ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM ĐĂNG KHOA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HƯỚNG NGHIỆP Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 62 14 01 14 Hà Nội - 2016 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC, ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Văn Lê GS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp: ………… vào hồi ngày tháng năm 2016 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Trung tâm Thông tin - Thư viện , Đại học Quốc gia Hà Nội - Phòng Tư liệu Trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Việt Nam tham gia mạnh mẽ vào tiến trình tồn cầu hóa khu vực hóa, nhiên, sân chơi lớn, cạnh tranh khốc liệt để tồn phát triển bền vững Làm cung cấp cho thị trường lao động nguồn nhân lực (NL) chất lượng cao, vừa hồng, vừa chuyên, có đầy đủ phẩm chất kỹ nghề nghiệp ngang tầm khu vực quốc tế toán nan giải Việt Nam Trong bối cảnh đó, việc đẩy mạnh giáo dục hướng nghiệp (GDHN) hệ thống giáo dục đào tạo (GD&ĐT) trở thành tư tưởng chủ đạo, nhu cầu cấp bách chiến lược phát triển nguồn NL nước ta, hướng đến động, sáng tạo, trình độ tay nghề cao cá nhân có khả tự lựa chọn, định hướng phát triển nghề nghiệp cách khoa học hiệu Trong thời gian qua, công tác GDHN nhiều bất cập, chưa thật hiệu quả, gây lãng phí lớn sức người, sức của, góp phần tăng cao tỉ lệ thất nghiệp, tình trạng thừa thầy thiếu thợ, cân đối NL, chất lượng NL chưa cao điểm yếu Việt Nam Trong đó, cơng tác GDHN cịn mang tính hình thức chưa chun nghiệp Đa số HS quan tâm hiểu biết ngành nghề mà địa phương cần, nhiều HS chọn nghề theo cảm tính Do đó, QL hiệu GDHN trường THPT nhu cầu cấp thiết, có ảnh hưởng quan trọng đến chất lượng GDHN chất lượng NL địa phương thời kỳ nước đẩy mạnh CNH-HĐH HNQT sâu, rộng nay, thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM) Với lý nêu trên, đề tài “Quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp trường THPT theo định hướng phát triển nhân lực thành phố Hồ Chí Minh” thể tính cấp thiết cao phát triển bền vững TPHCM Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn QL HĐGDHN trường THPT, đề xuất giải pháp QL HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL TPHCM Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động giáo dục hướng nghiệp trường THPT 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp trường THPT mối quan hệ với phát triển nhân lực TPHCM Câu hỏi nghiên cứu - Giáo dục hướng nghiệp trường THPT công tác phát triển NL, phát triển KT-XH có mối quan hệ nào? - Thực trạng GDHN QL HĐGDHN trường THPT TPHCM nào? Những thành tựu bất cập cần tháo gỡ gì? - Tại TPHCM có nhiều chủ trương, nhiều HĐ thúc đẩy GDHN nói chung GDHN trường THPT nói riêng, song hiệu HĐGD chưa cao, chưa tác động tích cực đến chất lượng NL thành phố? - Những giải pháp QL cấp thiết khả thi để nâng cao chất lượng GDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL TPHCM? Giả thuyết khoa học Giáo dục hướng nghiệp trường THPT TPHCM có thành tựu định, nhiên đến chưa gắn với mục tiêu phát triển NL, phục vụ phát triển KT-XH thành phố Nguyên nhân QL HĐGDHN trường THPT TPHCM chưa theo kịp với thay đổi nhanh chóng thị trường lao động, với yêu cầu XH, PHHS HS Nếu xây dựng giải pháp QL HĐGDHN phù hợp với bối cảnh theo hướng chun nghiệp hóa, XH hố, liên kết đa dạng hóa nguồn lực ngồi nhà trường, đẩy mạnh đầu tư cho QL HĐGDHN trường THPT TPHCM HĐ vào nề nếp, chất lượng nâng lên, đáp ứng định hướng phát triển NL thành phố Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hoá sở lý luận GDHN QL HĐGDHN trường THPT; phát triển NL; mối quan hệ GDHN trường THPT với nhiệm vụ phát triển NL phát triển KT-XH Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế QL HĐGDHN - Khảo sát đánh giá thực trạng GDHN QL HĐGDHN trường THPT địa bàn TPHCM - Đề xuất giải pháp QL HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL TPHCM - Khảo sát tính cấp thiết tính khả thi giải pháp tiến hành thử nghiệm số giải pháp QL HĐGDHN số trường THPT TPHCM Giới hạn phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu khảo sát trường THPT TPHCM thử nghiệm số giải pháp QL HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL địa phương phạm vi 04 trường THPT TPHCM Các luận điểm bảo vệ - QL HĐGDHN trường THPT khâu định nhằm định hướng nghề nghiệp cho HS theo định hướng phát triển NL cho địa phương - QL HĐGDHN trường THPT thực hiệu thông qua việc tổ chức hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức, xây dựng kiện tồn máy, phát triển đội ngũ làm cơng tác GDHN trường THPT - Đổi xây dựng kế hoạch, cải tiến nội dung, phương pháp tổ chức thực có hiệu HĐGDHN khâu đột phá để thực tốt HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển nhân lực TPHCM - Xây dựng Bộ khung đánh giá hiệu QL HĐGDHN định hướng quan trọng để đổi QL có hiệu HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL TPHCM bối cảnh cơng nghiệp hóa - đại hóa hội nhập quốc tế Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 9.1 Phương pháp luận 9.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể  Các phương pháp nghiên cứu lý luận  Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn  Các phương pháp xử lý số liệu thống kê 10 Đóng góp luận án 10.1 Về lý luận Góp phần làm sáng tỏ luận khoa học QL HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL địa phương 10.2 Về thực tiễn Xây dựng khẳng định giải pháp nâng cao hiệu QL HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL TPHCM kinh nghiệm cho QL HĐGDHN nhà trường Việt Nam 11 Cấu trúc luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận án trình bày chương: Chương 1: Chương 2: Chương 3: Cơ sở lý luận giáo dục hướng nghiệp quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp trường THPT theo định hướng phát triển nhân lực Thực trạng giáo dục hướng nghiệp quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp trường THPT thành phố Hồ Chí Minh Các giải pháp quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp trường THPT theo định hướng phát triển nhân lực thành phố Hồ Chí Minh CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA GIÁO DỤC HƯỚNG NGHIỆP VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HƯỚNG NGHIỆP Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu nước Lịch sử GDHN QL HĐGDHN giới có bước tiến đáng kể việc xây dựng hệ thống lý thuyết chiến lược phát triển GDHN QL GDHN 100 năm qua, bao gồm: Frank Parsons, với cách tiếp cận “yếu tố nhân cách”; John Holland với lý thuyết “nhân cách nghề nghiệp sở thích nghề nghiệp”; Allan Walker với quan điểm “trong trình QL HĐGDHN trường học, cần ý đến mục tiêu phát triển kỹ hướng nghiệp thích ứng nghề HS”; Eli Ginzberg Donald Super với quan điểm “tiếp cận phát triển” “tự hiểu mình”, cần QL tốt tiến trình phát triển nghề nghiệp cá nhân từ nhỏ lớn; E.A Klimov, V.N Supkin, V.P Gribanov, V.A Kruchetxki với hướng tiếp cận chủ yếu tập trung vào “QL hứng thú nghề nghiệp, động chọn nghề, giá trị nghề mà HS quan tâm” Gần đây, GDHN luật pháp quy định cụ thể cộng hòa Pháp Năm 2010, Châu Âu nhấn mạnh đến việc QL tốt hệ thống GDHN dạy nghề thông qua đáp ứng nhu cầu cá nhân TTLĐ, bồi dưỡng đội ngũ làm công tác này, đảm bảo chất lượng GDHN cấp quốc gia, cải thiện xã hội hóa cơng tác 1.1.2 Các nghiên cứu nước GDHN QL HĐGDHN đầu tư nghiên cứu mạnh mẽ Việt Nam Phạm Tất Dong, Đặng Danh Ánh, Phạm Huy Thụ, Nguyễn Văn Hộ, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Văn Lê, Hà Thế Truyền, Trần Khánh Đức, Nguyễn Đức Trí… Các cơng trình tác giả tập trung vào sở lý luận GDHN, kinh nghiệm quốc tế GDHN, sở khoa học việc chọn nghề phù hợp phương pháp QL HĐGDHN trường phổ thông… Năm 2005, Khoa Sư phạm (nay Trường ĐH Giáo dục) thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội Viện Nghiên cứu quốc gia lao động hướng nghiệp Cộng hòa Pháp (INETOP) phối hợp tổ chức Hội thảo quốc tế mang tên “Đối thoại Pháp - Á vấn đề hướng cho GDHN Việt Nam” 1.1.3 Một số nhận xét rút từ tổng quan nghiên cứu vấn đề Các nghiên cứu nước GDHN cho thấy nhà khoa học giới Việt Nam đóng góp lớn cho việc định hình sở lý luận, sở pháp lý GDHN QL HĐGDHN ngồi nhà trường phổ thơng (NTPT) sâu vào thực tiễn, đề giải pháp QL hiệu HĐ Nhìn chung, quốc gia giới thực công tác chuyên nghiệp, bản, nhiên, chưa trọng đến QL HĐGDHN trường trung học phổ thông, chưa phân tích rõ liên hệ cơng tác GDHN hiệu phát triển NL địa phương Thị trường lao động giới Việt Nam biến đổi mặt chất lượng; chương trình, kế hoạch giáo dục trường THPT có nhiều thay đổi, đặc điểm HS THPT có nhiều khác biệt so với trước đây, nhu cầu NL có nhiều u cầu địi hỏi phải có nghiên cứu QL HĐGDHN cho HS THPT bối cảnh 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Hướng nghiệp giáo dục hướng nghiệp GDHN hệ thống giải pháp gia đình, nhà trường xã hội, nhà trường đóng vai trị chủ đạo nhằm hướng dẫn chuẩn bị cho hệ trẻ sẵn sàng vào lao động ngành nghề nơi XH cần phát triển, đồng thời lại phù hợp với hứng thú, lực cá nhân 1.2.2 Quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp QL HĐGDHN nhà trường hệ thống tác động có định hướng, có chủ đích, có kế hoạch hợp quy luật CBQLGD đến HĐGDHN nhằm thực có chất lượng hiệu mục tiêu GDHN cho HS Quản lý tốt HĐGDHN góp phần thực mục tiêu giáo dục toàn diện HS đồng mặt đức, trí, thể, mỹ; giúp HS có thái độ yêu lao động biết chọn nghề cách khoa học hơn, góp phần cung cấp nâng cao chất lượng nguồn NL cho thị trường lao động 1.2.3 Nhân lực phát triển nhân lực NL tổng thể tiềm thể lực, trí lực nhân cách người lao động theo định hướng phát triển KT-XH số lượng, chất lượng cấu lao động quốc gia, địa phương, vùng, miền thời kỳ định Xã hội phát triển dẫn đến nhu cầu phải phát triển NL Phát triển NL trình tạo biến đổi, chuyển biến số lượng, cấu chất lượng phù hợp với giai đoạn phát triển KT-XH cấp độ khác (quốc gia, vùng miền, địa phương…) Nói cách khác, phát triển NL trình chủ động tạo thay đổi NL đáp ứng đòi hỏi NL cho phát triển KT-XH giai đoạn phát triển quốc gia, vùng miền, địa phương GD&ĐT giải pháp phát triển NL có tác động lâu dài 1.2.4 Phân luồng Phân luồng giáo dục biện pháp tổ chức hoạt động giáo dục sở thực hướng nghiệp giáo dục, tạo điều kiện để học sinh tốt nghiệp THCS, THPT tiếp tục học cấp học trình độ cao hơn, học trung cấp, học nghề lao động phù hợp với lực, điều kiện cụ thể cá nhân nhu cầu xã hội; góp phần điều tiết cấu ngành nghề lực lượng lao động phối hợp với nhu cầu phát triển đất nước Phân luồng, GDHN khu vực trường học nhiệm vụ phát triển NL có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại, bổ trợ cho 1.3 Lý luận giáo dục hướng nghiệp 1.3.1 Mục đích giáo dục hướng nghiệp Giáo dục hướng nghiệp có mục đích chung hình thành khả tự chủ việc lựa chọn nghề HS sở phù hợp lực, hứng thú, sở thích cá nhân với nhu cầu sử dụng lao động lĩnh vực xã hội Điều góp phần nâng cao hiệu lao động xã hội làm tốt công tác phân luồng HS sau bậc học Riêng bậc THPT, GDHN nhằm mục đích giúp cho HS có ý thức chủ thể lựa chọn nghề nghiệp, có định hướng chọn nghề dựa sở hiểu biết khoa học nghề nghiệp, nhu cầu thị trường lao động lực, sở trường, sức khỏe thân 1.3.2 Ý nghĩa giáo dục hướng nghiệp NTPT 1.3.3 Các đường hướng nghiệp Để chuyển tải hết nội dung trên, NTPT thực công tác GDHN thông qua bốn đường chủ yếu: Hướng nghiệp qua hoạt động dạy học mơn văn hóa; Hướng nghiệp qua hoạt động dạy nghề phổ thông dạy môn công nghệ; Hướng nghiệp qua buổi sinh hoạt hướng nghiệp; Hướng nghiệp qua hoạt động tham quan ngoại khóa 1.4 Lý luận quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp trường trung học phổ thông theo định hướng phát triển nhân lực QL HĐGDHN QL đường GDHN cho đường có ảnh hưởng tích cực đến lựa chọn nghề nghiệp HS, góp phần giáo dục tồn diện HS gắn kết hiệu với định hướng phát triển NL địa phương Về bản, QL HĐGDHN có chức hoạt động QL nói chung: lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo - đạo kiểm tra - đánh giá Thành phần kết nối chức nêu HĐ QL Bên cạnh hướng tiếp cận theo chức QL nêu trên, nhằm làm rõ sở lý luận QL HĐGDHN nhà trường theo định hướng phát triển NL, luận án xác định hướng tiếp cận theo thành tố cấu thành QL HĐGDHN nhà trường bao gồm mục tiêu, nội dung, phương pháp QL HĐGDHN 1.4.1 Mục tiêu quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp nhà trường Đối với công tác QL nhà trường, QL HĐGDHN có mục tiêu QL cụ thể mơ tả sơ đồ sau: Mục tiêu quản lý HĐGDHN trường THPT Thực mục tiêu GDHN cho HS THPT Phát triển đội ngũ làm công tác GDHN Sử dụng, khai thác phối hợp hợp lý nguồn lực cho GDHN Quản lý hiệu HĐGDHN trường THPT Sơ đồ 1.3 Mục tiêu quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp trường THPT 1.4.2 Nội dung quản lý giáo dục hướng nghiệp trường trung học phổ thông theo định hướng phát triển nhân lực địa phương Luận án xác định số vấn đề có liên quan đến QL HĐGDHN NTPT theo định hướng phát triển NL sau: QL mục tiêu GDHN; QL việc đổi phương pháp, hình thức GDHN; QL nội dung chương trình GDHN; QL thơng tin GDHN; QL xây dựng đội ngũ GDHN; QL tài chính, sở vật chất – thiết bị GDHN; QL công tác XH hóa, phối hợp thực GDHN; QL cơng tác kiểm tra đánh giá HĐGDHN Bên cạnh nội dung QL nêu trên, tác giả cho QL HĐGDHN cần làm cho HĐGDHN NTPT theo định hướng phát triển nhân lực địa phương Nói cách khác, QL HĐGDHN hiệu tức QL hiệu mối quan hệ thành tố tam giác: GDHN – phát triển NL – phát triển KT-XH nhằm đáp ứng định hướng phát triển nhân lực địa phương nước 1.4.2.1 Quản lý mục tiêu GDHN 1.4.2.2 Quản lý việc đổi phương pháp GDHN 1.4.2.3 Quản lý nội dung chương trình GDHN 1.4.2.4 Quản lý thông tin GDHN 1.4.2.5 Quản lý xây dựng đội ngũ thực GDHN 1.4.2.6 Quản lý tài - sở vật chất - thiết bị GDHN 1.4.2.7 Quản lý cơng tác XH hóa, phối hợp thực GDHN 1.4.2.8 Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá 1.4.3 Phương pháp quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp trường THPT theo định hướng phát triển nhân lực địa phương Trong trình QL HĐGDHN, tùy điều kiện trường hợp cụ thể, CBQLGD vận dụng số phương pháp QL sau: Phương pháp hành - pháp luật; Phương pháp giáo dục - tâm lý; Phương pháp QL kinh tế; Phương pháp tuyên truyền giáo dục CBQL cần lưu ý: Một là, lựa chọn phối hợp sử dụng phương pháp lúc, cách, “liều lượng”; Hai là, phương pháp QL tác động đến đối tượng QL HĐGDHN theo khía cạnh định tạo động thúc đẩy HĐGDHN mức độ khác nhau; Ba là, phương pháp lựa chọn sử dụng cần đảm bảo tính khả thi phù hợp với điều kiện thực tiễn, tình đối tượng cụ thể 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý giáo dục hướng nghiệp trường trung học phổ thông theo định hướng phát triển nhân lực KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương luận án trình bày sở lý luận GDHN, phát triển NL đặc biệt tìm hiểu chi tiết sở lý luận QL HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL địa phương Luận án xác định số yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng QL HĐGDHN QL HĐGDHN có hiệu hoạt động phát triển nhanh, mạnh bền vững được, đáp ứng yêu cầu phân luồng HS sau THPT, nâng cao chất lượng NL địa phương Một định hướng nghề nghiệp hiệu quả, HS chọn nghề u thích, có khả tiến xa nghề hơn, từ đó, chất lượng nguồn NL cải thiện, khả cạnh tranh người lao động Việt Nam nâng cao, góp phần đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước điều kiện kinh tế thị trường theo định hướng XH chủ nghĩa hội nhập quốc tế sâu rộng nước ta Đây mối quan hệ tương hỗ chặt chẽ QL HĐGDHN, phát triển NL phát triển KT-XH CHƯƠNG THỰC TRẠNG GIÁO DỤC HƯỚNG NGHIỆP VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HƯỚNG NGHIỆP Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Đặc điểm tự nhiên –kinh tế – xã hội – giáo dục nhu cầu phát triển nhân lực thành phố Hồ Chí Minh 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên – kinh tế - xã hội 2.1.2 Đặc điểm thị trường lao động thành phố Hồ Chí Minh Thị trường lao động TPHCM tồn cân nhóm ngành cấu trình độ 2.1.3 Hệ thống giáo dục đào tạo thành phố Hồ Chí Minh 2.2 Định hướng phát triển kinh tế xã hội, nhân lực, giáo dục đào tạo thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 2.2.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 2.2.2 Định hướng phát triển nhân lực đến năm 2020 Ủy ban nhân dân TPHCM ban hành định số 1335/QĐ-UBND ngày 15/3/2012 ban hành Quy hoạch phát triển NL TPHCM giai đoạn 2011 – 2020, tập trung phát triển nhóm ngành dịch vụ nhóm ngành cơng nghiệp trọng yếu 2.2.3 Định hướng phát triển giáo dục đào tạo thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 2.3 Tổ chức khảo sát thực trạng giáo dục hướng nghiệp thực trạng quản lý giáo dục hướng nghiệp 2.3.1 Mục đích khảo sát Đánh giá thực trạng GDHN QL HĐGDHN trường THPT TPHCM, từ đó, đề xuất giải pháp đổi nâng cao hiệu QL HĐGDHN theo định hướng phát triển NL TPHCM 2.3.2 Nội dung khảo sát 2.3.3 Yêu cầu khảo sát 2.3.4 Đối tượng khảo sát 2.3.5 Phương pháp khảo sát 2.4.2.6 Thực trạng yếu tố tác động đến QL HĐGDHN Biểu đồ 2.20 Mức độ tác động yếu tố bên NT HĐGDHN Hơn 50% CBQLGD cho “tâm lý trọng cấp XH Việt Nam” nhân tố có mức tác động mạnh đến công tác tổ chức QL HĐGDHN trường phổ thơng TPHCM Ngồi ra, cịn có nhiều nhân tố khác như: “Yêu cầu đổi bản, tồn diện GD&ĐT theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế” (38.0%); “Quy mô chất lượng đào tạo trường nghề, trường Trung cấp chuyên nghiệp, trường trung học nghề” (32,1%); “Cơ chế phân luồng, liên thông mềm dẻo hệ thống giáo dục”; Cơ chế công nhận cấp lẫn giáo dục phổ thông giáo dục nghề nghiệp” Cuối cùng, “Chiến lược quy hoạch phát triển nhân lực nước địa phương” ảnh hưởng lớn đến công tác GDHN trường THPT 2.4.2.7 Thực trạng QL hình thức, phương pháp GDHN Chỉ có 38,9% CBQLGD cho đạo GV ứng dụng Cơng nghệ thơng tin q trình GDHN cho HS; 28,3% CBQLGD đạo GV hướng dẫn HS cách tự học, tự tìm hiểu giới nghề nghiệp; 18,9% CBQLGD đạo áp dụng phương pháp giảng dạy tích cực Điều cho thấy công tác QL phương pháp GDHN chưa thật CBQLGD quan tâm thực chu đáo Các hình thức GDHN thường tổ chức trường THPT trình bày biểu đồ sau: Biểu đồ 2.23 Tỉ lệ thực phương pháp GDHN 11 Kết cho thấy đa số trường chưa chủ động đổi hình thức giảng dạy môn HĐGDHN đổi hoạt động hướng nghiệp bên lớp học 2.4.2.8 Thực trạng QL nội dung chương trình GDHN Chỉ có 19,4% CBQLGD QL việc bám sát Quy hoạch phát triển nhân lực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chuyển dịch cấu kinh tế TPHCM nước chương trình GDHN nhà trường Hơn 1/3 CBQLGD hỏi xác nhận QL việc xây dựng nội dung chương trình GDHN nhà trường với quan điểm lấy người học làm trung tâm (student-centered) Chỉ có 14,4% CBQLGD QL việc xây dựng chương trình GDHN nhà trường theo hướng giúp HS có kiến thức, kỹ năng, thái độ cần thiết sau kết thúc năm học cấp THPT Về việc quản lý nội dung chương trình GDHN, 48,9% CBQLGD cho biết chèn thêm nội dung giáo dục thái độ yêu lao động cho HS Ngoài ra, 90% CBQLGD tích hợp GDHN vào hoạt động giáo dục ngồi lên lớp hoạt động ngoại khóa Biểu đồ 2.25 Tỉ lệ hoạt động QL nội dung chương trình GDHN Bên cạnh đó, 40,6% CBQLGD cho họ cắt bớt ngành nghề khơng cịn phù hợp với TPHCM chèn vào ngành nghề mà TPHCM tập trung phát triển (33,9%) Chỉ có 11,7% CBQLGD xây dựng chương trình GDHN xuyên suốt năm học cấp THPT 18,9% CBQLGD chèn thêm nội dung giáo dục kỹ sống cho HS trình GDHN 2.4.2.9 Thực trạng QL thơng tin phục vụ GDHN Đại đa số CBQLGD quản lý thông tin đầu vào công tác GDHN việc quản lý hồ sơ lý lịch HS (92,8%), có CBQLGD quản lý việc xây dựng hồ sơ hướng nghiệp cho HS (6,1%) gần 1/3 CBQLGD có lưu ý đến việc quản lý thông tin điều kiện đảm bảo việc tổ chức thực HĐGDHN (29,4%) Về công tác quản lý thông tin đầu q trình GDHN, ¼ CBQLGD (25,6%) quản lý thông tin đầu thông qua phản hồi CBQLGD GV, số CBQLGD tìm hiểu phản hồi HS, nhiên số chiếm 16,1% Việc so sánh kết đậu vào đại học, cao đẳng, TCCN nguyện vọng ghi hồ sơ hướng nghiệp HS chiếm 11,7% Mặt khác, số 12 lượng CBQLGD QL thông tin phản hồi từ HS vừa tốt nghiệp từ PHHS lưu trữ trả lại hồ sơ nghề nghiệp cho HS có tỉ lệ 10% 2.4.2.10 Thực trạng QL công tác xã hội hóa GDHN 18,3% CBQLGD xác nhận họ QL việc xây dựng bầu khơng khí “hướng nghiệp” ngồi nhà trường, hỗ trợ cho cơng tác GDHN trường Nhìn chung, đại đa số CBQLGD quan tâm đến cơng tác xã hội hóa HĐGDHN nhằm có thêm nhiều nguồn lực, nhiên, dừng lại việc huy động sức người, sức chưa đẩy mạnh xây dựng khơng khí “người người tham gia GDHN, nhà nhà tham gia GDHN" 2.4.3 Đánh giá chung Ưu điểm Theo kết khảo sát, đa số trường THPT TPHCM áp dụng nhiều phương pháp, hình thức GDHN đa dạng, phong phú Các trường tổ chức giảng dạy môn HĐGDHN theo đạo Bộ giáo dục đào tạo CBQLGD trường THPT TPHCM có huy động tham gia tổ chức, cá nhân ngồi NT phục vụ cơng tác GDHN số trường có thành lập Ban HĐGDHN, tham mưu trực tiếp cho Hiệu trưởng công tác GDHN Hạn chế Điều kiện sở vật chất phục vụ cho HĐGDHN trường THPT TPHCM hạn chế, vừa yếu vừa thiếu Nguồn tài phục vụ cho công tác hạn hẹp, chủ yếu nhờ vào kinh phí xã hội hóa Một số trường THPT TPHCM xây dựng Phòng tư vấn tâm lý HN, nhiên, mảng HN chưa đầu tư mức nhân sự, nội dung, phương pháp, hình thức GDHN cho HS Chỉ có số CBQLGD nhận thức rõ mối liên hệ GDHN trường THPT nhu cầu NL thị trường lao động TPHCM, HĐGDHN với định hướng phát triển NL thành phố Nhận thức GV số HS, số PHHS GDHN mức trung bình Ở số trường THPT, quỹ thời gian công tác tổ chức HĐGDHN chưa QL cách hiệu Các trường thiếu GV chuyên trách làm công tác GDHN Đa số trường chưa thật quan tâm chưa chủ động việc phát triển đội ngũ làm công tác Tỉ lệ trường THPT có xây dựng Ban GDHN cịn thấp (chỉ chiếm 1/3 tổng số trường hỏi) Một số CBQLGD có chủ động cắt bớt nội dung khơng cịn phù hợp bổ sung thêm nội dung nghề nghiệp phù hợp so với nhu cầu NL TPHCM, nhiên, tỉ lệ thấp Thơng tin TTLĐ TPHCM cịn nghèo nàn không cập nhật thường xuyên, số trường không quan tâm tuyên truyền cách hiệu chiến lược phát triển KT-XH chiến lược phát triển NL TPHCM Quỹ thời gian dành cho môn HĐGDHN bị rút ngắn, hạn chế HS việc tìm hiểu nội dung HN, hạn chế CBQLGD GV việc tổ chức sáng tạo HĐGDHN Sự phối hợp NT cá nhân, tổ chức xã hội bên ngồi nhà trường cịn mờ nhạt Cơng tác kiểm tra, đánh giá HĐGDHN chưa 13 trường THPT quan tâm, chưa có khung với tiêu chuẩn, tiêu chí cụ thể nhằm giúp CBQLGD đánh giá hiệu HĐGDHN, đó, khó nâng cao chất lượng QL HĐGDHN Rất trường QL thơng tin đầu vào đầu q trình GDHN Cuối cùng, đại đa số CBQLGD trường THPT TPHCM không đầu tư nhiều cho QL mục tiêu GDHN theo định hướng phát triển NL cho thành phố, cụ thể chưa nắm rõ bám sát mối quan hệ GDHN, phát triển nhân lực phát triển KT-XH TPHCM HĐGDHN Cơ hội TPHCM nơi tập trung nhiều ngành nghề nhiều sở đào tạo nhiều bậc học Lãnh đạo TPHCM nói chung ngành GD&ĐT TPHCM nói riêng quan tâm thúc đẩy GDHN TPHCM xây dựng Quy hoạch phát triển NL thành phố giai đoạn 2011-2020 Chiến lược phát triển KT-XH giai đoạn 2011-2020 Công tác xây dựng XH học tập, học tập suốt đời tổ chức thực hiệu TPHCM thời gian qua, tạo hội học tập văn hóa học nghề cho người dân Các tổ chức xã hội cung cấp dịch vụ tư vấn HN xuất ngày nhiều, góp phần hỗ trợ GDHN nhà trường Thách thức Tâm lý “trọng cấp” thách thức lớn GDHN QL HĐGDHN trường THPT TPHCM Tiến trình tồn cầu hóa, khu vực hóa buộc TPHCM phải đổi nhanh, mạnh hiệu công tác GDHN nhà trường nhằm góp phần thực hiệu công tác phân luồng, HN cho HS tầm vĩ mơ, góp phần cung cấp NL chất lượng cao, đủ sức cạnh tranh số lượng chất lượng Việc liên thông dọc, liên thông ngang, công nhận cấp sở đào tạo hệ thống giáo dục nghề nghiệp giáo dục phổ thông chưa mạnh mẽ, làm hạn chế hội học tập, gây khó khăn cho cơng tác phân luồng, gián tiếp làm cho công tác GDHN trường THPT bị hạn chế Còn thiếu hành lang pháp lý đủ mạnh sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi đội ngũ, nội dung, hình thức, phương pháp, sở vật chất… cho HĐGDHN QL HĐGDHN trường THPT tổ chức thực cách hiệu mối liên hệ với định hướng phát triển NL thành phố KẾT LUẬN CHƯƠNG Điều kiện sở vật chất phục vụ HĐGDHN cịn yếu thiếu; nội dung chương trình GDHN chưa cập nhật cho phù hợp với chiến lược phát triển NL TPHCM Đội ngũ làm công tác GDHN đa số không chuyên nghiệp, chủ yếu kiêm nhiệm, nên việc tự chủ chun mơn, đầu tư tìm tịi, sáng tạo q trình GDHN cho HS cịn hạn chế Việc huy động nguồn lực nhà trường chưa thật hiệu Hiện chưa có khung cụ thể nhằm định hướng đánh giá hiệu QL HĐGDHN Sự gắn kết HĐGDHN trường THPT thị trường lao động TPHCM định hướng phát triển NL thành phố yếu Cần xác định bám sát mục tiêu QL HĐGDHN theo định 14 hướng phát triển NL TPHCM, từ đó, đổi nội dung, hình thức, phương pháp QL HĐGDHN, cụ thể sau: Một là, cần xây dựng sở lý luận QL HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL địa phương, bám sát định hướng phát triển NL địa phương việc đổi GDHN QL HĐGDHN trường THPT; Hai là, cần xây dựng giải pháp QL HĐGDHN đồng hiệu mối liên hệ với định hướng phát triển NL địa phương; Ba là, cần xây dựng khung nhằm định hướng đánh giá cách hiệu GDHN QL HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL địa phương CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HƯỚNG NGHIỆP Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1 Định hướng nguyên tắc xây dựng giải pháp 3.1.1 Định hướng đề xuất giải pháp 3.1.2 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 3.2 Đề xuất số giải pháp quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp trường trung học phổ thông theo định hướng phát triển nhân lực thành phố Hồ Chí Minh 3.2.1 Giải pháp 1: Tổ chức hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức cán quản lý giáo dục, giáo viên, học sinh phụ huynh học sinh giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nhân lực thành phố Hồ Chí Minh 3.2.1.1 Mục đích, ý nghĩa giải pháp 3.2.1.2 Nội dung thực Để tuyên truyền, nâng cao nhận thức GDHN trường THPT TPHCM, cần thực nội dung sau: - Nâng cao nhận thức cho CBQLGD cấp, GV, nhân viên, HS, PHHS trường THPT mục đích, ý nghĩa tầm quan trọng công tác GDHN theo định hướng phát triển NL thành phố - Nâng cao vai trò, trách nhiệm cá nhân tập thể NT việc tổ chức HĐGDHN cho HS trường THPT - Xây dựng bầu không khí HN ngồi NT - Cung cấp thơng tin tình hình phát triển KT-XH định hướng phát triển NL thành phố, phục vụ hiệu công tác GDHN trường THPT 3.2.1.3 Cách thức thực 3.2.1.4 Điều kiện thực 3.2.2 Giải pháp 2: Xây dựng kiện toàn Ban hoạt động giáo dục hướng nghiệp; phát triển đội ngũ làm công tác giáo dục hướng nghiệp trường trung học phổ thông 15 3.2.2.1 Mục đích, ý nghĩa giải pháp 3.2.2.2 Nội dung thực - CBQLGD xây dựng lực lượng tổ chức thực HĐGDHN định thành lập, kiện toàn nhân Ban HĐGDHN cho năm học - CBQLGD thực giải pháp phát triển đội ngũ làm công tác GDHN - CBQLGD xây dựng triển khai khung lực đội ngũ làm công tác GDHN trường THPT 3.2.2.3 Cách thức thực 3.2.2.4 Điều kiện thực 3.2.3 Giải pháp 3: Đổi xây dựng kế hoạch tổ chức thực giáo dục hướng nghiệp trường trung học phổ thông theo định hướng phát triển nhân lực thành phố Hồ Chí Minh 3.2.3.1 Mục đích 3.2.3.2 Nội dung thực - Tăng cường thực chức QL HĐGDHN trường THPT (kế hoạch hóa, tổ chức thực hiện, lãnh đạo đạo kiểm tra đánh giá HĐGDHN) theo định hướng theo định hướng phát triển NL thành phố - Chỉ đạo, lãnh đạo đổi nội dung, phương pháp GDHN theo định hướng theo định hướng phát triển NL thành phố 3.2.3.3 Cách thức thực 3.2.3.4 Điều kiện thực 3.2.4 Giải pháp 4: Đẩy mạnh tổ chức xã hội hóa cơng tác giáo dục hướng nghiệp phù hợp với thực tiễn địa phương 3.2.4.1 Mục đích 3.2.4.2 Nội dung thực - Huy động sử dụng hiệu nguồn lực khoa học GDHN, kinh nghiệm thực tiễn tài phục vụ cơng tác GDHN - Hồn thiện chế phối hợp nhằm đảm bảo phối hợp hiệu trường THPT cá nhân, tổ chức ngồi nhà trường có tham gia có tiềm tham gia vào công tác GDHN 3.2.4.3 Cách thức thực 3.2.4.4 Điều kiện thực 3.2.5 Giải pháp 5: Tăng cường quản lý điều kiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác giáo dục hướng nghiệp 3.2.5.1 Mục đích 3.2.5.2 Nội dung thực Thực chức QL việc cung cấp, bảo trì trang thiết bị cần thiết phục vụ công tác GDHN cho HS theo định hướng theo định hướng phát triển NL thành phố 16 3.2.5.3 Cách thức thực 3.2.5.4 Điều kiện thực 3.2.6 Giải pháp 6: Xây dựng Bộ khung đánh giá hiệu công tác quản lý giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nhân lực thành phố Hồ Chí Minh 3.2.6.1 Mục đích 3.2.6.2 Nội dung thực - Xây dựng khung - Nhà trường tổ chức tự đánh giá vào cuối năm học - Nhà trường xây dựng kế hoạch cải tiến QL HĐGDHN vào đầu năm học Bộ khung phải đảm bảo nguyên tắc: cụ thể, xác, khoa học, khách quan, định lượng, dễ sử dụng, bám sát cụ thể hóa mục tiêu QL HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL thành phố Nội dung khung gồm: Tiêu chuẩn 1: Xây dựng kế hoạch tổ chức HĐGDHN theo định hướng phát triển NL thành phố Tiêu chí 1.1: Kế hoạch tổ chức HĐGDHN xây dựng rõ ràng, cụ thể hàng năm Tiêu chí 1.2: Mục tiêu chủ yếu kế hoạch tổ chức HĐGDHN, bám sát định hướng phát triển NL chiến lược phát triển kinh tế -xã hội thành phố thời kỳ định Tiêu chuẩn 2: Tổ chức đạo triển khai thực HĐGDHN Tiêu chí 2.1: Quản lý tài phục vụ cơng tác GDHN Tiêu chí 2.2: Quản lý sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cơng tác GDHN Tiêu chí 2.3: Quản lý chương trình GDHN theo định hướng phát triển NL thành phố Tiêu chí 2.4: Quản lý phát triển đội ngũ CB, GV làm công tác GDHN Tiêu chí 2.5: Quản lý đổi hình thức, phương pháp GDHN Tiêu chuẩn 3: Kiểm tra, đánh giá HĐGDHN Tiêu chí 3.1: Ban HĐGDHN có chế độ kiểm tra báo cáo định kỳ HĐGDHN cho lãnh đạo nhà trường Tiêu chí 3.2: Ban HĐGDHN xây dựng kế hoạch thường xuyên tổ chức kiểm tra HĐGDHN Tiêu chí 3.3: Việc sử dụng kết kiểm tra để cải tiến công tác QL tổ chức HĐGDHN Tiêu chuẩn 4: QL thơng tin phục vụ GDHN Tiêu chí 4.1: Thực nhiệm vụ QL thông tin đầu vào HĐGDHN Tiêu chí 4.2: Thống kê sử dụng kết GDHN Tiêu chí 4.3: Thực nhiệm vụ QL thông tin đầu HĐGDHN 17 Tiêu chuẩn 5: Hiệu HĐGDHN Tiêu chí 5.1: Kết hoạt động giáo dục nghề phổ thông học sinh đáp ứng yêu cầu theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Tiêu chí 5.2: Kết thực mục tiêu đáp ứng định hướng phát triển NL thành phố Tiêu chuẩn 6: Xã hội hóa cơng tác GDHN Tiêu chí 6.1: Huy động nguồn lực nhà trường nhằm phục vụ tốt cho cơng tác GDHN Tiêu chí 6.2: QL mối quan hệ GDHN, phát triển NL phát triển KT-XH Bộ khung đánh giá QLLKĐT có tiêu chuẩn, cụ thể sau: Tiêu chuẩn 1: có tiêu chí (30 điểm); Tiêu chuẩn 2: có tiêu chí (75 điểm); Tiêu chuẩn 3: có tiêu chí (45 điểm); Tiêu chuẩn 4: có tiêu chí (45 điểm); Tiêu chuẩn 5: có tiêu chí (30 điểm); Tiêu chuẩn 6: có tiêu chí (30 điểm) Tổng cộng có tiêu chuẩn với 17 tiêu chí 51 số Số điểm chuẩn cho số từ thấp đến cao Trong đó: Kém: điểm 1; Yếu: điểm 2; Trung bình: điểm 3; Khá: điểm 4; Tốt: điểm Tổng số điểm đánh giá tối đa khung 255 điểm Hiệu QL HĐGDHN đánh giá theo mức sau: - KHƠNG ĐẠT: Nếu có số điểm 50% tổng điểm tiêu chuẩn; - ĐẠT: Nếu có số điểm 50% tổng điểm tiêu chuẩn (tất tiêu chuẩn phải 50% điểm); Trong đó, từ 50% đến 65% đạt loại Trung bình từ 66% đến 80% đạt loại Khá - TỐT: Nếu có số điểm 80% tổng điểm tiêu chuẩn (tiêu chuẩn phải 80% điểm tiêu chuẩn khác phải 50% điểm) 3.2.6.3 Cách thức thực 3.2.6.4 Điều kiện thực 3.3 Mối quan hệ giải pháp giải pháp luận án đề xuất có mối quan hệ tương hỗ, tạo thành hệ thống hoàn chỉnh, đồng bộ, giúp CBQLGD QL hiệu HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL thành phố giai đoạn định 3.4 Khảo nghiệm thực tế giải pháp đề xuất 3.4.1 Mục đích khảo nghiệm Khảo nghiệm thực tế nhằm mục đích đánh giá tính cấp thiết mức độ khả thi giải pháp QL HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL thành phố Hồ Chí Minh 3.4.2 Nội dung, quy trình khảo nghiệm Luận án sử dụng phiếu hỏi để xin ý kiến chuyên gia (mẫu phiếu trưng cầu ý kiến CBQLGD, GV - phụ lục 4) Các chuyên gia hỏi ý kiến bao gồm CBQLGD thuộc Sở 18 giáo dục đào tạo TPHCM, 94 CBQLGD trường THPT TPHCM, 100 GV trường THPT TPHCM Đối tượng hỏi cho điểm tính cấp thiết mức độ khả thi giải pháp luận án đề xuất Thang điểm đươc tính sau: Tính cấp thiết mức độ khả thi đánh giá theo thang điểm từ đến (1- cấp thiết khả thi; 2- tính cấp thiết mức độ khả thi bình thường; 3- cấp thiết khả thi) Tổng số phiếu phát 200 phiếu, số phiếu hợp lệ thu n = 194 Kết quả: sau tính điểm trung bình xếp thứ bậc cho tính cấp thiết mức độ khả thi giải pháp, với phần mềm Microsoft Excel, tính hệ số tương quan thứ bậc Spearman R = 0,89 (bằng công thức CORREL) Với kết 0,7 ≤ R = 0,89 < 1, mối tương quan tính cấp thiết mức độ khả thi tương quan thuận (R > 0) tương quan chặt Do đó, cho giải pháp đề xuất cấp thiết khả thi để góp phần nâng cao chất lượng QL HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL thành phố 3.5 Khảo nghiệm mức độ phù hợp Khung đánh giá hiệu công tác quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp trường trung học phổ thông theo định hướng phát triển nhân lực thành phố Để tìm hiểu mức độ phù hợp Khung đánh giá hiệu QL HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL thành phố, tức giải pháp thứ 6, luận án sử dụng phiếu hỏi để xin ý kiến CBQLGD phụ trách giáo dục trung học Sở giáo dục đào tạo TPHCM, 115 CBQL GV trường THPT địa bàn TPHCM Các chuyên gia cho điểm mức độ phù hợp tiêu chuẩn, tiêu chí số Bộ khung theo thang điểm từ đến (1- khơng phù hợp; 2- phù hợp; 3- phù hợp; 4- phù hợp; 5là phù hợp) Thang điểm sau: Đối với số có điểm trung bình < loại bỏ ưu tiên điều chỉnh, cải tiến lại; Điểm trung bình tiêu chí trung bình cộng điểm trung bình số tiêu chí đó; Điểm trung bình tiêu chuẩn trung bình cộng điểm trung bình tiêu chí tiêu chuẩn Sau xử lý số liệu, kết có sau: Bảng 3.3 Kết đánh giá mức độ phù hợp tiêu chuẩn, tiêu chí Nội dung tiêu chuẩn, tiêu chí Điểm trung bình mức độ phù hợp Tiêu chuẩn 1: Xây dựng kế hoạch tổ chức HĐGDHN theo định hướng phát 4,12 triển NL thành phố Tiêu chí 1.1: Kế hoạch tổ chức HĐGDHN xây dựng rõ ràng, cụ thể hàng 4,40 năm Tiêu chí 1.2: Mục tiêu chủ yếu kế hoạch tổ chức HĐGDHN, bám sát định 3,83 hướng phát triển NL chiến lược phát triển kinh tế -xã hội thành phố 19 Nội dung tiêu chuẩn, tiêu chí Điểm trung bình mức độ phù hợp thời kỳ định Tiêu chuẩn 2: Tổ chức đạo triển khai thực HĐGDHN Tiêu chí 2.1: Quản lý tài phục vụ cơng tác GDHN Tiêu chí 2.2: Quản lý sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cơng tác GDHN Tiêu chí 2.3: Quản lý chương trình GDHN theo định hướng phát triển NL thành phố Tiêu chí 2.4: Quản lý phát triển đội ngũ CB, GV làm cơng tác GDHN Tiêu chí 2.5: Quản lý đổi hình thức, phương pháp GDHN Tiêu chuẩn 3: Kiểm tra, đánh giá HĐGDHN Tiêu chí 3.1: Ban HĐGDHN có chế độ kiểm tra báo cáo định kỳ HĐGDHN cho lãnh đạo nhà trường Tiêu chí 3.2: Ban HĐGDHN xây dựng kế hoạch thường xuyên tổ chức kiểm tra HĐGDHN Tiêu chí 3.3: Việc sử dụng kết kiểm tra để cải tiến công tác QL tổ chức HĐGDHN Tiêu chuẩn 4: QL thông tin phục vụ GDHN Tiêu chí 4.1: Thực nhiệm vụ QL thông tin đầu vào HĐGDHN Tiêu chí 4.2: Thống kê sử dụng kết GDHN Tiêu chí 4.3: Thực nhiệm vụ QL thơng tin đầu HĐGDHN Tiêu chuẩn 5: Hiệu HĐGDHN 3,74 3,84 3,65 4,40 3,85 3,69 3,56 3,87 3,25 3,97 4,03 4,19 3,87 3,96 3,98 Tiêu chí 5.1: Kết hoạt động giáo dục nghề phổ thông học sinh đáp ứng 4,06 yêu cầu theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Tiêu chí 5.2: Kết thực mục tiêu đáp ứng định hướng phát triển NL 3,90 thành phố Tiêu chuẩn 6: Xã hội hóa cơng tác GDHN 3,94 Tiêu chí 6.1: Huy động nguồn lực nhà trường nhằm phục vụ 3,91 tốt cho công tác GDHN Tiêu chí 6.2: QL mối quan hệ GDHN, phát triển NL phát triển KT-XH 3,97 Điểm trung bình cộng tiêu chí 3,90, chứng tỏ Bộ khung có mức độ phù hợp cao Do đó, Sở giáo dục đào tạo TPHCM ban hành áp dụng vào thực tế để kiểm tra, đánh giá thực trạng hiệu QL HĐGDHN trường THPT 3.6 Tổ chức thử nghiệm giải pháp “Sử dụng Bộ khung đánh giá hiệu quản lý HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL thành phố” 3.6.1 Mục đích thử nghiệm 3.6.2 Đối tượng thử nghiệm 3.6.3 Nội dung thử nghiệm Thử nghiệm việc áp dụng Khung đánh giá hiệu quản lý HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL thành phố công tác quản lý HĐGDHN trường THPT 20 3.6.4 Phương pháp thử nghiệm Bộ khung đưa vào thử nghiệm phương pháp áp dụng thực tế, nghiên cứu hồ sơ, tài liệu, khảo sát thực tế vấn CBQLGD GV tham gia cơng tác GDHN trường THPT nhằm mục đích thu thập minh chứng chấm điểm theo số quy định 3.6.5 Phương pháp đánh giá Mức độ phù hợp Bộ khung đánh giá thông qua kết thử nghiệm Bộ khung so với thực trạng quản lý HĐGDHN trường THPT ý kiến CBQLGD GV tham gia vào hoạt động giáo dục 3.6.6 Thời gian khách thể thử nghiệm 3.5.7 Tổ chức thử nghiệm 3.5.7.1 Bước 1: Chuẩn bị thử nghiệm Chọn 04 trường THPT TPHCM, cụ thể Trường THPT Chuyên Trần Đại Nghĩa Quận 1; Trường THPT Nguyễn Hiền Quận 11, Trường THPT Nguyễn Văn Tăng Quận trường THPT Phước Kiển Huyện Nhà Bè Liên hệ với CBQLGD đại diện Ban giám hiệu phụ trách hoạt động giáo dục trường THPT gởi Bộ khung cho đối tượng tham gia thử nghiệm trước trực tiếp đến vấn nghiên cứu tài liệu, thu thập minh chứng 3.5.7.2 Bước 2: Tiến hành hoạt động thử nghiệm - Thu thập minh chứng Lần lượt trực tiếp vấn CBQLGD đại diện Ban giám hiệu phụ trách hoạt động giáo dục trường THPT số CB, GV có tham gia vào cơng tác GDHN nhà trường Đồng thời, tiếp cận nghiên cứu tài liệu thu thập minh chứng liên quan đến QL HĐGDHN trường THPT nêu 3.5.8 Kết thử nghiệm 3.5.9 Đánh giá kết thử nghiệm Kết thử nghiệm cho thấy QL HĐGDHN trường THPT nêu đạt hiệu QL HĐGDHN, đó, trường THTP Chuyên Trần Đại Nghĩa trường THPT Nguyễn Hiền đạt loại Khá (> 65%), trường THPT Nguyễn Văn Tăng trường THPT Phước Kiển đạt loại Trung bình Kết sau thử nghiệm phản ánh tương đối cụ thể, rõ ràng, xác thực trạng QL HĐGDHN trường THPT Chuyên Trần Đại Nghĩa (Quận 1), THPT Nguyễn Hiền (Quận 11), THPT Nguyễn Văn Tăng (Quận 9) THPT Phước Kiển (Huyện Nhà Bè) thời gian qua Với việc sử dụng Khung đánh giá hiệu QL HĐGDHN theo định hướng phát triển NL thành phố hiệu QL HĐGDHN trường đạt kết Đạt, trường mức Khá THPT Chuyên Trần Đại Nghĩa THPT Nguyễn Hiền, trường mức Trung bình THPT Nguyễn Văn Tăng THPT Phước Kiển 21 Việc thử nghiệm cho thấy khung xem công cụ khách quan hỗ trợ công tác QL nâng cao chất lượng, hiệu QL HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL TPHCM KẾT LUẬN CHƯƠNG Các giải pháp đề xuất cấp độ vi mô, tức trường THPT, bao gồm: Giải pháp 1: Tổ chức HĐ tuyên truyền, nâng cao nhận thức CBQLGD, GV, HS PHHS GDHN theo định hướng phát triển NL TPHCM; Giải pháp 2: Xây dựng kiện toàn Ban HĐGDHN; phát triển đội ngũ làm công tác GDHN trường THPT; Giải pháp 3: Đổi nội dung, phương pháp GDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL TPHCM; Giải pháp 4: Đẩy mạnh XH hóa cơng tác GDHN; Giải pháp 5: Tăng cường QL điều kiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác GDHN; Giải pháp 6: Xây dựng Bộ khung đánh giá hiệu QL HĐGDHN theo định hướng phát triển NL TPHCM Trong đó, giải pháp 6: “Xây dựng Bộ khung đánh giá hiệu QL HĐGDHN theo định hướng phát triển NL TPHCM” xác định giải pháp mang tính đột phá Kết khảo nghiệm cho phép khẳng định tính cấp thiết mức độ khả thi nhóm giải pháp với hệ số tương quan thuận, chặt chẽ tương đối cao Bên cạnh đó, kết thử nghiệm giải pháp cho thấy việc áp dụng Bộ khung đánh giá hiệu QL HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL khả thi phù hợp KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận 1.1.QL HĐGDHN trường THPT khâu định nhằm định hướng nghề nghiệp cho HS theo định hướng phát triển NL địa phương 1.2 Đề tài góp phần làm rõ thêm số khái niệm có liên quan đến vấn đề nghiên cứu, như: QL, QL HĐGDHN, NL, phát triển NL,… Đề tài tập trung phân tích nội dung liên quan đến QL HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL địa phương bao gồm QL thông tin đầu vào thông tin đầu công tác GDHN; QL mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức GDHN; QL phát triển đội ngũ làm cơng tác GDHN; QL chương trình GDHN; QL sở vật chất, tài chính; QL kiểm tra đánh giá GDHN QL hiệu công tác XHH GDHN 1.3 Luận án giới thiệu chi tiết thực trạng GDHN QL HĐGDHN trường THPT TPHCM nay, làm sở để đề xuất số giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu QL HĐGDHN trường THPT 1.4 Việc đổi xây dựng kế hoạch, cải tiến nội dung, phương pháp tổ chức thực có hiệu GDHN khâu đột phá để QL hiệu HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển nhân lực địa phương Mặt khác, cần xây dựng hoàn thiện khung đánh giá hiệu QL HĐGDHN nhằm định hướng quan trọng để đổi 22 mới, QL có hiệu HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL địa phương 1.5 Luận án đề xuất nhóm giải pháp QL HĐGDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL địa phương Đây giải pháp có tính chất cốt lõi, có mối quan hệ tương hỗ, có tác động trực tiếp đến QL HĐGDHN trường THPT Các giải pháp là: Giải pháp 1: Tổ chức HĐ tuyên truyền, nâng cao nhận thức CBQLGD, GV, HS PHHS GDHN theo định hướng phát triển NL TPHCM; Giải pháp 2: Xây dựng kiện toàn Ban HĐGDHN; phát triển đội ngũ làm công tác GDHN trường THPT; Giải pháp 3: Đổi xây dựng kế hoạch tổ chức thực GDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL TPHCM; Giải pháp 4: Đẩy mạnh XH hóa cơng tác GDHN phù hợp với thực tiễn địa phương; Giải pháp 5: Tăng cường QL điều kiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác GDHN; Giải pháp 6: Xây dựng Bộ khung đánh giá hiệu QL HĐGDHN theo định hướng phát triển NL TPHCM 1.6 Bằng phương pháp khảo nghiệm thử nghiệm, đề tài chứng minh tính cấp thiết, khoa học mức độ khả thi giải pháp Kết thu từ việc thử nghiệm khẳng định tính đắn giả thuyết khoa học Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ GD&ĐT Bộ giáo dục đào tạo cần đẩy mạnh ban hành văn quy phạm pháp luật quy định việc tổ chức thực công tác GDHN bắt buộc, nghiêm túc hiệu trường THPT xây dựng sở pháp lý đầy đủ, hỗ trợ cho QL HĐGDHN trường THPT Bộ giáo dục đào tạo cần tiếp tục đạo Sở giáo dục đào tạo trường THPT tích cực đổi mục tiêu, nội dung, hình thức, phương pháp GDHN trường THPT theo định hướng phát triển NL cho địa phương, phù hợp với nhu cầu NL địa phương nước Bộ giáo dục đào tạo cần tiếp tục đạo tổ chức nghiên cứu sâu khoa học GDHN khoa học QL HĐGDHN sở giáo dục, đặc biệt hoàn thiện khung đánh giá hiệu QL HĐGDHN sở giáo dục nói chung trường THPT nói riêng 2.2 Đối với Sở GD&ĐT TPHCM Sở giáo dục đào tạo TPHCM cần chủ động tham mưu với Ủy ban nhân dân TPHCM tiếp tục nghiên cứu triển khai thực nghiệm giải pháp lại, đặc biệt cần nghiên cứu triển khai giải pháp “đẩy mạnh xã hội hóa GDHN phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương” Sở giáo dục đào tạo TPHCM cần xây dựng chế làm việc, hỗ trợ lẫn thông tin với Trung tâm Dự báo nhu cầu NL thông tin TTLĐ tỉnh, thành mà 23 trước tiên Trung tâm Dự báo nhu cầu NL thơng tin TTLĐ TPHCM Nhờ đó, nhà trường HS, PHHS tiếp cận nhanh nhất, xác nhất, kịp thời nhu cầu NL, cấu ngành nghề tương lai, làm sở cho việc định hướng nghề nghiệp cho HS Sở giáo dục đào tạo TPHCM cần tăng cường tập huấn cho GV làm công tác GDHN trường THPT GVCN, GV môn, Trợ lý niên, GV môn nghề phổ thông…, đặc biệt đội ngũ GV Chủ nhiệm Sở giáo dục đào tạo TPHCM cần xây dựng cổng thông tin trực tuyến riêng ngành giáo dục đào tạo TPHCM giáo dục hướng nghiệp nhằm hỗ trợ CBQLGD, giáo viên làm công tác giáo dục hướng nghiệp, học sinh PHHS Sở giáo dục đào tạo TPHCM tham mưu với Ủy ban nhân dân TPHCM có lộ trình tăng nguồn kinh phí chi cho hoạt động GDHN trường THPT đạo trường THPT đảm bảo điều kiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác GDHN 2.4 Đối với trường THPT Các trường THPT cần tích cực, chủ động, linh hoạt xây dựng kế hoạch, nội dung GDHN, đổi hình thức, phương pháp GDHN đặc biệt bám sát định hướng theo định hướng phát triển NL Các trường THPT cần thành lập Ban HĐGDHN tích cực phát triển đội ngũ làm công tác GDHN nhà trường Các trường cần chủ động tích cực cập nhật thông tin, chủ động xây dựng quan hệ với tổ chức trị - xã hội cá nhân địa bàn nhằm thực hiệu cơng tác xã hội hóa GDHN phù hợp với thực tiễn TPHCM Tiếp tục đẩy mạnh giáo dục kỹ sống, kỹ giao tiếp, kỹ sử dụng ngoại ngữ tin học, kỹ làm việc nhóm đặc biệt kỹ tự hướng nghiệp cho học sinh Thường xuyên tổ chức cho học sinh tham quan trường ĐH, CĐ, TCCN, trường nghề, cơng ty, xí nghiệp, quan; được, liên kết với trường dạy nghề để tổ chức buổi thực tập bắt buộc cho học sinh mời nghệ nhân, người thành đạt nghề đến giao lưu truyền đam mê nghề nghiệp cho HS 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Phạm Đăng Khoa (2010), “Mơ hình giáo dục hướng nghiệp trường THPT Nguyễn Thị Minh Khai, Thành Phố Hồ Chí Minh”, Tạp chí Khoa học giáo dục (số 59), tr 55-57 Phạm Đăng Khoa (2014), “Đẩy mạnh hiệu tổ chức Đồn niên cơng tác GDHN trường THPT TPHCM.”, Tạp chí Giáo dục (số đặc biệt 9/2014), tr 74-75 Phạm Đăng Khoa (2014), “Công tác GDHN trường phổ thơng TPHCM.”, Tạp chí Giáo dục (số đặc biệt 9/2014), tr 100-102 Phạm Đăng Khoa (2014), “Tích hợp số quan điểm QL nhằm đổi đội ngũ làm công tác GDHN trường THPT TPHCM.”, Tạp chí Giáo dục (số đặc biệt 10/2014), tr 102-104 Phạm Đăng Khoa (2014), “Mô hình tư vấn HN suốt đời Cộng hịa Pháp hướng ứng dụng vào Việt Nam.”, Tạp chí Giáo dục (số 345), tr 54-55 Phạm Đăng Khoa (2015), “Đổi GDHN trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh.”, Tạp chí Giáo dục (số 371), tr 2-4