Lời nói đầu Sự phát triển kinh tế nớc CHND Trung Hoa thập kỉ rỡi vừa qua kể từ bớc ngoặt lịch sử Hội nghị Trung Ương III khoá XI Đảng Cộng Sản Trung Quốc (tháng 12/1978), thu hút ý giới nh nớc ta Rất nhiều công trình nghiên cứu viết tợng chuyển lên đất nớc khổng lồ vốn trì trệ với tốc độ cao, liên tục mà có Con rồng nhỏ châu sánh đợc Trong năm xây dựng Trung Quốc hoà nhập vào dòng chảy kinh tế giới thời kì cải cách nhân tố định phát triển kinh tế đất nớc, khẳng định vị trí Trung Quốc vũ đài kinh tế giới Thực cải cách kinh tế, Trung Quốc từ bỏ kinh tế kế hoạch tập trung cao độ, chuyển dần sang kinh tế thị trờng XHCN mà đặc điểm động hiệu Thành tựu cải cách khai thông luồng chảy cho trào lu mà trớc cha có đợc nớc Đó việc tìm lối thoát cho xã hội Cách không lâu, nhà lí luận phơng Tây đặt câu hỏi vấn đề gay gắt mà nhân loại phải đơng đầu giải đờng TBCN đợc, nhng xã hội T mà đứng vững hấp dẫn xã hội nào? Đối với nhân loại tìm lối thoát, thử nghiệm gây xúc động có ý nghĩa thử nghiệm Nếu coi cải cách Trung Quốc năm qua thử nghiệm chặng đờng thử nghiệm thành công dù gặp nhiều khó khăn vấp váp Đối với Việt Nam- nớc láng giềng gần gũi Trung Quốc- công cải cách kinh tế mà Trung Quốc tiến hành năm qua học kinh nghiệm quý báu cho trình cải cách kinh tế nớc, động lực thúc đẩy kinh tế non trẻ Việt Nam dần hội nhập với kinh tế giới A - Nớc CHND Trung Hoa chặng đờng lịch sử nửa kỉ hớng tới tơng lai Đúng chiều ngày 01/10/1949, lễ đài quảng trờng Thiên An Môn lịch sử, trớc mít tinh 30 vạn quân dân thủ đô Bắc Kinh, Chủ tịch Mao Trạch Đông đọctuyên ngôn phủ nhân dân trung ơng nớc CHND Trung Hoatuyên bố với toàn giới đời nớc CHND Trung Hoa Từ đến nửa kỉ trôi qua Trong thời gian này, giới Trung Quốc có bao đổi thay Nhng ý nghĩa trọng đại kiện lịch sử thay đổi, mở đờng cho Trung Quốc tiến lên xây dựng CNXH, tiến hành đại hoá đất nớc, đóng góp phần xứng đáng vào đấu tranh chung nhân loại mục tiêu thời đại: Hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Lịch sử 50 năm nớc CHND Trung Hoa kể từ ngày thành lập chia làm ba giai đoạn: + Giai đoạn lên 1949-1957 gồm thời kì khôi phục kinh tế, cải cách dân chủ (1949-1952) thời hiên kế hoạch phát triển kinh tế, cải tạo XHCN (1953-1957) + Giai đọan khó khăn kinh tế trị (1958-1978) gồm phong trào nhảy vọt (1958-1965) phong trào cách mạng văn hoá (1966-1978) + Giai đoạn cải cách mở cửa đại hoá XHCN (1978 đến nay) I Thành tựu năm đầu CHND Trung Hoa-cải cách dân chủ, cải tạo XHCN phát triển kinh tế-xã hội (1949-1957) Năm 1940 Mao Trạch Đông viết tác phẩm bàn chủ nghĩa dân chủ mới, ông chủ trơng sau cách mạng giành lại quyền Trung Quốc xây dựng xã hội dân chủ tơng đối lâu dài, sau xây dựng xã hội XHCN Theo ý tởng Mao Trạch Đông, xã hội dân chủ có kinh tế nhiều thành phần, thành phần kinh tế TBCN đợc khuyến khích phát triển mức độ định trị dân chủ nhân dân, tức chuyên liên hiệp bốn giai cấp: vô sản, nông dân, tiểu t sản t sản dân tộc, giai cấp t sản lãnh đạo Ba năm khôi phục kinh tế cải cách dân chủ (chủ yếu cải cách ruộng đất với hiệungời cày có ruộng) mở đầu cho việc xây dựng xã hội dân chủ (mà đầu năm 1952 Chủ tịch Mao Trạch Đông dự kiến kéo dài khoảng 15 năm) Nhng đến tháng 9/1952, Mao Trạch Đông lại định chuyển sang độ lên CNXH chủ trơng xây dựng thành công CNXH trongthời gian vài ba kế hoạch năm, mở đầu kế hoạch năm lần thứ (từ năm 1953-1957) Năm 1957 phủ Trung Quốc tuyên bố hoàn thành trớc thời hạn kế hoạch năm lần thứ Về phát triển kinh tế: Tổng giá trị sản phẩm công nghiệp thủ công nghiệp tăng bình quân hàng năm 18,4%, năm 1957 đạt 78,4 tỉ nhân dân tệ (NDT), năm tổng giá trị sản phẩm nông nghiệp đạt 60,4 tỉ (NDT) Về cải tạo XHCN, năm 1957 công nghiệp XHCN chiếm 67,5%, công nghiệp TB nhà nớc chiếm 32,5%, công nghiệp TBCN coi nh bị triệt tiêu Trong nông nghiệp đến cuối năm 1956 có 96,3% số nông hộ nớc vào hợp tác xã nông nghiệp (trong có 87,8% nông hộ hợp tác xã cao cấp) Chính thời gian này, thể chế kinh tế kế hoạch tập trung cao độ hình thành Dới ánh sáng nhận thức ngày nay, không cần phân tích nhiều kết luận: Cải tạo quan hệ sản xuất nhanh nh nóng vội, không phù hợp với trình độ phát triển lực lợng sản xuất lúc Thể chế kinh tế kế hoạch tập trung cao độ sau bộc lộ khiếm khuyết Nhng mặt khác, phủ nhận thành tích cực công cải tạo XHCN Qua cải tạo XHCN công thơng nghiệp TBCN, khu vực kinh tế nhà nớc yếu có điều kiện để phát triển bớc tạo sở vật chất cho trình cải cách CNXH sau Phong trào tập thể hoá nông nghiệp nóng vội, tổ chức quản lí hợp tác xã cha tốt, nhng tập thể hoá ruộng đất thành cần khẳng định Thể chế kinh tế kế hoạch tập trung cao độ có nhiều khiếm khuyết, trì lâu làm xơ cứng hoạt động kinh tế Nhng bối cảnh Trung Quốc năm 1950, thể chế kinh tế kế hoạch tập trung cao độ có vai trò lịch sử Trong điều kiện kinh tế yếu tạo điều kiện cho nhà nớc có thẻ phân bố nguồn lực, tổ chức sản xuất có hiệu Tóm lại, giai đoạn dò đá qua sông, mò mẫm đờng xây dựng xã hội mới, nhng nhờ lãnh đạo đắn Đảng nhà nớc, nhờ nhiệt tình lao động hàng trăm triệu lao động vừa đợc giải phóng khỏi chê độ cũ, tình hình kinh tế xã hội Trung Quốc đẵ phát triển theo hớng lên, công xây dựng XHCN đă thu đợc thành bớc đầu quan trọng II Những năm khó khăn CHND Trung Hoa, phong trào nhảy vọt cách mạng văn hoá (1958-1977) Tháng 9-1956, Đảng Cộng Sản Trung Quốc họp đại hội VIII, nhận định cải tạo XHCN hoàn thành, từ mâu thuẫn chủ yếu Trung Quốc mâu thuẫn CNXH tiên tiến với sức sản xuất xã hội lạc hậu Do nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân giai đoạn tập trung nỗ lực phát triển sức sản xuất xã hội, thực công nghiệp hoá đất nớc, bớc đáp ứng nhu cầu ngày cao vật chất văn hoá nhân dân Về đờng lối xây dựng kinh tế, đại hội VIII vừa chống bảo thủ, vừa chống nóng vội mạo hiểm, chủ trơng phát triển kinh tế cách cân đối vững Nhng đến tháng 5/1958 Đảng Cộng Sản Trung Quốc lại tiến hành kì họp lần thứ II đại hội VIII, phủ nhận nghị kì họp thứ I.Chủ tịch Mao Trạch Đông cho mâu thuẫn chủ yếu trớc mắt Trung Quốclà mâu thuẫu giai cấp vô sản giai cấp t sản, đờng XHCN đờng TBCN.Căn vào ý kiến Chủ tịch Mao, đại hội đề đờng lối chung dốc lực, vơn lên hàng đầu, xây dựng XHCN nhiều, nhanh, tốt, rẻ phát triển đại nhảy vọt sau lại xuất phát triển công xã nhân dân nông thôn Những năm đại nhảy vọt với phát triển toàn dân làm gang thép, sản lợng nông nghiệp năm tăng gấp đôi v.v làm tổn hại lớn kinh tế ảnh hởng nghiêm trọng đến đời sống nhân dân.Sản xuất công nghiềp cân đối nghiêm trọng.Từ năm 1957 đến năm 1960 sản lợng lơng thực giảm 26,4% (từ 195 triệu giảm xuống 143,5 triệu tấn) dân số tăng 15,5 triệu ngời Hàng tiêu dùng công nghiệp khan Nạn đói diễn nghiêm trọng từ thành phố đến nông thôn Đến tháng 9/1960 phủ Trung Quốc chủ trơng chuyển sang điều chỉnh, củng cố, bổ sung, nâng cao, hạn chế sai lầm tổn thất phong trào nhảy vọt tạo Đến năm 1965, theo thống kê phủ, tổng giá trị sản phẩm công nghiệp tăng 59,9% so với 1957, riêng sản lợng lơng thực xấp xỉ mức năm 1957 Bớc vào năm 1966, Mao Trạch Đông phát động đại cách mạng văn hoá vô sản, gây biến động vô to lớn đời sống kinh tế,chính trị, xã hội Trung Quốc Trong nông nghiệp, Trung Quốc tập trung đầu t phát triển công nghiệp nặng, đặc biệt công nghiệp quân Trung Quốc thời kì chi phí quân cao, thờng chiếm khoảng 10% tổng sản phẩm xã hội, chiếm 40% tổng số ngân sách nhà nớc Trong nông nghiệp, công xã nhân dân lại quay trở với sách tăng cờng xã hội hoá t liệu sản xuất, sức lao động Kinh tế phụ gia đìng nông dân bị xoá bỏ Hoạt động tài nhà nớc đẩy nhanh tích luỹ từ nông nghiệp đời sống kinh tế ngời lao động gặp nhiều khó khăn Trên thực tế qua ba năm đỉnh cao thời đại cách mạng văn hoá vô sản sản lợng loại sản phẩm công nghiệp chủ yếu giảm sút không tăng Bảng 1: Sản lợng số sản phẩm công nghiệp chủ yếu Chủng loại sản phẩm 1966 1967 1968 Phân bón (triệu tấn) 9.6 8.1 9.5 Than (triệu tấn) 248.0 190.0 205.0 Thép (triệu tấn) 13.0 10.0 14.0 Xi măng (triệu tấn) 17.0 14.0 14.0 Lơng thực (triệu tấn) 212.0 218.0 212.0 Vải (tỉ mét) 6.7 5.5 6.0 Nhìn vào tiềm lực công nghiệp Trung Quốc số ngành so với số nớc giới thấp Nếu sản lợng tính bình quân theo đầu ngời điện: Trung Quốc Mĩ 67 lần, Liên Xô 28 lần, Anh 32 lần Về thép Liên Xô 20 lần, Mĩ 19 lần, Nhật 32 lần Với nông nghiệp, sản xuất ngày trì trệ, thu nhập ngời lao động thấp, đồng thời sản xuất hàng hoá ngũ cốc giảm xuống 15% so với trớc (1953-1957) 28% Do sản xuất công-nông nghiệp tình trạng nói nên ngoại thơng bị giảm xút Tới năm 1971 kim ngạch ngoại thơng đạt năm 1959 4,4 tỉ (USD) Nh vậy, thời kì cách mạng văn hoá , sách kinh tế đặt Trung Quốc cha hoàn cảnh, nh : chế độ phân phối sản phẩm theo nhu cầu điều kiện sản xuất xã hội thấp kém, sách quân hoá kinh tế Hậu trị - xã hội rối loạn, lòng dân li tán sản xuất bị đình đốn Năm 1976, Mao Trạch Đông từ trần, Đặng Tiểu Bình lên thay, tiếp tục lãnh đạo Đảng Trung Quốc Trung Quốc chủ trơng thực bốn hiên đại hoá: Công nghiệp, nông nghiệp, khoa học kĩ thuật quốc phòng Mục tiêu bốn đại hoá thể tham vọng lớn Trong giai đoạn đầu (1976-1985) sản lợng phải tiến tới đạt đợc: thép 60 triệu tấn, lơng thực 400 triệu tấn/năm Để thực chủ trơng Trung Quốc cố gắng tăng nhanh tích luỹ, đẩy mạnh nhập trang thiết bị vay vốn nớc Tỉ lệ tích luỹ thu nhập quốc dân tăng tới 36,5% Trung Quốc tăng cờng đầu t cho xây dựng bản, năm 1978 45 tỉ NDT (bằng 1,5 lần năm 1977) Nguồn vốn đầu t Trung Quốc chủ yếu tập trung cho khu vực sản xuất vỡi ngành công nghiệp đại Do vậy, khu vực phi sản xuất bị xem nhẹ Từ đó, vấn đề ăn ở, văn hoá, y tế, giáo dục tình trạng thấp không đợc ý Những diễn biến kinh tế Trung Quốc năm 1976-1978 phản ánh nôn nóng, trình tiếp nối chủ trơng đại nhảy vọt thời gian trớc Do vậy, dẫn tới hậu nghiêm trọng kinh tế xét phơng diện cấu hiệu Với nông nghiệp, năm 1957 chiếm tỉ trọng 43% năm 1978 hạ xuống 27% (trong tổng sản lợng giá trị công-nông nghiệp) Cũng thời gian ấy, tỉ trọng công nghiệp từ 56% tăng lên 72% tổng giá trị sản lợng công-nông nghiệp Với tình trạng nông nghiệp nh vậy, nên thời gian 1976-1978 hàng năm Trung Quốc phải nhập lợng lơng thực thực phẩm thờng chiếm 20% tổng giá trị hàng hoả nhập Công nghiệp nhẹ tình trạng tơng tự khiến cho hàng hoá tiêu dùng khan hiếm, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Tóm lại, qua đó, ta thấy đợc Trung Quốc tiến hành cải cách mở cửa bối cảnh lịch sử đặc thù không giống với nớc giới, biểu chủ yếu nh sau: Thứ nhất, cải cách mở cửa đợc thực bối cảnh nghiệp XHCN trải qua bớc quanh co gian khổ, trải qua học đau xót cách mạng văn hoá, kinh tế đứng bên bờ sụp đổ Thứ hai, cải cách mở dửa đợc tiến hành sở sức sản xuất tơng đối thấp Thứ ba, cải cách mở cửa đợc tiến hành dới thể chế kinh tế kế hoạch tập trung cao độ Thứ t, cải cách mở cửa hầu nh đợc tiến hành sở chế độ công hữu đơn Thứ năm,cải cách mở cửa tiến hành tình trạng đóng cửa, nửa đóng cửa hoàn cảnh quốc tế đặc biệt Những điều kiện nh khó khăn đa Trung Quốc vào thách thức đờng hoà nhập vào hệ thống kinh tế giới buộc Trung Quốc phải có biện pháp, chủ trơng cải cách kinh tế không muốn bị tụt hậu, không muốn đa nhân dân vào cảnh lầm than Từ Trung Quốc bắt tay vào công cải cách kinh tế từ năm 1978 đến B - CảI cách kinh tế - bớc tiến vợt bậc Hội nghị trung ơng III khoá XI Đảng cộng sản Trung Quốc đợc coi giải phóng t tởng mở đờng cho công cải cách thể chế đại hoá đất nớc tất lĩnh vực kinh tế, trị văn hoá Trung Quốc Nhiệm vụ quan hàng đầu cải cách cải cách thể chế kinh tế Sóng gió tiến trình cải cách mở cửa Trung Quốc 20 năm qua trải qua giai đoạn phát triển: + Giai đoạn thứ (từ tháng 12-1978 đến tháng 9-1984) giai đoạn khởi đầu cải cách.Trọng điểm cải cách nông thôn, đồng thời tiến hành mở rộng thí điểm quyền tự chủ kinh doanh xí nghiệp quốc hữu thành phố xây dung đặc khu kinh tế + Giai đoạn thứ hai (từ tháng 10-1984 đến tháng 12-1991)là giai đoạn triển khai cải cách Trọng điểm cải cách thành phố, xí nghiệp quốc hữu khâu trung tâm cải cách, cảicách giá then chốt Cải cách từ lĩnh vực kinh tế mở rộng sang lĩnh vực xã hội nh khoa học kĩ thuật, giáo dục + Giai đoạn thứ ba (từ đầu năm 1992 đến nay) giai đoạn bớc đầu xây dung thể chế kinh tế thị trờng XHCN.Trọng điểm cải cách sáng lập chế độ, chủ yếu mở rộng phát triển thêm thị trờng , xây dung chế độ xí nghiệp đại, xây dựng hệ thống điều tiết vĩ mô Nếu nói nhiệm vụ chủ yếu hai giai đoạn đầu xóa bỏ chế độ cũ, dỡ bỏ nhà cũ nhiệm vụ giai đoạn thứ ba sáng lập thể chế mới, xây dựng nhà Tuy nhiên, phân tích theo cấu sau I.Cải cách nông nghiệp nhiệm vụ cần thiết Cuộc cải cách lần thực chất giao ruộng đất cho nông dân để họ thực làm chủ đồng ruộng mình(chế độ khoán) Chỉ đến tháng 5,7 triệu đội sản xuất nông nghiệp chuyển thành 180 triệu đơn vị sản xuất gia đình Trong thời gian này, toàn ruộng đất, gia súc, nông cụ tài sản công hữu khác đợc chia cho gia đình nông dân Cuộc cải cách cải thiện đáng kể đời sống nông thôn, đồng thời làm nảy sinh nhiều vấn để cần giải Sau cải cách, toàn số ruộng nớc(khoảng 100 triệu ha) đợc chia thành 1500 triệu mảnh nhỏ, diện tích trung bình mảnh khoảng mẫu(0,067ha) Kết cải cách đáng mừng Trung Quốc tìm chế, sách quản lí nông nghiệp phù hợp với quy luật phát triển kinh tế khách quan, vào cải cách thực khoán trách nhiệm đến hộ nông dân đôi với cải cách sách giá chế lu thông nông sản, thúc đẩy nông nghiệp tăng trởng phát triển Đi đôi với khoán hộ tạo đIều kiện cho nông nghiệp phát triển Trung Quốc chủ trơng xây dựng xí nghiệp hơng trấn để phát triển công nghiệp nông thôn, chuyển dịch cấu nông nghiệp theo hớng công nghiệp đại hoá xin đề cập đến điểm sáng đặc sắc kinh tế thị trờng XHCN Trung Quốc xí nghiệp hơng trấn(hình thức doanh nghiệp thôn xã) Thời kì đầu cải cách, nông nghiệp Trung Quốc đạt đợc thành tựu to lớn, làm rung động nớc, nhng từ năm 1985 sản xuất nông nghiệp bị chững lại Nông thôn xuất hiên nhiều vấn đề cấp bách làm tổn hại đến lợi ích nông dân, tác hại đến tính tích cực sản xuất Nhng không phảI tất ngành kinh tế nông thôn Trung Quốc gặp khó khăn Các ngành phi nông nghiệp nông thôn ngợc lại phát đạt, đợc đánh giá cao Ngay từ cuối năm 50, Trung Quốc xuất xí nghiệp xã đội: nhng đơn vị sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp công xã đại đội sản xuất nông thôn lập Năm 1978 có 1,5 triệu xí nghiệp xã đội với 28 trệu lao động Cuộc cải cách nông thôn tạo tiền đề quan cho phát triển xí nghiệp xã đội nhỏ sản xuất tăng trởng nhanh, đồng thời số lợng lớn lc lợng lao động nông thôn tăng nhanh đòi hỏi ngành phi nông nghiệp thu nhận Do đến năm 1983, số ngời làm việc xí nghiệp tăng lên 32,347 triệu ngời Năm 1984, xí nghiệp xã đội đổi tên thành xí nghiệp hơng chấn bao gồm xí nghiệp tập thể xã thôn, xí nghiệp hội kinh doanh ngành lớn công nghiệp, công nghiệp chế biến nông sản, xây dựng, giao thông vận tải, dịch vụ thơng nghiệp Trải qua nhiều năm, xí nghiệp hơng chấn Trung Quốc không ngừng lớn mạnh đóng góp đáng kể cho kinh tế quốc dân Đến cuối năm 1993 tổng số xí nghiệp hơng chấn tăng lên tới 24,592 triệu, giá trị tổng sản lợng đạt 2902,26 tỉ NDT có 123,451 triệu lao động, làm 52% giá trị ròng tăng thên xã hội Với 62% số tăng thu nhập ròng nông dân từ xí nghiệp hơng chấn 68% mức thuế tăng thêm năm xí nghiệp hơng chấn đóng góp, tạo nguồn ngân sách lớn cho Trung Quốc * Những thành tựu phát triển cải cách nông nghiệp Trung Quốc Trong 50 năm qua, đặc biệt qua 20 năm cải cách nông nghiệp Trung Quốc có thành tựu đáng ghi nhận chế tổ chức, sách quản lí nông nghiệp thích hợp xây dựng sở vật chất kĩ thuật, khoa học công nghệ nông nghiệp Kết tổng sản lợng loại nông sản chủ yếu tăng trởng với mức độ cao Thời gian từ 1949-1999, tổng sản lợng lơng thực tăng 4,5 lần, tổng sản lợng dầu ăn tăng lần, tổng sản lợng đờng tăng 26 lần, tổng sản lợng trái tăng 25 lần, tổng sản lợng vải tăng 7,5 lần, tổng sản lợng thịt loại tăng 15 lần, tổng sản lợng thuỷ sản nội địa hảI sản tăng 40 lần đáp ứng nhu cầu lơng thực, thực phẩm xã hội Diện tích canh tác đến năm 1999-2000 trì mức 95-96 triệu ha, diện tích lúa nớc 25 triệu diện tích đất trồng cạn khoảng 70 triệu Diện tích gieo trồng hàng năm trì mức 150 triệu ha, diện tích gieo trồng lơng thực 110 triệu Thành tựu to lớn nông nghiệp Trung Quốc 50 năm qua sản xuất lơng thực, đảm bảo ăn cho 1,2 tỉ ngời Trung Quốc: ngày tiêu thụ 750 triệu kg lơng thực, 60 triệu kg thịt lợn, 10 triệu kg dầu ăn Với diện tích canh tác chiếm 7% diện tích canh tác giới nhng đến Trung Quốc sản xuất đợc 20% sản lợng lơng thực giới nuôi sống đợc 22% dân số giới Đây không kì tích, niềm tự hào nông nghiệp Trung Quốc nửa kỉ qua, mà đợc coi thành tựu bật đáng khâm phục nông nghiệp giới Bình quân lơng thực Trung Quốc năm 1949 197 kg/ngời 73% bình quân lơng thực đầu ngời giới Đến năm 1995 đạt gần 400 kg/đầu ngời 98% bình quân lơng thực giới Đến Trung Quốc đứng đầu giới tổng sản lợng hạt cốc, lúa mì, lúa nớc, khoai tây, rau dầu lợn cá Đứng thứ hai giới tổng sản lợng ngô, bông, chè, trái cây, cừu lợng gỗ khai thác hàng năm sản lợng nông sản bình quân đầu ngời Trung Quốc cha cao dân số lớn(1,2 tỉ ngời) nhng cac nông sản chủ yếu có mức tăng trởng nhanh Nh sản lợng rau xanh bình quân đầu ngời Trung Quốc 250 kg vợt bình quân giới Sản lợng lơng thực đạt gần 400kg, thịt đạt gần 50 kg, trứng đạt 17kg xấp xỉ bình quân giới Từ năm 1991 đến nay, sản lợng thịt trứng Trung Quốc hàng năm vợt Mĩ Sản lợng rau xanh Trung Quốc đạt 320-350 triệu tấn/năm chiếm 50% sản lợng rau toàn giới Sản lợng trái loại Trung Quốc đạt khoảng 35 tấn/năm, đứng thứ nhì giới sau Mĩ Riêng sản lợng táo lê Trung Quốc nhiều gấp đôI Mĩ Sản lợng có múi Trung Quốc đạt triệu tấn/năm đứng thứ giới Trong 10 năm gần đây, nghề trồng hoa Trung Quốc tăng diện tích, sản lợng doanh thu Diện tich trồng hoa tăng 4,5 lần, giá trị sản lợng tăng lần Đến nớc có gần 100.000 trồng hoa tạo nguồn thu nhập tỉ NDT Hoa Trung Quốc bắt đầu vơn thị trờng giới Riêng thành phố Côn Minh tỉnh Vân Nam có 350 hoa, hàng tháng sản xuất triệu hoa bắt đầu xuất sang Nhật số nớc khác Nông nghiệp Trung Quốc chuyển động mạnh mẽ từ công nghiệp cổ truyền sang công nghiệp hoá, đại hoá Trong nửa kỉ qua, nông nghiệp Trung Quốc không dừng lại việc ứng dụng khao học công nghệ thâm canh cổ truyền mà tích cực nghiên cứu, tìm tòi ứng dụng công nghệ phù hợp với yêu cầu tăng suất trồng vật nuôi, tăng suất nông nghiệp tăng sản lợng đất đai niên vụ sản xuất Trớc hết, công nghệ sinh học đợc nghiên cứu ứng dụng có kết phục vụ cho lai tạo giống nhân giống Trung Quốc nớc giới nghiên cứu đợc nhiều giống lúa lai đa vào sản xuất đại trà 25 năm gần diện tích gần 20 triệu ha, làm tăng suất từ 10-25 tạ/ha Kĩ thuật nhân giống nuôi cấy mô đợc ứng dụng rộng rãi mía, chuối 10 Xi măng (triệu tấn) 46,48 Gỗ (triệu m3) 5,81 Xe đạp (triệu chiếc) 7,25 Mời lăm năm qua, trình độ kĩ thuật công nghiệp Trung Quốc đợc nâng cao rõ rệt Hiện có khoảng 40% sản phẩm sử dụng tiêu chuẩn kĩ thuật quốc tế, khoảng 30% sản phẩm điện có tiêu chất lợng đạt trình độ quốc tế thập kỉ 70, đầu thập kỉ 80 Nhờ sản xuất tăng, kĩ thuật nên hàng công nghiệp xuất ngày nhiều Kim nghạch xuất hàng tháng sản phẩm công nghiệp năm 1980 tỉ (USD), tăng lên 75,1 tỉ (USD) vào năm 1993, tức tăng 7,3 lần; tỉ trọng hàng xuất từ cha đầy nửa tăng lên 81,8% Do công nghiệp trở thành ngành sản xuất tạo nguồn ngoại tệ chủ yếu Trung Quốc, đáng kể ngành sản xuất máy cái, máy dệt, máy chế bién lơng thực, thực phẩm, xe hơi, máy khâu, quạt điện, đồng hồ gần thêm ngành máy bay dân dụng, tàu biển, đồ dùng điện gia đình III - Cải cách thể chế ngoại thơng Trung Quốc thực cải cách điều chỉnh mạnh mẽ hai mặt quản lí hành ngoại thơng quản lí kinh doanh xí nghiệp, công ty ngoại thơng sách: - Điều chỉnh cấu quản lí hành ngoại thơng - Thực tách chức quyền xí nghiệp - Cải cách thể chế kế hoạch ngoại thơng - Cải cách thể chế quản lí ngoại hối thuế: sau năm 1979 Trung Quốc trọng cải cách thể chế quản lí ngoại hối thông qua số hình thức: điều chỉnh hối xuất: Năm 1994 để thực tốt chiến lợc phát triển kinh tế đối ngoại, Trung Quốc bắt đầu thả ngoại tệ có quản lí Việc thả hối xuất, phù hợp với xu phát triển kinh tế TrungQuốc mà tạo điều kiện cho đồng NDT vào thị truờng giới * áp dụng số biện pháp điều chỉnh quản lí ngoại tệ vốn có nhân dân Trong hoạt động ngoại thơng Trung Quốc thực loạt cải cách sau: 14 - áp dụng số biện thu thuế xuất nhập khẩu: Đối với hàng hoá xuất khẩu, hàng hoá có doanh thu lớn thhu thuế điều tiết xuất khẩu, xuất lãi lợi nhuận dới 7,5% không thu - Tăng cờng thúc đẩy xí nghiệp bớc thực đổi lợi nhuận sang thuế, độc lập kinh doanh, tự chịu lỗ lãi - Thực chế độ hoàn vốn xuất Ngoài ra, quan hệ kinh tế đối ngoại góp phần quan trọng vào việc cải cách kinh tế- xã hội Trung Quốc Từ năm 1978 tới nay, Trung Quốc mạnh dạn thực sách mở cửa, tận dụng điều kiện thuận lợi quan hệ quốc tế để phát triển kinh tế quốc dân Để thu hút vốn đầu t nớc ngoài, Trung Quốc thành lập đặc khu kinh tế số thành phố vùng ven biển Trong đặc khu kinh tế, dịch vụ kinh doanh hàng hoá xuất đợc hởng sách u đãi Các đặc khu kinh tế đợc coi đội quân tiên phong mở cửa với giới bên Trung Quốc, kênh độc Trung Quốc tận dụng vốn, kĩ thuật nớc liên hệ với thị trờng giới nơi thử nghiệm tổng hợp sách cải cách Trung Quốc Các đặc khu lớn nh Thẩm Quyến, Chu Hải, Hạ Môn Sán Dầu đóng góp lớn cho kinh tế quốc dân Tổng giá trị sản phẩm công nghiệp bốn đặc khu năm 1990 đạt 28,25 tỉ USD, gấp 26 lần so với năm 1979, trớc lập đặc khu Nếu tính tỉnh Hải Nam, đặc khu thứ năm Trung Quốc tổng kim ngạch xuất năm đặc khu đạt 15,66 tỉ USD, tăng 13,6% so với năm trớc Năm 1991 Thẩm Quyến thu hút đợc triệu USD tiền vốn, tăng 44% so với 1990, Chu Hải thu hút đợc 850 triệu USD, tăng 75% Sán Dầu thu hút đợc 750 triệu USD, tăng 200% Năm đặc khu kinh tế có kim ngạch ngoại thơng 20% nớc Trong riêng Thẩm Quyến đạt 61% doanh thu năm đặc khu Các đặc khu tăng trởng xuất khẩu, phát triển du lịch thu ngoại tệ cho nhà nớc Riêng Thẩm Quyến, số khách du lịch nớc năm lên đến triệu lợt ngời, tơng đơng với lợng du khách vùng khác nớc Các đặc khu kinh tế nơi thí điểm biện pháp cải cách kinh tế nhằm nêu gơng thúc đẩy cải cách nội địa nh lập thị trờng chứng khoán, mua bán cổ phiếu, tuyển chọn ngời tài giỏi Đây trờng học, đào tạo cán quản lí kinh doanh giỏi, thích nghi với thị trờng quốc tế Mối giao thơng liên hệ với Hồng Kông, Ma Cao, Đài Loan tăng lên rõ rệt Các 15 đặc khu kinh tế với bốn cửa sổ phục vụ cho mục tiêu kinh tế trị Trung Quốc làm đợc chức chúng Trung Quốc tích cực vay tiền nớc ( Nhật, Bỉ, Hà Lan, ngân hàng giới ) để phát triển kinh tế nớc Cho tới năm 1995, Trung Quốc dùng 160 tỉ USD vốn đầu t nớc để xây dựng công trình lĩnh vực khác nh lợng, giao thông vận tải sở hạ tầng( nhà ở, đờng ống nớc) Trung Quốc mặt tăng cờng trao đổi khoa học kĩ thuật, kinh nghiệm quản lí kinh tế với nớc ngoài, mặt khác mở rộng buôn bán với giới Hàng xuất chủ yếu hàng dệt, sản phẩm công nghiệp nhẹ, thực phẩm, gia cầm Hàng nhập phần lớn máy móc thiết bị, nguyên vật liệu, hàng tiêu dùng nông phẩm Tổng xuất kim ngạch xuất nhập năm 1995 lên đến 280 tỉ USD Trung Quốc ý đến việc khai thác di tích văn hoá, lịch sử cảnh quan thiên nhiên để phục vụ du lịch Năm 1995, 46 triệu khách du lịch tới thăm Trung Quốc-năm 1995 nguồn thu nghành lên đến tỉ USD Dự đoán Tốc độ tăng trởng ngành Thực tế GDP Nôngnghiệp Côngnghiệp Dịch vụ 1985-1995 9,8 4,2 13,1 9,8 1996-2000 8,4 3,1 8,2 9,7 2001-2010 6,9 4,2 6,6 8,1 Ước tính 2011-2020 5,5 3,7 5,4 6,0 1995-2020 6,5 3,8 6,6 7,5 IV Các vùng kinh tế Trung Quốc -Vùng Đông Bắc: vùng có sở công nghiệp nặng quan trọng Trung Quốc Trong vùng có nguồn nguyên liệu phong phú, tạo đIều kiện thuận lợi cho việc phát triển ngành công nghiệp:khai khoáng(than, quạng sắt, dầu mỏ ), luyện kim, khí, hoá chất dệt Các trung tâm công nghiệp lớn là: Cáp Nhĩ Tân, Thẩm Dơng, Phú Thuận, An Sơn cảng Đại Liên Nông sản chủ yếu là: lúa mì, ngô, cao lơng, củ cải đờng,khoai tây hạt hớng dơng 16 -Vùng Hoa Bắc: nằm hạ lu sông Hoàng Hà, vùng phát triển mạnh công nghiệp nông nghiệp Sản lợng công nghiệp vùng chiếm khoảng 1/5 tổng sản lợng công nghiệp toàn quốc Các ngành có khai thác nhiên liệu(than, dầu mỏ), điện lực, luyên kim, hoá chất, khí chế biến nông sản Ngành đánh cá biển phát triển Các trung tâm công nghiệp lớn vùng là: Thiên Tân, Thái Nguyên, Tế Nam, Thanh Đảo phía nam vùng nhờ có công trình thuỷ lợi nên trồng đợc lúa nớc Bắc Kinh thành phố lớn vùng, đồng thời thủ đô Trung Quốc Bên cạnh công trình kiến trúc cổ nh: Cố Cung, Di Hoà Viên Bắc Kinh xây dựng thêm nhiều khu phố đại với nha cao tầng với quảng trờng lớn hệ thống giao thông nội thị với phơng tiện đại -Vùng Hoa Trung: nằm lu vực châu thổ sông Trờng Giang Dân c vùng đông đúc Các ngành kinh tế gồm công nghiệp, nông nghiệp đánh cá biển Các nông sản quan trọng có: lơng thực (lúa mì, lúa gạo), chè, đỗ, lạc, rau Các trung tâm công nghiệp đồng thời cảng lớn vùng: Thợng Hải, Vũ Hán, Nam Kinh Thợng Hải nằm bên cửa sông Trờng Giang thành phố đông dân Trung Quốc(12 triệu dân) Hoạt động kinh tế chủ yếu công, thơng nghiệp -Vùng Hoa Nam: nằm khu vực gió mùa cận nhiệt đới nên có điều kiện thuận lợi cho công nghiệp nhiệt đới phát triển Ngoài lúa gạo Hoa Lan sản xuất: chè, mía, cà phê, cao su, cam chanh Trong vùng có nhiều mỏ quặng kim loại màu lớn nhng cha đợc khai thác Thành phố cảng lớn vùng Quảng Châu Những vấn đề tồn cải cách, cải tổ Trung Quốc: - Nạn lạm phát kéo dài: giá tăng lên liên tục, hàng hoá không đủ cho nhu cầu xã hội(đặc biệt nghiêm trọng năm 1988 đến 1989) - Các doanh nghiệp nhà nớc kinh doanh hiệu - Sản xuất nông nghiệp không có xu hớng chững lại: mức đầu t nhà nớc cho nông nghiệp ít, suất lao động cha cao bình quân diện tích đất canh tác bị giảm( 0,09ha/ngời ) sản lợng lơng thực Trung Quốc có tăng thêm nhng 17 dân số tăng nhanh nên hàng năm Trung Quốc phải nhập lợng lơng thực lớn ( triệu ) - Sức ép vấn đề xã hội: số ngời thất nghiệp tăng lên.Riêng tỉnh Tứ Xuyên với số dân 100 triệu, có 15 triệu ngời thất nghiệp lâm vào thất nghiệp có nhân viên dôi đòi hỏi tinh giản máy nhà nớc có nhân viên soạn thảo, thẩm định, phê chuẩn, thực thi quan kinh tế nh kế hoạch, vật giá gây bất bình đẳng thiếu việc làm: Trong năm 1993 có 6000 vụ bãi công bất hợp pháp Trung Quốc 200 bạo loạn - Phân hoá xã hội mâu thuẫn lợi ích dân c tăng lên địa vị nhóm dân c quan niệm ngời có thay đổi : không ngời niên coi việc có thu nhập cao tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá gía trị ngời , phân hoá giầu nghèo ngày tăng lên , tệ nạn tham nhũng Trung Quốc nặng nề Chênh lệch vùng ngày trầm trọng: Miền Đông giầu lại giầu thêm, miền khác nghèo lại nghèo Những cải cách Trung Quốc bật lên nh tợng kỳ diệu năm 1993, giá trị tổng sản phẩm quốc dân đạt 3138 tỉ NDT, tăng 13,4%so với năm 1992, tăng gấp đôi so với 358,8 tỉ năm 1978 năm chuẩn bị cải cách kinh tế, kinh tế tăng trởng mạnh nâng cao đáng kể mức sống nhân dân, chất lợng sống đợc cảI thiện nhiều Thu nhập dân thành phố năm 1978 316(NDT), năm 1993 tăng lên 2,337(NDT), trừ nhân tố giá mức tăng thực tế 6,3%/năm Những nguyên nhân dẫn đến thành công : C - So sánh rút học kinh nghiệm Quá trình cải cách Trung Quốc nói vùng lên chủ nghĩa xã hội, hệ thống trật tự giới đáng để Việt Nam học hỏi kinh nghiệm *những tơng đồng khác biệt Cải cách kinh tế Trung Quốc hay đổi kinh tế Việt Nam có mục tiêu chung loại bỏ thể chế kinh tế cũ lỗi thời, tìm tòi thiết lập thể chế kinh tế phù hợp với hoàn cảnh thực tế điều kiện thay đổi Tuy nhiên, chúng diễn tập 18 quán, sách quản lí xã hội khác Do đó, chúng có tơng đồng nh dị biệt quan điểm, sách nh biện pháp thực hành I Những tơng đồng: Mô hình kinh tế mà Trung Quốc Việt Nam lựa chọn từ ngữ có đôi chút khác song vào cách giải thích thức nội dung chúng có nhiều chung: Thừa nhận tồn nhiều hình thức sở hữu, sở hữu công cộng làm tảng Nhà nớc có vai trò định hớng, điều hành kinh tế chủ yếu kế hoạch gián tiếp công cụ thị trờng Hình thành cách đồng thị trờng tiêu dùng t liệu sản xuất, tiền tệ, sức lao động Coi phân phối lao động chính, đồng thời thừa nhận hình thức phân phối khác nh nhờ thời cơ, nh lợi tức cho vay, nhờ mở doanh nghiệp Mở cửa kinh tế thị trờng phát triển rộng rãi giới Có điểm cần lu ý Trung Quốc chủ trơng thức cho phép trì kinh tế nhiều thành phần nh đến kỉ 21, điều làm cho thành phần kinh tế, lực lợng thị trờng nớc yên tâm đầu t kinh doanh Việt Nam cha có xác định thời gian nh Trung Quốc nh Việt Nam, nông nghiệp xí nghiệp quốc doanh có vai trò trụ cột kinh tế quốc dân Song trớc hai trụ cột bị lung lay nghiêm trọng sách công hữu hoá quản lí điều hành sách mệnh lệnh, hai nớc phải tìm cách giải phóng lực sản xuất, trả quyền tự chủ cho đơn vị kinh doanh Trên giới, quốc gia làm giàu, cất cánh đợc nhờ phát triển nông nghiệp nhng Việt Nam Trung Quốc phải giai đoạn phải coi trọng nông nghiệp Trong khứ hai nớc phải trả giá đắt cho sách u tiên phát triển công nghiệp nặng cách vội vã, để luôn phải điều chỉnh lại, đa nông nghiệp lên hàng đầu Là nớc nông nghiệp, tiểu nông chiếm u tuyệt đại phận ngời lao động tập trung sản xuất khai thác ruộng đất khâu đột phá quan trọng mà Trung Quốc Việt Nam phải thực trớc hết chủ yếu giải phóng lực sản xất tạo quyền tự chủ kinh doanh cho hành trăm triệu nông hộ Trung Quốc hành chục triệu nông hộ 19 Việt Nam Thực cải cách nông thôn Trung Quốc nh Việt Nam nông dân tự phát làm từ lâu, bị vùi dập phê phán nhng tồn cách âm thầm dai dẳng cấp lãnh đạo phát thừa nhận hiệu quả, nâng lên thành sách chung lan nhanh nớc Điều xảy tỉnh Tứ Xuyên An Huy Trung Quốc Tỉnh Vĩnh Phú Việt Nam năm 1960 Trung Quốc Việt Nam chủ trơng mở kinh tế với giới, thu hẹp khoảng cách kinh tế với nớc phát triển Trung Quốc mở cửa sớm Việt Nam nhiều, có bớc tiến dài quan hệ kinh tế quốc tế, đạt đợc thành công to lớn Trung Quốc có nhiều biện pháp tích cực nh mở cửa đặc khu kinh tế, thành phố cảng mở cửa, khu khai thác phát triển kinh tế kĩ thuật nhờ mà kinh tế Trung Quốc phát triển động Việt Nam, sách mở cửa đợc thực muộn hoàn cảnh ngặt nghèo bị bao vây, o ép Kim nghạch ngoại thơng nhỏ, khu chế xuất lập năm nhng chậm vào hoạt động Tuy năm gần quan hệ kinh tế đối ngoại Việt Nam có tiến đáng kể, ngoại thơng tăng đặn nhng Việt Nam phải học hỏi nhiều kinh nghiệm Trung Quốc việc lập khu kinh tế mở cửa, xây dựng hệ thống pháp luật quan trọng cần có sách kinh tế đối ngoại riêng, thích hợp với điều kiện Các doanh nghiệp nhà nớc Việt Nam Trung Quốc đợc áp dụng nhiều biện pháp cải cách, nhng phần lớn kinh doanh hiệu quả, chí thua lỗ kéo dài Một số giám đốc lộng hành, chiếm dụng tài sản xí nghiệp Tình trạng đặt nhà nớc trớc tình khó xử, để chúng phá sản lại đẩy công nhân lề đờng, đồng thời nợ khổng lồ với ngân hàng không đợc toán, nhng chúng tồn nhà nớc lại phải bù lỗ, giảm đợc thâm hụt ngân sách Việc chuyển doanh nghiệp nhà nớc thành công ti cổ phần đợc coi lối thoát, song Trung Quốc Việt Nam giai đoạn thử nghiệm Trung Quốc Việt Nam chịu sức ép mạnh mẽ loạt vấn đề xã hội, nh thất nghiệp, phân hoá giàu nghèo tăng nhanh, trộm cớp, buôn lậu, tham nhũng Đó mối đe doạ lớn ổn định xã hội, khiến nhiều tầng lớp dân c lo lắng bất bình Nổi bật lên tệ nạn tham nhũng lan tràn nghiêm trọng Trung Quốc Việt Nam coi 20 nh quốc nạn, đa nhiều biện pháp tích cực để phòng chống, song vấn đề hoàn toàn không đơn giản Trung Quốc Việt Nam đứng trớc thách thức đợc nhân đôi: vừa phải tự chiến thắng lạc hậu trì trệ mình, vừa phải cố gắng rút bớt khoảng cách với nớc xung quanh vùng phát triển nhanh động giới nên buộc phải có tăng trởng nhanh liên tục Do thận trọng phải kèm với khẩn trơng Nó đòi hỏi phơng thức thích hợp sáng tạo II Những khác biệt: Cuộc cải cách kinh tế Trung Quốc đổi kinh tế Việt Nam diễn không đồng thời , hai đất nớc khác nhiều diện tích, tài nguyên, lịch sử, văn hoá hoạt động kinh tế cụ thể khác nhau, ban lãnh đạo khác nhau, dẫ dắt dân tộc khác Việt Nam thực đổi kinh tế năm 1986 Khi quan hệ Trung Quốc Việt Nam thời kỳ căng thẳng Ngoài quan hệ ngoại giao, giao lu kinh tế, văn hoá khoa học nào, quan hệ hai nớc đợc đợc bình thờng hoá vào năm 1992, đổi kinh tế Việt Nam nhiều điều kiện tham khảo trực tiếp kinh nghiệm cải cách kinh tế Trung Quốc từ đầu Trung Quốc thị trờng to lớn, nhiều u hấp dẫn tài nguyên sức lao động hẳn Việt Nam Đó quốc gia khổng lồ, có diện tích lãnh thổ lớn thứ ba giới, có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú đa dạng vào bậc giới Trung Quốc chiếm vị trí số dân số; tính đến cuối năm 1994 có tỉ 198,5 triệu ngời, khoảng 22% số dân hành tinh, có nguồn lao động lớn, đạt khoảng 67% số dân Tuy Trung Quốc có đội ngũ trí thức đông đảo, nhng có khó khăn lớn việc nâng cao dân trí toàn xã hội Hiện có 1/4 số ngời mù chữ; chữ Hán lại khó học, học mà không dùng dễ quên, nên số ngời nửa mù chữ Việt Nam có chừng 73 triệu dân diện tích 1/30 Trung Quốc, nớc trung bình ba mặt dân số, lãnh thổ tài nguyên Nếu so trình độ phát triển, Việt Nam thấp Trung Quốc bắt đầu cải cách GDP/ngời Trung Quốc khoảng 300 đôla, Việt Nam khoảng 150 đôla (năm 1994: lần lợt 370 khoảng 200) 21 Tuy nhiên, Việt Nam có nhiều điều kiện thuận lợi Với địa hình trải dài bán đảo Đông Dơng, ven biển Đông, Việt Nam có vị trí quan trọng giao lu Quốc tế Ngời dân Việt Nam đợc đánh giá có tố chất tốt, chữ Việt Nam dễ học nên tỷ lệ ngời biết chữ cao Trải qua hàng ngàn năm xây dựng đất nớc chống ngoại xâm, dân tộc Việt Nam có truyền thống đoàn kết, thống gắn bó Về mặt này, tình hình Trung Quốc có khác Trong số 50 dân tộc, ngời Hán chiếm đa số, có dân tộc "ít ngời", nhng dân số lên đến hàng triệu, hàng chục triệu, c trú tập trung lãnh thổ rộng lớn sát biên giới, mà ngôn ngữ văn hoá hoàn toàn khác với ngời Hán, song lại gần gũi với nớc láng giềng, nh dân tộc Mông Cổ, Ugua, Tây Tạng Đó kết sách mở nang bờ cõi từ xa Khi bớc vào cải cách đổi mới, kinh tế Trung Quốc Việt Nam bị tàn phá nặng nề Ngoài nguyên nhân chung hai nớc thực thể chế kinh tế kế hoạch hoá tập trung cao độ, áp dụng nhiều sách kinh tế sai lầm, ý chí, nớc có lý riêng Sự xâm lợc Pháp, Nhật, Mỹ, Trung Quốc, Khơ-me đỏ, chiến tranh chống lại cờng quốc gây hậu nghiêm trọng đến mặt đời sống kinh tế - xã hội Việt Nam Còn Trung Quốc, kể từ năm 1950 chiến tranh, trừ số đụng độ biên giới; nhng sức tàn phá nội chiến liên miên đẫm máu nh "chống phái hữu", "cách mạng văn hoá", "phê Lâm phê Khổng", sách kinh tế sai lầm đủ đề, nh nhà nghiên cứu phơng Tây nói, đẩy dân tộc sát đến hập hối Do có nguyên nhân khác nhau, dẫn đến khủng hoảng kinh tế, nên nhận thức để khắc phục hậu khác Ngời Việt Nam phải có thời gian để phân biệt đợc, đâu chiến tranh, đâu lỗi mình; ngời Trung Quốc sớm tỉnh ngộ, sớm huỷ bỏ chiến dịch "đấu tranh giai cấp", "tạo phản", coi "ngọn cỏ chủ nghĩa xã hội lúa chủ nghĩa t " Trung Quốc Việt Nam có điều kiện khác quan hệ đối ngoại, nên tiến trình hoà nhập vào thị trờng giới nớc khác thời gian mức độ Ngay từ đầu năm 60, Trung Quốc có phân biệt quan hệ với Liên Xô Đông Âu, từ đầu năm 70, bắt đầu thắt chặt dần quan hệ trị kinh tế với Mỹ nớc phơng Tây khác 22 Đó điều kiện quan trọng để Trung Quốc sớm từ bỏ mô hình kinh tế Xô - Viết mở kinh tế sang phơng Tây, tiếp cận với kinh tế thị trờng giới Trung Quốc có uy trị mà Mỹ Tây Âu phải kiêng nể, năm uỷ viên thờng trực Hội đồng Bảo an Liên hiệp Quốc, không dễ bị lép vế trớc sức ép nớc Điều giải thích Trung Quốc có thái độ cứng rắn trớc việc Mỹ Tây Âu doạ dẫm "trừng phạt kinh tế " cớ vấn đề nhân quyền Việt Nam , bên cạnh việc cần có thời gian để chuyển biến nhận thức quan hệ kinh tế Quốc tế, bị tác hại nặng nề sách cấm vận kinh tế cờng Quốc hàng đầu Mỹ, sách o ép nớc khác Do Việt Nam phải có thời gian dài để làm thất bại sách cấm vận tạo đợc hình ảnh tốt đẹp nớc Việt Nam đổi mới, hoà nhập cởi mở nh ngày Do hoàn cảnh cụ thể nên Trung Quốc có quốc sách "một nớc hai chế độ", hai kinh tế (của lục địa Đài Loan - Hông Kông) song song tồn bổ sung cho Sự phát triển động nhanh chóng vợt bậc "hai rồng châu á" tạo điều kiện thuận lợi cho việc Trung Quốc chuyển sang kinh tế thị trờng Đặc biệt Hồng Kông với vai trò trung tâm tài hàng đầu châu Thái Bình Dơng, cảng tự quốc tế lớn, trung tâm cộng nghiệp thơng nghiệp đại, mang lại cho Trung Quốc nguồn ngoại tệ quan trọng qua hoạt động trung chuyển buôn bán , đầu t trực tiếp, tạo công ăn việc làm Việt Nam, tình hình có khác Sau thống đất nớc, kinh tế thị trờng miền Nam vốn có phát triển định, song bị thể chế kinh tế kế hoạch tập trung chiến dịch cải tạo, hợp tác hoá du nhập từ miền Bắc làm cho yếu nhiều, phải nhiều năm khôi phục lại đợc Trung Quốc có lực lợng đông đảo ngời Hoa Hoa kiều, 50 triệu ngời sống Hồng Kông, Ma Cao, Đài Loan, có nhiều tiềm vốn, kỹ thuật, tri thức quản lý kinh doanh, truyền thống tổ chức chặt chẽ có quan hệ mật thiết với đất nớc Theo tin hội tạp chí Mỹ, châu có 49 tỷ phú (đô la Mỹ) ngời Trung Hoa, 12 ngời sống Đài Loan, 10 ngời Hồng Kông, ngờiở Thái Lan, ngời Inđônêsia, ngời Malaysia, ngời Singapore, ngời Philippines Ngời giàu trùm t bảo hiểm bất dộng sản Đài Loan, có tài sản khổng lồ 5,4 tỷ đô la Ngời Trung Quốc hải ngoại tiếng thành 23 đạt khoa học kỹ thật Riêng Mỹ có 100.000 chuyên gia, học giả ngời gốc Trung Quốc, chiếm 8% tổng số ngời gốc Trung Quốc nớc này, số có 30.000 ngời đợc xếp vào hàng ngũ nhà bác học hàng đầu giới, chiếm 25% số nhà khoa học tầm cỡ nớc Mỹ Nhiều ngời đạt giải thởng Nô-ben Các nhà bác học doanh nghiệp nớc liên tục đa chất xám vốn đầu t đất nớc dới nhiều hình thức Riêng số tiền đầu t Hoa kiều ngời Hoa vào Trung Quốc chiếm khoảng 70% tổng số vốn đầu t nớc Việt Nam có khoảng triệu Việt kiều, có tố chất tốt nhng cha có tiềm kinh tế tri thức lớn lập nghiệp nớc cha lâu; có số ngời trớc bỏ nớc thù hận Nhờ sách cởi mở đắn Đảng cộng sản Nhà nớc Việt Nam, vấn đề đợc giải toả dần Theo tính toán, năm Việt kiều đa nớc dới hình thức chừng tỷ đô la, lợng vốn đáng kể Việt Nam Nhng vấn đề cần có thời gian * Suy nghĩ bớc đầu công cải cách Việt Nam Thành cuả 10 năm kinh tế Việt Nam phản ánh nét khác biệt so với hình mẫu đợc áp dụng số kinh tế chuyển đổi khác nhau, ngoại trừ Trung Quốc Cách làm Việt Nam ngẫu nhiên mà có nhiều điểm tơng đồng với Trung Quốc, mà trớc hết nỗ lực cải cách chuyển đổi đảm bảo trì tính ổn định bền vững hệ thống trị xã hội Thực tiễn cải cách hai Quốc gia láng giềng, thể chế trị xuất phát điểm định hớng mục tiêu trị lâu dài, rõ để cải cách thành công vấn đề tốc độ mà phạm vi cải cách vừa tầm Nhờ mà Trung Quốc Việt Nam hai nớc chiếm vị trí đặc biệt nhóm nớc có mức độ tăng trởng nhanh, bền vững, liên tục suốt thời kỳ cải cách chuyển đổi có kinh tế ổn định Bớc đầu cải cách kinh tế Việt Nam thành công với nội dung then chốt là: (1) Tự hoá phần lớn giá thị trờng; (2) Chú trọng điều kiện sản xuất, quản lý kinh tế nông nghiệp; (3) Kiềm chế lạm pháp, ổn địng sức mua đồng tiền; (4) Cải cách tài chính, tiền tệ ngân hàng; (5) bớc đầu xếp lại khu vực doanh nghiệp nhà nớc (DNNN) phát triển kinh tế nhiều thành phần, tập chung khai thác nội lực gắn với sử dụng có hiệu nguồn lực huy động từ bên ngoài, 24 bớc hội nhập cộng đồng kinh tế khu vực giới Cải cách tập chung vào nội dung then chốt góp phần nới lỏng có kiểm soát tổng cầu vốn bị kìm hãm trớc đây, tạo kích thích tăng trởng tổng cung mức tiềm toàn kinh tế Do nhiều nguyên nhân khách quan, chủ quan từ năm 1997 trở lại đây, dờng nh tốc độ cải cách bị chững lại Hiệu hoạt động kinh tế Việt Nam bị giảm sút, phản ánh vấn đề bất cập cấu kinh tế, đặc biệt chịu tác động tiêu cực khủng hoảng tài tiền tệ khu vực Yêu cầu đẩy mạnh cải cách vào chiều sâu giai đoạn phải nhằm hai hớng bản: mặt, cấu lại kinh tế, thiết lập tơng quan tổng cung - tổng cầu bình diện vĩ mô chủ yếu khai thác mặt mạnh yếu tố nội lực, có tính đến "mở cửa" rộng thị trờng bên ngoài, mặt khác, nâng cao hiệu sức mạnh cạnh tranh sản xuất hàng hoá nội lực, đáp ứng đợc yêu cầu ngày khắt khe tiến trình hội nhập với kinh tế khu vực Đờng hớng tiếp tục cải cách kinh tế Việt Nam hoàn toàn quán với mục tiêu dã đợc vạch từ nhiệm kỳ Đại hội VI (năm1986), có đợc bổ sung đại hội VII (năm 1997) nghị ban chấp hành Trung ơng khoá VIII, nh tiếp tục kiên trì định hớng nhiệm kỳ đại hội IX tới Tuy nhiên bối cảnh tình hình kinh tế nớc, khu vực Quốc tế, phạm vi nội dung cải cách phải vào trọng tâm, trọng điểm có hiệu Chất lợng cải cách cần phải đợc nâng cao, việc tái cấu hệ thống tài - ngân hàng, xếp kiện toàn khu vực doanh nghiệp nhà nớc tự hoá hoạt động thơng mại, đầu t Trớc thềm thiên nhiên kỷ này, nh hệ thống ngân hàng nhiều nớc, ngân hàng Việt Nam phải đối mặt với nhiều áp lực từ suy giảm tăng trởng tình hình tài yếu DNNN Bản thân ngân hàng gặp nhiều khó khăn rủi ro lớn ngoại hối Nợ khê đọng chồng chất, sở vốn hoạt động nhỏ nhoi khả sinh lời thấp Để giải tình hình này, số biện pháp nhằm tạo điều kiện cho việc cấu lại khu vực ngân hàng kiện toàn thể chế pháp lý khởi thảo xây dựng chiến lợc cải cách ngân hàng toàn diện lộ trình nhiều năm đợc đa vào Ngay lĩnh vực cốt tử này, kinh nghiệm Trung Quốc học hỏi phong phú 25 Việc thúc đẩy nhanh hoạt động xếp lại DNNN ngày trở nên xúc, nhằm đảm bảo trì đợc hoạt động cải cách hệ thống ngân hàng, khiến khoản thua lỗ lớn DNNN không gây hiệu ứng đổ vỡ lan truyền, đe doạ ổn định kinh tế vĩ mô Cũng từ kinh nghiệm Trung Quốc lành mạnh hoá khu vực tài nhà nớc phơng cách để dần phế bỏ nhiều điều kiện u đãi bất hợp lý DNNN, nguyên nhân tăng ỷ lại vào Nhà nớc gây xói mòn khả sinh lời tự thân chúng Theo đánh giá gần nhóm chuuyên gia thuộc Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) có cha đầy 40% DNNN kinh doanh có lãi, lại chủ yếu tình trạng mắc nợ chồng chất trạng thái tài có vấn đề Số sớm muộn phải có giải nhiều cánh đồng bộ, kể việc đẩy nhanh tiến cổ phần hoá theo kế hoạch hàng năm Một mặt, phải đảm bảo cải thiện hiệu hoạt động doanh nghiệp Nhà nớc sau cổ phần hoá theo phơng châm "chính xí, phân khai" "phân lu, hạ cơng" theo nh kinh nghiệm Trung Quốc, đồng thời với việc củng cố phát triển khu vực t nhân nhằm tạo việc làm, thay số lao động bị việc hình thành môi trờng cạnh tranh thực bình đẳng, khả thi cho phát triển chung Định hớng hớng ngoại kinh tế Việt Nam hỗ trợ cải thiện lâu dài chất lợng hoạt động doanh nghiệp nớc khai thác, sử dụng có hiệu nguồn lực bên Mức độ bảo hộ cao phải đợc giảm nhẹ bớc có thời hạn, gắn với kiên khắc phục non sản xuất nội địa, đồng thời tích luỹ nhiều kinh nghiệm việc thu hút, sử dụng nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc (FDI), tránh thiên thiết lập ngành sản xuất thay nhập hiệu Việc triển khai kế hoạch "mở cửa" hội nhập thơng mại nằm khuôn khổ AFTA, APEC, Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ, tiến tới trở thành thành viên WTO phải đợc chuẩn bị chu đáo theo lộ trình thống Đó yếu tố quan thiết đa kinh tế Việt Nam quĩ đạo tiếp tục cải cách mở cửa, khắc phục suy giảm tăng trởng, vợt qua khó khăn, trở ngại tiếp tục phát triển tốt Cuối cùng, cần khẳng định lại rằng, cải cách kinh tế Trung Quốc nhằm giải vấn đề kinh tế riêng ngời Trung Quốc ngời Trung Quốc giải đợc Công đổi kinh tế Việt Nam năm qua thu đợc kết khiêm nhờng, song Đảng nhà nớc Việt Nam biết tiếp thu 26 thành kinh nghiệm nớc, có Trung Quốc, đề chủ trơng biện pháp gắn liền với thực tế Việt Nam Chính tơng đồng khác biệt Việt Nam Trung Quốc nghiệp chuyển đổi thể chế kinh tế cần đợc tiếp thu nghiên cứu cách kĩ lỡng sâu sắc 27 28 [...]... phát hiện và thừa nhận hiệu quả, đã nâng lên thành chính sách chung và lan nhanh cả nớc Điều đó xảy ra ở các tỉnh Tứ Xuyên và An Huy của Trung Quốc và Tỉnh Vĩnh Phú của Việt Nam những năm 1960 Trung Quốc và Việt Nam đều chủ trơng mở của nền kinh tế với thế giới, thu hẹp khoảng cách kinh tế với các nớc phát triển Trung Quốc mở cửa sớm hơn Việt Nam nhiều, đã có bớc tiến dài trong quan hệ kinh tế quốc tế, ... nhau Việt Nam thực hiện đổi mới kinh tế năm 1986 Khi quan hệ giữa Trung Quốc và Việt Nam đang ở thời kỳ căng thẳng Ngoài quan hệ ngoại giao, không có sự giao lu kinh tế, văn hoá khoa học nào, khi quan hệ hai nớc đợc đợc bình thờng hoá vào năm 1992, cuộc đổi mới kinh tế ở Việt Nam đã không có nhiều điều kiện tham khảo trực tiếp những kinh nghiệm của cải cách kinh tế ở Trung Quốc ngay từ đầu 1 Trung Quốc. .. nghiệm Quá trình cải cách ở Trung Quốc có thể nói là sự vùng lên của chủ nghĩa xã hội, trong hệ thống trật tự thế giới và đáng để Việt Nam học hỏi kinh nghiệm *những tơng đồng và khác biệt Cải cách kinh tế ở Trung Quốc hay đổi mới kinh tế ở Việt Nam đều có mục tiêu chung là loại bỏ thể chế kinh tế cũ đã lỗi thời, tìm tòi và thiết lập thể chế kinh tế mới phù hợp hơn với những hoàn cảnh thực tế và những... lãi - Thực hiện chế độ hoàn vốn xuất khẩu Ngoài ra, các quan hệ kinh tế đối ngoại đã góp phần quan trọng vào việc cải cách kinh tế- xã hội của Trung Quốc Từ năm 1978 tới nay, Trung Quốc đã mạnh dạn thực hiện chính sách mở cửa, tận dụng các điều kiện thuận lợi trong quan hệ quốc tế để phát triển nền kinh tế quốc dân Để thu hút vốn đầu t của nớc ngoài, Trung Quốc đã thành lập các đặc khu kinh tế một số... cuộc cải cách kinh tế của Trung Quốc nhằm giải quyết những vấn đề kinh tế của riêng ngời Trung Quốc và cũng chỉ ngời Trung Quốc giải quyết đợc Công cuộc đổi mới kinh tế của Việt Nam hơn 9 năm qua thu đợc những kết quả tuy còn khiêm nhờng, song đó là do Đảng và nhà nớc Việt Nam đã biết tiếp thu 26 thành quả và kinh nghiệm của các nớc, trong đó có Trung Quốc, đề ra những chủ trơng biện pháp gắn liền với. .. tiến trình hoà nhập vào thị trờng thế giới của ai nớc khác nhau về thời gian và mức độ Ngay từ đầu những năm 60, Trung Quốc đã có sự phân biệt trong quan hệ với Liên Xô và Đông Âu, và từ đầu những năm 70, bắt đầu thắt chặt dần quan hệ chính trị và kinh tế với Mỹ và các nớc phơng Tây khác 22 Đó là điều kiện rất quan trọng để Trung Quốc có thể sớm từ bỏ mô hình kinh tế Xô - Viết và mở của kinh tế sang phơng... hoạt động Tuy những năm gần đây quan hệ kinh tế đối ngoại của Việt Nam có tiến bộ đáng kể, ngoại thơng tăng đều đặn nhng Việt Nam còn phải học hỏi nhiều kinh nghiệm của Trung Quốc trong việc lập các khu kinh tế mở cửa, xây dựng hệ thống pháp luật quan trọng hơn cần có chính sách kinh tế đối ngoại riêng, thích hợp với điều kiện của mình Các doanh nghiệp nhà nớc ở Việt Nam và Trung Quốc tuy đều đã đợc... cuộc cải cách ở Việt Nam Thành quả cuả 10 năm kinh tế ở Việt Nam phản ánh những nét khác biệt so với các hình mẫu từng đợc áp dụng ở một số nền kinh tế chuyển đổi khác nhau, ngoại trừ Trung Quốc Cách làm của Việt Nam ngẫu nhiên mà có nhiều điểm tơng đồng với Trung Quốc, mà trớc hết là mọi nỗ lực cải cách chuyển đổi đều đảm bảo duy trì tính ổn định bền vững của hệ thống chính trị xã hội Thực tiễn cải cách. .. lớn Trung Quốc cũng đã có nhiều biện pháp tích cực nh mở cửa các đặc khu kinh tế, các thành phố và cảng mở cửa, các khu khai thác và phát triển kinh tế kĩ thuật nhờ đó mà kinh tế Trung Quốc phát triển hết sức năng động ở Việt Nam, chính sách mở cửa đợc thực hiện muộn hơn và trong hoàn cảnh ngặt nghèo do bị bao vây, o ép Kim nghạch ngoại thơng nhỏ, các khu chế xuất lập ra đã mấy năm nhng chậm đi vào... số thành phố và vùng ven biển Trong các đặc khu kinh tế, các dịch vụ kinh doanh và hàng hoá xuất khẩu đều đợc hởng chính sách u đãi Các đặc khu kinh tế đợc coi là đội quân tiên phong mở cửa với thế giới bên ngoài của Trung Quốc, một kênh độc đáo để Trung Quốc tận dụng vốn, kĩ thuật nớc ngoài và liên hệ với thị trờng thế giới và cũng là nơi thử nghiệm tổng hợp chính sách cải cách của Trung Quốc Các đặc