Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn thạc sỹ nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia Thanh HóaLuận văn thạc sỹ nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia Thanh HóaLuận văn thạc sỹ nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia Thanh HóaLuận văn thạc sỹ nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia Thanh HóaLuận văn thạc sỹ nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia Thanh Hóa
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ cho học vị Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả Nguyễn Thúy Hồng i LỜI CẢM ƠN Cho phép trân trọng đặc biệt bày tỏ lời cám ơn sâu sắc đến Phó Giáo sư- Tiến sĩ Nguyễn Khắc Hoàn, người thầy nhiệt tình, tận tâm, đầy trách nhiệm hướng dẫn hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cám ơn Quý Thầy Cô giáo cán công chức trường Đại học Kinh tế Huế dạy bảo giúp đỡ nhiều trình học tập làm luận văn Cám ơn lãnh đạo, cán phòng ban UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Cám ơn đồng nghiệp, bạn bè lớp cao học QTKD K15A, toàn thể người giúp đỡ trình điều tra vấn thu thập số liệu góp ý kiến để xây dựng luận văn Để thực luận văn, thân cố gắng tìm tòi, học hỏi, tự nghiên cứu với tinh thần chịu khó, nghị lực ý chí vươn lên Tuy nhiên, không tránh khỏi hạn chế thiếu sót định Kính mong Quý Thầy, Cô giáo bạn bè, đồng nghiệp tiếp tục đóng góp ý kiến để đề tài hoàn thiện Do trình độ hạn chế, việc có số lỗi điều tránh khỏi, tác giả luận văn mong nhận đóng góp ý kiến từ quý vị, mong muốn cho luận văn hoàn chỉnh Cuối cùng, xin cám ơn gia đình người thân động viên, giúp an tâm công tác hoàn thành luận văn này./ Thanh Hóa, ngày 25 tháng 03 năm 2016 Tác giả Nguyễn Thúy Hồng ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: NGUYỄN THÚY HỒNG Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh; Niên khóa: 2014 - 2016 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN KHẮC HOÀN Tên đề tài: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TĨNH GIA TỈNH THANH HÓA Tính cấp thiết đề tài Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước nội dung quan trọng công tác cải cách hành Vì vậy, Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước bảy chương trình hành động có ý nghĩa quan trọng góp phần xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, bước đại, xây dựng máy nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu Xuất phát từ nhận thức trên, nghiên cứu đề tài: “NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TĨNH GIA TỈNH THANH HÓA" Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu luận văn là: Phương pháp nghiên cứu tổng quan lý luận; tổng hợp tài liệu, số liệu sơ cấp, số liệu thứ cấp, xử lý số liệu phần mềm EXCEL SPSS;Phương pháp thống kê mô tả; Phương pháp phân tích liệu chuỗi thời gian; Phương pháp so sánh; Phương pháp hạch toán kinh tế Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Kết nghiên cứu thực trạng chất lượng đội ngũ cán công chức UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa cho thấy: Công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC UBND huyện hạn chế như: Bố trí, xếp sử dụng CBCC UBND huyện bất cập; Công tác đào tạo, bồi dưỡng hạn chế; Chưa xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng nhân lực Bên cạnh đó, số yếu tố ảnh hưởng đến công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC UBND huyện Trên sở đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC UBND huyện thời gian tới iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CBCC Cán công chức CBCT Cán chuyên trách CNH - HĐH Công nghiệp hóa - đại hóa CNXD Công nghiệp xây dựng ĐT Đào tạo ĐHDH Đại học dài dạn ĐHNH Đại học ngắn hạn ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng GTGT Gía trị gia tăng GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân HĐND&UBND Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân KTXH Kinh tế xã hội MTTQVN Mặt trận tổ quốc Việt Nam ND Nông dân QLNN Quản lý nhà nước TMDV Thương mại dịch vụ UBND Ủy ban nhân dân UBKT Ủy ban kiểm tra iv DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH SƠ ĐỒ 2.1: BỘ MÁY HÀNH CHÍNH CỦA UBND HUYỆN TĨNH GIA .45 v DANH MỤC CÁC BẢNG BẢNG 2.1 GIÁ TRỊ GIA TĂNG (VA) HUYỆN TĨNH GIA GIAI ĐOẠN 2012 - 2014 40 BẢNG 2.2 TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ HUYỆN TĨNH GIA 2010 - 2012 .41 BẢNG 2.3: BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC UBND HUYỆN TĨNH GIA .49 BẢNG 2.4: TÌNH HÌNH CÁN BỘ CÔNG CHỨC UBND HUYỆN TĨNH GIA 50 BẢNG 2.5: QUY MÔ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN PHÂN THEO GIỚI TÍNH, ĐỘ TUỔI VÀ SỐ NĂM CÔNG TÁC 53 BẢNG 2.6: CƠ CẤU ĐỘI NGŨ THEO TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO 54 BẢNG 2.7: CƠ CẤU ĐỘI NGŨ THEO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ 55 BẢNG 2.8: CƠ CẤU ĐỘI NGŨ THEO TRÌNH ĐỘ NGOẠI NGỮ, TIN HỌC .57 BẢNG 2.9: CƠ CẤU ĐỘI NGŨ THEO TRÌNH ĐỘ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 57 BẢNG 2.10: CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC HUYỆN 59 BẢNG 2.11 CƠ CẤU MẪU ĐIỀU TRA 67 BẢNG 2.12 HỆ SỐ CRONBACH ALPHA 69 BẢNG 2.13 KIỂM ĐỊNH KMO VÀ BARTLETT EFA 71 BẢNG 2.14 MA TRẬN XOAY NHÂN TỐ 72 BẢNG 2.15 KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CÁC HỆ SỐ HỒI QUI 74 BẢNG 2.16 Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC BỐ TRÍ VÀ TUYỂN DỤNG CÁN BỘ .76 BẢNG 2.17 Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC VỀ ĐÀO TẠO VÀ THĂNG TIẾN 77 BẢNG 2.18 Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC VỀ TIỀN LƯƠNG VÀ PHÚC LỢI 78 BẢNG 2.19: Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC VỀ MÔI TRƯỜNG LÀM VIỆC 79 BẢNG 2.20 KIỂM ĐỊNH SỰ KHÁC BIỆT 79 BẢNG 2.21 Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI DÂN ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC CHUYÊN MÔN 81 vi MỤC LỤC vii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước (sau gọi chung cán bộ, công chức) nội dung quan trọng công tác cải cách hành Vì vậy, Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức bảy chương trình hành động có ý nghĩa quan trọng góp phần xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, bước đại, xây dựng máy nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu Huyện Tĩnh Gia huyện phía nam tỉnh Thanh Hóa, vùng kinh tế điểm tỉnh Thanh Hóa, với Khu Kinh tế Nghi Sơn, thu hút nhiều dự án trọng điểm quốc gia Công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức UBND huyện mang lại hiệu quả, yêu cầu cấp thiết hệ thống trị, quyền nhân dân huyện Tĩnh Gia Xã hội ngày phát triển, vai trò nguồn nhân lực nâng cao, ứng dụng khoa học kỹ thuật- công nghệ mới, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chìa khóa để đáp ứng nhu cầu phát triển Công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức có tác động tích cực đến việc đinh hướng thúc đẩy trình phát triển kinh tế- xã hội huyện Trong kinh tế chuyển đổi nước ta nay, quản trị nguồn nhân lực cho có hiệu vấn đề cấp thiết thách thức hầu hết tổ chức Sự biến đổi mạnh mẽ, thường xuyên môi trường, tính chất cạnh tranh hội nhập, yêu cầu phải đáp ứng nhu cầu ngày cao cán công chức kinh tế thị trường tạo sức ép lớn, đòi hỏi nhà quản trị phải có thay đổi sách thích ứng với môi trường hoạt động, đặc biệt sách nguồn nhân lực điều định đến ổn định, tồn phát triển tổ chức Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá (CNH, HĐH) đất nước, đội ngũ cán công chức huyện lại có vai trò quan trọng Bởi lẽ đội ngũ cán công chức huyện lực lượng giữ vai trò nòng cốt, điều hành hoạt động máy tổ chức huyện Vì vậy, đội ngũ cán công chức hệ thống trị huyện nhân tố có ý nghĩa chiến lược, định thành bại công xây dựng phát triển đất nước Bộ máy quyền huyện trực tiếp đưa đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào sống, góp phần đắc lực vào việc phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH), ổn định nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Để giúp quyền huyện thực nhiệm vụ cao đó, không khác họ đội ngũ cán công chức (CBCC) huyện, người đóng vai trò quan trọng phát triển xã hội Chính vậy, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán công chức vừa “Hồng ” vừa “Chuyên”, đáp ứng yêu cầu phát triển KT&XH Để đảm bảo cho nghiệp ngày thắng lợi, phải quan tâm xây dựng đội ngũ cán có phẩm chất, lực đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ quyền sở tình hình Tuy năm qua UBND huyện có giải pháp hợp lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức trước nhu cầu chất lượng đội ngũ CBCC ngày cao, nguồn CBCC chưa phát huy hết hiệu làm việc, bố trí xếp sử dụng đội ngũ CBCC quan bất cấp, công tác đào tạo, bồi dưỡng hạn chế, chưa xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức Do đó, việc xây dựng đội ngũ lao động UBND huyện Tĩnh Gia số lượng lẫn chất lượng ổn định phải quan tâm hàng đầu Xuất phát từ yêu cầu, lý luận thực tiễn nêu trên, cán công tác UBND huyện với kiến thức học kinh nghiệm qua công tác thực tế, chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa” Mục tiêu nghiên cứu đề tài Mục tiêu chung: Trên sở phân tích đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán công chức công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức UBND huyện Tĩnh Gia, luận văn đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng cán công chức UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn nguồn nhân lực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đội ngũ cán công chức - Đánh giá thực trạng đội ngũ cán công chức công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức UBND huyện Tĩnh Gia giai đoạn 2012-2014 - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức UBND huyện Tĩnh Gia đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Những vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến đội ngũ cán công chức nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức UBND huyện Tĩnh Gia Phạm vi nghiên cứu Luận văn đề cập đến vấn đề công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức UBND huyện Tĩnh Gia - Không gian: Tại UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa - Thời gian: Đánh giá thực trạng thời kỳ 2012 đến 2014; giải pháp đến 2020 Phương pháp nghiên cứu Thu thập thông tin - Thông thứ cấp: Là số liệu báo cáo UBND huyện công bố báo cáo tổng kết hàng năm, hồ sơ nguồn nhân lực UBND huyện, công tác quy hoạch cán công chức huyện từ Sở nội vụ, … - Thông tin sơ cấp: Sử dụng phương pháp vấn trực tiếp câu hỏi Số liệu thu thập sở tiến hành điều tra cán công chức làm việc quan Nội dung điều tra vấn đề về: Tuyển dụng, bố trí lao động, chất lượng công việc, lao động, quản lý, công tác đào tạo, mức lương tại, khen thưởng, kỷ luật, mong muốn người lao động vấn đề liên quan Bên cạnh đó, số liệu sơ cấp đề tài thu thập sở sử dụng phiếu điều tra trực tiếp 131 người dân nội dung điều tra ý kiến đánh giá cán One-Sample Statistics N Mean Std Deviation Std Error Mean Che tien luong ro rang phu hop voi cong viec dang 131 3.56 776 068 131 3.53 807 071 131 3.43 895 078 dam nhan 17 Che phuc loi khuyen khich chat luong cong viec 12 Chinh sach luong phu hop 121 One-Sample Test Test Value = 3.5 95% Confidence Interval of the Mean t df Sig (2-tailed) Difference Difference Lower Upper Che tien luong ro rang phu hop voi cong 844 130 400 057 -.08 19 379 130 705 027 -.11 17 -.928 130 355 -.073 -.23 08 viec dang dam nhan 17 Che phuc loi khuyen khich chat luong cong viec 12 Chinh sach luong phu hop - F4 One-Sample Statistics N Phuong tien trang thiet bi lam viec day du Moi truong lam viec than thien vui ve doan ket Ap luc cong viec nang doi voi anh chi? Mean Std Deviation Std Error Mean 131 3.49 768 067 131 3.44 766 067 131 3.05 816 071 122 One-Sample Test Test Value = 3.5 t df Sig (2-tailed) Mean 95% Confidence Interval of the Difference Lower Phuong tien trang thiet Upper -.171 130 865 -.011 -.14 12 -.970 130 334 -.065 -.20 07 -6.261 130 000 -.447 -.59 -.31 bi lam viec day du Moi truong lam viec than thien vui ve doan ket Ap luc cong viec nang doi voi anh chi? Kiểm định khác biệt - Giới tính Group Statistics Gioi tinh F1 N Mean Nam Std Deviation Std Error Mean 100 1.9545051 99582106 09958211 E-2 Nu F2 Nam 31 0630486 1.02736348 18451993 100 0075243 96366382 09636638 1.12605400 20224527 1.05794278 10579428 79871575 14345358 1.03389886 10338989 84443739 15166543 Nu 31 2.4271970 E-2 F3 Nam 100 1.1567556 E-2 Nu F4 31 Nam 0373147 - 100 8.1138276 E-2 Nu 31 2617364 123 124 Independent Samples Test Levene's Test for Equality of Variances t-test for Equality of Means 95% Confidence Sig (2- F Sig t df tailed) Mean Std Error Difference Difference Interval of the Difference Lower F1 Equal variances assumed 044 834 -.400 Equal variances not assumed F2 Equal variances assumed 392 532 Equal variances not assumed F3 Equal variances assumed 1.160 not assumed assumed Equal variances not assumed 1.916 689 -.394 48.767 695 154 169 -.0825936 -.0825936 878 03179628 142 44.474 888 03179628 129 813 -.274 65.624 785 1.680 1.868 129 095 60.408 067 - Độ tuổi 125 -.4906340 20623473 129 284 -.237 Equal variances F4 Equal variances 129 -.0488822 20967642 20634391 22403042 3 -.4570875 -.4047983 -.7467762 20414285 -.3428746 -.5040051 -.4195715 17824522 -.3428746 -.3764602 20631802 -.0488822 Upper -.7099852 18355346 32544687 33881792 44005276 48316409 35932299 30703384 06102699 02423592 ANOVA Sum of Squares F1 F2 F3 F4 Between Groups df Mean Square 5.129 1.710 Within Groups 124.871 127 983 Total 130.000 130 3.065 1.022 Within Groups 126.935 127 999 Total 130.000 130 3.627 1.209 Within Groups 126.373 127 995 Total 130.000 130 2.506 835 Within Groups 127.494 127 1.004 Total 130.000 130 Between Groups Between Groups Between Groups 126 F Sig 1.739 162 1.022 385 1.215 307 832 479 Multiple Comparisons Tukey HSD 95% Confidence Interval Lower Bound duoi 30 tuoi tu 31-40 tuoi tu 31-40 tuoi 69723335 32655000 148 -.1528983 1.5473650 tu 41 - 50 tuoi 64696746 33022699 209 -.2127368 1.5066717 tren 50 82446221 40622496 183 -.2330931 1.8820175 duoi 30 tuoi -.69723335 32655000 148 -1.5473650 1528983 tu 41 - 50 tuoi -.05026589 19213145 994 -.5504558 4499240 12722886 30476768 975 -.6661953 9206530 duoi 30 tuoi -.64696746 33022699 209 -1.5066717 2127368 tu 31-40 tuoi 05026589 19213145 994 -.4499240 5504558 tren 50 17749475 30870424 939 -.6261777 9811672 duoi 30 tuoi -.82446221 40622496 183 -1.8820175 2330931 tu 31-40 tuoi -.12722886 30476768 975 -.9206530 6661953 tu 41 - 50 tuoi -.17749475 30870424 939 -.9811672 6261777 tu 31-40 tuoi 30662582 32923778 788 -.5505031 1.1637547 tu 41 - 50 tuoi 19302969 33294504 938 -.6737506 1.0598100 tren 50 65136639 40956853 388 -.4148935 1.7176263 duoi 30 tuoi -.30662582 32923778 788 -1.1637547 5505031 tu 41 - 50 tuoi -.11359613 19371285 936 -.6179030 3907108 34474057 30727618 677 -.4552141 1.1446952 duoi 30 tuoi -.19302969 33294504 938 -1.0598100 6737506 tu 31-40 tuoi 11359613 19371285 936 -.3907108 6179030 tren 50 45833669 31124514 457 -.3519507 1.2686241 duoi 30 tuoi -.65136639 40956853 388 -1.7176263 4148935 tu 31-40 tuoi -.34474057 30727618 677 -1.1446952 4552141 tu 41 - 50 tuoi -.45833669 31124514 457 -1.2686241 3519507 tu 31-40 tuoi 45223788 32850847 516 -.4029924 1.3074681 tu 41 - 50 tuoi 54155843 33220752 365 -.3233018 1.4064187 tren 50 73725234 40866128 276 -.3266456 1.8011503 -.45223788 32850847 516 -1.3074681 4029924 08932055 19328375 967 -.4138693 5925104 tren 50 tu 41 - 50 tuoi tren 50 F2 duoi 30 tuoi tu 31-40 tuoi tren 50 tu 41 - 50 tuoi tren 50 F3 duoi 30 tuoi tu 31-40 tuoi Upper Bound duoi 30 tuoi tu 41 - 50 tuoi 127 - Trình độ học vấn ANOVA Sum of Squares F1 F2 F3 F4 Between Groups df Mean Square 16.997 5.666 Within Groups 113.003 127 890 Total 130.000 130 304 101 Within Groups 129.696 127 1.021 Total 130.000 130 226 075 Within Groups 129.774 127 1.022 Total 130.000 130 2.209 736 Within Groups 127.791 127 1.006 Total 130.000 130 Between Groups Between Groups Between Groups 128 F Sig 6.367 000 099 960 074 974 732 535 Multiple Comparisons Tukey HSD 95% Confidence Interval Lower Bound Trung cap Cao dang Dai hoc Cao dang 06947217 24649786 992 -.5722539 7111982 Dai hoc 67369501* 21597296 012 1114367 1.2359533 Sau dai hoc -.44523092 40008529 682 -1.4868024 5963405 Trung cap -.06947217 24649786 992 -.7111982 5722539 Dai hoc 60422285* 20370338 019 0739069 1.1345388 Sau dai hoc -.51470309 39359749 560 -1.5393844 5099782 Trung cap -.67369501* 21597296 012 -1.2359533 -.1114367 Cao dang -.60422285* 20370338 019 -1.1345388 -.0739069 -1.11892594* 37523607 018 -2.0958056 -.1420463 Trung cap 44523092 40008529 682 -.5963405 1.4868024 Cao dang 51470309 39359749 560 -.5099782 1.5393844 1.11892594* 37523607 018 1420463 2.0958056 Cao dang 06172192 26407734 995 -.6257700 7492139 Dai hoc 01729285 23137549 1.000 -.5850640 6196497 Sau dai hoc -.16523640 42861814 980 -1.2810895 9506167 Trung cap -.06172192 26407734 995 -.7492139 6257700 Dai hoc -.04442907 21823088 997 -.6125656 5237074 Sau dai hoc -.22695833 42166766 950 -1.3247167 8708001 Trung cap -.01729285 23137549 1.000 -.6196497 5850640 Cao dang 04442907 21823088 997 -.5237074 6125656 -.18252926 40199675 969 -1.2290770 8640185 Trung cap 16523640 42861814 980 -.9506167 1.2810895 Cao dang 22695833 42166766 950 -.8708001 1.3247167 Dai hoc 18252926 40199675 969 -.8640185 1.2290770 -.02830989 26415626 1.000 -.7160073 6593875 Dai hoc 04472713 23144464 997 -.5578097 6472640 Sau dai hoc 14066523 42874625 988 -.9755214 1.2568519 Trung cap 02830989 26415626 1.000 -.6593875 7160073 Dai hoc 07303702 21829610 987 -.4952693 6413433 Sau dai hoc Sau dai hoc Dai hoc F2 Trung cap Cao dang Dai hoc Sau dai hoc Sau dai hoc F3 Trung cap Cao dang Upper Bound Cao dang 129 - Thâm niên công tác ANOVA Sum of Squares F1 F2 F3 F4 Between Groups df Mean Square 1.057 352 Within Groups 128.943 127 1.015 Total 130.000 130 522 174 Within Groups 129.478 127 1.020 Total 130.000 130 235 078 Within Groups 129.765 127 1.022 Total 130.000 130 1.737 579 Within Groups 128.263 127 1.010 Total 130.000 130 Between Groups Between Groups Between Groups 130 F Sig .347 791 171 916 077 972 573 634 131 Multiple Comparisons Tukey HSD 95% Confidence Interval Lower Bound duoi nam duoi nam duoi nam tren nam duoi nam duoi nam duoi nam tren nam duoi nam duoi nam Upper Bound duoi nam -.07772269 27965204 992 -.8057614 6503160 duoi nam 13491173 26442646 957 -.5534891 8233126 tren nam 08359966 31482101 993 -.7359970 9031963 duoi nam 07772269 27965204 992 -.6503160 8057614 duoi nam 21263442 21586333 758 -.3493385 7746073 tren nam 16132235 27529600 936 -.5553760 8780207 duoi nam -.13491173 26442646 957 -.8233126 5534891 duoi nam -.21263442 21586333 758 -.7746073 3493385 tren nam -.05131208 25981529 997 -.7277083 6250842 duoi nam -.08359966 31482101 993 -.9031963 7359970 duoi nam -.16132235 27529600 936 -.8780207 5553760 duoi nam 05131208 25981529 997 -.6250842 7277083 duoi nam -.18437051 28023157 913 -.9139180 5451770 duoi nam -.17344706 26497444 914 -.8632745 5163804 tren nam -.13583305 31547342 973 -.9571282 6854621 duoi nam 18437051 28023157 913 -.5451770 9139180 duoi nam 01092344 21631067 1.000 -.5522140 5740609 tren nam 04853745 27586651 998 -.6696461 7667210 duoi nam 17344706 26497444 914 -.5163804 8632745 duoi nam -.01092344 21631067 1.000 -.5740609 5522140 tren nam 03761401 26035371 999 -.6401840 7154120 duoi nam 13583305 31547342 973 -.6854621 9571282 duoi nam -.04853745 27586651 998 -.7667210 6696461 duoi nam -.03761401 26035371 999 -.7154120 6401840 duoi nam -.09490379 28054228 987 -.8252601 6354526 duoi nam -.12718665 26526824 964 -.8177790 5634057 tren nam -.09151267 31582321 991 -.9137184 7306931 duoi nam 09490379 28054228 987 -.6354526 8252601 duoi nam -.03228286 21655051 999 -.5960447 5314790 132 - Mức thu nhập ANOVA Sum of Squares F1 F2 F3 F4 Between Groups df Mean Square 1.173 586 Within Groups 128.827 128 1.006 Total 130.000 130 533 266 Within Groups 129.467 128 1.011 Total 130.000 130 561 281 Within Groups 129.439 128 1.011 Total 130.000 130 1.002 501 Within Groups 128.998 128 1.008 Total 130.000 130 Between Groups Between Groups Between Groups 133 F Sig .583 560 263 769 277 758 497 609 Multiple Comparisons Tukey HSD 95% Confidence Interval F1 Tu den duoi trieu Tu den duoi trieu dong dong tren trieu dong dong tren trieu dong tren trieu dong Tu den duoi trieu dong Tu den duoi trieu dong F2 Tu den duoi trieu Tu den duoi trieu dong dong tren trieu dong dong tren trieu dong tren trieu dong dong Tu den duoi trieu dong F3 Tu den duoi trieu Tu den duoi trieu dong dong tren trieu dong dong dong tren trieu dong tren trieu dong dong 5520795 957 -.6918227 5452609 -.23046449 21371676 529 -.7372489 2763199 15718361 29910438 859 -.5520795 8664468 23046449 21371676 529 -.2763199 7372489 753 -.8079624 4321900 828 -.8867510 5352943 753 -.4321900 8079624 998 -.4958837 5201994 828 -.5352943 8867510 998 -.5201994 4958837 739 -.8141031 4259130 877 -.8574960 5643930 739 -.4259130 8141031 973 -.4604422 5555293 877 -.5643930 8574960 -.07328088 -.18788620 18788620 26084615 26149323 26149323 21424693 17572834 29984637 -.01215786 -.19409506 19409506 04754357 Tu den duoi trieu Bound 859 -.8664468 21424693 26146451 -.14655148 29981344 Tu den duoi trieu Tu den duoi trieu Bound 6918227 01215786 Tu den duoi trieu Upper 957 -.5452609 26084615 -.17572834 29984637 Tu den duoi trieu Tu den duoi trieu dong -.15718361 29910438 Tu den duoi trieu Tu den duoi trieu dong 07328088 Lower 26146451 21422340 14655148 29981344 134 135 [...]... chuyên gia 5 Nội dung nghiên cứu Phần I Phần mở đầu Phần II Nội dung Chương 1: Cơ sở lý luận về nguồn nhân lực và chất lượng nguồn nhân lực Chương 2: Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại UBND huyện Tĩnh Gia Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại UBND huyện Tĩnh Gia Phần III Kết luận và kiến nghị 4 PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGUỒN NHÂN... lớn đến việc hình thành và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức chuyên môn huyện Tuy nhiên, những bất cập trong công tác đào tạo, bồi dưỡng nhất là đối với các huyện đặc biệt khó khăn làm cho chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện chưa đáp ứng được yêu cầu nâng cao chất lượng của đội ngũ này b Cơ chế tuyển dụng, phân công, bổ nhiệm - Cơ chế tuyển dụng: Tuyển dụng công chức là một trong những nội... khẳng định cán bộ là cái gốc của mọi công việc và việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém” 14 1.3 Cán bộ công chức và chất lượng đội ngũ cán bộ công chức 1.3.1 Cán bộ công chức 1.3.1.1 Khái niệm Công chức là một khái niệm chung được sử dụng phổ biến nhiều quốc gia trên thế giới để chỉ những công dân được tuyển dụng vào làm việc thường xuyên trong cơ quan nhà nước Do tính chất đặc thù... nhiệm vụ, cán bộ, công chức cấp xã phải chịu sự giám sát trực tiếp, hàng ngày của nhân dân Vai trò của cán bộ cơ sở là rất quan trọng; an ninh, chính trị, kinh tế - xã hội của địa phương như thế nào là hoàn toàn phụ thuộc đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ chủ chốt Đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước bao gồm 4 cấp; Tuy nhiên Cán bộ, công chức cấp huyện hàng ngày phải giải quyết một khối lượng công việc... số lượng, ít chú trọng đến chất lượng dẫn đến cán bộ nhiều về số lượng nhưng hoạt động không hiệu quả 19 Khuynh hướng thứ hai, cầu toàn về chất lượng nhưng không quan tâm đến số lượng Đây là một nguyên nhân quan trọng làm cho tuổi đời bình quân của đội ngũ công chức ngày càng cao, thiếu tính kế thừa 1.3.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ công chức huyện a Đào tạo, bồi dưỡng Chất lượng đội. .. phân công công tác Trong quá trình xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức chuyên môn huyện việc bố trí, sử dụng đúng cán bộ luôn là vấn đề được đặc biệt quan tâm và có thể nói đây là một trong những nhân tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng công chức chuyên môn huyện Quá trình bố trí, phân công và sử dụng công chức là một chuỗi các mắt xích công việc quan trọng liên quan đến người công. .. hiệu quả và hiệu lực Chất lượng đội ngũ công chức chuyên môn cấp huyện trước hết cần được hiểu đó chính là chất lượng lao động của công chức nhà nước - một loại lao động có tính chất đặc thù riêng xuất phát từ vị trí vai trò của chính đội ngũ công chức này 18 Chất lượng đội ngũ công chức chuyên môn được thể hiện thông qua hoạt động của bộ máy chính quyền cấp huyện, ở việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt... quả hoạt động của chính quyền cấp huyện Chất lượng của đội ngũ công chức chuyên môn được đánh giá dưới góc độ phẩm chất đạo đức, trình độ năng lực và khả năng hoàn thành nhiệm vụ Chất lượng đội ngũ công chức chuyên môn là chỉ tiêu tổng hợp chất lượng của từng cán bộ Đối với công chức chuyên môn cấp huyện muốn xác định chất lượng cao hay thấp ngoài việc đánh giá phẩm chất đạo đức phải có các chỉ tiêu... toàn diện từ chất lượng của từng cán bộ cho đến cơ cấu số lượng nam nữ, độ tuổi, thành phần của đội ngũ cùng với việc bồi dưỡng, giáo dục, phân công, quản lý, kiểm tra giám sát và thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của bộ máy chính quyền Để nâng cao chất lượng của đội ngũ đội ngũ công chức chuyên môn cần phải giải quyết tốt mối quan hệ giữa chất lượng và số lượng công chức Trong thực... chức chuyên môn tại UBND huyện thì việc giữ gìn tác phong lối sống của người cán bộ là vấn đề rất quan trọng Thực tế đã có không ít cán bộ bị sa ngã trước những cám dỗ vật chất, lối sống thực dụng vị kỷ làm giảm uy tính của người cán bộ, làm mất lòng tin của nhân dân Vì vậy để nâng cao năng lực của đội ngũ đội ngũ công chức chuyên môn tại UBND huyện cần thiết phải nâng cao trình độ lý luận chính trị