ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THIẾT LĨNH NGHIÊN CỨU CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA QUỸ KHUYẾN NÔNG HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Hà Nội - Năm 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THIẾT LĨNH NGHIÊN CỨU CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA QUỸ KHUYẾN NÔNG HÀ NỘI Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 60 34 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Lê Trung Thành Hà Nội - Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các thông tin, số liệu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng, cụ thể Kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2016 Tác giả Lê Thiết Lĩnh LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, đến luận văn tốt nghiệp thạc sĩ “Nghiên cứu nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay Quỹ Khuyến nông Hà Nội” đƣợc hoàn thành Trong trình học tập thực đề tài, nhận đƣợc giúp đỡ nhiệt tình đóng góp quý báu nhiều tập thể cá nhân Tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc kính trọng tới tập thể, cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Trƣớc hết, xin chân thành cảm ơn TS Lê Trung Thành - Ngƣời thầy trực tiếp hƣớng dẫn giúp đỡ suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Phòng đào tạo; Quý thầy cô giáo khoa Tài Ngân hàng trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội giúp hoàn thành trình học tập nghiên cứu thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ Sở Nông nghiệp & PTNT, Trung tâm Khuyến nông thành phố Hà Nội; Trạm Khuyến nông huyện, thị xã nhân dân địa bàn Thành phố giúp đỡ mặt, tạo điều kiện thuận lợi cho trình thu thập số liệu, cung cấp thông tin cần thiết để hoàn thành luận văn Xin cảm ơn thầy cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ hoàn thành chƣơng trình học tập thực luận văn Trân trọng cảm ơn./ MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ iii DANH MỤC CÁC HỘP iv LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA QUỸ KHUYẾN NÔNG 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 1.1.2 Khoảng trống nghiên cứu đề tài 13 1.2 Cơ sở lý luận nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay QKN 14 1.2.1 Khái niệm, vai trò KN phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn.14 1.2.2 Hoạt động cho vay Quỹ Khuyến nông 22 1.2.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay Quỹ Khuyến nông 32 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 2.1 Quy trình nghiên cứu 41 2.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu 42 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp 42 2.2.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu sơ cấp 43 2.3 Phân tích số liệu 44 CHƢƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÁC NHÂN TỐ 46 ẢNH HƢỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG CHO VAY 46 CỦA QUỸ KHUYẾN NÔNG HÀ NỘI 46 3.1 Giới thiệu chung Quỹ Khuyến nông Hà Nội 46 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 46 3.1.2 Mục tiêu nguyên tắc hoạt động 47 3.1.3 Nội dung hoạt động Quỹ 47 3.1.4 Bộ máy tổ chức 48 3.2 Thực trạng hoạt động cho vay Quỹ Khuyến nông Hà Nội 51 3.2.1 Tình hình nguồn vốn 51 3.2.2 Quy trình nghiệp vụ cho vay: 53 3.2.3 Các quy định Quỹ Khuyến nông chế cho vay 59 3.2.4 Tình hình cho vay vốn Quỹ Khuyến nông 63 3.2.5 Thực trạng cho vay Quỹ Khuyến nông Hà Nội 69 3.3 Thực trạng nhân tố ảnh hƣởng tới hoạt động cho vay QKN Hà Nội 72 Comment [A1]: 3.3.1 Thực trạng nhân tố nội Quỹ Khuyến nông Hà Nội 72 3.3.2 Các nhân tố từ phía ngƣời dân điều kiện sản xuất 76 3.3.3 Thực trạng nhân tố vĩ mô ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay Quỹ Khuyến nông Hà Nội 80 3.4 Kết Luận 84 CHƢƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG 86 CHO VAY CỦA QUỸ KHUYẾN NÔNG HÀ NỘI 86 4.1 Đa dạng hóa sản phẩm 86 4.1.1 Cải thiện hình thức cho vay 86 4.1.2 Mở rộng thêm số loại hình dịch vụ tài khác: 86 4.1.3 Tham gia thêm số dịch vụ hỗ trợ, dịch vụ xã hội nhƣ: 87 4.1.4 Phát triển, mở rộng hệ thống cung ứng, hệ thống chi nhánh 87 4.2 Tăng cƣờng tiềm lực tài 88 4.2.1 Mở rộng nguồn vốn cho Quỹ 88 4.2.2 Xử lý dứt điểm nợ tồn đọng 89 4.2.3 Xây dựng hoàn thiện chiến lược phát triển hoạt động cho vay 90 4.3 Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực 90 4.4 Tăng cƣờng lực quản lý rủi ro 92 4.4.1 Tăng cƣờng nhận thức vấn đề rủi ro quản lý rủi ro 92 4.4.2 Tối ưu hóa việc sử dụng thông tin hệ thống thông tin quản lý 92 4.4.3 Chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ 93 4.4.4 Xử lý triệt để tổn thất 93 4.5 Điều chỉnh, bổ sung số chế sách, quy trình nghiệp vụ cho vay 94 4.5.1 điều chỉnh, bổ sung Quy trình nghiệp vụ cho vay 94 4.5.2 Điều chỉnh, bổ sung số sách hỗ trợ vay vốn 97 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC PHỤ LỤC : KỊCH BẢN PHỎNG VẤN CHUYÊN GIA PHỤ LỤC 2: KẾT QUẢ KHẢO SÁT Ý KIẾN CHUYÊN GIA Comment [A2]: DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa Câu lạc CLB FAO HTX Hợp tác xã KN Khuyến nông NHCSXH Ngân hàng sách xã hội NHNN Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Phát triển nông thôn QKN Quỹ Khuyến nông QTC Quỹ tài 10 QTD Quỹ tín dụng 11 QTDND Quỹ tính dụng nhân dân 12 UBND Uỷ ban nhân dân Tổ chức lƣơng thực nông nghiệp giới i DANH MỤC CÁC BẢNG STT Tên bảng Tên bảng Trang Bảng 3.1 Tổng hợp hoạt động cho vay vốn QKN từ 2009-2015 65 Bảng 3.2 Tổng hợp số hộ vay vốn tổng dƣ nợ cuối năm 2009-2015 65 Bảng 3.3 Tổng hợp hoạt động thu nợ QKN (2009-2015) 66 Bảng 3.4 Kết hoạt động QKN Hà Nội từ năm 2009-2015 67 Bảng 3.5 Dƣ nợ cho vay QKN năm 2009-2015 68 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Tình hình sử dụng vốn vay hộ dân 71 Bảng 3.8 Tình hình thu nợ QKN từ năm 2009-2015 71 Nhu cầu khả đáp ứng vốn Quỹ Khuyến nông ii 70 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ STT Tên biểu Tên Biểu đồ, hình vẽ Trang Biểu 1.1 Ảnh hƣởng nhân tố tới hoạt động cho vay QKN 33 Biểu 2.1 Quy trình nghiên cứu Biểu 3.1 Cơ cấu máy tổ chức thực việc quản lý, sử dụng, bảo toàn QKN Thành phố Hà Nội 49 Biểu 3.2 Thực trạng nguồn NSNN cấp cho QKN Hà Nội từ 2002-2015 52 Biểu 3.3 Sơ đồ Quy trình cho vay QKN 53 Biểu 3.4 Tình hình thu nợ QKN 2009-2015 66 Biểu 3.5 Tình hình dƣ nợ theo ngành sản xuất (2009-2015) 69 iii 41 DANH MỤC CÁC HỘP STT Tên hộp Hộp Không vay đƣợc Quỹ thiếu vốn 73 Hộp Đội ngũ nhân lực Quỹ mỏng yếu 74 Hộp Số lƣợng dịch vụ hạn chế 76 Hộp Thời tiết khắc nghiệt ảnh hƣởng tới hoạt động sản xuất 78 Hộp Mức vốn cho vay thấp 84 Hộp Thủ tục vay rƣờm rà 84 Tên Biểu đồ, hình vẽ iv Trang KẾT LUẬN Kể từ thức hoạt động năm 2002, nhiều khó khăn nhƣng đƣợc quan tâm đạo UBND thành phố, Sở, Ngành, với nỗ lực, cố gắng cán viên chức Trung tâm khuyến nông Hà Nội, Quỹ Khuyến nông thành phố có đóng góp đáng kể việc hỗ trợ sản xuất nông nghiệp thành phố phát triển theo định hƣớng Thành uỷ, UBND thành phố Qua đó, Quỹ Khuyến nông khẳng định đƣợc vai trò công cụ đắc lực quan trọng UBND thành phố quản lý điều hành vĩ mô phát triển kinh tế - xã hội Tuy vậy, trình triển khai thực hiện, mặt chế, sách trình tổ chức thực xuất nhiều vƣớng mắc ảnh hƣởng trực tiếp đến hiệu hoạt động Quỹ Bên cạnh tồn thân hệ thống Quỹ ngƣời, tổ chức máy, quy chế, quy trình nghiệp vụ nguyên nhân quan trọng ảnh hƣởng đến việc phát huy vai trò hiệu hoạt động Quỹ việc phát triển nông nghiệp nông thôn Với mong muốn hoàn thiện nâng cao hiệu hoạt động Quỹ Khuyến nông thành phố Hà Nội, sở phân tích thực trạng hoạt động, đánh giá mặt đƣợc, điểm hạn chế đồng thời đƣa nguyên nhân hạn chế, luận văn đƣa số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu hoạt động cho vay Quỹ khuyến nông Quỹ khuyến nông nguồn vốn đầu tƣ có thu hồi, đƣợc bảo quản tốt, phát triển ngày phát huy hiệu gắn liền với công tác quy hoạch, chuyển dịch cấu kinh tế theo chủ trƣơng thành phố Vì vậy, để nhanh chóng tạo nên vùng nông sản hàng hóa, chất lƣợng cao theo hƣớng bền vững, cần quan tâm, đạo Bộ, Ngành liên quan vào cách tích cực, liệt từ phía địa phƣơng việc nghiên cứu, xây dựng chế, sách thúc đẩy việc nhân rộng mô hình từ QKN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt Chính phủ, 2010 Nghị định số 02/2010/NĐ-CP Chính phủ Khuyến nông Hà Nội, tháng năm 2010 Chính phủ, 2010 Nghị định số 41/2010/NĐ-CP Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn Hà Nội, tháng năm 2010 Đào Thanh Tùng, 2005 Mở rộng cho vay hộ nông dân Ngân hàng Nông nghiệp & PTNT Việt Nam Luận văn Thạc sĩ Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Đình Mùi, 2013 Nâng cao chất lượng tín dụng cho hộ nông dân ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam chi nhánh huyện Mai Sơn - Sơn La Luận văn Thạc sĩ Đại học Kinh tế Quốc dân Lê Thanh Tâm, 2008 Phát triển tổ chức tài nông thôn Việt Nam Luận án Tiến sĩ Đại học Kinh tế Quốc dân Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam, 2000 Các văn pháp luật hành ngân hàng, tập Hà Nội: Nhà xuất Thống kê Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam, 2001 Các văn pháp luật hành ngân hàng, tập Hà Nội: Nhà xuất Thống kê Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam, 2002 Các văn pháp luật hành ngân hàng, tập Hà Nội: Nhà xuất Thống kê Nguyễn Anh Tuấn, 2011 Cho vay hỗ trợ cho người nghèo tỉnh Tiền giang Luận văn Thạc sĩ Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh 10 Nguyễn Gia Vũ, 2011 Quản lý chương trình nhận ủy thác cho vay tín dụng ưu đãi hộ nghèo Đoàn nhiên tỉnh Hòa Bình Luận văn Thạc sĩ Đại học Nông nghiệp Hà Nội 100 11 Nguyễn Xuân Quyết, 2010 Vai trò Quỹ Khuyến nông Hà Nội sản xuất nông nghiệp Huyện Đông Anh Luận văn thạc sĩ Đại học Nông nghiệp Hà Nội 12 Phạm Bảo Dƣơng cộng sự, 2014 Đánh giá mô hình tổ chức hoạt động Quỹ Khuyến nông Hà Nội Tạp chí kinh tế phát triển, số 200(II), trang 53-60 13 Phạm Thị Thanh Cầm, 1999 Giải pháp mở rộng nâng cao chất lượng tín dụng hộ nông dân nghèo Ngân hàng Nông nghiệp & PTNT tỉnh Thái Bình Luận văn Thạc sĩ Đại học Kinh tế Quốc dân 14 Trần Văn Dự, 2000 Giải pháp nâng cao chất lượng cho vay hộ sản xuất Ngân hàng Nông nghiệp & PTNT Hà Tây Luận văn Thạc sĩ Đại học Kinh tế Quốc dân 15 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, 2002 Hướng dẫn số 1434 HD/LNTCVG-NN&của UBND thành phố Hà Nội liên ngành Tài Vật giá - Nông nghiệp Hà Nội, tháng năm 2002 16 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, 2002 Quyết định số 26/2002/QĐ-UB UBND thành phố Hà Nội việc thành lập Quỹ Khuyến nông ban hành quy chế sử dụng quỹ Hà Nội, tháng năm 2002 17 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, 2007 Quyết định số 142/2007/QĐ-UBND UBND thành phố Hà Nội việc ban hành “quy chế quản lý sử dụng Quỹ Khuyến nông Hà Nội” Hà Nội, tháng 12 năm 2007 18 Văn Hƣởng, 2010 Nâng cao lực tiếp cận vốn tín dụng thống hộ nông dân huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên Luận văn Thạc sĩ Đại học Nông nghiệp Hà Nội 19 Vũ Thị Hƣơng, 2012 Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Quỹ Khuyến nông Hà Nội Luận văn thạc sĩ Đại học Lâm nghiệp Hà Nội 101 Tiếng anh 19 Acquah, H.D, and Addo, J, 2011 Determinants of loan Repayment performance of fishermen Empirical Evidence from Ghana 20 Adams, D.W, 1995 From Agricultural Credit to rural Finance Quarterly Journal of International Agriculture, vol 34, No.2, pp 109-120 21 Ellis, F 1992 Agricultural Policies in Developing Countries Cambridge University Press 22 Food and Agricultural Organization, 2006 Rapid Growth of selected asian Countries Lessons and implications for Agricultural and food security synthesis Report Bangkok: Regional Office for asia and the Pacific 23 Hulme D and P Mosley, 1996 Finance for the poor or the poorest? Financial innovation, poverty and Vulnerability, in Who Needs Credit? Poverty and finance in bangladesh Edited by G.D Wood and I Sharif, Dhaka: University Express Limited (zed Books, UK, 1997) 24 Kono, H 2007 Is group lending a good enforcement scheme for achieving high repayment rates? Evidence from framed field experiments in Vietnam Institute of Developing Economies, Japan Website, báo điện tử 25 Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam, 2013 Quỹ Khuyến nông Hà Nội - kênh tài ưu đãi Nông dân http://dangcongsan.vn/ [Ngày truy cập: 07 tháng 06 năm 2013] 26 Thanh Thúy, 2013 Quỹ Khuyến nông Hà Nội: Giúp bà nông dân làm giàu http://www.khuyennongvn.gov.vn/vi-VN [Ngày truy cập: 17 tháng 04 năm 2013] 102 PHỤ LỤC PHỤ LỤC : KỊCH BẢN PHỎNG VẤN CHUYÊN GIA Mục tiêu vấn: - Khám phá nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay Quỹ Khuyến nông Hà Nội - Khám phá vấn đề bất cập ảnh hƣởng trực tiếp gián tiếp đến hoạt động cho vay Quỹ Khuyến nông Hà Nội - Đối tƣợng vấn: chuyên gia ngành tài khu vực nông thôn, ngƣời Quản lý trực tiếp Quỹ Khuyến nông, lãnh đạo trung tâm Khuyến nông Hà Nội - Số lƣợng: 40 ngƣời đó: + Chuyên gia cấp lãnh đạo QKN: ngƣời + Chuyên gia cấp thành viên QKN: 15 ngƣời + Các hộ dân trực tiếp vay vốn: 20 ngƣời - Thời gian: 20 đến 30 phút - Phƣơng pháp vấn: trực tiếp Định hƣớng triển khai kịch vấn: Câu hỏi định tính: Giới thiệu ngƣời vấn, đơn vị vấn & ngƣời đƣợc vấn Xin chào anh/chị, Tôi Lê Thiết Lĩnh - Học viên cao học trƣờng Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Kể từ đƣợc thành lập cuối năm 2002 đến Quỹ Khuyến nông Hà Nội đạt đƣợc thành tích đáng khích lệ nghiệp xây dựng phát triển sản xuất nông nghiệp thủ đô Tuy nhiên sau 10 năm hoạt động với biến động không ngừng sản xuất nông nghiệp nƣớc có tác động không nhỏ tới phát triển nông nghiệp thủ đô, hoạt động cho vay Quỹ khuyến nông bộc lộ số điểm không phù hợp với điều kiện Chính thực công trình Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động cho vay Quỹ Khuyến nông Hà Nội, từ đƣa giải pháp nhằm phát triển hoạt động cho vay Quỹ Khuyến nông Hà Nội Sau có vài câu hỏi nhằm đánh giá ảnh hƣởng số nhân tố tới hoạt động cho vay QKN thành phố Hà Nội Bộ câu hỏi chung Câu 1: theo anh/chị có nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay QKN? Câu 2: nhân tố anh/chị liệt kê theo anh/chị nhân tố có ảnh hƣởng lớn tới hoạt động cho vay QKN Bộ câu hỏi giành cho lãnh đạo chuyên viên QKN Câu 1: Trong trình cho vay, thẩm định khoản vay, quản lý vay, theo anh/chị chế cho vay có ảnh hƣởng nhiều đến định anh/chị hay không? Lý sao? Câu 2: Theo anh/chị Quy trình cho vay, thủ tục hồ sơ vay vốn nhƣ phù hợp chƣa? Nếu có điều chỉnh phải điều chỉnh nhƣ nào? Câu 3: Theo anh/chị đặc điểm sản xuất nông nghiệp có ảnh hƣởng nhiều đến việc thẩm định, cho vay, thu nợ không? ảnh hƣởng nhƣ nào? Câu 4: anh chị có thƣờng xuyên liên hệ với ngƣời vay vốn để kiểm tra việc sử dụng vốn vay nhƣ hoạt động tổ chức sản xuất có sử dụng vốn vay QKN hay không? Có thƣờng xuyên thông tin dịch bệnh, thiên tai ảnh hƣờng tới hoạt động sản xuất cho hộ vay vốn hay không? Và kênh thông tin kênh nào? Câu 5:Trong trình tổ chức cho vay anh/chị có quan tâm tới lực sản xuất kinh doanh hộ vay vốn hay không? Anh/chị có quan tâm tới trình độ học vấn, trình độ chuyên môn ngƣời vay vốn hay không? Câu 6: theo anh/chị lực sản xuất kinh doanh hộ vay vốn có phải yếu tố quan trọng việc đƣa định cho vay không? Vì sao? Câu 7: Theo anh/chị mức phí quản lý thu từ ngƣời vay vốn (hay gọi lãi suất) giai đoạn thực phù hợp chƣa? Nếu chƣa phù hợp theo anh/chị phải điều chỉnh nhƣ nào? Câu 8: Theo anh/chị việc quy định mức cho vay tối đa 500 triệu cho khoản vay tất đối tƣợng vay vốn có phù hợp không? Nếu không sao? Và theo anh/chị nên điều chỉnh nhƣ nào? Câu 9: Theo anh/chị nguồn vốn cho vay QKN đủ đáp ứng nhu cầu vay vốn hộ dân chƣa? Nếu chƣa, anh/chị có đề xuất giải pháp cho hoạt động quản lý vốn thời gian tới để đáp ứng đƣợc nhu cầu vay vốn hộ dân? Câu 10: Theo anh chị môi trƣờng kinh tế, trị, xã hội có ảnh hƣởng tới hoạt động cho vay quỹ không? ảnh hƣởng nhƣ giai đoạn nay? Bộ câu hỏi giành cho lãnh đạo quản lý QKN Câu 1: Theo anh/chị số lƣợng cán QKN đủ đáp ứng yêu cầu công việc cho vay QKN chƣa? Theo anh chị đủ? Câu 2: Theo anh/chị lực chuyên môn cán QKN đủ đáp ứng yêu cầu công việc cho vay QKN chƣa? Nếu chƣa cấn phải đƣợc đào tạo nghiệp vụ, chuyên môn nào? Câu 3: Theo anh/chị việc bố trí cán quản lý nhà nƣớc kiêm nhiệm thêm công việc cán QKN có hiệu so với việc tuyển cán chuyên trách tài ngân hàng không? Bộ câu hỏi giành cho hộ dân vay đƣợc vốn từ QKN Câu 1: anh/chị cho biết: việc sử dụng vốn vay từ QKN có đem lại hiệu hoạt động sản xuất anh/chị hay không? Hiệu cao hay thấp? Câu 1: Anh/chị vay vốn từ QKN dàng không? Thủ tục, giấy tờ liên quan có khiến anh/chị gặp khó khăn không? Câu 2: Cán QKN có hƣớng dẫn cụ thể quy chế vay cho anh/chị không? Câu 3: mức phí cho vay QKN theo anh/chị cao hay thấp Mức phí có khiến anh/chị gặp khó khăn việc trả nợ không? Câu 4: Anh/chị có thƣờng xuyên trả nợ hạn đƣợc không? Vì sao? Câu 5: khoản vay anh/chị đƣợc QKN cấp có đủ đáp ứng nhu cầu hoạt động sản xuất không? Câu 6: Khi khách hàng QKN anh/chị có nhận đƣợc nhiều ƣu đãi từ Quỹ không? Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn AC tham gia buổi vấn ngày hôm nay, mong A/C tiếp tục đồng hành lần khảo sát tới PHỤ LỤC 2: KẾT QUẢ KHẢO SÁT Ý KIẾN CHUYÊN GIA I Bộ câu hỏi chung Câu 1: theo anh/chị có nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay QKN? Kết khảo sát 40 chuyên gia bao gồm cán lãnh đạo, quản lý cán QKN thu đƣợc bảng tổng hợp nhƣ sau: STT Nhân tố ảnh hƣởng đƣợc đề xuất Số ý kiến Nguồn vốn 43 Đội ngũ nhân lực thực việc cho vay 36 Lãi suất cho vay sản phẩm dịch vụ 52 Các yếu tố thời tiết, khí hậu, điều kiện tự nhiên 40 ảnh hƣởng từ phía ngƣời nông dân 44 Môi trƣờng kinh tế, trị, xã hội 42 Cơ chế sách, pháp luật 49 Các nhân tố khác 15 Câu 2: nhân tố anh/chị liệt kê theo anh/chị nhân tố có ảnh hƣởng lớn tới hoạt động QKN Hầu kiến cho nhân tố quy trình nghiệp vụ, chế sách cho vay yếu tố lãi suất, sản phẩm dịch vụ có ảnh hƣởng lớn tới hoạt động cho vay QKN II Bộ câu hỏi giành cho lãnh đạo chuyên viên QKN Câu 1: Trong trình cho vay, thẩm định khoản vay, quản lý vay theo anh/chị chế cho vay có ảnh hƣởng nhiều đến định anh/chị hay không? Lý sao? Trên 80% ngƣời đƣợc hỏi cho chế cho vay ảnh hƣởng nhiều đến định cho vay Nguyên nhân chủ yếu khung pháp lý bắt buộc cán thẩm định phải tuân theo Câu 2: Theo anh/chị Quy trình cho vay, thủ tục hồ sơ vay vốn nhƣ phù hợp chƣa? Nếu có điều chỉnh phải điều chỉnh nhƣ nào? 90 % ngƣời đƣợc hỏi cho quy trình, thủ tục hồ sơ vay vốn nhƣ chƣa phù hợp Vẫn rƣờm rà, gây khó khăn cho ngƣời vay vốn ngƣời thẩm định Hầu hết cho cần phải điều chỉnh rút ngắn quy trình cho vay, giảm thời gian thẩm định, thời gian giải ngân cho vay Câu 3: Theo anh/chị đặc điểm sản xuất nông nghiệp có ảnh hƣởng nhiều đến việc thẩm định, cho vay, thu nợ không? ảnh hƣởng nhƣ nào? 60% ngƣời đƣợc vấn cho đặc điểm sản xuất nông nghiệp ảnh hƣởng nhiều tới việc thẩm định, cho vay, thu nợ; 40% cho ảnh hƣởng ít, khẳng định yếu tố không ảnh hƣởng tới hoạt động cho vay, thẩm định, thu nợ Phần lớn cho ảnh hƣởng yếu tố chủ yếu tới kết sản xuất kinh doanh hộ vay vốn nên dẫn tới ảnh hƣởng đến khả thu nợ Quỹ Câu 4: anh chị có thƣờng xuyên liên hệ với ngƣời vay vốn để kiểm tra việc sử dụng vốn vay nhƣ hoạt động tổ chức sản xuất có sử dụng vốn vay QKN hay không? Có thƣờng xuyên thông tin dịch bệnh, thiên tai ảnh hƣờng tới hoạt động sản xuất cho hộ vay vốn hay không? Và kênh thông tin kênh nào? Hầu nhƣ toàn số ngƣời đƣợc hỏi cho biết đặc điểm hộ vay vốn rải rác phần diện tích rộng lớn Thành phố thêm vào số lƣợng cán Quỹ nên việc kiểm tra thƣờng xuyên hộ vay vốn bất khả thi thông thƣờng tới gặp kiểm tra hộ vay vốn lúc giải ngân thu nợ Đối với việc thông tin dịch bệnh, thiên tai chủ yếu thông tin thông qua kênh truyền xã, thôn, xóm Câu 5: Trong trình tổ chức cho vay anh/chị có quan tâm tới lực sản xuất kinh doanh hộ vay vốn hay không? Anh/chị có quan tâm tới trình độ học vấn, trình độ chuyên môn ngƣời vay vốn hay không? 50% cho quan tâm tới yếu tố lực, trình độ chuyên môn ngƣời vay vốn trình thẩm định cho vay 50% lại cho yếu tố điều kiện để xét duyệt hồ sơ, cần đảm bảo đủ điều kiện theo quy định đƣợc Câu 6: theo anh/chị lực sản xuất kinh doanh hộ vay vốn có phải yếu tố quan trọng việc đƣa định cho vay không? Vì sao? 14/40 ngƣời đƣợc hỏi cho yếu tố lực sản xuất kinh doanh hộ vay vốn yếu tố quan trọng việc định cho vay Lý đƣa ngƣời cho lực sản xuất kinh doanh tốt tạo lợi nhuận cao nguồn trả nợ đảm bảo tạo đƣợc hiệu khoản vay Câu 7: Theo anh/chị mức phí quản lý thu từ ngƣời vay vốn (hay gọi lãi suất) giai đoạn thực phù hợp chƣa? Nếu chƣa phù hợp theo anh/chị phải điều chỉnh nhƣ nào? 90% ngƣời đƣợc hỏi cho mức phí nhƣ chƣa phù hợp, chƣa đánh giá đƣợc rủi ro, không phân loại đƣợc khách hàng tốt, khách hàng xâu Gây khó khăn tiêu cực trình thẩm định, xét duyệt cho vay Cần phải điều chỉnh lãi suất cho vay có biên độ, hỗ trợ ƣu đãi khách hàng tốt Câu 8: Theo anh/chị việc quy định mức cho vay tối đa 500 triệu cho khoản vay tất đối tƣợng vay vốn có phù hợp không? Nếu không sao? Và theo anh/chị nên điều chỉnh nhƣ nào? 40% ngƣời đƣợc hỏi cho mức phù hợp, 50% cho mức chƣa phù hợp, 10% cho mức mức tuyệt với thay đƣợc Số ngƣời cho chƣa phù hợp có nhiều hộ vay vốn sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao cần khoản vốn lớn cho dự án đầu tƣ mà Quỹ đáp ứng đƣợc tối đa 500 triệu không đủ để thực phần nhỏ dự án Cần phải mở rộng giới hạn cho vay tối đa loại phƣơng án vay vốn khác Câu 9: Theo anh/chị nguồn vốn cho vay QKN đủ đáp ứng nhu cầu vay vốn hộ dân chƣa? Nếu chƣa, anh/chị có đề xuất giải pháp cho hoạt động quản lý vốn thời gian tới để đáp ứng đƣợc nhu cầu vay vốn hộ dân? 20% ngƣời đƣợc hỏi cho nguồn vốn cho vay QKN đủ đáp ứng nhu cầu vay vốn hộ dân 60% cho nguồn vốn chƣa đủ cần phải bổ sung thêm 20% cho nguồn vốn thiếu so với nhu cầu cần phải bổ sung lƣợng vốn lớn cho Quỹ đủ đáp ứng Hầu kiến cho cần phải bổ sung thêm vốn từ nguồn huy động khác, từ doanh nghiệp, từ tổ chức tài khác Câu 10: Theo anh chị môi trƣờng kinh tế, trị, xã hội có ảnh hƣởng tới hoạt động cho vay quỹ không? ảnh hƣởng nhƣ giai đoạn nay? 10% ngƣời đƣợc hỏi ý kiến tác động yếu tố này; 40% số ngƣời đƣợc hỏi cho yếu tố ảnh hƣởng không nhiều tới hoạt động cho vay Quỹ; 50% số ngƣời đƣợc hỏi cho yếu tố có ảnh hƣởng nhiều tới hoạt động cho vay Quỹ III Bộ câu hỏi giành cho lãnh đạo quản lý QKN Đội ngũ lãnh đạo QKN bao gồm cấp thành phố gồm có 12 ngƣời sau đƣợc hỏi, ý kiến đƣợc tổng hợp nhƣ sau: Câu 1: Theo anh/chị số lƣợng cán QKN đủ đáp ứng yêu cầu công việc cho vay QKN chƣa? Theo anh chị đủ? 5/12 ngƣời cho với lƣợng vốn số khoản vay nhƣ số cán QKN có đủ đáp ứng yêu cầu công việc 3/12 ngƣời cho số lƣợng cán quỹ thiếu nhƣng đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc 4/12 ngƣời cho số lƣợng cán thiếu trầm trọng cân phải bổ sung lƣợng gấp lần đủ để đáp ứng yêu cầu công việc Câu 2: Theo anh/chị lực chuyên môn cán QKN đủ đáp ứng yêu cầu công việc cho vay QKN chƣa? Nếu chƣa cấn phải đƣợc đào tạo nghiệp vụ, chuyên môn nào? 4/12 ngƣời cho trình độ chuyên môn cán QKN đủ để đáp ứng yêu cầu công việc 8/12 ngƣời cho trình độ chuyên môn Cán QKN chƣa đủ đáp ứng yêu cầu công việc Cần phải đƣợc đào tạo thêm nghiệp vụ, chuyên môn tín dụng ngân hàng, nghiệp vụ QLRR, nghiệp vụ thu nợ Câu 3: Theo anh/chị việc bố trí cán quản lý nhà nƣớc kiêm nhiệm thêm công việc cán QKN có hiệu so với việc tuyển cán chuyên trách tài ngân hàng không? 3/12 ngƣời cho bố trí cán quản lý nhà nƣớc kiêm nhiệm phù hợp 4/12 ngƣời cho bố trí cán quản lý nhà nƣớc kiệm nhiệm phù hợp với vị trí Quản lý Quỹ vị trí chuyên môn, vị trí cán thẩm định không phù hợp 5/12 ngƣời cho bố trí nhƣ không hợp lý IV Bộ câu hỏi giành cho hộ vay vốn Tác giả tiến hành vấn trực tiếp 15 hộ vay vốn Quỹ Câu 1: anh/chị cho biết: việc sử dụng vốn vay từ QKN có đem lại hiệu hoạt động sản xuất anh/chị hay không? Hiệu cao hay thấp? Toàn ngƣời đƣợc hỏi cho việc sử dụng vốn vay từ QKN đem lại hiệu cao hoạt động sản xuất Câu 2: Anh/chị vay vốn từ QKN dàng không? Thủ tục, giấy tờ liên quan có khiến anh/chị gặp khó khăn không? 1/15 ngƣời đƣợc hỏi cho thủ tục vay vốn QKN dễ dàng không gặp khó khăn 14/15 ngƣời cho thủ tục phức tạp, việc tiếp cận vốn vay gặp nhiều khó khăn Câu 3: Cán QKN có hƣớng dẫn cụ thể quy chế vay cho anh/chị không? 3/15 ngƣời cho biết cán QKN hƣớng dẫn chi tiết quy chế cho vay 4/15 ngƣời cho biết cán QKN có hƣớng dẫn nhƣng mà không hiểu 8/15 ngƣời cho biết cán QKN không hƣớng dẫn nhiều mà phần lớn họ tự tìm hiểu, hỏi han thông qua ngƣời quen Câu 4: mức phí cho vay QKN theo anh/chị cao hay thấp Mức phí có khiến anh/chị gặp khó khăn việc trả nợ không? Toàn ngƣời đƣợc hỏi cho mức phí cho vay thấp Với mức phí không ảnh hƣởng nhiều tới việc trả nợ Câu 5: Anh/chị có thƣờng xuyên trả nợ hạn đƣợc không? Vì sao? 8/15 ngƣời cho biết họ trả nợ hạn, 7/15 ngƣời cho biết họ không trả nợ đƣợc hạn nguyên nhân chủ yếu vụ mùa, biến động khí hậu, kinh tế thị trƣờng, không bán đƣợc sản phẩm Câu 6: khoản vay anh/chị đƣợc QKN cấp có đủ đáp ứng nhu cầu hoạt động sản xuất không? 6/15 ngƣời cho biết khoản vay QKN cấp đủ cho hoạt động sản xuất; 9/15 cho khoản vay QKN cấp không đủ đáp ứng cho hoạt động sản xuất hộ Câu 7: Khi khách hàng QKN anh/chị có nhận đƣợc nhiều ƣu đãi từ Quỹ không? Toàn ngƣời đƣợc hỏi cho biết từ vay đƣợc vốn họ chƣa nhận đƣợc ƣu đãi từ Quỹ mức lãi phải nộp thấp so với tổ chức tín dụng khác [...]... đẩy hoạt động cho vay của Quỹ Khuyến nông Hà Nội 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu của đề tài: - Các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay vốn của Quỹ Khuyến nông Hà Nội 3.2 Phạm vi nghiên cứu của đề tài: - Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay vốn của Quỹ Khuyến nông Hà Nội - Phạm vi không gian: Trên địa bàn thành phố Hà Nội. .. cứu: Nghiên cứu để làm rõ các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay của Quỹ Khuyến nông Hà Nội, từ đó tìm kiếm giải pháp thúc đẩy hoạt động cho vay của Quỹ Khuyến nông Hà Nội 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Hệ thống hóa cơ sở lý luận về các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay của Quỹ khuyến nông - Phân tích nhằm làm rõ thực trạng các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay của Quỹ 2 - Đề xuất các giải... quan nghiên cứu khoảng trống của đề tài là chƣa có Nghiên cứu các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay của Quỹ Khuyến nông Hà Nội với mục tiêu nghiến cứu để làm rõ các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay của Quỹ Khuyến nông Hà Nội, từ đó tìm kiếm giải pháp thúc đẩy hoạt động cho vay của Quỹ Khuyến nông Hà Nội, thực hiện đúng nhiệm vụ và chức năng quản lý nhà nƣớc của mình, hỗ trợ tối đa cho. .. công bố trên các tài liệu, báo cáo,…trong các năm từ 2008-2015 4 Nội dung nghiên cứu - Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay của Quỹ khuyến nông - Phƣơng Pháp nghiên cứu - Phân tích thực trạng của các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay của Quỹ Khuyến nông Hà Nội - Một số giải pháp phát triển hoạt động cho vay của Quỹ Khuyến nông Hà Nội 3 CHƢƠNG... Việc nghiên cứu, làm rõ các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay của Quỹ khuyến nông có vai trò quan trọng trong việc giải quyết các tồn tại đối với hoạt động cho vay của Quỹ, giúp các nhà quản lý đƣa ra những chính sách phù hợp, tạo tiền để cho các địa phƣơng khác trên cả nƣớc có thể xây dựng và nhân rộng mô hình Quỹ khuyến nông Chính vì vậy, đề tài Nghiên cứu các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho. .. bàn thành phố Hà Nội - Các hoạt động của Quỹ: Quỹ chỉ có duy nhất một hoạt động cho vay mà không có các hoạt động giống các TCTC khác nhƣ huy động, thanh toán, - Hệ thống quản lý quỹ và cho vay: Quỹ cho vay thông qua hệ thống quản lý của trung tâm khuyến nông và các cán bộ khuyến nông ở địa phƣơng quận, huyện, xã - Chu kỳ cho vay thƣờng ngắn hạn và trung hạn, lãi suất cho vay của Quỹ Khuyến nông là... cho vay của Quỹ Khuyến nông Hà Nội với mục đích tìm và phân tích những nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động cho vay của Quỹ Khuyến nông Hà Nội, từ đó đƣa ra những giải pháp góp phần cải thiện, phát triển hoạt động cho vay của Quỹ khuyến nông trong công tác phát triển ngành nông nghiệp nói riêng và phát triển kinh tế, xã hội của thủ đô nói chung 2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu: Nghiên. .. nhập cho bản thân chủ hộ vay vốn thực hiện dự án và ngƣời lao động giúp cho chủ hộ 1.2.2.2 hoạt động cho vay của Quỹ Khuyến nông Hà Nội - Quỹ Khuyến nông Hà Nội đƣợc UBND Thành phố Hà Nội ký quyết định thành lập với mục tiêu hỗ trợ phát triển ngành sản xuất nông nghiệp Thủ đô Do đó đây là Quỹ thuộc sở hữu và quản lý của nhà nƣớc, mọi hoạt động của quỹ đều phụ thuộc vào các chính sách của các cơ quan nhà... triển nông nghiệp nông thôn của Thủ đô Cho đến 1 nay, thành phố Hà Nội vẫn là địa phƣơng duy nhất cả nƣớc đã thành lập đƣợc Quỹ Khuyến nông Tuy nhiên, chƣa có bất kỳ một nghiên cứu nào đánh giá đầy đủ về thực trạng, hiệu quả hoạt động cho vay của Quỹ Khuyến nông Hà Nội cũng nhƣ việc xây dựng cơ chế hoạt động cho Quỹ vẫn chƣa hoàn thiện do đó vẫn chƣa thể nhân rộng mô hình Quỹ khuyến nông ra các tỉnh thành... trò của chính sách cũng nhƣ tầm ảnh hƣởng của chính sách đối với các hoạt động của khuyến nông - Tại công trình nghiên cứu của tác giả Đỗ Minh: “Mô hình quỹ khuyến nông, Hiệu quả nhƣng khó nhân rộng” cũng đã nêu lên hiệu quả của quỹ trong suốt hơn 10 năm hoạt động Bài viết đã khẳng định hiệu quả của Quỹ Khuyến nông Hà Nội là không thể phủ nhận, tầm ảnh hƣởng của Quỹ khuyến nông tới sự phát triển của