1 LỜI MỞ ĐẦU Quận Hải An thành lập theo nghị định số 106/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2002 Chính Phủ, sở sát nhập xã huyện An Hải phường quận Ngô Quyền Hải An quận có tiềm đất đai phát triển kinh tế, xã hội, xây dựng sỏ hạ tầng, có nguồn nhân lực dồi dào, có vị trí địa lý thuận lợi so với quận nội thành thành phố Hải Phòng như: Ngô Quyền, Lê Chân, Hồng Bàng (có cảng biển, cảng hàng không, gần trung tâm thành phố…) để thu hút đầu tư, có vị trí quan trọng chuyển dịch kinh tế theo xu hướng kinh tế thị trường Phát triển kinh tế quận có vai trò quan trọng phát triển kinh tế thành phố Hải Phòng tương lai Quận có lợi cho phát triển KCC, CCN góp phần thu hút nghiều nguồn lực đầu tư nước đẩy mạnh trình công nghiệp hóa Thành phố Hải Phòng Chính vậy, hiểu thực trạng thu hút đầu tư vào KCN địa bàn quận Hải An, từ đánh giá kết hạn chế tồn tại, giúp tìm giải pháp hiệu để đẩy mạnh thu hút đầu tư vào KCN địa bàn quận 1- Tính cấp thiết đề tài Trong thời đại ngày nay, kinh tế nhân loại ngày gia tăng tính toàn cầu hoá, việc thu hút nguồn lực từ bên nước phát triển phổ biến hướng vào thu hút đầu tư, công nghệ tiên tiến thích hợp phương thức quản lý đại Sự đời Khu công nghiệp địa bàn Quận Hải An – TP Hải Phòng chứng minh lợi việc tạo điều kiện, thể chế môi trường thuận lợi cho trình thu hút, sử dụng vốn, công nghệ, trình độ quản lý tiên tiến từ bên vào địa phương Nghĩa vừa phát huy tốt nội lực, vừa huy động ngoại lực có hiệu góp phần quan trọng đẩy mạnh phát triển kinh tế Quận Hải An TP Hải Phòng, tạo thêm nhiều việc làm cho người dân địa phương, góp phần xóa đói giảm nghèo nâng cao đời sống kinh tế tri thức cho người dân Hải Phòng, nhờ thúc đẩy trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước chủ động hội nhập kinh tế với nước Hiện nay, khu Công nghiệp địa bàn Hải An góp phần đẩy mạnh phát triển Kinh tế - Xã hội Quận Thành Phố Hải Phòng mật độ phủ kín khu Công nghiệp địa bàn quận chưa cao Vì cần có giải pháp góp phần đẩy mạnh thu hút đầu tư vào khu Công nghiệp địa bàn Quận Hải An quận thành lập với đầy đủ lợi đất đai, sách, sở hạ tầng… quận cho phát triển KCN, KCX Chính vậy, thu hút đầu tư vào KCN quận tiền đề quan trọng cho phát triển ngành công nghiệp thành phố Hải Phòng tương lai Xuất phát từ thực tế đó, chọn đề tài: “Đẩy mạnh thu hút đầu tư vào Khu công nghiệp địa bàn Quận Hải An – TP Hải Phòng” đề tài cho luận văn thạc sỹ 2- Mục đích nghiên cứu Phân tích thực trạng tình hình thu hút đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn Quận Hải An, từ đánh giá kết đạt hạn chế nguyên nhân nó, sở đưa giải pháp phù hợp hiệu để đẩy mạnh thu hút đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn quận Hải An – TP Hải Phòng 3- Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu tình hình thu hút đầu tư (vốn, công nghệ, trình độ quản lý, lao động…) nhà đầu tư nước nước vào khu công nghiệp địa bàn Quận Hải An Phạm vi nghiên cứu: - Không gian: Luận văn nghiên cứu tình hình thu hút đầu tư vào KCN địa bàn Quận Hải An - Thời gian: Các nội dung nghiên cứu tập trung giai đoạn 2003 - 2008 4- Phương pháp nghiên cứu Vận dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu phân tích tổng hợp, so sánh, phương pháp đối chiếu, khái quát hoá, thống kê… sở sử dụng số liệu thống kê tư liệu khu công nghiệp địa bàn Quận Hải An để phân tích, đánh giá, rút kết luận cho vấn đề nghiên cứu 5- Đóng góp đề tài - Hệ thống hóa vấn đề lý luận thu hút đầu tư vào KCN - Đánh giá thực trạng thu hút đầu tư vào KCN địa bàn Quận Hải An – TP Hải Phòng - Đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư vào KCN địa bàn quận Hải An – TP Hải Phòng 6- Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành ba chương: CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI AN – TP HẢI PHÒNG CHƯƠNG III: MỐT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI AN – TP HẢI PHÒNG CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Khái quát chung đầu tư Khu công nghiệp 1.1.1 Đầu tư 1.1.1.1 Khái niệm đầu tư Luật Đầu tư Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp tứ (Từ ngày 18 tháng 10 đến ngày 29 tháng 11 năm 2005) thông qua, quy định: Đầu tư việc nhà đầu tư bỏ vốn loại tài sản hữu hình vô hình để hình thành tài sản tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định pháp luật 1.1.1.2 Phân loại đầu tư Căn vào hình thức đầu tư, phân đầu tư làm hai loại: - Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư - Đầu tư gián tiếp hình thức đầu tư thông qua việc mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, giấy tờ có giá khác, quỹ đầu tư chứng khoán thông qua định chế tài trung gian khác mà nhà đầu tư không trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tư Căn vào nguồn hình thành vốn đầu tư, phân đầu tư làm hai loại: - Đầu tư nước việc nhà đầu tư nước bỏ vốn tiền tài sản hợp pháp khác để tiến hành hoạt động đầu tư Việt Nam - Đầu tư nước việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản hợp pháp khác để tiến hành hoạt động đầu tư 1.1.1.3 Khái niệm vốn đầu tư Vốn đầu tư tiền tài sản hợp pháp khác để thực hoạt động đầu tư theo hình thức đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp 1.1.2 Khu công nghiệp 1.1.2.1 Khái niệm Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao Theo Luật đầu tư Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ (Từ ngày 18 tháng 10 đến ngày 29 tháng 11 năm 2005) thông qua thì: Khu công nghiệp khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo quy định Chính phủ Khu chế xuất KCN chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ cho sản xuất hàng xuất hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo quy định Chính phủ Khu công nghệ cao khu chuyên nghiên cứu phát triển, ứng dụng công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao, đào tạo nhân lực công nghệ cao, sản xuất kinh doanh sản phẩm công nghệ cao, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo quy định Chính phủ Đặc điểm KCN: - KCN có ranh giới địa lý xác định phân cách đường bao hữu hình vô hình, dân cư sinh sống - Là nơi hoạt động sản xuất doanh nghiệp công nghiệp (hàng tiêu dùng, hàng công nghiệp chế biến, hàng tư liệu sản xuất) hệ thống doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ doanh nghiệp dịch vụ cho sản xuất công nghiệp Các doanh nghiệp sử dụng chung hạ tầng kỹ thuật xã hội theo chế tổ chức quản lý thống Ban quản lý KCN - Được quản lý trực tiếp Chính phủ (từ định thành lập, quy hoạch tổng thể, khung điều lệ mẫu, kiểm tra, kiểm soát ) - Trong KCN có doanh nghiệp phát triển hạ tầng KCN, có trách nhiệm đảm bảo hạ tầng kỹ thuật xã hội khu suốt thời gian tồn KCN 1.1.2.2 Các loại hình Khu công nghiệp - Phân loại KCN theo quy mô: có loại + KCN tập trung: có quy mô từ 50 trở lên + KCN vừa nhỏ: có quy mô nhỏ 50 - Phân theo chủ đầu tư phát triển sở hạ tầng KCN: có loại + KCN doanh nghiệp 100% vốn nước làm chủ đầu tư Ví dụ: KCN Hà Nội - Đài Tư (Hà Nội) + KCN liên doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước doanh nghiệp nước Đặc trưng KCN xây dựng đại có quy mô thường lớn 100 ha, xuất đầu tư bình quân 1triệu USD/ha Thường KCN xây dựng hoàn chỉnh cho nhà đầu tư thuê xây dựng hạ tầng 10 Điển hình Việt Nam có khu: KCN Nomura (Hải Phòng), KCN Nội Bài (Hà Nội), KCN Đà Nẵng (Đà Nẵng) + KCN doanh nghiệp nước làm chủ đầu tư Đặc trưng KCN thường xây dựng theo hình thức chiếu (xây dựng đến đâu cho nhà đầu tư thuê sau tiếp tục xây dựng tiếp), xuất đầu tư KCN bình quân 120.000 USD/ha Điển hình Việt Nam có khu: KCN Tiên Sơn (Bắc Ninh), KCN Lệ Môn (Thanh Hoá), KCN Bắc Vinh (Nghệ An) - Phân theo mục đích phát triển KCN Có hình thức sau: + KCN nhằm thu hút đầu tư nước ngoài: Thường tập trung thành phố lớn, trung tâm kinh tế lớn đất nước Quy mô thường lớn 100 + KCN nhằm di dời sở công nghiệp thành phố, đô thị lớn Thường tập trung thành phố lớn, có quy mô nhỏ 100 Đơn cử KCN Phú thị (Hà Nội), KCN Thanh trì (Hà Nội) + KCN gắn với ưu địa phương Thường có quy mô nhỏ 100 ha, gắn với lợi địa phương chế biến nông sản, thực phẩm địa phương sản xuất Điển hình Việt 124 với nhu cầu tuyển dụng Trong khu công nghiệp xây dựng trung tâm đào tạo lao động để cung cấp lao động cho doanh nghiệp khu công nghiệp Các trung tâm đào tạo lao động cho doanh nghiệp khu công nghiệp thành phố thành lập khu công nghiệp thành lập phải đảm bảo cung cấp lao động có chất lượng với giá hợp lý doanh nghiệp yên tâm đầu tư vào khu công nghiệp 3.3.9 Những giải pháp phía công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp Thành phố Chính phủ giấy phép đầu tư cấp cho công ty kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp phải ghi rõ điều khoản quy định chế tài đủ hiệu lực kèm theo buộc đối tác kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp tập trung phải đảm bảo tiến độ mức độ hoàn tất lấp đầy khu công nghiệp tập trung Có ràng buộc trách nhiệm công ty kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp Thành phố mạnh dạn tập trung vốn lập công ty đầu tư xây dựng sở hạ tầng thành phố để triển khai đầu tư phát triển sở hạ tầng khu công nghiệp tập trung mà đối tác nước đủ khả tài hay thiếu động lực đầu tư 125 Trong bối cảnh tình hình đầu tư chung đặc thù ngành kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp nước vấn đề hiệu kinh tế cụ thể số lợi nhuận hàng năm công ty không cao, từ làm hạn chế số mặt hoạt động công ty Còn để đảm bảo hiệu kinh tế khoản đóng góp vào ngân sách doanh nghiệp nhà nước khác, công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp phải tính đúng, tính đủ thành phần chi phí vào giá thành, làm cho giá thuê đất lại tăng cao, không thu hút nhà đầu tư Điều hầu hết doanh nghiệp đầu tư xây dựng, phát triển kinh doanh sở hạ tầng khu công nghiệp nước gặp phải nhiều địa phương nhanh chóng đưa giải pháp tích cực , ví dụ chi từ nguồn vốn ngân sách cho việc đầu tư hạ tầng đến chân hàng rào khu công nghiệp, hỗ trợ cụ thể cho dự án hạ tầng bên hàng rào khu công nghiệp Một giải pháp chuyên gia đồng tình nhanh chóng chuyển đổi công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp từ mô hình doanh nghiệp nhà nước sang mô hình đơn vị nghiệp có thu 3.3.10 Cải thiện vấn đề quản lý nhà nước đơn giản hóa thủ tục hành Thành công địa phương việc thu hút nhà đầu tư đòi hỏi trước hết quan tâm đạo cấp lãnh đạo Đảng quyền Thành công đòi hỏi không đổi 126 tư lãnh đạo kinh tế mà đòi hỏi đổi phương thức ứng xử công chức quan công quyền theo hướng chuyển từ tư “ra lệnh, cho phép” sang “tạo điều kiện hỗ trợ giám sát” Các thủ tục hành nên cải thiện theo hướng tinh gọn cửa, dấu, giảm thiểu phiền hà cho nhà đầu tư Thời gian cấp phép cho dự án vào khu công nghiệp rút ngắn tốt, từ 2- ngày Đối với doanh nghiệp hoạt động, Ban quản lý khu công nghiệp nên tạo điều kiện thuận lợi tháo gỡ khó khăn, ách tắc cho doanh nghiệp Đối xử bình đẳng doanh nghiệp nước đầu tư vào khu công nghiệp, cho phép hưởng quyền lợi nghĩa vụ Có thu hút nhiều nhà đầu tư nước vào khu công nghiệp Tăng cường phân cấp quản lý nhà nước cho Ban quản lý khu công nghiệp Sự phân cấp nên tiến hành đồng toàn diện hơn, cụ thể giao toàn chức quản lý nhà nước FDI cho Ban quản lý khu công nghiệp, đồng thời đầu mối giải vấn đề liên quan đến đầu tư nước vào khu công nghiệp 127 128 KẾT LUẬN Các KCN hạt nhân quan trọng trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thu hút đầu tư vào KCN nhiệm vụ tối quan trọng công tác quản lý nhà nước KCN Qua nghiên cứu thực trạng thu hút đầu tư khu công nghiệp địa bàn quận Hải An, thấy bên cạnh thuận lợi lợi sẵn có Quận Hải An lao động, sở hạ tầng, sách ưu đãi thành phố dành cho khu công nghiệp khu công nghiệp địa bàn Quận Hải An có khó khăn môi trường đầu tư vấn đề khung pháp lý, sở hạ tầng, vấn đề liên quan đến cung cấp dịch vụ điều làm hạn chế dòng đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn Quận Hải An, làm cho khả thu hút đầu tư khu công nghiệp thua số tỉnh thành phố khác Nhưng với mục tiêu đưa Hải Phòng trở thành thành phố công nghiệp phát triển, phải tháo gỡ khó khăn trên, phải không ngừng tìm tòi, học hỏi kinh nghiệm để xây dựng, phát triển khu công nghiệp địa bàn Quận Hải An trở thành hạt nhân phát triển kinh tế thành phố Hải Phòng Tuy nhiên, để đầu tư vào KCN ngày có hiệu thiết thực hơn, cần nghiên cứu cách khách quan thực trạng, 129 được, chưa lĩnh vực phát triển thu hút đầu tư vào KCN Kết hợp với việc nghiên cứu kinh nghiệm việc phát triển thu hút đầu tư vào KCN Tỉnh, Thành phố, để từ đưa biện pháp, sách nhằm tăng cường thu hút đầu tư vào KCN địa bàn quận Hải An Quận Hải An – TP Hải Phòng cam kết dành cho nhà đầu tư hợp tác thiện chí nhất, điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư sản xuất kinh doanh có hiệu Bằng kết nghiên cứu trình bày trên, luận văn cố gắng thực mục đích nghiên cứu đáp ứng yêu cầu luận văn Thạc sỹ kinh tế Hoàn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân – Hà Nội; Sở Kế hoạch Đầu tư Hải Phòng; UBND Quận Hải An, số quan, ban ngành Quận Hải An PGS.TS Vũ Minh Trai, người hướng dẫn khoa học trực tiếp, tận tình bảo, hướng dẫn có đóng góp quý báu, thiết thực giúp hoàn thành luận văn Do thời gian có hạn trình độ, khả nhiều hạn chế, luận văn chắn có thiếu sót, khiếm khuyết định Rất mong nhận nhận xét, đóng góp bổ sung ý kiến Thầy giáo, Cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp 130 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng hợp “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quận Hải An thành phố Hải Phòng đến năm 2020” (tháng năm 2006) Đề án “Nghiên cứu định hướng phát triển sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp quận Hải an đến năm 2020” Phòng Kinh tế quận Hải An tháng năm 2004 Báo cáo “Tổng hợp thông tin, số liệu Khu Kinh tế Đình Vũ” ngày 25 tháng năm 2009 Báo cáo “Kết năm thực Nghị 16/NQ-QU ngày 8/5/007 Ban thường vụ Quận ủy việc phát triển công nghiệp đến năm 2010, định hướng đến năm 2020” UBND quận Hải An ngày 18 tháng năm 2009 Báo cáo số 21/BC-KT v/v “ Thực chủ trương xây dựng cụm công nghiệp vừa nhỏ quận Hải An” ngày 15 tháng năm 2009 Quyết định số :795/QĐ-UBND “v/v phê duyệt quy hoạch chi tiết Khu phi thuế quan Khu công nghiệp Nam Đình Vũ (khu 1) Công ty cổ phần đầu tư Nam Đình Vũ làm chủ đầu tư” ngày 05 tháng 05 năm 2009 Quyết định số :644/QĐ-UBND “v/v phê duyệt quy hoạch chi tiết Khu công nghiệp Nam Đình Vũ (khu 2) Công ty cổ phần Hapaco làm chủ đầu tư” ngày 16 tháng 04 năm 2009 131 Website thông tin KCN Việt Nam: http://khudothimoi.com/khucongnghiep.html Quy hoạch phát triển công nghiệp Hải Phòng đến năm 2010 năm 2020 sở Công nghiệp – TP Hải Phòng 10 Rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch phát triển công nghiệp Hải Phòng đến năm 2010 2020 11 Tạp chí Công nghiệp số tháng năm 2009 12 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2005), Báo cáo Định hướng phát triển kinh tế - xã hội vùng Bắc trung bộ, Duyên hải trung đến năm 2010, Hà Nội 13 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ban Kinh tế Trung ương, Tạp chí Cộng sản, UBND tỉnh Đồng Nai (2004), Phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Kỷ yếu hội thảo khoa học, Đồng Nai 14 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2004), Dự thảo Đề án điều chỉnh quy hoạch phát triển khu công nghiệp tập trung Việt Nam đến năm 2010 với tầm nhìn 2020, Hà Nội 15 Tạp chí công nghiệp Việt Nam - Số 16/2000; Số 3, 13, 29, 22 năm 2001; Số 4, năm 2002 16 Tạp chí Thông tin khu công nghiệp - Số 1/2001; Số 1/2002; Số 24/2003 17 Thời báo Kinh tế Việt Nam - Số 25/2002; Số 2/2002 18 Website http://namdinhvu.vn 132 19 Ban Tư tưởng văn hóa Trung ương (2001), Tài liệu nghiên cứu văn kiện Đại hội IX Đảng, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 20 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2005), Báo cáo Định hướng phát triển kinh tế - xã hội vùng Bắc trung bộ, Duyên hải trung đến năm 2010, Hà Nội 21 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2001 - 2005 (Báo cáo Ban chấp hành trung ương khóa VIII đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng), Hà Nội 22 Nguyễn Hồng Hải (2005), Thực trạng giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Trường đại học Thương Mại 23 Trần Ngọc Hưng (2004), Các giải pháp hoàn thiện phát triển khu công nghiệp Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường đại học Thương Mại 24 Trần Ngọc Hưng (2004), "Đổi tăng cường công tác vận động xúc tiến đầu tư vào khu công nghiệp", Tạp chí Khu công nghiệp Việt Nam, tháng năm 2006, tr25-27 25 Báo cáo tổng hợp: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quận Hải An đến năm 2020 (2006) 26 Niên giám - Thống kê Kinh tế Xã hội quận Hải An năm 2007 133 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN 134 LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Khái quát chung đầu tư Khu công nghiệp .6 1.1.1 Đầu tư 1.1.1.1 Khái niệm đầu tư 1.1.1.2 Phân loại đầu tư 1.1.1.3 Khái niệm vốn đầu tư 1.1.2 Khu công nghiệp 1.1.2.1 Khái niệm Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao 1.1.2.2 Các loại hình Khu công nghiệp 1.1.2.3 Ban quản lý Khu công nghiệp cấp tỉnh 12 1.2 Những vấn đề lý luận thu hút đầu tư vào KCN .15 1.2.2 Sự cần thiết hình thành khu công nghiệp 15 1.2.3 Vai trò Khu công nghiệp thu hút đầu tư vào khu công nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa phương vùng nước .17 1.2.3.1 Vai trò kinh tế: 17 1.2.3.2 Vai trò xã hội 19 1.2.3.3 Bảo vệ môi trường 22 1.3 Một số nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào KCN 22 1.3.1 Hệ thống luật pháp 22 1.3.2 Nhóm yếu tố liên quan đến quản lý nhà nước thủ tục hành 23 1.3.3 Về lao động .24 1.3.4 Các yếu tố liên quan đất đai, sở hạ tầng .25 1.3.5 Các sách ưu đãi đầu tư: 28 1.3.6 Công tác xúc tiến đầu tư phát triển KCN: 28 1.4 Kinh nghiệm số nước khu vực địa phương việc thu hút đầu tư vào Khu công nghiệp 32 1.4.1 Kinh nghiệm số nước khu vực 32 1.4.1.1 Kinh nghiệm Thái Lan .32 1.4.1.2 Kinh nghiệm Trung Quốc 33 1.4.2 Kinh nghiệm số tỉnh nước 35 1.4.2.1 Kinh nghiệm tỉnh Bắc Ninh: 35 1.4.2.2 Kinh nghiệm khu công nghiệp Tân Tạo (TP Hồ Chí Minh) 36 1.4.3 Những học rút từ nghiên cứu so sánh tình hình phát triển Khu công nghiệp số nước khu vực địa phương .39 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI AN – TP HẢI PHÒNG 46 2.1 Chủ trương thu hút đầu tư vào Khu công nghiệp địa bàn quận Hải An giai đoạn 2005 2010 46 2.2 Khái quát Khu công nghiệp địa bàn quận Hải An 49 2.1.1 Khu công nghiệp Đình Vũ 50 2.1.2 Khu công nghiệp Nam Đình Vũ (Khu 1) 52 2.1.3 Khu công nghiệp Nam Đình Vũ (Khu 2) 53 2.1.4 Khu công nghiệp Nam Tràng Cát .54 135 2.2 Kết thu hút đầu tư 55 2.2.1 Kết thu hút vốn đầu tư vào Khu công nghiệp 55 2.2.2 Kết thu hút đầu tư công nghệ, trình độ quản lý vào Khu công nghiệp 62 2.2.3 Kết thu hút lao động vào Khu công nghiệp 70 2.3 Những công việc làm Quận Hải An Thành Phố Hải Phòng để đạt kết 73 2.3.1 Ban hành sách ưu đãi, hấp dẫn nhà đầu tư 73 2.3.2 Xây dựng số sở hạ tầng đạt tiêu chuẩn, tiên tiến để thu hút nhà đầu tư 74 2.4 Những tồn nguyên nhân năm qua 77 2.4.1 Về xây dựng sở hạ tầng 78 2.4.2 Công tác quản lý hành quận .82 2.4.3 Trình độ lực lượng lao động .83 2.4.4 Các vấn đề khung pháp lý 85 2.4.5 Các vấn đề liên quan đến đất đai thủ tục hành 87 2.4.6 Hoạt động xúc tiến đầu tư 87 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI AN – TP HẢI PHÒNG 92 3.1 Mục tiêu định hướng phát triển Khu công nghiệp địa bàn Quận Hải An giai đoạn 2010 – 2020 .92 3.1.1 Mục tiêu 92 3.1.2 Định hướng .94 3.2 Một số giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư vào Khu công nghiệp địa bàn Quận Hải An 96 3.3.1 Hoàn thiện công tác quy hoạch phát triển kinh tế, quy hoạch phát triển Khu công nghiệp, xác định rõ danh mục dự án kêu gọi đầu tư .96 3.3.2 Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, đảm bảo môi trường trị, xã hội ổn định địa bàn Quận 101 3.3.3 Đẩy mạnh cải cách hành 103 3.3.4 Xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng kỹ thuật - xã hội 107 3.3.5 Bảo vệ tốt môi trường .112 3.3.6 Đổi tăng cường công tác xúc tiến đầu tư vào Khu công nghiệp 114 3.3.7 Giải tốt vấn đề liên quan đến đất đai sở hạ tầng 120 3.3.8 Đào tạo lực lượng lao động .123 3.3.9 Những giải pháp phía công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp 124 3.3.10 Cải thiện vấn đề quản lý nhà nước đơn giản hóa thủ tục hành .125 KẾT LUẬN 128 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .130 136 137 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT 10 11 12 13 14 15 Chữ viết Nguyên nghĩa tắt CNH CNXH FDI HĐH HĐND KCN KCX KCNC NGO Công nghiệp hóa Chủ nghĩa xã hội Đầu tư trực tiếp nước Hiện đại hóa Hội đồng nhân dân Khu công nghiệp Khu chế xuất Khu công nghệ cao Viện trợ tổ chức phi Chính phủ nước ODA UBND CCN DN GDP IP Hỗ trợ phát triển thức Ủy ban nhân dân Cụm công nghiệp Doanh nghiệp Tổng sản phẩm quốc nội Internet protocol 138 DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ I.BẢNG BẢNG 2.1: BẢNG CÂN BẰNG ĐẤT KHU CÔNG NGHIỆP .52 BẢNG 2.2: BẢNG CÂN BẰNG ĐẤT 53 BẢNG 2.3 DỰ ÁN ĐẦU TƯ ĐĂNG KÝ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP QUẬN HẢI AN GIAI ĐOẠN 2003 - 2008 .55 BẢNG 2.4 VỐN ĐẦU TƯ ĐĂNG KÝ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP QUẬN HẢI AN GIAI ĐOẠN 2003-2008 57 BẢNG 2.5: TÌNH HÌNH THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP THEO ĐỐI TÁC 58 BẢNG 2.6 TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI CÁC KCN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI AN 59 BẢNG 2.7: SỐ LIỆU THỐNG KÊ CỦA KCN ĐÌNH VŨ 63 BẢNG 2.8: SỐ LƯỢNG LAO ĐỘNG TẠI CÁC KCN QUẬN HẢI AN (TÍNH ĐẾN 30/6/2009) 71 BẢNG 2.9: GIÁ ĐẤT VÀ PHÍ QUẢN LÝ TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP QUẬN HẢI AN 89 II BIỂU ĐỒ BIỂU ĐỒ 2.1: CƠ CẤU VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP QUẬN HẢI AN THEO ĐỐI TÁC 58 BIỂU ĐỒ 2.2: TỶ LỆ LẤP ĐẦY CÁC KCN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI AN 60 [...]... KCN trên địa bàn tỉnh; Tư vấn, hỗ trợ và hướng dẫn các Nhà đầu tư nước ngoài và ngoại tỉnh tìm kiếm cơ hội đầu tư vào các KCN, tìm hiểu các cơ chế, chính sách, quy trình và thủ tục cấp phép đầu tư vào các KCN trên địa bàn tỉnh 31 Chủ trì làm đầu mối vận động, xúc tiến nhằm thu hút đầu tư trong và ngoài nước vào các KCN Tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn và cung cấp thông tin cho các Sở, Ban, ngành, các địa. .. Đồng Thu hút được 173 dự án đầu tư vào các KCN với tổng vốn đăng ký là 769,68 triệu USD, thu 509 ha đất 1.4.2.2 Kinh nghiệm của khu công nghiệp Tân Tạo (TP Hồ Chí Minh) Khu công nghiệp do công ty Tân Tạo đầu tư hạ tầng cơ sở và quản lý hiện đang là khu công nghiệp dẫn đầu về thu hút đầu tư tại thành phố Hồ Chí Minh với 2000 tỷ đ vốn đầu tư trong nước (đứng đầu cả nước trong việc huy động vốn đầu tư. .. kỹ thu t, báo cáo đánh giá tác động môi trường, thủ tục hải quan… theo yêu cầu của nhà đầu tư + Trung tâm xúc tiến đầu tư thu c Sở Kế hoạch và Đầu tư có chức năng và nhiệm vụ chính là xúc tiến, kêu gọi và thu hút đầu tư trên địa bàn toàn tỉnh 32 1.4 Kinh nghiệm của một số nước trong khu vực và các địa phương trong việc thu hút đầu tư vào các Khu công nghiệp 1.4.1 Kinh nghiệm của một số nước trong khu. .. ngoài một cách hiệu quả và tiết kiệm nhất Cung cấp được cho doanh nghiệp khu công nghiệp các dịch vụ internet được coi là một ưu đãi của Ban quản lý khu 28 công nghiệp đối với các doanh nghiệp tham gia hoạt động trong khu công nghiệp 1.3.5 Các chính sách ưu đãi đầu tư: Hệ thống các chính sách ưu đãi đầu tư là một trong những yếu tố rất quan trọng để thu hút các nhà đầu tư Đó là những ưu đãi về thu , về... chức các hội thảo, diễn đàn về đầu tư cả trong nước và nước ngoài; Xác định các nhà đầu tư tiềm năng, thu thập thông tin về công ty và các vấn đề họ quan tâm về đầu tư; Xúc tiến đầu tư hướng tới các dự án có nhiều tiềm năng và tìm ra các nhà đầu tư được quan tâm + Các hoạt động phục vụ đầu tư bao gồm: Cung cấp các dịch vụ tư vấn đầu tư (giai đoạn trước khi được cấp giấy phép đầu tư) ; 30 Thực hiện các. .. điểm, các khu chế xuất, khu kinh tế đặc biệt, khu công nghiệp tập trung" Nghị quyết Đại hội VIII đã cụ thể hóa: "Hình thành các khu công nghiệp tập trung (bao gồm cả khu chế xuất và khu công nghệ cao), tạo địa bàn thu n lợi cho việc xây dựng các cơ sở công nghiệp mới Phát triển mạnh công nghiệp nông thôn và ven đô thị, ở các thành phố, thị xã, nâng cấp, cải tạo các cơ sở công nghiệp hiện có, đưa các. .. địa phương và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh nhằm tìm hiểu, lựa chon dự án, nhà đầu tư và các thủ tục liên quan đến công tác xúc tiến đầu tư phát triển KCN Cung cấp các dịch vụ hỗ trợ nhà đầu tư như: Lập dự án đầu tư, hồ sơ xin cấp phép đầu tư, đăng ký kinh doanh, đăng ký ưu đãi đầu tư, biên dịch, phiên dịch tiếng nước ngoài Tư vấn triển khai dự án đầu tư: lập hồ sơ xin giao đất hoặc thu đất, phương... đến để đầu tư phát triển các KCN Hay nói cách khác, hoạt động xúc tiến đầu tư phát triển KCN là hoạt động Marketing trong thu hút đầu tư phát triển các KCN mà kết quả của hoạt động này chính là nguồn vốn đầu tư thu hút được Các kỹ năng xúc tiến đầu tư: Có ba hoạt động xúc tiến đầu tư chính là: Các hoạt động xây dựng hình ảnh nói chung; Các hoạt động tạo ra đầu tư và Các hoạt động phục vụ đầu tư 29... trong mỗi đặc khu Bên cạnh đó các đặc khu kinh tế còn hình thành các công ty tư vấn, dịch vụ cung cấp cho các xí nghiệp các thông tin liên quan, các thủ tục xuất nhập khẩu, các dịch vụ vận chuyển lưu kho Nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào đặc khu kinh tế được hưởng ưu đãi về thu thu nhập, thu chuyển lợi nhuận ra nước ngoài, thu xuất nhập khẩu hơn hẳn so với đầu tư vào các nơi khác trên lãnh thổ Trung... hợp lý công nghiệp trên cả nước Phát triển có hiệu quả các khu công nghiệp, khu chế xuất, xây dựng một số khu công nghệ cao, hình thành các cụm công nghiệp lớn và khu kinh tế mở" 17 1.2.3 Vai trò của Khu công nghiệp và thu hút đầu tư vào khu công nghiệp đối với phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương và từng vùng trong cả nước Vai trò của KCN được thể hiện qua việc làm thoả mãn hài hoà các mục