Dự án đờng sắt đô thị hà nội: tuyến cát linh - Hà Đông Dự án đầu t Chơng 21 Cơ cấu tổ chức vận doanh định biên 21.1 Nguyên tắc xây dựng - áp dụng phơng pháp quản lý tiên tiến, thiết lập mô hình quản lý vận doanh chế quản lý doanh nghiệp đại; - Mục đích hoàn thành nhiệm vụ doanh nghiệp, cấu nhỏ gọn nhng đảm bảo chất lợng công việc mức cao nhất; - Chú trọng tới việc chuyên nghiệp hóa nhng phải đảm bảo phối hợp hiệu lĩnh vực; - Thời gian làm việc bình quân nhân viên 40 giờ/tuần; - Tận dụng tối đa nguồn nhân lực chỗ để giám giá thành vận doanh; - áp dụng chế độ trực ban vào ban ngày cho nhân viên công tác trụ sở nhân viên đơn vị kiểm tu áp dụng chế độ thay ca cho nhân viên công tác vị trí sản xuất khác; 21.2 quản lý xây dựng 21.2.1 Cơ cấu tổ chức Để quản lý việc xây dựng tuyến đờng, dự kiến thành lập đơn vị quản lý xây dựng Đơn vị Cục Đờng sắt Việt Nam định đại diện cho Cục việc quản lý thiết kế, chuẩn bị xây dựng, quản lý kế hoạch xây dựng, phân bổ nguồn vốn, mời thầu, ký kết văn hợp đồng giám sát chất lợng xây dựng công trình Đơn vị quản lý xây dựng có t cách pháp nhân độc lập Tổng giám đốc đơn vị Cục đờng sắt Việt Nam định, chịu trách nhiệm lập toàn kế hoạch cho đơn vị Tổng giám đốc Kỹ s trởng Phòng hành Phòng điều độ sản xuất Phòng tài kế toán Phòng nhân Phó Tổng giám đốc Phòng giải phóng mặt Phòng dự toán - hợp đồng Phòng quản lý công trình Phòng thiết bị Phòng vật t Hình 21.1: Sơ đồ đơn vị quản lý xây dựng tuyến đờng sắt Tổng Công ty TvTK GTVT (tedi) Trang 21-1 Dự án đờng sắt đô thị hà nội: tuyến cát linh - Hà Đông Dự án đầu t 21.2.2 Chức phận - Bộ phận quản lý công trình: Chịu trách nhiệm quy hoạch thiết kế, thiết kế công trình, khối lợng công trình, quản lý kế hoạch xây dựng công trình, phân bổ vốn công trình, giám sát chất lợng, v.v cho toàn tuyến; - Phòng dự toán, hợp đồng: chịu trách nhiệm mời thầu cho công trình, kiểm soát dự toán ký kết văn hợp đồng, v.v ; - Phòng giải phóng mặt bằng: chịu trách nhiệm giải phóng mặt bằng, đền bù; - Phòng kỹ thuật: chịu trách nhiệm toa xe, mời thầu, mua sắm, giám sát chế tạo nghiệm thu thiết bị điện, v.v ; - Phòng cung ứng vật t; chịu trách nhiệm mua sắm, nghiệm thu, phân bổ vật t cho công trình, v.v ; - Phòng nhân sự: chịu trách nhiệm tổ chức nhân sự, tuyển dụng, hồ sơ nhân sự, tiền lơng, phúc lợi, v.v ; - Phòng kế hoạch tài chính: chịu trách nhiệm lập kế hoạch nguồn vốn cho công trình, phân phối vốn, giám sát theo dõi, kế hoạch huy động vốn đầu t, v.v ; - Phòng điều độ: chịu trách nhiệm quản lý kế hoạch tiến độ công trình, điều phối chung cho công trình xây dựng, điều phối nguồn nhân lực thiết bị, vv, ; - Phòng hành chính: chịu trách nhiệm công việc hành chính, quan hệ đối ngoại, quản lý hồ sơ, v.v 21.3 Cơ cấu tổ chức công ty vận doanh 21.3.1 Phơng án cấu tổ chức Có hai phơng án tổ chức công ty vận doanh cho tuyến đờng: - Phơng án 1: sau hoàn thành công tác xây dựng, chuyển đơn vị quản lý xây dựng thành công ty vận doanh; - Phơng án 2: thành lập công ty vận doanh mới; Nhìn từ góc độ qui hoạch phát triển mạng lới đờng sắt đô thị, nên lựa chọn xây dựng công ty vận doanh tuyến đờng theo phơng án 1, tức chuyển đơn vị quản lý xây dựng thành đơn vị vận doanh Phơng án có u điểm phơng án đơn vị quản lý xây dựng có kinh nghiệm loại hình vận tải mẻ Việt Nam Mặt khác, xây dựng tuyến đờng sắt đô thị khác nữa, công ty tiếp tục đảm đơng vai trò quản lý xây dựng Công ty vận doanh có t cách pháp nhân độc lập Tổng giám đốc công ty đợc định Cục đờng sắt Việt Nam chịu trách nhiệm toàn diện mặt công tác công ty vận doanh Tổng Công ty TvTK GTVT (tedi) Trang 21-2 Dự án đờng sắt đô thị hà nội: tuyến cát linh - Hà Đông Dự án đầu t Công ty vận doanh Tổng Giám đốc Nguồn nhân lực Bộ phận tổng hợp Tài Kế hoạch Trung tâm đào tạo Dịch vụ y tế Nhà ga Kho tổng vật t Xởng vận chuyển Xởng kiểm tu Xởng thiết bị Văn phòng Xởng điện Xởng tự động hóa Hình 21.2: Sơ đồ đơn vị quản lý xây dựng tuyến đờng sắt Bộ phận kỹ thuật Bộ phận dịch vụ Trung tâm điều hành Bộ phận bảo vệ an toàn Bộ phận cung ứng vật t Phòng Giám đốc Bộ phận toa xe Bộ phận tu CT Phòng đo đạc Xởng cấp điện Xởng thông tin tín hiệu Xởng XD công trình Trang 21-3 Tổng Công ty TvTK GTVT (tedi) Phó Tổng Giám đố Kỹ s trởng Dự án đờng sắt đô thị hà nội: tuyến cát linh - Hà Đông Dự án đầu t 21.3.2 Chức trách phận - Bộ phận dịch vụ xe: chịu trách nhiệm quản lý kỹ thuật vận doanh, quản lý dịch vụ vé quản lý công tác vận tải hành khách ga cho giao thông đờng sắt đô thị; - Bộ phận toa xe: chịu trách nhiệm quản lý vận dụng toa xe giao thông đờng sắt đô thị, tu, bảo dỡng, nâng cấp cải tạo; - Bộ phận công trình tu: chịu trách nhiệm công trình xây dựng cho toàn tuyến quản lý vận hành, kiểm tra, tu, kiểm tu định kỳ, nâng cấp, cải tạo cho thiết bị điện, v.v ; - Trung tâm điều hành: chịu trách nhiệm việc điều độ, huy thiết bị vận chuyển vận hành tàu toàn tuyến, đảm bảo chạy tàu an toàn; - Bộ phận kỹ thuật: tức văn phòng kỹ s trởng, chịu trách nhiệm đạo nghiên cứu giải pháp kỹ thuật giao thông đờng sắt đô thị, công tác đối ngoại, v.v ; - Bộ phận tổng hợp: chịu trách nhiệm kỹ thuật bảo vệ môi trờng cho toàn tuyến giao thông đờng sắt đô thị, công việc luật pháp công ty, v.v ; - Bộ phận kế hoạch tài chính: chịu trách nhiệm kế hoạch nguồn vốn công ty, kế hoạch cải tạo đổi thiết bị, phân phối nguồn vốn, quản lý chi trả tài chính; - Bộ phận nguồn nhân lực: chịu trách nhiệm tập hợp tổ chức nhân sự, tuyển dụng, hồ sơ nhân sự, tiền lao động, phúc lợi, v.v ; - Bộ phận cung ứng vật t: chịu trách nhiệm mua sắm cung ứng thiết bị điện, phụ tùng vật t cho toàn tuyến giao thông đờng sắt đô thị; - Bộ phận bảo vệ an toàn: chịu trách nhiệm giám sát, kiểm tra bảo vệ bên công ty; - Văn phòng công ty: chịu trách nhiệm việc hành hàng ngày, quan hệ đối ngoại, th vấn quần chúng, quản lý hồ sơ, v.v ; 21.4 Tổ chức định biên Trên nguyên tắc đảm bảo khả vận hành tối đa, tham khảo tiêu chuẩn xây dựng công trình giao thông đờng sắt đô Trung Quốc thực tế quản lý giao thông đờng sắt đô thị nớc, định biên tuyến đờng sắt Cát Linh - Hà Đông trung bình vào khoảng 100 ngời/Km Phơng pháp tính toán định biên xét đến nhân viên quản lý nhân viên làm việc trực tiếp lâu dà Những công việc mang tính phụ trợ, thời vụ thành phần khác, nằm định biện công ty, thực Tổng Công ty TvTK GTVT (tedi) Trang 21-4 Dự án đờng sắt đô thị hà nội: tuyến cát linh - Hà Đông Dự án đầu t 21.5 tính thích ứng cấu Mô hình công ty xây dựng công ty quản lý khai thác hoàn toàn phù hợp với chế quản lý xí nghiệp đại, thích hợp với yêu cầu kinh tế thị trờng; cấu tổ chức công ty gọn nhẹ, nhân viên có trình độ nên hiệu quản lý khai thác công ty đợc nâng cao Một đặc điểm phơng án cấu tổ chức thực mô hình quản lý tổng hợp, vừa có tác dụng giảm bớt nhân viên quản lý, vừa nâng cao hiệu công tác Tuy nhiên, phơng án cấu tổ chức đề xuất không làm tính chuyên nghiệp hoá cao 21.6 Đào tạo nhân viên 21.6.1 Phân loại cho nhân viên công tác Giao thông đờng sắt đô thị loại hình xí nghiệp vận tải có hàm lợng khoa học kỹ thuật tơng đối cao Các nhân viên hoạt động xí nghiệp đợc phân thành nhóm: - Nhóm 1: nhân viên kỹ thuật trình độ cao, đảm nhận chức danh kỹ thuật chuyên nghiệp, làm việc phận quản lý kỹ thuật, phận nghiệp vụ phận sản xuất Các nhân viên có nhiệm vụ quản lý, xây dựng đa giải pháp quản lý, kỹ thuật, tài chính, bảo mật, an toàn có tác dụng quan trọng đến hiệu kinh doanh tuyến đờng; - Nhóm 2: công nhân kỹ thuật, có kỹ sản xuất trực tiếp, lái tàu, vận hành thiết bị, xây dựng, sửa chữa toa xe thiết bị điện, v.v sở 21.6.2 Kế hoạch đào tạo nhân viên Để đảm bảo dự án đợc triển khai đa vận hành theo kế hoạch, cần phải khẩn trơng có kế hoạch đào tạo nhân viên thời kỳ xây dựng công trình Những kỹ thuật bình thờng tiến hành đào tạo chỗ, kỹ thuật công ty chế tạo thiết bị kỹ thuật thao tác chạy tàu phải tiến hành đào tạo thực tập môi trờng thực Các nhân viên tham gia vận hành khai thác tuyến đờng sắt Cát Linh - Hà Đông bắt buộc phải có chứng hoàn thành tốt khóa huấn luyện đợc giao nhiệm vụ theo lĩnh vực, kỹ thuật đợc đào tạo Đây điều kiện tiên đảm bảo an toàn vận hành, khai thác tuyến đờng cách an toàn hiệu Tổng Công ty TvTK GTVT (tedi) Trang 21-5