ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN ANH TRUNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TẠI CỤC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN, BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐOÀN THỊ THU HÀ HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN ANH TRUNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TẠI CỤC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN, BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐOÀN THỊ THU HÀ XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS ĐOÀN THỊ THU HÀ PGS.TS PHẠM VĂN DŨNG Hà Nội - 2015 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập viết luận văn, nhận quan tâm, giúp đỡ góp ý nhiệt tình thầy, cô giáo nhà trường giúp đỡ tạo điều kiện Ban lãnh đạo, bạn đồng nghiệp Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Cục Công nghệ thông tin Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, đặc biệt Thầy cô khoa Kinh tế trị dạy bảo truyền đạt cung cấp cho tơi kiến thức khoa học bổ ích quý báu thời gian học tập trường Cảm ơn Thầy, Cô tạo điều kiện để tơi học tập hồn thành khóa học Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà, người trực tiếp hướng dẫn dành cho nhiều tâm huyết, thời gian để giúp tiếp cận với lý luận, tri thức phương pháp khoa học quản lý Ngồi cịn dành nhiều tình cảm, quan tâm lời động viên tơi hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Lãnh đạo bạn đồng nghiệp Cục Công nghệ thông tin tạo điều kiện giúp đỡ, động viên cung cấp tài liệu bổ ích, ý kiến xác đáng giúp tơi hồn thành nhiệm vụ học tập Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc với gia đình người thân ln bên cạnh, động viên, giúp sức để tơi hồn thành chương trình học bảo vệ luận văn với kết tốt Tuy có nhiều cố gắng để hồn thiện luận văn, song tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến đóng góp q báu thầy bạn đồng nghiệp Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2015 Nguyễn Anh Trung MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu: Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Kết cấu luận văn: CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Nghiên cứu sở lý luận phát triển lực cán quản lý dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin 10 1.2.1 Khái niệm dự án, quản lý dự án đầu tư ứng dụng CNTT 10 1.2.2 Cán quản lý dự án đầu tư ứng dụng CNTT 13 1.2.3 Phát triển lực cán quản lý dự án đầu tư ứng dụng CNTT 15 1.2.4 Quy trình phát triển lực CBQLDA đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin 19 1.3 Tiêu chí đánh giá lực cán quản lý dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin 23 CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Khung lý thuyết nghiên cứu 26 2.2 Phương pháp nghiên cứu 26 2.3 Phương pháp xử lý thông tin 28 CHƢƠNG THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TẠI CỤC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN BỘ TÀI NGHUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG 29 3.1.Tổng quan Cục Công nghệ thông tin Bộ Tài nguyên Môi trường dự án đầu tư ứng dụng CNTT Cục 29 3.1.1 Giới thiệu chung Cục Công nghệ thông tin, Bộ Tài nguyên Môi trường 29 3.1.2 Các dự án đầu tư ứng dụng CNTT triển khai Cục Công nghệ thông tin, Bộ Tài nguyên Môi trường 31 3.1.3 Các Ban quản lý dự án đầu tư ứng dụng CNTT Cục Công nghệ thông tin, Bộ Tài nguyên Môi trường 35 3.2 Yêu cầu lực cán quản lý dự án đầu tƣ ứng dụng công nghệ thông tin 37 3.3 Thực trạng lực cán quản lý dự án đầu tƣ ứng dụng công nghệ thông tin Cục Công nghệ thông tin 43 3.3.1 Phương pháp khảo sát thực trạng lực cán quản lý dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin Cục Công nghệ thông tin 43 3.3.2 Kết khảo sát thực trạng lực cán quản lý dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin Cục Công nghệ thông tin 45 3.3.3 Đánh giá thực trạng lực quản lý cán quản lý dự án theo tiêu chí kết hoạt động 69 3.3.4 Điểm mạnh điểm yếu lực cán quản lý dự án đầu tƣ ứng dụng công nghệ thông tin Cục Công nghệ thông tin 74 3.3.5 Nguyên nhân điểm yếu 79 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN 83 4.1 Mục tiêu phát triển lực cán quản lý dự án Cục Công nghệ thông tin đến năm 2020 83 4.2 Một số giải pháp phát triển lực cán quản lý dự án Cục Công nghệ thông tin 86 4.2.1 Xây dựng khung lực quản lý cán quản lý dự án đến năm 2020 86 4.2.2 Hồn thiện cơng tác tuyển chọn cán quản lý dự án 87 4.2.3 Hoàn thiện công tác sử dụng, luân chuyển cán quản lý dự án 87 4.2.4 Hồn thiện cơng tác đào tạo cán quản lý dự án 88 4.2.5 Hoàn thiện đánh giá kết thực công việc cán quản lý dự án theo khung lực 93 4.2.6 Hồn thiện cơng tác tạo động lực cho CBQLDA 94 4.2.7 Xây dựng văn hóa làm việc, văn hóa ứng xử cho CBQLDA 95 4.3 Kiến nghị số điều kiện để thực giải pháp 96 4.3.1 Đối với Cục CNTT 96 4.3.2 Đối với Bộ Tài nguyên Môi trường 96 KẾT LUẬN 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC 101 Phụ lục 01: Phiếu M1 – Dành cho Lãnh đạo Cục, Các Trưởng ban QLDA dự án đầu tư Ứng dụng công nghệ thông tin 101 Phụ lục 02: Phiếu M2 – Dành cho cán quản lý dự án tự đánh giá 105 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Stt Từ viết tắt Từ viết CBQLDA Cán quản lý dự án CBCNV Cán công nhân viên CNV Công nhân viên CNTT Công nghệ thông tin DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ Bảng 1.1 BẢNG Ma trận chức quản lý dự án 13 Bảng 1.2 Tiêu chí đánh giá lực cán quản lý dự án 25 Bảng 3.1 38 Bảng 3.3 Khung lực CBQLDA Cục CNTT Bảng xếp thứ tự cho tiêu chí đánh giá CBQLDA Cục CNTT Tổng hợp phiếu điều tra Bảng 3.4 Tổng hợp thực trạng kiến thức CBQLDA Cục CNTT 45 Bảng 3.5 Tổng hợp thực trạng kỹ quản lý CBQLDA Cục CNTT 53 Bảng 3.6 Tổng hợp thực trạng thái độ CBQLDA Cục CNTT 65 Bảng 3.7 Kết triển khai sản phẩm đơn vị từ năm 2012- 2014 Bảng chấm điểm hoàn thành nhiệm vụ cán quản lý dự án tháng Tổng hợp kết hoạt động ban quản lý dự án Cục CNTT tháng đầu năm 2015 70 Bảng 3.10 Tổng hợp điểm mạnh CBQLDA Cục CNTT 76 Bảng 3.11 Tổng hợp điểm yếu CBQLDA Cục CNTT 78 Bảng 4.1 Dự kiến nội dung đào tạo chương trình 91 Bảng 4.2 Dự kiến nội dung đào tạo chương trình HÌNH VẼ Sơ đồ yếu tố cấu thành lực cán quản lý dự án Sơ đồ cấu tổ chức Cục Công nghệ thông tin, Bộ Tài nguyên Môi trường Kết đánh giá kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ CBQLDA Cục Công nghệ thông tin Kết đánh giá kiến thức quản lý CBQLDA Cục Công nghệ thông tin Kết đánh giá kiến thức pháp luật CBQLDA Cục Công nghệ thông tin Kết đánh giá kỹ phát giải vấn đề CBQLDA Cục Công nghệ thông tin Kết đánh giá kỹ làm việc với người CBQLDA Cục Công nghệ thông tin Kết đánh giá kỹ lập kế hoạch CBQLDA Cục Công nghệ thông tin 92 Bảng 3.2 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Hình 1.1 Hình 3.1 Hình 3.2 Hình 3.3 Hình 3.4 Hình 3.5 Hình 3.6 Hình 3.7 43 44 72 74 16 30 47 48 49 54 56 58 Hình 3.8 Hình 3.9 Hình 3.10 Hình 3.11 Hình 3.12 Hình 4.1 Hình 4.2 Hình 4.3 Kết đánh giá kỹ tổ chức thực công việc CBQLDA Cục Công nghệ thông tin Kết đánh giá kỹ kiểm tra, giám sát CBQLDA Cục Công nghệ thông tin Kết đánh giá kỹ nghiệp vụ, kỹ thuật CBQLDA Cục Công nghệ thông tin Kết đánh giá thái độ công việc CBQLDA Cục Công nghệ thông tin Kết đánh giá thái độ người CBQLDA Cục Công nghệ thông tin Mục tiêu nâng cao kiến thức quản lý cho CBQLDA Cục CNTT Mục tiêu nâng cao kỹ cho CBQLDA Cục CNTT Mục tiêu nâng cao thái độ, phẩm chất đạo đức cho CBQLDA Cục CNTT 60 61 63 66 68 84 85 86 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Ngày công nghệ thông tin ứng dụng rộng rãi lĩnh vực, trở thành yếu tố quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng Đảng Chính phủ nước ta xác định ứng dụng phát triển công nghệ thông tin nhiệm vụ ưu tiên chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin dự án nhằm thiết lập mới, mở rộng nâng cấp cho hệ thống hạ tầng kỹ thuật, phần mềm sở liệu nhằm đạt cải thiện tốc độ, hiệu vận hành, nâng cao chất lượng dịch vụ Để dự án hồn thành tiến độ, có hiệu cần tiến hành đồng nhiều biện pháp từ khâu chuẩn bị đầu tư đến triển khai thực cuối kết thúc dự án Trong tất yếu tố làm nên thành công dự án, cán quản lý dự án giữ vai trò quan trọng, xuyên suốt vòng đời dự án Cục Công nghệ thông tin, Bộ Tài ngun Mơi trường thời gian qua có nhiều dự án ứng dụng công nghệ thông tin quan trọng phục vụ cơng tác tin học hóa ngành tài nguyên môi trường Để phát triển công nghệ thông tin nói chung dự án ứng dụng cơng nghệ thơng tin nói riêng, cán quản lý dự án có vai trị quan trọng Trong năm qua, Cục Công nghệ thông tin quan tâm nâng caop lực cho cán quản lý dự án ứng dụng CNTT Bộ Bên cạnh thành tựu đạt được, cịn khơng vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, khắc phục Công tác quản lý dự án Cục triển khai đáp ứng yêu cầu quản lý dự án nói chung quan quản lý nhà nước Chính phủ ban hành Tuy nhiên, thời gian qua, công tác quản lý dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin Cục Công nghệ thông tin - Bộ tài nguyên Môi trường nhiều vấn đề bất cập, vấn đề lực đội ngũ cán quản lý dự án dẫn đến thiếu sót q trình quản lý đầu tư gây ảnh hưởng đến tiến độ dự án, số sản phẩm chưa đạt chất lượng mong muốn Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn trên, đề tài "Phát triển lực cán quản lý dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin Cục Công nghệ thông tin, Bộ Tài ngun Mơi trường” mang tính cấp thiết có ý nghĩa thực tiễn Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu: Mục tiêu nghiên cứu Đề xuất số giải pháp phát triển lực cán quản lý dự án đầu tư, góp phần nâng cao hiệu dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin Cục Công nghệ thông tin/ Bộ Tài nguyên Môi trường Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục tiêu nghiên cứu nêu trên, luận văn có nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau : - Xây dựng sở lý luận phát triển lực cán quản lý dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin - Đánh giá thực trạng lực cán quản lý dự án Cục Công nghệ thông tin/Bộ Tài nguyên Môi trường - Đề xuất số giải pháp phát triển lực cán quản lý dự án Cục Cục Công nghệ thông tin/Bộ Tài nguyên Môi trường Câu hỏi nghiên cứu - Năng lực cán quản lý dự án gì? Các phận cấu thành lực đó? - Có tiêu chí đánh giá lực cán quản lý dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin? - Yêu cầu lực cán quản lý dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin Cục Công nghệ thơng tin, Bộ Tài ngun Mơi trường địi hỏi mức độ ? - Thực trạng lực cán quản lý dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin Cục Công nghệ thông tin, Bộ Tài nguyên Môi trường nào? - Khoảng cách thiết hụt thực trạng lực yêu cầu lực mức độ ? Nguyên nhân thiếu hụt ? khăn Đây khơng việc khó Lãnh đạo CỤc, CNV mà cịn khó khăn cho thân CBQLDA Thực tế Cục CNTT thực việc đánh giá cán CNV nói chung CBQLDA vào cuối năm thông qua tự nhận xét, đánh giá người tính xác hiệu khơng cao tâm lý nể nang ngại va chạm dẫn tới thường bỏ qua cho Vì vậy, yêu cầu địi hỏi khách quan đáng cần phải đổi mạnh mẽ công tác đánh giá CBQLDA để bước hạn chế loại bỏ CBQLDA khơng có lực thực sự, không làm việc hưởng lương cao Khung lực công cụ đánh giá hiệu nhất, công cụ cung cấp tiêu chí cụ thể, dễ nắm bắt để đánh giá kết thực công việc CBQLDA Hơn nữa, việc đánh giá phải chuyển sang dùng phương pháp đa chiều tức có giám sát đánh giá lẫn nhau: Lãnh đạo Cục, CNV đánh giá CBQLDA ngược lại Như kết đánh giá thực khách quan có ý nghĩa giúp CBQLDA rút kinh nghiệm, tự điều chỉnh hoàn thiện thân nâng cao trình độ Sự đánh giá thực theo quý tháng lần 4.2.6 Hồn thiện cơng tác tạo động lực cho CBQLDA Phần điểm yếu phân tích cho thấy Cục chưa thực trọng quan tâm mức đến việc tạo động lực, môi trường cho CBQLDA phát triển nghề nghiệp khẳng định vị trí thân Để CBQLDA yên tâm công tác, nâng cao lực phát triển chuyên môn nghiệp vụ, Cục cần tạo động lực giúp CBQLDA có động lực để cống hiến cho Trung tâm nâng cao lực quản lý, cụ thể: - Cục cần đổi sách tiền lương cán quản lý cấp phòng theo hướng tiền lương phải dựa kết hoàn thành cơng việc phịng kết hoạt động tổ chức Trong giai đoạn nay, tiền lương yếu tố quan trọng để tạo động lực cho CBQLDA Tuy nhiên so với mặt chung xã hội nay, tiền lương CBQLDA không cao thấp Thực tế cho thấy khoảng cách tiền lương CBQLDA cấp với CBQLDA với CNV chưa thực hợp lý; cách thức trả lương nặng thang bảng lương Nhà nước, chưa có tính đột phá vấn đề trả lương để 94 thu hút động viên CBQLDA có trình độ lực Vì vậy, cần dựa khung lực, vị trí cơng tác, chức danh kết cơng việc để điều chỉnh lại cho phù hợp nhằm tạo động lực cho CBQLDA - Ngoài Cục cần phải nâng cao động lực vật chất cách gián tiếp thông qua chế độ phúc lợi cho CBQLDA như: dịch vụ y tế, dịch vụ du lịch, giải trí, dịch vụ giao thơng lại v.v… - Về tinh thần: Tạo điều kiện làm việc cho CBQLDA cách tốt nhất, điều kiện làm việc yếu tốt tạo động lực giúp CBQLDA tận tâm với công việc Trung tâm cần đẩy nhanh việc ổn định vị trí làm việc để lắp đặt trang thiết bị công cụ làm việc cho cán viên chức nói chung CBQLDA Xây dựng đổi cách thức đánh giá thi đua, khen thưởng hàng năm theo hướng trọng, tôn vinh cá nhân, tập thể có đóng góp tích cực, hiệu vào cơng việc chung Tránh việc khen thưởng mang tính cào Sự đánh giá cần khách quan kịp thời Ngoài danh hiệu khen thưởng theo quy định Nhà nước, Cục cần đưa hình thức khen thưởng linh hoạt, đa dạng như: Biểu dương ghi nhận; danh hiệu cá nhân, tập thể tiêu biểu tháng, quý năm Hình ảnh thành tích cá nhân, tập thể khen thưởng cần phải bố trí vị trang trọng Khen thưởng, động viên kịp thời CBQLDA có thành tích cao cơng tác làm cho CBQLDA thấy vinh hạnh, từ thân họ phấn đấu tốt Đây giải pháp có tác động nhanh đến động lực làm việc người CBQLDA - Xây dựng sách, chế khuyến khích cho CBQLDA việc tự học tập, bồi dưỡng nâng cao lực quản lý thân - Tạo nguồn kinh phí để cán quản lý tự tìm kiếm tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao lực quản lý cho CBQLDA nhằm góp phần thực tốt chiến lược phát triển Cục 4.2.7 Xây dựng văn hóa làm việc, văn hóa ứng xử cho CBQLDA Văn hóa làm việc, văn hóa ứng xử mơi trường CNTT yêu cầu cần thiết khơng Cục mà tồn ngành Do vậy, 95 thân Cục CNTT phải xây dựng văn hóa đặc trưng coi tài sản Văn hóa mơi trường CNTT tảng hình thành nên hành vi thái độ ứng xử người yếu tố cấu thành nên lực cán Cục nói chung CBQLDA nói riêng Việc xây dựng văn hóa Cục cần trọng đến việc gắn kết CBCNV, nâng cao tinh thần hợp tác ý thức đồn kết thành viên nhằm góp phần xây dựng Cục ngày vững mạnh 4.3 Kiến nghị số điều kiện để thực giải pháp 4.3.1 Đối với Cục CNTT Để thực giải pháp trên, trước hết Lãnh đạo Cục phải thấy ý nghĩa tầm quan trọng cho lực quản lý CBQLDA – đội ngũ tham mưu giúp việc trực tiếp phát triển Cục Bên cạnh đó, Lãnh đạo Cục phải biết thực trạng lực quản lý đội ngũ đâu? Có đạt yêu cầu hay chưa đạt yêu cầu? Cần phối hợp đạo Lãnh đạo Cục từ thực đồng giải pháp nhằm phát triển lực quản lý CBQLDA hạn chế bớt yếu lực đội ngũ nhằm thực tốt chiến lược tầm nhìn đến năm; Cải cách máy tổ chức quy chế làm việc theo hướng tinh gọn, trọng đến chức năng, nhiệm vụ quyền hạn đơn vị; Đổi mạnh mẽ chế, cách thức hoạt động theo hướng công khai, minh bạch, dân chủ Chú trọng tăng cường phân cấp cho đơn vị Bố trí nguồn lực kinh tế đủ mạnh để tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao lực quản lý cho CBQLDA, từ góp phần thực thành cơng chiến lược phát triển Cục đến năm 2020 4.3.2 Đối với Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường với tư cách đơn vị chủ quản cần có đạo mạnh mẽ công tác quản lý điều hành Xây dựng tiêu chuẩn chức danh quản lý thống toàn ngành sở khung lực Bộ Tài nguyên Mơi trường, đồng thời có kế hoạch thí 96 điểm việc thi tuyển vào chức danh Thực tế tiêu chuẩn bổ nhiệm vào chức danh quản lý mang nặng định tính Tạo điều kiện tốt cho việc cải thiện môi trường làm việc, sở vật chất điều kiện làm việc cho Cục CNTT nói chung CBQLDA nói riêng 97 KẾT LUẬN Cục CNTT đơn vị đầu mối quản lý lĩnh vực Công nghệ thông tin ngành tài nguyên môi trường Hệ thống tổ chức chuyên trách CNTT, lưu trữ chuyên ngành tài nguyên môi trường thời gian vừa qua liên tục kiện toàn phát triển lớn mạnh Qua kết điều tra thực tế cho thấy lực quản lý đội ngũ CBQLDA đáp ứng yêu cầu tại, chưa đáp ứng yêu cầu tương lai Vậy để đáp ứng yêu cầu Luận văn đưa số giải pháp để nhằm hạn chế bớt khoảng trống lực đội ngũ CBQLDA Do đó, để thực giải pháp ngồi việc giúp đỡ lãnh đạo cấp, cịn cần có số điều kiện định khác Để hoàn thiện máy tổ chức giúp Cục CNTT phát triển hoàn thành trọng trách Bộ giao đơn vị phải xây dựng đội ngũ cán công nhân viên đặc biệt đội ngũ CBQLDA có tiêu chuẩn kiến thức, kỹ phẩm chất đạo đức nhà quản lý đạt mục tiêu đề Bên cạnh đó, Cục Cơng nghệ thơng tin cần có sách tạo động lực thúc đẩy cán quản lý dự án tự hồn thiện thân sách thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao từ bên để phát triển lực cán quản lý dự án Cục Cách tiếp cận giải vấn đề lực đội ngũ CBQLDA luận văn số nhiều cách tiếp cận khác nhau, đồng thời mang nặng tính lý thuyết Hy vọng rằng, luận văn đưa số gợi mở, khuyến nghị để phát triển lực đội ngũ CBQLDA có nghiên cứu để giải vấn đề cách hiệu 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt 10 11 12 13 14 15 16 Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2012), Giáo trình Quản lý học, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân – Hà Nội Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà (2005), Giáo trình Khoa học quản lý tập tập 2, NXB Khoa học kỹ thuật – Hà Nội Harold Koontz, Cyril Odonell, Heinz Weirich (1993), Những vấn đề cốt yếu quản lý, NXB Khoa học kỹ thuật – Hà Nội Henry Mintzberg (2010), Nghề quản lý, NXB Thế giới – Hà Nội Vũ Thành Hưng, Nguyễn Văn Thắng (2005), Giáo trình Quản trị chiến lược, NXB Giáo dục – Hà Nội Nguyễn Ngọc Quân, Nguyễn Vân Điềm (2011), Giáo trình Quản trị Nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân – Hà Nội Lê Văn Tâm, Ngơ Kim Thanh (2004), Giáo trình quản trị doanh nghiệp, Nhà xuất lao động-xã hội Vũ Thành Hưng, TS Nguyễn Văn Thắng (2005), Giáo trình quản lý chiến lược, Nhà xuất giao dục Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (CB) (2010), Giáo trình sách kinh tế, Nhà xuất Khoa học Kinh tế Nguyễn Trọng Điều (2002), Quản trị nguồn nhân lực, tập 1,2, Nhà xuất trị quốc gia Cục Công nghệ thông tin, Báo cáo tổng kết Cục Công nghệ thông tin năm từ 2010 đến 2014 Viện Nghiên cứu đào tạo quản lý (2006), Nguyên tắc quản lý – Bài học xưa Nguyễn Hoàng Sơn (2013), Nâng cao lực quản lý cán quản lý cấp phòng thuộc khối sản xuất trực tiếp Trung tâm Công nghệ thông tin – Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Luận văn cao học, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Bùi Đức Dũng (2012), Luận văn “Nâng cao lực quản lý cán quản lý cấp phòng ban Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân” Quốc hội (2005), Luật Đầu tư , Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội Chính phủ (2009), Nghị định số 102/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 99 2009 quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước Tiếng Anh Bernard Wynne, David Stringer (1997), Competency Based Approach to 17 Training anh Development Dennis J.Kravetz (1997), Building a Job Competency Database: What the 18 Leaders George C.Sinnot, George H.Madison, George E.Pataki (2002), Report of 19 the Competencies Workgroup Jim Kochanski (1997), Competency-Based management, Training & 20 Development 100 PHỤ LỤC Phụ lục 01: Phiếu điều tra M1 – Dành cho Lãnh đạo Cục, Các Trƣởng ban QLDA dự án đầu tƣ Ứng dụng công nghệ thông tin Trong khuôn khổ đề tài "Phát triển lực cán quản lý dự án đầu tƣ ứng dụng công nghệ thông tin Cục Công nghệ thông tin, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng”, để có sở cho đánh giá thực trạng lực quản lý đưa giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý cán quản lý quản lý dự án, tác giả mong muốn nhận hợp tác, giúp đỡ từ Anh (Chị) Rất mong Anh (Chị) vui lòng dựa vào thang điểm đánh giá từ đến 5, đánh dấu (X) (V) vào ô tương ứng mức độ cá nhân q trình thực cơng việc: Rất Kém Tốt Rất tốt Bình thƣờng I VỀ KIẾN THỨC: Lựa chọn Tiêu chí TT 1.1 Kiến thức chuyên môn nghiệp vụ - Kiến thức CNTT - Kiến thức nghiệp vụ 1.2 Kiến thức quản lý - Kiến thức lập kế hoạch 101 - Kiến thức tổ chức thực kế hoạch - Kiến thức điều hành, đạo - Kiến thức kiểm soát 1.3 Kiến thức pháp luật - - Nắm sách pháp luật nhà nước quản lý đầu tư Nắm quy định quản lý dự án chuyên môn Bộ Tài nguyên Môi trường - Nắm quy định quản lý Cục CNTT - Nắm vững luật CNTT II VỀ KỸ NĂNG: TT Lựa chọn Tiêu chí 2.1 Kỹ phát giải vấn đề Kỹ phân tích phát vấn đề Kỹ xác định nguyên nhân phương án giải vấn đề Kỹ định Kỹ thay đổi tiếp nhận 2.2 Kỹ làm việc với người - Đánh giá người, có khả thấu hiểu thơng cảm với tâm tư, tình cảm, nguyện vọng người; - Có khả giành quyền lực tạo ảnh hưởng 102 - Mềm dẻo hành vi, có kỹ truyền thơng đàm phán - Có khả chủ trì họp; - Sử dụng có nghệ thuật phương pháp tạo động lực cho người - Giải tốt xung đột tập thể - Có lực hợp tác xây dựng, trì mạng lưới quan hệ; - Quản lý có hiệu thời gian căng thẳng thân 2.3 Kỹ thực hành quản lý 2.3.1 Kỹ lập kế hoạch - Luôn xác định mục tiêu cần thực - Luôn xác định giải pháp thực mục tiêu - Sử dụng tốt công cụ xây dựng kế hoạch - Vận dụng quy trình để xây dựng kế hoạch 2.3.2 Kỹ tổ chức thực công việc - Xác định công việc cần làm công việc ưu tiên trước - Phân công công việc phù hợp cho cấp - Đảm bảo điều kiện quyền hạn nguồn lực cho cấp hồn thành cơng việc 2.3.3 Kỹ kiểm tra giám sát - Thu thập thông tin kết công việc nhân viên - Thực tốt quy trình giám sát đánh giá kết công việc - Luôn xác định rào cản công việc nhân viên - Xử lý kịp thời sai lệch thực công việc 103 nhân viên - Sử dụng tốt công cụ kiểm soát 2.3.4 Kỹ nghiệp vụ kỹ thuật - Thực tốt quy trình cơng việc chun mơn - Sử dụng thành thạo công cụ kỹ thuật gắn liền với chuyên môn III VỀ THÁI ĐỘ: 3.1 Lựa chọn Tiêu chí TT Thái độ công việc - Làm chủ cảm xúc thân xử lý cơng việc - Ln có quan điểm tích cực hồn cảnh khó khăn - Nhận biết hành vi suy nghĩ có vấn đề thân - Tinh thần học hỏi, sáng tạo - Chủ động học hỏi từ người khác 3.2 Thái độ người - Tôn trọng cấp đồng nghiệp - Công - Trung thực - Hoạt động theo pháp luật chuẩn mực đạo đức IV THÔNG TIN CÁ NHÂN: Họ tên người trả lời (Không thiết phải ghi) Tuổi giới tính Anh/chị làm cơng tác quản lý bao lâu? 104 Văn cao mà Anh/chị đạt ? Trân trọng cảm ơn! Phụ lục 02: Phiếu điều tra M2 – Dành cho cán quản lý dự án tự đánh giá Trong khuôn khổ đề tài "Phát triển lực cán quản lý dự án đầu tƣ ứng dụng công nghệ thông tin Cục Công nghệ thông tin, Bộ Tài ngun Mơi trƣờng”, để có sở cho đánh giá thực trạng lực quản lý đưa giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý cán quản lý dự án, tác giả mong muốn nhận hợp tác, giúp đỡ từ Anh (Chị) làm công tác quản lý dự án đầu tư ứng dụng cơng nghệ thơng tin Rất mong Anh (Chị) vui lịng dựa vào thang điểm đánh giá từ đến 5, đánh dấu (X) (V) vào ô tương ứng mức độ cá nhân q trình thực cơng việc: Rất Kém Tốt Rất tốt Bình thƣờng I VỀ KIẾN THỨC: Lựa chọn Tiêu chí TT 1.1 Kiến thức chuyên môn nghiệp vụ - Kiến thức CNTT - Kiến thức nghiệp vụ 1.2 Kiến thức quản lý - Kiến thức lập kế hoạch - Kiến thức tổ chức thực kế hoạch - Kiến thức điều hành, đạo 105 - Kiến thức kiểm soát 1.3 Kiến thức pháp luật - - Nắm sách pháp luật nhà nước quản lý đầu tư Nắm quy định quản lý dự án chuyên môn Bộ Tài nguyên Môi trường - Nắm quy định quản lý Cục CNTT - Nắm vững luật CNTT II VỀ KỸ NĂNG: TT Lựa chọn Tiêu chí 2.1 Kỹ phát giải vấn đề Kỹ phân tích phát vấn đề Kỹ xác định nguyên nhân phương án giải vấn đề Kỹ định Kỹ thay đổi tiếp nhận 2.2 Kỹ làm việc với người - Đánh giá người, có khả thấu hiểu thơng cảm với tâm tư, tình cảm, nguyện vọng người; - Có khả giành quyền lực tạo ảnh hưởng - Mềm dẻo hành vi, có kỹ truyền thơng đàm phán - Có khả chủ trì họp; - Sử dụng có nghệ thuật phương pháp tạo động lực cho người 106 - Giải tốt xung đột tập thể - Có lực hợp tác xây dựng, trì mạng lưới quan hệ; - Quản lý có hiệu thời gian căng thẳng thân 2.3 Kỹ thực hành quản lý 2.3.1 Kỹ lập kế hoạch - Luôn xác định mục tiêu cần thực - Luôn xác định giải pháp thực mục tiêu - Sử dụng tốt công cụ xây dựng kế hoạch - Vận dụng quy trình để xây dựng kế hoạch 2.3.2 Kỹ tổ chức thực công việc - Xác định công việc cần làm công việc ưu tiên trước - Phân công công việc phù hợp cho cấp - Đảm bảo điều kiện quyền hạn nguồn lực cho cấp hồn thành cơng việc 2.3.3 Kỹ kiểm tra giám sát - Thu thập thông tin kết công việc nhân viên - Thực tốt quy trình giám sát đánh giá kết công việc - Luôn xác định rào cản công việc nhân viên - Xử lý kịp thời sai lệch thực công việc nhân viên - Sử dụng tốt công cụ kiểm soát 2.3.4 Kỹ nghiệp vụ kỹ thuật - Thực tốt quy trình cơng việc chun mơn - Sử dụng thành thạo công cụ kỹ thuật gắn liền với chuyên môn III VỀ THÁI ĐỘ: 107 3.1 Lựa chọn Tiêu chí TT Thái độ công việc - Làm chủ cảm xúc thân xử lý cơng việc - Ln có quan điểm tích cực hồn cảnh khó khăn - Nhận biết hành vi suy nghĩ có vấn đề thân - Tinh thần học hỏi, sáng tạo - Chủ động học hỏi từ người khác 3.2 Thái độ người - Tôn trọng cấp đồng nghiệp - Công - Trung thực - Hoạt động theo pháp luật chuẩn mực đạo đức IV THÔNG TIN CÁ NHÂN: Họ tên người trả lời (Không thiết phải ghi) Tuổi giới tính Anh/chị làm cơng tác quản lý bao lâu? Văn cao mà Anh/chị đạt ? Trân trọng cảm ơn! 108