CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2016 HUYỆN HIỆP HỊA NĂM 2016 CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2016 HUYỆN HIỆP HÒA Ngày tháng năm 2016 SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Ngày tháng năm 2016 ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN HIỆP HỊA (Ký tên, đóng dấu) (Ký tên, đóng dấu) NĂM 2016 ĐẶT VẤN ĐỀ TÍNH CẤP THIẾT CỦA DỰ ÁN Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt thay thế, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, sở kinh tế, xã hội an ninh, quốc phòng Luật Đất đai năm 2013 chương II, điều 22 quy định: Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 15 nội dung quản lý Nhà nước đất đai Điều 36, chương quy định nguyên tắc, nội dung lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực cấp: Cả nước, tỉnh thành phố, huyện Điều 37 quy định kỳ quy hoạch 10 năm, kế hoạch sử dụng đất lập hàng năm cấp huyện Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm định hướng cho cấp, ngành lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết; sở pháp lý cho công tác quản lý Nhà nước đất đai, làm cho việc giao đất, cho thuê đất đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội Đồng thời việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất biện pháp hữu hiệu Nhà nước nhằm hạn chế việc sử dụng đất chồng chéo, lãng phí, bất hợp lý, hiệu quả, ngăn chặn tượng tranh chấp, lấn chiếm, huỷ hoại đất, phá vỡ cân mơi trường sinh thái, kìm hãm phát triển sản xuất phát triển kinh tế - xã hội Do yêu cầu cấp thiết công tác này, UBND huyện Hiệp Hoà tổ chức triển khai thực dự án “Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Hiệp Hoà” để phục vụ cho việc phát triển kinh tế xã hội địa phương theo hướng công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN Trên sở phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Hiệp Hoà giai đoạn 2010-2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ cuối 2016-2020, thực trạng phát triển kinh tế - xã hội trạng sử dụng đất năm 2013; phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2016, tầm nhìn 2020 huyện Hiệp Hoà, tiến hành lập kế hoạch sử dụng đất huyện Hiệp Hoà nhằm: - Tổ chức lại việc sử dụng đất đầy đủ, hợp lý, có hiệu quả, đảm bảo quỹ đất cho tất lĩnh vực kinh tế, quốc phòng an ninh, chủ sử dụng đất có lãnh thổ sử dụng đất cần thiết phân bổ hợp lý địa bàn huyện - Tạo lập sở để quản lý thống đất đai lãnh thổ làm để giao đất, thu hồi đất theo thẩm quyền - Làm định hướng cho việc lập kế hoạch sử dụng đất chuyên ngành, xã , thị trấn huyện - Tạo nên nguồn sở liệu đất đai, phục vụ cho công tác quản lý đất đai cách hợp lý, khoa học, tiết kiệm có hiệu - Làm sở để UBND huyện cân đối khoản thu ngân sách từ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; loại thuế có liên quan đến đất đai khoản chi cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ CƠ SỞ LẬP BÁO CÁO - Luật đất đai năm 2013 - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai - Thông tư số 29/2014/TT- BTNMT, ngày 02/6/2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Quyết định số 152/QĐ-UBND ngày 04/5/2013 UBND tỉnh Bắc Giang việc xét duyệt quy hoach sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Hiệp Hòa - Quyết định số 134/2009/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2009 hạn mức đất hạn mức cơng nhận đất có vườn ao hộ gia đình cá nhân địa bàn tỉnh Bắc Giang - Quyết định số 861/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2014 ban hành bảng giá đất năm 2015 địa bàn tỉnh Bắc Giang - Công văn số 187/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 21 tháng 01 năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường điều chỉnh quy hoạch lập kế hoạch sử dụng đất; - Công văn số 540/TNMT-KHTC ngày 14/4/2015 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Giang việc triển khai điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm đầu (2016) điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện, thành phố; - Nghị số 33/NQ-HĐND ngày 11/12/2015 Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Giang thông qua danh mục cơng trình, dự án thu hồi, chuyền mục đích sử dụng năm 2016 địa bàn tỉnh Bắc Giang; - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Bắc Giang phê duyệt - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế, xã hội huyện Hiệp Hoà-tỉnh Bắc Giang, giai đoạn 2008 – 2020 phê duyệt - Quy hoạch phát triển ngành Nông lâm nghiệp, thủy lợi nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Bắc Giang huyện Hiệp Hoà - Quy hoạch phát triển ngành: Công nghiệp, giao thông, thương mại dịch vụ Du lịch huyện Hiệp Hoà * Phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Hiệp Hoà xây dựng sở khoa học sau đây: - Thực trạng quản lý sử dụng đất đai, thực trạng phát triển kinh tế-xã hội huyện thể số liệu thống kê năm 2015, số liệu điều tra từ ban ngành huyện, xã, thị trấn - Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện thể báo cáo UBND huyện Nghị Đại hội Đảng huyện Hiệp Hoà lần thứ XXIII (2015 2020) MỤC TIÊU CỦA LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG NĂM 2016 HUYỆN HIỆP HOÀ - Tạo tầm nhìn chiến lược quản lý sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất huyện, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương - Phân bổ quỹ đất hợp lý cho ngành, đối tượng sử dụng đất, đảm bảo sử dụng đất mục đích có hiệu cao - Làm định hướng cho việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất ngành, tạo sở pháp lý cho việc giao đất, cho thuê thu hồi đất - Tạo sở pháp lý cho việc thu hút dự án đầu tư, khu trung tâm văn hoá xã hội dịch vụ góp phần thực cơng nghiệp hố, đại hố thị hố theo chiến lược phát triển kinh tế – xã hội, giai đoạn 2011 - 2015 định hướng giai đoạn 2016 - 2020 huyện - Bảo vệ tài nguyên, môi trường sinh thái giữ gìn cảnh quan thiên nhiên trình khai thác sử dụng đất theo hướng bền vững - Làm sở để quản lý sử dụng đất theo quy định pháp luật, xử lý sai phạm quản lý sử dụng đất đai địa bàn huyện I KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý Hiệp Hịa huyện trung du nằm phía Tây Nam tỉnh Bắc Giang trục Quốc lộ 37 (từ quốc lộ 1A Thái Nguyên), cách thành phố Bắc Giang 30 km, cách Hà Nội 60 km Nằm tọa độ địa lý: Từ 1050 52 ' 40" đến 1060 2'20" độ kinh Đông, từ 210 13' 20" đến 210 26' 10" vĩ độ Bắc Ranh giới hành chính: - Phía Bắc giáp huyện Phú Bình - tỉnh Thái Ngun - Phía Đơng giáp huyện Tân Yên huyện Việt Yên - tỉnh Bắc Giang - Phía Nam giáp huyện Yên Phong - tỉnh Bắc Ninh - Phía Tây giáp huyện Sóc Sơn - Hà Nội huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên Huyện Hiệp Hịa có tổng diện tích đất tự nhiên theo kiểm kê đất đai năm 2014 (31/12/2014) 20.599,67 (chiếm 5,25 % diện tích tồn tỉnh), có dân số 221.266 khẩu, mật độ dân số 1.090 người/km2 (Theo Chi cục Thổng kê huyện Hiêp Hoà, niên giám thống kê năm 2014) Vị trí địa lý huyện Hiệp Hịa thuận lợi so với huyện khác tỉnh Bắc Giang, có mạng lưới giao thơng hợp lý (một tuyến đường quốc lộ, có cầu Vát bắc qua sơng Cầu thành phố Hà Nội lên thành phố Thái Ngun, ba tuyến đường tỉnh lộ có sơng Cầu bao quanh phía Tây phía Nam) tạo cho huyện có nhiều lợi để giao lưu hàng hóa, kinh tế văn hóa, xã hội với tỉnh đồng Bắc bộ, đặc biệt với Thủ đô Hà Nội tỉnh, thành phố lân cận Bắc Ninh, Thái Nguyên… Trung tâm huyện Hiệp Hòa thị trấn Thắng, vốn thị trấn có từ lâu đời, người dân có nhiều kinh nghiệm phát triển kinh tế theo hướng thương mại - dịch vụ, Hiệp Hịa cịn có An tồn khu cách mạng Hồng Vân ven sông Cầu thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp Với vị trí địa lý thuận lợi, mạng lưới giao thông đầy đủ thủy bộ, đặc biệt từ khai thông cầu Vát sang khu công nghiệp Thăng Long - Nội Bài, nâng cấp quốc lộ 1A quốc lộ 1B Hà Nội Lạng Sơn, quốc lộ 37 thành phố Thái Nguyên huyện Hiệp Hòa lại có thêm vị để nhanh chóng tiếp cận với công nghệ tạo đà cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh, mạnh bền vững Tuy nhiên trước xu chuyển đổi sang kinh tế thị trường mạnh tạo nhiều thách thức cho huyện việc quản lý, hoạch định kế hoạch phát triển cho phù hợp cạnh tranh thị trường, áp lực nguồn tài nguyên đất đai môi trường lớn 1.1.2 Đặc điểm địa hình, địa mạo Địa hình huyện Hiệp Hịa thuộc vùng đồi núi thấp xen kẽ cánh đồng, bị chia cắt mức trung bình thấp dần từ Tây Bắc xuống Đơng Nam từ Bắc xuống Nam Nhìn chung địa hình huyện phân thành loại sau: + Địa hình đồi núi thấp: Được phân bố rải rác tất xã huyện, tập trung chủ yếu xã phía Bắc trung huyện: Thanh Vân, Hoàng Lương, Hoàng Thanh, Hoàng Vân, Hoàng An, Thái Sơn, Ngọc Sơn, Hoà Sơn, Hùng Sơn, Thường Thắng, Lương Phong, Da nh Thắng Địa hình có mức độ chia cắt trung bình, lượn sóng, có độ dốc trung bình khoảng – 150 (cấp II), hướng dốc khơng ổn định Độ cao trung bình so với mực nước biển khoảng 120 – 150 m, đất đai vùng trồng loại ăn quả, công nghiệp ngắn ngày Tuy nhiên nhiều nơi lựa chọn chưa hợp lý nên không cho hiệu kinh tế cao, gây nên tình trạng đất bị xói mịn rửa trơi Loại hình sử dụng đất chiếm diện tích khoảng 26,18 % tổng diện tích tự nhiên + Địa hình bằng: Dạng địa hình phẳng lượn sóng thưa Độ dốc 0 – , độ cao trung bình khoảng 10 – 20 m so với mực nước biển Được phân bố hầu hết xã huyện, chủ yếu xã thuộc vùng trung hạ huyện Phần lớn diện tích đất khai thác vào sản xuất nơng nghiệp, loại hình sử dụng đất chủ yếu lương thực, công nghiệp ngắn ngày, ăn nuôi trồng thuỷ sản Loại đất chiếm khoảng 73,82 % tổng diện tích tự nhiên 1.1.3 Khí hậu Huyện Hiệp Hồ nằm vùng chuyển tiếp vùng đồng miền núi Bắc bộ, có khí hậu nhiệt đới gió mùa Trong năm có mùa rõ rệt: Mùa hạ khí hậu nóng ẩm, mưa nhiều, hướng gió chủ yếu gió Đơng Nam; mùa đơng khí hậu lạnh khơ, hướng gió chủ yếu gió Đơng Bắc; mùa xn mùa thu mùa chuyển tiếp mùa đông hạ tiết trời mát mẻ se lạnh, có mưa phun vào mùa xuân hanh khô vào mùa thu 1.1.4 Thuỷ văn Huyện Hiệp Hoà nằm khu vực hệ thống sồng Cầu Đây mạng lưới sông suối quan trọng cung cấp nguồn nước tiêu nước phục vụ cho sản xuất sinh hoạt người dân huyện Ngồi huyện cịn có nhiều hồ, ao, đầm (chiếm gần 3,02 % tổng diện tích tự nhiên) nhờ mà có khả chống úng vào mùa mưa, chống hạn vào mùa khô Vào mùa mưa nước sông Cầu thường dâng cao, gây lũ lụt vùng đất đê, cản chở đến việc tiêu nước cánh đồng đê, gây úng cục nhiều ngày Mưa lũ khai thác cát sỏi ven sơng Cầu khơng hợp lý làm cản chở dịng chảy, gây xói lở mạnh bờ sơng đất canh tác vùng đất ven đê phía ngồi Vào mùa khơ mực nước sơng Cầu có xu hướng năm cạn nhiều hơn, ảnh hưởng lớn đến sản xuất đời sông sinh hoạt người dân 1.1.5 Các nguồn tài nguyên a Tài nguyên đất Theo kết điều tra thổ nhưỡng toàn tỉnh năm 1963 điều tra bổ sung năm 1996 Viện Quy hoạch Thiết kế Bộ Nơng nghiệp cho thấy tồn huyện có loại hình thổ nhưỡng, diện tích đất bạc màu phù sa cổ chiếm diện tích lớn nhất, chiếm gần 40% tổng diện tích đất điều tra Bảng 1.1 Phân loại đất theo nguồn gốc phát sinh huyện Hiệp Hịa TT Loại đất Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) 713,17 3,87 3.265,00 17,69 445,00 2,41 Đất phù sa bồi (Pb) Đất phù sa không bồi (P) Đất phù sa glây (Pg) Đất phù sa úng nước (Pj) 1.868,00 10,12 Đất bạc màu phù sa cổ (B) 6.909,00 37,44 Đất nâu vàng phù sa cổ (Fp) 5.190,00 28,13 Đất đỏ vàng đá sét (Fs) 62,00 0,34 b Tài nguyên nước Nguồn tài nguyên nước huyện Hiệp Hịa dồi dào, phân bố khơng đồng theo tháng năm, đặc biệt vùng kinh tế huyện, Vùng Hạ huyện vào mùa mưa ngập úng, vùng Thượng huyện thường bị thiếu nước - Nguồn nước mặt: Hiệp Hịa có hệ thống sơng ngịi quan trọng cung cấp nước, là: + Sơng Cầu: Diện tích lưu vực khoảng 6000 km2, có chiều dài chảy qua huyện 52 km + Sông Công: Diện tích lưu vực khoảng 951 km2, hợp lưu với sông cầu xã Hợp Thịnh + Sông Cà Lồ: Diện tích lưu vực khoảng 881 km2, hợp lưu với sơng Cầu xã Mai Đình Trên địa bàn huyện cịn có ngịi làm nhiệm vụ cung cấp nước tưới tiêu nước cho xã vùng hạ huyện, là: + Ngịi n Ninh (cầu Trang), bắt nguồn từ xã Thái Sơn, diện tích lưu vực khoảng 4027 + Ngòi Yên Ninh (cầu Chi), bắt nguồn từ xã Ngọc Sơn, diện tích lưu vực khoảng 4200 + Ngòi Ngọ Khổng, bắt nguồn từ xã Xuân Cẩm chảy cống Ngọ Khổng, diện tích lưu vực khoảng 2088 + Ngòi Đại La, bắt nguồn từ xã Hòa Sơn chảy cống Đại La, diện tích lưu vực khoảng 2750ha + Ngịi Cầu Hang, bắt nguồn từ An Cập chảy cống Cầu Hang, diện tích lưu vực khoảng 1318 Ngồi cịn có nhiều hồ, ao, đầm chứa nước (diện tích 1117,25 ha) có khả cung cấp nước cho sản xuất nông nghiệp phục vụ nước dân sinh - Nguồn nước ngầm: Đến chưa có điều tra nguồn nước ngầm cách hệ thống huyện Hiệp Hòa, qua điều tra thực tế cho thấy giếng nước đào nhân dân vùng thường không sâu khoảng - m, chất lượng nước tốt phục vụ cho sinh hoạt nhân dân vùng hỗ trợ nước tưới cho thâm canh nơng nghiệp Tóm lại nguồn nước mặt nước ngầm huyện Hiệp Hòa phong phú, vấn đề chỗ cần quy hoạch khai thác nguồn nước cho hiệu quả, cần cải tạo hệ thống thủy lợi để phụ vụ cho thâm canh, tăng diện tích tưới tiêu chủ động, hạn chế thấp ảnh hưởng thiên tai c Tài nguyên rừng Hiệp Hòa huyện trung du, với 11 xã thuộc vùng núi thấp, điều kiện đất đai hạn chế nên phần lớn đất đai vùng khai thác vào sản xuất nông nghiệp dân sinh kinh tế Theo số liệu kiểm kê đất đai thời điểm 01/01/2015, diện tích đất lâm nghiệp tồn huyện có 17,19 ha, chiếm 0,08 % tổng diện tích đất tự nhiên Diện tích đất lâm nghiệp trồng rừng sản xuất, thuộc xã Hịa Sơn Tồn diện tích rừng trồng để khai thác gỗ phục vụ chỗ, diện tích rừng nhỏ xong cần phải có quy hoạch hợp lý để bảo vệ môi trường sinh thái cho hiệu kinh tế cao, tăng tỷ lệ che phủ, chống xói mịn rửa trơi d Tài nguyên khoáng sản Theo số liệu điều tra khoáng sản, địa bàn huyện Hiệp Hịa khơng có khống sản quý hiếm, mà có số nguồn nguyên vật liệu xây dựng dạng mỏ nhỏ, như: sét, cát, sỏi, cuội kết phân bố ven sông Cầu Tuy trữ lượng khơng lớn góp phần giải nguyên liệu xây dựng chỗ huyện số đơn vị gần huyện giải việc làm cho số lao đông dư thừa huyện Tuy nhiên, khai thác bừa bãi không theo quy hoạch để lại hậu số khu đất ven sông bị sụt lở nghiêm trọng Trong tương lai cần quy hoạch quản lý chặt nguồn tài nguyên này, tổ chức lại sản xuất cho có hiệu quả, đồng thời bảo vệ đất môi trường sinh thái d Tài nguyên nhân văn Hiệp Hòa huyện đứng thứ tỉnh di tích lịch sử văn hóa xếp hạng (16 di tích lịch sử xếp hạng quốc gia, 56 di tích xếp hạng cấp tỉnh) Đặc biệt huyện có 16 xã gồm: Mai Đình, Hương Lâm, Hồng Vân, Hợp Thịnh, Hồng Lương, Hoàng An, Quang Minh, Mai Trung, Xuân Cẩm, Đại Thành, Hịa Sơn, Hồng Thanh, Thái Sơn, Đồng Tân, Hùng Sơn Thanh Vân công nhận xã An toàn khu II Trung ương tỉnh Bắc Giang thời kỳ kháng chiến chống Pháp Điều thuận lợi lớn để trung ương, tỉnh ban ngành có liên quan xác định cụ thể nguồn, mức lộ trình hỗ trợ vồn từ Ngân sách Trung ương cho huyện thực Đề án nhằm tạo điều kiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân vùng cách mạng Ngoài với tài nguyên thiên nhiên đa dạng khu vực núi Yên Sơn kết hợp với phong phú lễ hội truyền thống, văn hóa dân gian… tạo nguồn lực đáng kể để phát triển ngành du lịch dịch vụ thương mại, trung tâm thị trấn lâu đời Phố Thắng để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội tồn diện năm tới 1.1.6 Thực trạng mơi trường Mơi trường có tầm quan trọng đặc biệt đời sống người sinh vật, liên quan chặt chẽ không với nguồn tài nguyên thiên nhiên mà phát triển kinh tế - xã hội tồn người Với đặc điểm phát triển kinh tế - xã hội theo hướng Công nghiệp - Xây dựng, Dịch vụ - Du lịch Nông - Lâm - Ngư nghiệp, cảnh quan thiên nhiên huyện Hiệp Hòa bị tác động mạnh mẽ, mơi trường số nơi có dấu hiệu cảnh báo theo hướng bất lợi nguyên nhân chủ yếu là: + Trong lĩnh vực sản xuất nơng nghiệp, q trình khai thác đất đai không hợp lý làm cho đất số vùng bị bạc màu hóa, xói mịn rửa trơi Việc sử dụng loại hoá chất phân hoá học, thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nước môi trường + Do q trình thị hóa cơng nghiệp hóa diễn mạnh, nhu cầu nguyên vật liệu xây dựng lớn dẫn đến khai thác cát, sỏi, đá ven sông Cầu diễn không tuân thủ theo luật bảo vệ môi trường Một số khu khai không theo quy hoạch làm cảnh quan môi trường dịng sơng Cầu nên thơ trước + Mức độ nhiễm khơng khí ngày tăng hoạt động giao thông, công nghiệp số khu san lấp làm đường, khói bụi tơ, khói lò gạch… + Tại số khu trung tâm cụm xã, chợ cóc, chợ thị trấn Thắng, khu cơng nghiệp tập trung thải môi trường nhiều loại phế thải khác nhau, chưa trầm trọng, cảnh báo tương lai cần có biện pháp quản lý nguồn phế thải, nước thải này, đồng thời cần có cơng nghệ xử lý chống nhiễm mơi trường giữ cho cảnh quan đô thị nông thôn bền vững 1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 1.2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Thực đường lối đổi phát triển kinh tế theo chế thị trường, lãnh đạo Đảng bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Hiệp Hòa đạo cách có hiệu phát triển kinh tế năm vừa qua Nền kinh tế huyện có bước tăng trưởng khá, từ giai đoạn 1996 - 2000 mức tăng trưởng bình quân đạt 4,85 %/ năm, đến giai đoạn 2001 - 2005 mức tăng trưởng kinh tế bình quân cải thiện đạt 7,80 %/năm Năm 2015, mức tăng trưởng giá trị sản xuất huyện có bứt phá rõ rệt với tỷ lệ 15,8%/năm, vượt kế hoạch đề 0,3% Trong đó, cơng nghiệp - Xây dựng đạt 22,0 % (Công nghiệp 21,0 %); Nông, lâm nghiệp thuỷ sản đạt 6,3 %; Dịch vụ đạt 22,0 % Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ ngày tăng; Công nghiệp - Xây dựng chiếm 40,4%, ngành Nông - lâm nghiệp chiếm 33,2% , ngành Dịch vụ chiếm 26,4% cấu kinh tế (Trích Báo cáo “Tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015; Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp thực năm 2016” UBND huyện Hiệp Hoà) 1.2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế a Khu vực kinh tế nông nghiệp Giá trị sản xuất ngành Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản năm 2015 đạt 2.918 tỷ đồng, tăng 10,9% so năm 2014 tăng 0,5% so kế hoạch đề Ngành trồng trọt đạt tổng sản lượng lương thực có hạt 99.483 tấn, vượt so năm 2014 7% 4,5% so kế hoạch đề Tổng đàn gia súc đạt 202.350 con, tổng đàn trâu đạt 3.850 con, đàn bò đạt 38.500 con, đàn lợn đạt 160.000 Tổng đàn gia cầm đạt 1.870.000 Sản lượng thịt xuất chuồng đạt 28.150 Đây kết đáng khích lệ điều kiện đất nước ta năm 2015 có nhiều khó khăn tài chính, kinh tế Đây sở cho việc thực tốt tiêu ngành nông nghiệp năm 2016 b Khu vực kinh tế công nghiệp-TTCN, thương mại, dịch vụ Năm 2015 Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng tiếp tục phát triển, giá trị sản xuất ngành đạt 2.382 tỷ đồng, tăng 22% so với năm 2014 (Riêng giá trị sản xuất CN-TTCN ngành nghề nông thôn đạt 1.317 tỉ đồng, vượt 2,4% kế hoạch) Một số sản phẩm mạnh huyện tiếp tục tăng trưởng ổn định hàng may mặc, đồ mộc gia dụng, gạch xây dựng Các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ sản xuất kinh doanh hoạt động hiệu Tồn huyện có 275 doanh nghiệp, 73 hợp tác xã, 2.075 hộ sản xuất kinh doanh sản phẩm may mặc, khí, đồ dùng nhơm kính, gạch xây, gạch khơng nung, đồ mộc gia dụng), tạo việc làm thường xuyên cho 20 ngàn lao động huyện, đặc biệt doanh nghiệp quy mô lớn tiếp tục ổn định sản xuất (như Công ty cổ phần may xuất Hà Phong, Công ty PhilKoVina, Công ty TNHH thành viên Vietpan PacificWorld) Một số doanh nghiệp vào hoạt động đầu tư vào địa bàn 10 Xây dựng lộ xuất tuyến sau trạm biến áp 500kV, 220kV Xố bỏ trung gian Hiệp Hồ (chuyển đổi nâng điện áp vận hành từ 10 lên 22KV) Xoá bỏ trung gian Hiệp Hoà (chuyển đổi nâng điện áp vận hành từ 10 lên 22KV) Tổng 0,25 Các xã huyện 0,22 Các xã huyện 0,10 Các xã huyện 3.63 - Đất sở y tế: Đến năm 2016 diện tích đất sở y tế khơng thay đổi mục đích sử dụng 5.74 ha, Nhu cầu đất sở y tế tăng thêm 0.40 ha; Diện tích tăng thêm lấy từ đất lúa Bảng 16: Nhu cầu đất sở y tế năm 2016 huyện Hiệp Hòa TT Hạng mục Trung tâm y tế huyện Hiệp Hoà Trạm y tế xã Tổng Diện tích (ha) 0,30 0,10 0.40 Địa điểm Vị trí (số thửa, số tờ BĐ) Đức Thắng Mai Đình - Đất sở giáo dục-đào tạo: Đến năm 2016 diện tích đất sở giáo dục đào tạo khơng thay đổi mục đích sử dụng 71.37 ha, Nhu cầu đất sở giáo dục đào tạo tăng thêm 5.16 ha; Diện tích tăng thêm lấy từ đất lúa 4.60 ha, từ đất hàng năm khác 0.21 Bảng 17 Nhu cầu đất sở giáo dục đào tạo đến năm 2016 huyện Hiệp Hòa TT Hạng mục Trường PTTH Hiệp Hoà Trường mầm non số Trường THCS số Trường Mầm non số MR trường THCS Trường mầm non Đình Đồng Khu lớp học mầm non thơn Hiệp Đồng Trường mầm non thơn Khốt Trường tiểu học Đông Lỗ Trường mầm non số Trường mầm non Nội MR trường MN bán công Lạc Yên 10 11 12 Diện tích (ha) 0,35 0,50 2,00 0,25 0,10 0,45 TT Thắng Hương Lâm Mai Đình Mai Đình Thường Thắng Thường Thắng 0.10 Thường Thắng 0,20 0,20 0,10 0,25 Đông Lỗ Đông Lỗ Mai Trung Bắc Lý 0,20 Hồng Vân Địa điểm Vị trí (số thửa, số tờ BĐ) (85) 298,302,333,352,388,3 90,391,386,332,300,30 13 14 15 Trường mầm non Sơn Đông MR Trường mầm non Thanh Vân Trường mầm non xã Danh Thắng Tổng 0,20 Đồng Tân 0,10 Thanh Vân 0,15 Danh Thắng 5,306,299,329,330(29) 199(35) 94,96,153,154,156(6,2 4) 118,151,152,178,179(44) 5.16 - Đất sở thể dục, thể thao: Đến năm 2016 diện tích đất sở thể dục thể thao khơng thay đổi mục đích sử dụng 32.44 ha, Nhu cầu đất sở thể dục thể thao tăng thêm 2.00 ha; Diện tích tăng thêm lấy từ đất lúa 1.25 ha, từ đất hàng năm khác 0.75 Bảng 18 Nhu cầu đất sở thể dục thể thao đến năm 2016 huyện Hiệp Hòa MR sân vận động xã Sân thể thao thơn Diện tích Địa điểm (ha) 0,55 Hùng Sơn 0,30 Thanh Vân Sân thể thao thôn 0,30 Thanh Vân Sân thể thao thôn Đồng Danh Sân bóng đá mini Tổng 0,60 Đơng Lỗ 0,25 Hồng An 2.00 TT Hạng mục Vị trí (số thửa, số tờ BĐ) (24) 345-377,613-627(29) 285-288, 308312,314.337,338(10) 203-205,226-231(40) * Đất bãi thải, xử lý chất thải Đến năm 2016 diện tích đất bãi thải xử lý chất thải không thay đổi mục đích sử dụng 2.51 Nhu cầu đất bãi thải, xử lý chất thải tăng thêm 1.03 ha, diện tích tăng thêm lấy từ đất lúa 0.57 ha, từ đất hàng năm khác 0.46 Bảng 19 Nhu cầu đất bãi thải xử lý chất thải đến năm 2016 huyện Hiệp Hòa TT Hạng mục Diện tích (ha) Địa điểm MR khu xử lý rác 0,20 Quang Minh Khu bãi rác thôn Đầu Cầu Khu bãi rác thôn Đông Lâm Khu bãi rác thôn Trung Thành, Hồ Tiến Khu bãi rác thơn Đồng Tâm Khu bãi rác thôn Đông trước Khu bãi rác xã Bãi rác xã Thanh Vân 0,10 Hoàng Thanh 0,10 Hương Lâm 0,09 Hùng Sơn 0,07 Thường Thắng 0,20 Mai Đình 0,20 0,07 Bắc Lý Thanh Vân Vị trí (số thửa, số tờ BĐ) 673,674,723,726,725,7 24,722,746(22) (15), (26) 603, 610, 612, 613 (19) Tổng 1.03 * Đất nông thôn Đến năm 2016 diện tích đất nơng thơn khơng thay đổi mục đích sử dụng 2153.74 ha, nhu cầu đất nơng thơn cần tăng thêm 14.14 Diện tích tăng thêm lấy từ đất lúa 11.62 ha, từ đất hàng năm khác 1.49 ha, lâu năm 0.22 ha, từ đất nuôi trồng thủy sản 0.58 ha, từ đất sở y tế 0.04 Bảng 20 Nhu cầu đất nơng thơn đến năm 2016 huyện Hiệp Hịa TT Hạng mục Đất thôn Đại Mão Đất thôn Bảo Mản Đất thôn Mai Thượng Đất thôn Mai Phong Đất thơn Trung Hồ Đất thơn Cẩm Trang Diện tích (ha) 0,10 0,40 0,90 0,10 0,20 0,20 Địa điểm Đại Thành Đại Thành Mai Đình Mai Trung Mai Trung Mai Trung Đất xã Hợp Thịnh 0,80 Hợp Thịnh 10 Đất thơn Bảo An, An Cập, Hồng Liên 0,08 Hồng An Đất thơn Phú Cốc Đất thôn Hữu Định Đất Hương Thịnh Đất Hương Thịnh, Hữu Định 0,04 0,04 0,10 Quang Minh Quang Minh Quang Minh 0,15 Quang Minh 15 Đất thôn Trong làng 0,30 16 Đất thôn Tiến Bộ 0,15 17 Đất thôn Đồng Tâm 0,20 18 Đất thôn Bái Thượng 0,36 Đoan Bái 19 20 21 22 Đất thôn Sau Đất thôn Cầu Đất thôn Danh Thượng Đất thôn Danh Thượng 0,27 0,18 0,20 0,15 Đoan Bái Đoan Bái Danh Thắng Danh Thắng 11 12 13 14 Vị trí (số thửa, số tờ BĐ) 108, 109, 110, 138, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 171, 172, 174, 175, 176, 177, 179, 186, 188 (07), (12),(43), 222-131(12), 271-311(16), 277(11), 239(2), 127-152(06), 239(02), 22(19) 212(30) (39) (29) Thường Thắng Thường Thắng Thường Thắng 352,354,355,321-326,328330(3) 44-47,33-39(25) 367-371(63) 1-10,287(32) 170,180,181(02), 02,81,82(05), 23 24 25 26 Đất thôn Danh Thượng Đất thôn Phúc Thắng Đất thôn Nam Đồng Đất thôn Tứ 0,09 0,11 0,25 0,09 Danh Thắng Danh Thắng Danh Thắng Lương Phong 27 Đất thôn Sơn Quả 0,14 Lương Phong 28 Đất thôn Chớp 0,34 Lương Phong 29 30 31 32 33 34 35 36 37 Đất thôn Khánh Đất thôn Ninh Giang Đất thôn Thanh Lâm Đất thôn Ngọ Xá Đất thôn Đồng Thanh Đất thôn Ngọc Lâm Đất thôn Hợp Lý Đất thôn Phúc Linh Đất nông thôn 0,08 0,05 0,15 0,70 0,50 0,04 0,35 0,80 0,60 Lương Phong Hoàng Lương Hoàng Lương Châu Minh Hoàng Thanh Hoàng Thanh Bắc Lý Hương Lâm Ngọc Sơn 38 Đất thôn Quế Sơn 0,33 Thái Sơn 39 Đất thôn Giang Tân 0,15 Thái Sơn 40 Đất thôn Thái Thọ 0,28 Thái Sơn 41 42 43 44 Đất thôn Giang Tân Đất thơn Khốt Đất thơn Hưng Đạo Đất thôn Nghĩa Tiến 0,03 0,40 0,25 0,20 Thái Sơn Đông Lỗ Đông Lỗ Đông Lỗ 45 46 47 48 49 50 51 Đất thôn Dậy Đất nông thơn Hồ Tiến, Trung Thành, Tân Sơn Đất nơng thôn Đất nông thôn Đất nông thôn Đất Khu cầu đất Đất thôn Tiến Lập Tổng 29-31(04) 30,31,67,52(17) 61,91(09),32,96,132(12) 317,319,301(25) 72,100,101,42,43,71,70(67), 311(43) 17-20,36,37,51-55,65-67,7678,85-88,96(51) 270(61), 142(63) Xen kẹt Xen kẹt 31-38,49-61,358,80-82( ) 219-233,263-272,395(48) 60(40) 611-727, 581-636 58-62,61-72,74,77,135,137145(32) 79-81(30), 672-677, 607,610613(6); 1-5, 46-52(24) 216,211-127,118,110,122(34), 81-85(35), 32(5) 49 (26) 0,60 Hoà Sơn 448,449,492.491,424,451,455,4 56,457,573,571,621,622,629,10 23,1026,1064,1065,1090 (11) 0,60 Hùng Sơn (2), (16), (19), (25) 0,10 1,10 0,04 0,50 0,35 14.14 Xuân Cẩm Đức Thắng Thanh Vân Thanh Vân Đồng Tân 15(24) 271-274,276,277,279(13) (41,36,37) * Đất đô thị Đến năm 2016 diện tích thị khơng thay đổi mục đích sử dụng 52.59 ha; Nhu cầu đất tăng thêm 20.10 Diện tích tăng thêm lấy từ đất lúa 18.67 ha, từ đất hàng năm cịn lại 0.25 ha, từ đất giao thơng 0.20 ha, từ đất thủy lợi 0.15 Bảng 21 Nhu cầu đất thị đến năm 2016 huyện Hiệp Hịa TT Hạng mục Khu đô thị phía tây TT Thắng (GĐ1) Khu dân cư số 3- TT Thắng (GĐ2) Khu Khu Đất khu thương mại, siêu thị chợ phố Thắng Tổng Diện tích (ha) 5,00 Đức Thắng 5,00 0,19 0,06 Đức Thắng TT Thắng TT Thắng TT Thắng, Đức Thắng 9,35 Vị trí (số thửa, số tờ BĐ) Địa điểm 20.10 * Đất xây dựng trụ sở quan Năm 2016 nhu cầu đất trụ sở quan tăng 2.55 Diện tích tăng thêm lấy từ đất lúa Bảng 22 Nhu cầu đất trụ sở quan năm 2016 huyện Hiệp Hịa TT Hạng mục Diện tích (ha) MR trụ sở UBND xã 0,40 Trụ sở quan 2.15 Tổng 2.55 Địa điểm Hợp Thịnh Các xã huyện Vị trí (số thửa, số tờ BĐ) (7) Ghi * Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Năm 2016 nhu cầu đất trụ sở tổ chức nghiệp tăng 0.40 Diện tích tăng thêm lấy từ đất lúa Bảng 23 Nhu cầu đất trụ sở tổ chức nghiệp đến năm 2016 huyện Hiệp Hịa TT Hạng mục Diện tích (ha) Nhà trực vận hành điện lực KV Hương Lâm Nhà trực vận hành điện lực KV Bắch Nhẫn Nhà trực vận hành điện lực KV Tổng 0,05 0,05 0,30 0.40 * Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hoả táng Địa điểm Hương Lâm Hùng Sơn Đức Thắng Vị trí (số thửa, số tờ BĐ) (57) (14) (52) Đến năm 2016 diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa khơng thay đổi mục đích sử dụng 146.17 ha, nhu cầu tăng thêm 0.30 lấy từ đất lúa Bảng 24 Nhu cầu đất nghĩa trang nghĩa địa năm 2016 huyện Hiệp hòa TT Hạng mục MR nghĩa địa thôn Đồng Ngân MR nghĩa địa xã Thanh Vân Tổng Diện tích (ha) 0.20 0,10 0.30 Địa điểm Vị trí (số thửa, số tờ BĐ) Đức Thắng Thanh Vân * Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm Đến năm 2016 diện tích đất sản xuất VLXD khơng thay đổi mục đích sử dụng 100.14 ha, nhu cầu sử dụng loại đất tăng thêm 75.45 chuyển từ đất hàng năm khác 75.45 Bảng 25 Nhu cầu đất sản xuất VLXD năm 2016 huyện Hiệp Hòa TT Hạng mục Bến bãi chứa cát sỏi khu vực bãi soi Chúa thôn Giang Tân Bãi ven sông chứa cát, sỏi Soi Tân Chung, Soi Đồng Vân Thăm dò vùng nguyên liệu sét sản xuất vật liệu xây dựng thôn Châu Lỗ, xã Mai Đình Bãi ven sơng chứa cát, sỏi Soi Giáp Ngũ, thơn Giáp Ngũ, xã Mai Đình Bổ sung bãi ven sông chứa cát sỏi khu đất bãi ven sông thơn Mai Trung, xã Mai Đình Thăm dị vùng ngun liệu sét sản xuất vật liệu xây dựng xã Đông Lỗ Bãi ven sông chứa cát, sỏi Cổng Mới, thôn Yên Ninh, xã Đông Lỗ Bãi ven sông chứa cát, sỏi Soi Đền thơn Vân Xun xã Hồng Vân Bổ sung thăm dò, khai thác sử dụng cát, sỏi Diện tích (ha) Địa điểm Vị trí (số thửa, số tờ BĐ) 3,55 Thái Sơn 1-5,46-52(24) 3,50 Đồng Tân 190(16) 3,00 Mai Đình Mai Đình 3,00 Mai Đình 0,90 Đơng Lỗ 25,00 Đơng Lỗ 5,00 Hồng Vân 2,00 2,80 Hồng Vân 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 khu vực bãi soi Liễu Ngạn, xã Hồng Vân Bổ sung thăm dị, khai thác sử dụng cát, sỏi khu vực bãi soi Lấp, thôn Lạc n 2, xã Hồng Vân Bãi ven sơng chứa cát, sỏi bãi Đồng Soi, thơn Đồng Hịa, xã Hịa Sơn Bãi ven sông chứa cát, sỏi bãi Vành Dây, thôn Trung Hưng, xã Mai Trung Bãi ven sông chứa cát, sỏi Soi Ngọ Khổng, thôn Ngọ Khổng xã Châu Minh Bổ sung bãi ven sông chứa cát sỏi khu đất bãi ven sông thôn Ngọ Khổng, xã Châu Minh Bổ sung bãi ven sông chứa cát sỏi khu đất bãi ven sông thôn Ngọ Khổng, xã Châu Minh Bổ sung bãi ven sông chứa cát sỏi khu đất bãi ven sông thôn Cẩm Bào, xã Xuân Cẩm Bổ sung bãi ven sông chứa cát sỏi khu đất bãi ven sông thơn Hương Ninh, xã Hợp Thịnh Bổ sung thăm dị, khai thác sử dụng cát, sỏi khu vực bãi soi Xuân Biều, thôn Xuân Giang xã Mai Trung Bổ sung thăm dò, khai thác sử dụng cát, sỏi khu vực bãi soi Hương Ninh, thôn Hương Ninh, xã Hợp Thịnh Bổ sung thăm dò, khai thác sử dụng cát, sỏi khu vực bãi soi Họ , thôn Vạn Thạch, xã Hoàng Vân Khu vực điều chỉnh thăm dò, khai thác sử dụng cát, sỏi khu vực thơn Đa Hồng Vân 2,30 Hịa Sơn 1,50 Mai Trung 1,50 Châu Minh 1,56 Châu Minh 0,33 Châu Minh 4,10 Xuân Cẩm 0,60 Hợp Thịnh 0,65 Mai Trung 4,05 4,30 Hợp Thịnh 0,81 Hoàng Vân 5,00 Hợp Thịnh Hội, xã Hợp Thịnh Tổng 75.45 * Đất sinh hoạt cộng đồng Đến năm 2016 diện tích đất sinh hoạt cộng đồng khơng thay đổi mục đích sử dụng 19.60 ha, nhu cầu tăng thêm 2.60 lấy từ đất lúa 1.92 ha, từ đất hàng năm lại 0.30 ha, từ đất nuôi trồng thủy sản 0.25 ha, từ đất sở giáo dục đào tạo 0.13 Bảng 26 Nhu cầu đất sinh hoạt cộng đồng đến năm 2016 huyện Hiệp Hòa TT Hạng mục Diện Địa điểm tích (ha) 0,10 Mai Đình 0,20 Thường Thắng 0,35 Thường Thắng Nhà văn hố thơn Mai Hạ Nhà văn hóa thơn Khúc Bánh Nhà văn hóa thơn Trong Làng Trung tâm văn hố thơn Tân Sơn 0,50 Đoan Bái Nhà văn hố thơn Danh Thượng 0,14 Danh Thắng 0,40 Bắc Lý 10 11 12 Nhà văn hố thơn Bắc Vụ 1, Mã Quần, thơn Đồng Cũ Nhà văn hố thơn Đơng Lâm Nhà văn hố thơn Ngọc Thành Nhà văn hố xóm Đơng Thành Nhà văn hố xóm Cầu nam Nhà văn hố thơn Chằm Nhà văn hố thơn Thanh lay 0,13 0,20 0,18 0,12 0,20 0,05 Hương Lâm Ngọc Sơn Ngọc Sơn Ngọc Sơn Đông Lỗ Thanh Vân 13 Nhà văn hố thơn Thanh Bình 0,03 Thanh Vân Tổng 2.60 Vị trí (số thửa, số tờ BĐ) 230-235,236-244,226228,299 (13) 392,382,383,391,390,419( 26) (39) (67) (5) (28) 818,817,913(6) 10(14) 285-288,308,312,314, 337,338(10) 3.3 Tổng hợp cân đối tiêu sử dụng đất Bảng 27 Cơ cấu sử dụng đất năm 2016 huyện Hiệp Hòa Thứ tự Chỉ tiêu Mã (1) (2) (3) TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Đất nông nghiệp Đất trồng lúa Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng NNP LUA LUC HNK CLN RPH RDD Diện tích năm 2016 (4) Cơ cấu (%) (5) 20599,67 100,00 14761,24 10060,56 9519,28 1369,79 2249,24 71,66 48,84 46,21 6,65 10,92 1.6 1.7 1.8 1.9 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23 2.24 2.25 Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nơng nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu công nghiệp Đất khu chế xuất Đất cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ Đất sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản Đất phát triển hạ tầng Đất giao thông Đất thủy lợi Đất lượng Đất bưu viễn thơng Đất sở văn hóa Đất sở y tế Đất sở giáo dục-đào tạo Đất sở thể dục, thể thao Đất sở khoa học Đất sở dịch vụ xã hội Đất chợ Đất có di tích lịch sử-văn hố Đất danh lam thắng cảnh Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Đất xây dựng sở ngoại giao Đất sở tôn giáo Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hoả táng Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm Đất sinh hoạt cộng đồng Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng Đất sở tín ngưỡng Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng RSX NTS LMU NKH PNN CQP CAN SKK SKT SKN TMD SKC SKS DHT DGT DTL DNL DBV DVH DYT DGD DTT DKH DXH DCH DDT DDL DRA ONT ODT TSC DTS DNG TON NTD SKX DHS DKV TIN SON MNC 17,19 1048,39 0,08 5,09 16,07 5769,86 171,55 0,30 50,00 0,08 28,01 0,83 0,001 0,24 128,42 0,62 50,08 0,24 2077,46 1417,19 504,03 24,64 0,91 10,08 6,88 2,45 0,12 0,00 6,14 76,53 34,44 0,03 0,37 0,17 6,40 4,48 0,03 0,02 3,54 2167,89 72,69 15,77 1,67 0,02 10,52 0,35 0,08 0,01 28,27 145,64 175,58 22,20 0,14 0,71 0,85 0,11 27,22 515,14 71,83 0,13 2,50 0,35 2.26 Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng PNK DCS 0,59 68,57 0,003 0,33 (Cân đối tiêu sử dụng đất đến đơn vị hành cấp xã xem chi tiết biểu 06/CH) 3.4 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích + Đất nơng nghiệp chuyển sang đất phi nơng nghiệp 342,94 ha.Trong đó: - Đất trồng lúa sang đất phi nơng nghiệp 234,10 ha, (trong đất chuyên trồng lúa 234,12 ha) - Đất trồng hàng năm cịn lại chuyển sang đất phi nơng nghiệp 96,70 - Đất trồng lâu năm chuyển sang đất phi nông nghiệp 0,42 - Đất nuôi trồng thủy sản chuyển sang đất phi nông nghiệp 11,72 + Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nơng nghiệp 20,83 ha, đó: Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng lâu năm 1,99 Đất trồng lúa chuyển sang đất nuôi trồng thuỷ sản 15,06 Đất trồng lúa chuyển sang đất nông nghiệp khác 3,27 Đất trồng hàng năm lại chuyển sang đất nông nghiệp khác 0,71 + Đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất 0,24 3.5 Diện tích đất cần thu hồi - Đất nông nghiệp phải thu hồi năm kế hoạch là: 342,94 ha; đó: + Đất trồng lúa phải thu hồi là: 234,10 ha; Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước phải thu hồi là: 234,12 ha; + Đất trồng hàng năm lại phải thu hồi là: 96,70 ha; + Đất trồng lâu năm phải thu hồi là: 0,42 ha; + Đất nuôi trồng thuỷ sản phải thu hồi là: 11,72 ha; - Đất phi nông nghiệp phải thu hồi năm kế hoạch là: 16,50 ha; đó: + Đất phát triển hạ tầng phải thu hồi là: 11,22 ha; 3.6 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Đến năm 2016 đất chưa sử dụng lại 68,57 ha, chiếm 0,33 % tổng diện tích tự nhiên, so với 2015 giảm Diện tích đất chưa sử dụng giảm đưa vào sử dụng mục đích sau: * Đưa vào sử dụng mục đích đất phi nơng nghiệp Trong đó: - Đưa vào sử dụng mục đích đất nơng thơn Bảng 28 So sánh quỹ đất chưa sử dụng Loại đất Đất chưa sử dụng Năm 2015 Cơ cấu so với Diện tích DTTN (ha) (%) 68.57 0.33 Năm 2016 Cơ cấu so Diện tích với DTTN (ha) (%) 68.57 0.33 Tăng, giảm (ha) Đất CSD 68.57 0.33 68.57 Đất đồi núi CSD 3.7 Danh mục cơng trình, dự án năm kế hoạch (Xem biểu 10/CH phần phụ lục) 0.33 3.8 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai năm kế hoạch 2016 Hạng mục I.Phần thu (Các khoản thu chính) Chuyển mục đích sử dụng sang đất thị Chuyển mục đích sử dụng sang đất nơng thơn 3.Thu từ đất chuyên dùng (cho thuê đất) Đất khu công nghiệp Đất cụm công nghiệp Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Đất sản xuất vật liệu xây dựng II Phần chi Chi đền bù thu hồi đất nông thôn Chi đền bù thu hồi đất đô thị Chi đền bù thu hồi đất trồng lúa sang mục đích PNN Chi đền bù thu hồi đất trồng hàng năm sang mục đích PNN Chi đền bù thu hồi đất trồng lâu năm sang mục đích PNN Chi đền bù thu hồi đất ni trồng thuỷ sản sang mục đích PNN III.Cân đối thu chi (I - II) Thành tiền (tỷ đồng) 1808.86 790 76.47 Số lượng (ha) Đơn giá (1000 đ/m2) 19.75 13.90 4000 550 50 89.5 20.65 75.45 400 400 400 400 2.00 2.45 1500 2000 200 356 82.60 301.78 214.70 30 49 169.42 50 84.71 94.25 50 47.13 0.42 45 0.19 9.66 38 3.67 1594.16 IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 4.1 Xác định giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường - Khi kế hoạch phê duyệt, diện tích đất lúa cần bảo vệ nghiêm ngặt việc chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp sang đất phi nơng nghiệp địi hỏi phải kiểm soát chặt chẽ, làm theo Luật Đất đai - Cần cân đối đủ nguồn ngân sách cho xã, thị trấn để hạn chế tình trạng đổi đất lấy hạ tầng, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa vùng quy hoạch sang phi nông nghiệp - Khuyến khích nơng dân giữ đất lúa với sách như: hỗ trợ giá, thủy lợi, sở hạ tầng khác, giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập cho người sản xuất lúa đảm bảo người giao đất lúa phải sống nghề trồng lúa - Có sách xử phạt hành vi gây tổn hại đến đất đai, môi trường 4.2 Xác định giải pháp tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, đặc biệt sách đất đai, nhằm nâng cao nhận thức nhân dân quyền nghĩa vụ sử dụng đất - Xây dựng, tổ chức, thực có hiệu chế điều hành, phối hợp chặt chẽ cấp, ngành việc lập, xét duyệt thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Bố trí đầy đủ, phân bổ kinh phí, điều kiện vật chất hợp lý, kịp thời cho việc lập kế hoạch sử dụng đất, thực rộng rãi chế đấu thầu dự án, lập kế hoạch sử dụng đất để lựa chọn tư vấn giỏi, nâng cao chất lượng kế hoạch sử dụng đất, tiết kiệm kinh phí - Đơn đốc đạo tổ chức triển khai thực tốt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm 2015 UBND tỉnh phê duyệt - UBND cấp thực việc công bố công khai kế hoạch sử dụng đất phê duyệt, rà sốt đơn đốc việc sử dụng đất để thực dự án xây dựng cụm công nghiệp, khu đô thị mới, khu dân cư nông thôn, phát xử lý dứt điểm trường hợp quy hoạch “ treo” tồn địa bàn Đổi sách bồi thường, giải phóng mặt tái định cư, giải việc làm bảo đảm cải thiện ổn định sống cho người có đất bị thu hồi - Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, tra việc lập, thẩm định, xét duyệt, công bố thực kế hoạch sử dụng đất cấp xã, thị trấn, xử lý nghiêm túc trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thu hồi đất KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Hiệp Hòa xây dựng theo quy định Thông tư số 29/2009/TT- BTNMT, ngày 02/06/2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Kết xây kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Hiệp Hịa, rút kết luận sau: Năm 2015 huyện Hiệp Hịa có tổng diện tích tự nhiên 20599.67 ha, đất nơng nghiệp có 15104.18 chiếm 73.32% tổng diện tích đất tự nhiên; đất phi nông nghiệp 5426.92 ha, chiếm 26.34%, đất chưa sử dụng 68.57 ha, chiếm 0.33% Điều kiện kinh tế, đất đai, địa hình tương đối thuận lợi cho phát triển nông nghiệp theo hướng đa dạng hoá loại sản phẩm thâm canh tăng vụ, tăng suất trồng Kết tính toán xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2016, quỹ đất sử dụng huyện có thay đổi đáng kể Diện tích đất nơng nghiệp cịn lại 14761,24 ha, giảm -342,94 so với trạng, đất trồng lúa cịn 10060,56 (đất chun trồng lúa 9519,28 ha) giảm -254,42 ha, đất trồng lâu năm 2249,24 ha, giảm 1,57 ha, đất mặt nước nuôi trồng thuỷ sản 1048,39 ha, giảm 3,35 Đất phi nông nghiệp 5769,86 tăng 342,94 ha, đất an ninh 0,30 ha, quốc phịng có diện tích 171,55 ha, đất khu cơng nghiệp 50,00 ha, đất cụm công nghiệp 128,42 ha, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 50,08 ha, đất phát triển sở hạ tầng 2077,46 ha, đất di tích lịch sử 4,48 ha, đất chơn lấp chất thải 3,54 ha; đất nông thôn 2167,89 ha, đất đô thị 72,69 ha, đất trụ sở 15,77 ha, đất nghĩa trang nghĩa địa 145,64 ha, đất sản xuất vật liệu xây dựng 175,58 ha, đất sinh hoạt cộng đồng 22,20 ha, đất có mặt nước chuyên dùng 71,83 ha; Đất chưa sử dụng 68,57 Để đạt mục tiêu trên, Đảng quyền huyện cần phải có chủ trương, sách đắn, phù hợp, đồng thời phải có biện pháp thực tích cực để huy động nguồn nhân lực, tài lực, vật lực nhằm khai thác hết tiềm huyện Bên cạnh nhân tố nội lực, nguồn hỗ trợ từ bên quan trọng, thiếu, mà trước hết quan tâm đạo Tỉnh uỷ UBND tỉnh Bắc Giang II KIẾN NGHỊ Đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường ngành hữu quan tỉnh Bắc Giang sớm xem xét phê duyệt kế hoạch sử dụng đất huyện Hiệp Hòa năm 2016 để UBND huyện đủ tổ chức thực nhằm tăng cường công tác quản lý sử dụng đất pháp luật hiệu Đề nghị UBND tỉnh cấp có thẩm quyền triển khai xây dựng phê duyệt quy hoạch chi tiết khu đô thị mới, khu thương mại dịch vụ, để huyện có điều kiện ổn định quản lý quỹ đất phát triển kinh tế - xã hội HỆ THỐNG BIỂU SỐ LIỆU