Ngọc Dung bầu làm Bí thư thứ Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Tháng 8-2006, đồng chí Đảng phân cơng nhận nhiệm vụ Đồng chí Võ Văn Thưởng Được bầu làm Bí thư thứ Ban Chấp hành Trung ương Đồn Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đoàn lần thứ 11 khóa VIII (13-1-2007) bầu lại làm Bí thư thứ Ban chấp hành Trung ương Đồn Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX (tháng 12-2007) II- KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRỊ VÀ TÍNH CHẤT CỦA ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Điều lệ Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (thơng qua Đại hội Đoàn lần thứ IX, tháng 12-2007) nêu rõ: “Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niênViệt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đoàn bao gồm niên tiên tiến, phấn đấu mục tiêu, lý tưởng Đảng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn chủ, văn minh”7 Vị trí, vai trị Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành viên hệ thống trị, hoạt động khn khổ Hiến pháp pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đoàn phối hợp với quan nhà nước, đoàn thể nhân dân, tập thể lao gia đình chăm lo giáo dục, đào tạo bảo vệ thiếu nhi; tổ chức cho đoàn viên niên tích cực tham gia vào việc quản lý nhà nước xã hội Hệ thống trị Việt Nam bao gồm: Đảng Cộng sản Việt nam; Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức đoàn thể trị - xã hội: Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu Chiến binh Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vai trò người lãnh đạo, định hướng phát triển cho toàn xã họi Nhà nước giữ vai trò người quản lý, điều hành xã hội theo Hiến pháp pháp luật Mối quan hệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh hệ thống trị thể nội dung bản: a) Thứ nhất, mối quan hệ Đoàn Đảng Đoàn đội dự bị tin cậy Đảng, người kế tục trung thành nghiệp, lý tưởng cách mạng Đảng phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Việt Nam Tổ chức Đoàn đặt lãnh Điều lệ Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Nxb Thanh niên, Hà Nội, 2008, tr.9 10 đạo trực tiếp, toàn diện tuyệt đối Đảng Mục tiêu, lý tưởng Đồn phấn đấu, thực thắng lợi mục tiêu, lý tưởng Đảng, Bác Hồ nhân dân lựa chọn Đảng định hướng trị cho hoạt động, nguyên tắc tổ chức Đoàn phong trào thiếu nhi Đảng chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán trẻ có phẩm chất đạo đức, lĩnh trị có trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho Đảng Đồn tham mưu, đề xuất với Đảng vấn đề liên quan đến niên công tác thiếu nhi, tham gia xây dựng, bảo vệ tuyên truyền đường lối, sách Đảng, đóng góp ý kiến cho đảng viên lãnh đạo cấp ủy Đảng Mối quan hệ Đảng Đoàn mối quan hệ hữu cơ, biện chứng có tác động qua lại Đảng có vững mạnh, kiên cường mục tiêu, lý tưởng cách mạng Đồn có điều kiện phát triển thuận lợi ngược lại, tổ chức Đoàn vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức đem lại sức sống, bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng Phải coi cơng tác xây dựng, củng cố tổ chức Đồn phận hữu cơ, tất yếu trước bước công tác xây dựng Đảng theo tinh thần Nghị số 25-NQ/TW ngày 25-7-2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nhiệp hóa, đại hóa cấp ủy Đảng đảng viên cần nhận thức đầy đủ thực quan điểm Đảng: “Xây dựng Đoàn vững mạnh nội dung quan trọng công tác xây dựng Đảng, xây dựng Đảng trước bước”, trình xây dựng chuẩn bị đội dự bị tin cậy bổ sung lực lượng cho Đảng b) Thứ hai, mối quan hệ Đoàn với Nhà nước Tổ chức Đoàn chịu quản lý chung Nhà nước toàn xã hội, hoạt động Đồn nằm khn khổ Hiến pháp pháp luật Nhà nước thông qua hệ thống tổ chức, máy quyền cấp ban hành, hướng dẫn tổ chức thực Luật Thanh niên (được Quốc hội thông qua tháng 11-2005 có hiệu lực từ tháng 7-2006) Nhà nước ban hành chế, sách liên quan đến niên, tạo điều kiện cho tổ chức niên phát huy hết khả năng, lực tuổi trẻ để cống hiến, xây dựng đất nước Nhà nước đảm bảo nguồn kinh phí, phương tiện làm việc hoạt động cho Đoàn Đoàn niên chỗ dựa vững chắc, tham gia đóng góp, xây dựng, bảo vệ quyền nhân dân cấp; tuyên truyền, vận động nhân dân thực sách, pháp luật Nhà nước; vận động đồn viên, niên xung phong, tình nguyện đầu công xây dựng bảo vệ Tổ quốc, trực tiếp tham gia có hiệu vào nghiệp cơng nghiêp hóa, đại hóa đất nước Đoàn tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội sở chức năng, nhiệm vụ mình, thơng qua hệ thống tổ chức Đồn cấp từ Trung ương đến sở để đề cử đại biểu ưu tú đại diện cho quyền lợi tiếng nói tuổi trẻ vào Quốc hội, hội đồng nhân dân cấp Vận động, tuyên truyền, giáo dục đồn viên trở thành cơng dân tốt, gương mẫu, có ích cho xã hội; tích cực, tự giác thực nghiêm túc nghĩa vụ công dân; sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Đối với ban, ngành, tổ chức Đoàn phối hợp, liên kết hoạt động sở chức năng, nhiệm vụ mình, dựa đường lối, quan điểm lãnh đạo, đạo Đảng công tác niên, tạo sức mạnh đồng cơng tác Đồn phong trào thiếu niên c) Thứ ba, tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đồn tích cực, chủ động liên kết, phối hợp hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ tổ chức, nhằm quy tụ sức mạnh tổng hợp hệ thống lãnh đạo Đảng, quản lý 11 Nhà nước, hoàn thành tốt nhiệm vụ tập hợp, đoàn kết, giáo dục thiếu niên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - liên minh trị rộng lớn, tập hợp, xây dựng lực lượng đại đoàn kết toàn dân tộc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đoàn phối hợp thống hành động với tổ chức thành viên khác Mặt trận, góp phần thực chiến lượt đại đồn kết tồn dân tộc, mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh d) Thứ tư, Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh Đảng trực tiếp giao cho Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh phụ trách, dìu dắt, giáo dục thiếu niên nhi đồng Tại chương IX Điều lệ Đoàn ghi rõ: Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh hướng dẫn thiếu nhi làm theo điều Bác Hồ dạy phấn đấu trở thành đoàn viên Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, người cơng dân tốt đất nước Ban Chấp hành Đồn cấp có trách nhiệm xây dựng tổ chức Đội, lựa chọn đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác thiếu nhi, phối hợp với quan Nhà nước, đoàn thể tổ chức kinh tế - xã hội, chăm lo, tạo điều kiện sở vật chất tài cho hoạt động Đội Tính chất Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh có tính chất sau: a) Tính trị Tổ chức Đồn Đảng Bác Hồ sáng lập, lãnh đạo rèn luyện, đó, Đồn lấy mục tiêu lý tưởng Đảng làm mục tiêu phấn đấu tổ chức Mục tiêu tổng qt thơng qua Đại hội X Đảng (2006) phấn đấu xây dựng nước Việt Nam: Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Là thành viên hệ thống trị q trình xây dựng, phấn đấu trưởng thành bước Đồn có lãnh đạo, dìu dắt Đảng Do đó, tổ chức Đồn với Đảng có mối quan hệ mật thiết, hữu cơ, khơng thể tách rời: lãnh đạo trực tiếp, toàn diện tuyệt đối Đảng phương diện tư tưởng, trị tổ chức Đoàn Thanh niên Đảng đưa Cương lĩnh, chủ trương, sách, chiến lược phát triển đất nước hoạch định chiến lược công tác cán cho hệ thống trị, cụ thể hóa vào Hiến pháp pháp luật thành điều luật cụ thể để công dân, tổ chức xã hội thực đạo, điều hành quan nhà nước Do đó, Đồn Thanh niên phải lực lượng xung kích đầu thực thắng lợi đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng kim nam cho tổ chức hành động: đồng thời đứng vững lập trường, tư tưởng giai cấp công nhân, lấy nguyên tắc tập trung dân chủ, phê bình tự phê bình vấn đề cốt lõi, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng Vì vậy, tổ chức Đoàn với tư cách tổ chức quần chúng gần Đảng nhất, đội dự bị tin cậy Đảng đứng vững quan điểm, lập trường nguyên tắc trình tổ chức hoạt động tổ chức b) Tính tiên tiến Với tư cách đội dự bị tin cậy Đảng chủ tương lai nước nhà, đoàn viên Đoàn hạt nhân nồng cốt sinh hoạt, công tác, hoạt động tổ chức Đoàn Thanh niên, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam phong trào 12 thiếu nhi Tính tiên tiến thể trước hết tinh thần: đâu Đảng, Tổ quốc cần niên có; việc khó niên làm với tâm hăng say tuổi trẻ nguyện làm theo lời Bác dạy: Khơng có việc khó, Chỉ sợ lịng khơng bền, Đào núi lấp biển, Quyết chí làm nên Tính tiên tiến thể mục tiêu lý tưởng Đoàn hành động, việc làm đồn viên, niên, nói đơi với làm, học đôi với hành; đồng hành niên lĩnh vực hoạt động, tiên tiến học tập ngày mai lập thân, lập nghiệp Tính tiên tiến cịn xung phong, xung kích, tình nguyện, tự nguyện, tự giác tất hoạt động tổ chức Đồn, Hội, tất mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Tính tiên tiến cịn thể việc giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc kế tục truyền thống cách mạng hệ cha ông trước; dám đương đầu đấu tranh với quan điểm sai trái, ngược lại lợi ích Đảng, Nhà nước dân tộc; kiên bảo vệ Đảng, quyền tư tưởng Hồ Chí Minh; bênh vực, bảo vệ chân lý, chống lại thói hư, tật xấu xã hội, chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí; đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng thiếu nhi Mặt khác, tính tiên tiến cịn phải thể rõ nét công tác tuyên truyền, phổ biến bảo vệ pháp luật, chấp hành nghiêm pháp luật, liên quan trước hết đến lĩnh vực: văn hóa giao thơng, văn hóa cơng sở, văn hóa giao tiếp, ứng xử cải cách hành chính… c) Tính quần chúng (xã hội) Thanh niên lực lượng to lớn xã hội, ln chiếm tỉ lệ bình quân khoảng 1/3 dân số (hiện dân số Việt Nam khoảng 86 triệu người), tỷ lệ niên có mặt giai tầng xã hội lớn Song phải khẳng định rằng, niên có vị trí, vai trị quan trọng tất lĩnh vực kinh tế - trị, an ninh quốc phịng Ở đâu có niên, có định hướng trị, giúp đỡ, tư vấn, đồng hành niên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam Tính quần chúng cơng tác Đoàn thể rõ hoạt động cơng tác Đồn, Hội phong trào thiếu niên Những hoạt động khơng lan tỏa đến đồn viên, hội viên mà cịn ảnh hưởng đến niên chưa có điều kiện trở thành đồn viên, hội viên Tính quần chúng cịn thể chỗ Đoàn thành viên tập thể Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, đóng vai trị nồng cốt, định hướng trị cho hoạt động Hội Đồn có mối quan hệ phối hợp với tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội xã hội nghề nghiệp… để tạo nguồn lực, điều kiện, góp phần cho hoạt động III- CÁC CHỨC NĂNG CƠ BẢN VÀ TRUYỀN THỐNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đội dự bị tin cậy, đội xung kích cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam 13 Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức Đảng, Bác Hồ trực tiếp, sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đoàn bao gồm niên tiên tiến tự nguyện phấn đấu thực mục tiêu lý tưởng Đảng, đoàn viên cộng sản trẻ tuổi, nguồn bổ sung quan trọng bảo đảm cho Đảng phát triển khơng ngừng Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Đảng trực tiếp giao cho Đoàn giáo dục, giúp đỡ niên tiên tiến trở thành đoàn viên, từ đoàn viên ưu tú trở thành đảng viên Vì vậy, Đồn Thanh niên tổ chức gần Đảng Đoàn tuyên truyền giáo dục, giới thiệu để niên nhận thức hiểu sâu sắc Đảng, đóng góp ý kiến cho Đảng, phê bình cán bộ, đảng viên, tích cực tham gia vận động xây dựng Đảng sạch, vững mạnh Đoàn bồi dưỡng cán đoàn viên xuất sắc để bổ sung vào đội ngũ cán cho Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Đoàn Thanh niên đội quân xung kích cách mạng Đảng, đầu khó khăn lĩnh vực kinh tế - trị, văn hóa - xã hội Ngày , bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đồn thể rõ chức năng, nhiệm vụ động viên đơng đảo đồn viên niên phát huy vai trị xung kích sáng tạo, đầu phát triển kinh tế xã hội, phấn đấu nghiệp đổi Đảng, xứng đáng đội dự bị tin cậy Đảng, đội quân xung kích cách mạng, nơi bổ sung nguồn sinh lực quan trọng cho Đảng Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trường học xã hội chủ nghĩa niên; người đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp đáng tuổi trẻ Là tổ chức trị - xã hội, trường học xã hội chủ nghĩa niên, niên Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tiếp tục đổi toàn diện, phấn đấu thực trở thành người bạn thân thiết niên, định hướng cho niên đến với lý tưởng cách mạng giá trị cao đẹp, đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp, xung kích phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc Muốn làm tốt chức trường học xã hội chủ nghĩa niên, người đại diện, chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp đáng tuổi trẻ tổ chức Đồn cần quan tâm số vấn đề sau: Một là, tạo môi trường giúp niên phát huy vai trị xung kích lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội; tổ chức phong trào, vận động hoạt động hướng tới mục tiêu đoàn kết, tập hợp, giáo dục niên, tạo môi trường lành mạnh, an toàn cho niên rèn luyện tự khẳng định, tiến niên phát triển đất nước Hai là, đa dạng hóa hình thức giáo dục, góp phần để bạn trẻ hướng đến gia trị cao đẹp, sống có ích có trách nhiệm với cộng đồng xã hội; tổ chức thực hiệu vận động: “Tuổi trẻ Việt Nam học tập làm theo lời Bác” gắn với triển khai sâu rộng chương trình “Thắp sáng ước mơ tuổi trẻ Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, tạo chuyển biến rõ nét nhận thức việc làm đoàn viên niên; trọng phát hiện, xây dựng, tuyên dương tập thể, cá nhân điển hình; tổ chức nhân rộng, để điển hình tỏa sáng tập thể niên, đem đến cho nhiều bạn trẻ niềm tin hoài bão vươn lên khẳng định thân, góp phần thực thắng lợi nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Ba là, đổi nâng cao chất lượng phong trào hành động cách mạng, góp phần đáp ứng nhu cầu lợi ích đáng niên, tiến niên, phát triển đất nước; hỗ trợ niên học tập, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ; tư vấn hướng nghiệp, giải việc làm, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần; phát triển kỹ xã hội, đồng thời tạo môi trường để niên phát huy tiềm 14 Bốn là, tổ chức cho niên tích cực tham gia chương trình phát triển kinh tế xã hội; chủ động đảm nhận việc khó, việc mới, cơng trình, phần việc niên; đầu thực cơng trình xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, bảo vệ môi trường, bảo đảm an tồn giao thơng; cổ vũ trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển kinh tế nông thôn, miền núi Những truyền thống vẻ vang Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Một là, truyền thống yêu nước nồng nàn, gắn bó thiết tha, trung thành tuyệt Đảng, với nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa Truyền thống quý báo tạo nên động lực tonh thần vô giá xuyên suốt thời kỳ lịch sử thể hành động cách mạng, bước ngoặt lịch sử suốt 80 năm qua Hai là, truyền thống đội quân xung kích cách mạng, dám đón lấy nhiệm vụ nặng nề, dám đến nơi khó khăn gian khổ, dám suy nghĩ sáng tạo… để hoàn thành nhiệm vụ giao Thực lời Bác Hồ dạy: “Đâu cần niên có, việc khó niên đầu”, hệ trẻ nước ta nêu cao tinh thần hăng hái, sẵn sàng xung phong đến nơi Tổ quốc cần, dù biên cương hay hải đảo, dù cơng việc mẻ hay khó khăn Ba là, truyền thống gắn bó đồn kết lớp người lứa tuổi, tổ chức Đoàn Hội; đoàn kết gắn bó với nhân dân; thương yêu giúp đỡ lẫn hoạn nạn, đặc biệt vào thời điểm phải đối mặt với kẻ thù hay thiên tai Đoàn kết dân tộc đồn kết quốc tế ln hịa quyện vào nhau, thông cảm đồng tâm hiệp lực mục tiêu cao dân tộc thời đại Bốn là, truyền thống hiếu học, ham hiểu biết để tự nâng cao trình độ trị, văn hóa, khoa học, kỹ thuật, quản lý quân sự…say mê sáng tạo hoạt động thực tiễn để cống hiến cho nghiệp dân tộc Đảng Học nhà trường, học sống, học để làm người có ích cho xã hội, ln hệ niên ta phấn đấu, thực ngày tốt Phát huy truyền thống quý báu đó, hệ đồn viên, niên Việt Nam tiếp bước cha anh góp phần đưa nghiệp cách mạng nước ta ngày phát triển mạnh mẽ, vượt qua khó khăn, thử thách, đạt thành tích vẻ vang, nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh./ 15