Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ - - TIỂU LUẬN Đề tài: Hiệp định thương mại Việt Nam –EU (EVFTA): Những hội thách thức Nhóm thực hiện: Nhóm 8-CSTM.7 Giảng viên hướng dẫn: Th.s Nguyễn Thu Hằng Hà Nội, 18/03/2014 Nhóm 8.CSTM Trang Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức MỤC LỤC 1.1 Nhóm 8.CSTM Trang Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức LỜI NÓI ĐẦU Trong bối cảnh kinh tế giới đại động có xu hướng “tồn cầu hóa”, mở cửa hội nhập, mối quan hệ quốc gia thiết lập rộng rãi chặt chẽ lĩnh vực Nhận thức điều đó, Việt Nam nhanh nhạy để có bước chuyển theo kịp với giới Bắt đầu từ đại hội Đảng VI (1986) xác định đường hướng phải “đổi mới” thực cơng “hiện đại hóa- cơng nghiệp hóa”, Đất nước ta có bước tiến vượt bậc kinh tế, văn hóa xã hội Với mục tiêu “Đa dạng hóa thị trường, đa phương hóa mối quan hệ kinh tế”, Việt Nam hướng tới đường xuất hàng hóa để tìm kiếm mở rộng thị trường từ nâng cao sức cạnh tranh hiệu kinh tế Và để thực điều đó, vượt qua nhiều rào cản, quy định khó khăn để kí kết văn hợp tác gia nhập vào tổ chức thương mại lớn (ASIAN, APEC, WTO…) có tính chất mở đường cho kinh tế Trong số đó, hiệp định thương mại tự Việt Nam EU (EVFTA) hiệp định quan trọng trình đàm phán dự định kết thúc vào 9/2014 Đây coi chìa khóa mở cửa cho hàng hóa Việt Nam (đặc biệt giày da, may mặc, thủy sản nông sản…) thâm nhập vào thị trường khó tính đầy tiềm Sau hiệp định Hợp tác VN-EU 7/1985, EVFTA bước ngoặt lớn giúp nâng cao mối quan hệ hợp tác hai bên Theo đó, hai bên dần dỡ bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan theo lộ trình, tạo điều kiện cho hoạt động xuất nhập mở rộng Trong thời gian gần đây, EU trở thành đối tác thương mại lớn thứ Việt Nam Vì hiệp định kì vọng giúp cho cán cân thương mại Việt Nam thặng dư tăng cường vị Việt Nam đấu trường quốc tế Hiện nay, EVFTA hiệp định thương mại tự song phương quan tâm lợi ích mà hứa hẹn mang lại Song khơng mà Việt Nam quên thách thức khó khăn chờ đợi phía trước Là sinh viên trường Nhóm 8.CSTM Trang Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức kinh tế nên chúng em quan tâm tới vấn đề thời Vì vậy, nhóm chúng em định lựa chọn chủ để: “Hiệp định thương mại Việt Nam - EU (EVFTA): hội thách thức” Mục tiêu đề tài nghiên cứu tác động, ảnh hưởng hiệp định thương mại tự EVFTA tới quan hệ thương mại hai nước, phân tích hội thách thức đặt thương mại Việt Nam lộ trình thực cam kết EVFTA, đồng thời khuyến nghị số giải pháp để khắc phục khó khăn Đối tượng nghiên cứu đề tài mối quan hệ kinh tế Việt Nam-EU, nội dung lộ trình đàm phán hiệp định EVFTA, tác động tích cực tiêu cực việc thực EVFTA Việt Nam Để thực đề tài, số phương pháp nghiên cứu sử dụng kết hợp, là: phương pháp thu thập số liệu, tài liệu, phương pháp phân tích, so sánh tổng hợp… Bài tiểu luận gồm chương: - Chương I: Sơ lược hợp tác Việt Nam - EU Chương II: Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU Chương III: Cơ hội thách thức Việt Nam Và chúng em xin đặc biệt cảm ơn cô Nguyễn Thu Hằng - giảng viên mơn Chính sách thương mại quốc tế, tận tình giúp chúng em hồn thành tiểu luận Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Nhóm 8.CSTM Trang Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức NỘI DUNG 1 SƠ LƯỢC VỀ HỢP TÁC VIỆT NAM Khái quát chung Liên minh Châu Âu EU 1.2 Giới thiệu chung Liên minh châu Âu (the European Union, viết tắt EU) có tên gọi tiền thân trước năm 1993 Cộng đồng châu Âu (the European communities) Trụ sở EU đặt Bruxelles (thủ Bỉ) EU có 27 nước thành viên (Pháp, Đức, Italia, Bỉ, Hà lan, Lúc- xăm-bua, Anh, Ailen, Đan mạch, Hylạp, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, Áo, Thụy điển Phần lan, Séc, Hungaria, Ba lan, Slovakia, Slovenia, Litva, Latvia, Estonia, Malta, Síp, Bungari Rumani) với diện tích 4.422.773 km2 (nước có diện tích lớn Pháp nhỏ Malta) Dân số đạt khoảng 500 triệu người, chiếm 7,3% dân số giới (nước thành viên có dân số lớn Đức với 82 triệu người nhỏ Malta với 0,4 triệu người).GDP EU vào khoảng 17,57 nghìn tỷ USD; thu nhập bình quân đạt 32.900 USD/người/năm (Nguồn: website ngoại giao Việt Nam – tài liệu cập nhật ngày 7/6/2012) 1.3 Quá trình hình thành phát triển EU Chiến tranh giới lần thứ hai kết thúc để lại kinh tế kiệt quệ cho nước Tây Âu Họ cần thấy cần thiết phải hợp tác chặt chẽ nước khu vực với để xây dựng ngăn chặn chiến tranh đặc biệt trọng vào phát triển kinh tế Cũng vào thời điểm mặt kinh tế giới có thay đổi to lớn Đó phát triển lực lượng sản xuất, phát triển vũ bão cách mạng khoa học kỹ thuật Thêm vào đó, sau chiến tranh Mỹ thực trở thành siêu cường kinh tế trị với ý đồ làm bá chủ giới Do vậy, nước Tây Âu không hợp tác phát triển kinh tế thông qua việc tăng cường kinh tế Nhóm 8.CSTM Trang Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức họ với để thiết lập tổ chức siêu quốc gia nhằm điều hành phối hợp hoạt động kinh tế khu vực Ý tưởng thống châu Âu có từ lâu vào thời điểm dần trở thành thực Sau 60 năm hình thành phát triển, EU xây dựng bước với mức độ liên kết thành viên ngày mở rộng sâu sắc nhiều lĩnh vực Cùng với phát triển chiều sâu, EU trải qua nhiều đợt mở rộng, kết nạp nhiều thành viên Q trình gắn liền với mốc phát triển quan trọng 1.4 Tình hình kinh tế EU EU thực thể trị kinh tế lớn quan trọng hàng đầu giới EU có 2/5 nước thành viên thường trực HĐBA LHQ, 4/7 nước công nghiệp hàng đầu giới (nhóm G7) 4/20 nước nhóm G20 EU kinh tế lớn giới, GDP năm 2011 đạt 17,57 nghìn tỷ USD; Thu nhập bình qn đầu người tồn EU đạt 32,900 USD/năm Về Đầu tư trực tiếp nước (FDI), khủng hoảng kinh tế, năm 2010 FDI EU toàn cầu đạt 107 tỷ euro, so với 281 tỷ euro năm 2009 EU nhà tài trợ hợp tác phát triển lớn giới, Mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn kinh tế năm qua, EU trì vai trị nhà tài trợ lớn giới với 53 tỷ Euro viện trợ phát triển (ODA) dành cho nước phát triển năm 2011, chiếm 60% tổng viện trợ giới Vai trò EU kinh tế Việt Nam Quan hệ kinh tế, thương mại Việt Nam với nước thành viên Liên minh châu Âu (EU) có từ lâu, mối quan hệ đặc biệt phát triển nhanh, mạnh kể từ Việt Nam EU thành lập quan hệ ngoại giao năm 1990 Liên Minh châu Âu trở thành đối tác quan trọng, thị trường rộng lớn, có khả tiêu thụ nhiều loại sản phẩm Việt Nam giầy dép, dệt may, nông sản, thủ công mỹ nghệ, đồ gỗ dân dụng, sản phẩm nhựa, đồ điện tử, thuỷ sản Đồng thời EU khu vực có kinh tế phát triển cao, đáp ứng yêu cầu nhập thiết bị cơng Nhóm 8.CSTM Trang Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức nghệ nguồn nguyên liệu cho nhiều ngành công nghiệp, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế, thực cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Vì thế, EU có vai trị quan trọng kinh tế Việt Nam 2.1 Trong quan hệ hợp tác kinh tế, EU đối tác thương mại chiến lược Việt Nam EU đối tác thương mại lớn Việt Nam với tổng kim ngạch xuất nhập năm 2013 đạt 24,33 tỷ USD, tăng mạnh tới 19,8% chiếm 18% tổng kim ngạch xuất nước Trong vòng 11 năm, từ năm 2000 đến năm 2011, kim ngạch thương mại Việt Nam - EU tăng 5,9 lần, từ mức 4,1 tỷ USD lên 24,29 tỷ USD Thương mại hai chiều tháng đầu năm 2012 đạt 18 tỷ USD, tăng 23% so với kỳ năm trước Việt Nam liên tục xuất siêu sang EU, đặc biệt 10 năm gần với mức xuất siêu trung bình từ 3-5 tỷ USD, tương đương 50% kim ngạch xuất Nguồn: Tổng cục Hải quan Bảng 1: Thống kê tổng kim ngạch xuất khẩu, nhập cán cân thương mại hàng hóa Việt Nam- EU giai đoạn 2005 -2012 Hiện nay, EU khu vực thị trường xuất lớn Việt Nam đối tác lớn thứ tư (sau ASEAN, Trung Quốc Hàn Quốc) cung cấp hàng hố cho nước ta Nhóm 8.CSTM Trang Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức Tổng kim ngạch xuất hàng hoá năm 2012 Việt Nam sang thị trường EU đạt 20,3 tỷ USD, tăng 22,7% (tương ứng tăng 3,76 tỷ USD) so với năm trước chiếm 17,7% tổng kim ngạch xuất nước thị trường giới Đa số sản phẩm xuất sang EU có tỷ trọng cao tổng kim ngạch sản phẩm nước ta xuất sang tất thị trường giới Dẫn đầu đóng góp vào tăng kim ngạch xuất Việt Nam sang EU năm 2012 nhóm hàng: điện thoại loại & linh kiện tăng 2,73 tỷ USD (tương ứng tăng 93%), máy vi tính sản phẩm điện tử & linh kiện tăng 793 triệu USD (tăng 98,3%), máy móc thiết bị dụng cụ & phụ tùng tăng 209 triệu USD (tăng 47,1%) Chỉ tính riêng kim ngạch tăng nhóm hàng đóng góp 3,73 tỷ USD, chiếm tới 99,3% tổng số tăng thêm kim ngạch xuất sang EU so với năm 2011 Bảng 2: Kim ngạch, tỷ trọng xuất số nhóm mặt hàng Việt Nam sang EU năm 2012 Mặt hàng Kim ngạch (Triệu USD) Tốc độ Tỷ tăng/giảm trọng (%) (%) Tỷ trọng (%) Điện thoại loại & linh kiện 5.663 93,0 27,9 44,5 Giày dép 2.650 1,6 13,1 36,5 Dệt may 2.456 -4,5 12,1 16,3 Máy vi tính, sản phẩm điện tử 1.601 & linh kiện 98,3 7,9 20,4 Cà phê 1.298 22,3 6,4 35,3 Hàng thủy sản 1.133 -16,7 5,6 18,6 Máy móc thiết bị dụng cụ & 653 phụ tùng 47,1 3,2 11,8 Gỗ & sản phẩm từ gỗ 654 7,2 3,2 14,0 Túi xách, ví, vali, mũ & ôdù 437 -1,0 2,2 28,8 10 Sản phẩm từ chất dẻo 427 3,9 2,1 26,8 11 Hàng hóa khác 3.331 1,1 16,4 6,9 St t Nhóm 8.CSTM Trang Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức Tổng cộng 20.303 22,7 100,0 17,7 Ghi chú: 1.Tốc độ tăng/giảm tốc độ tăng/giảm nhóm hàng năm 2012 so với năm 2011 Tỷ trọng tỷ trọng kim ngạch xuất mặt hàng tổng kim ngạch xuất Việt Nam sang EU Tỷ trọng tỷ trọng trị giá xuất nhóm hàng Việt Nam sang EU so với kim ngạch xuất nhóm hàng nước sang tất thị trường Nhìn vào bảng ta thấy, EU thị trường xuất chủ lực Việt Nam nhiều mặt hàng điện thoại & linh kiện, giày dép, dệt may, cà phê… góp phần đem lại nguồn thu ngoại tệ lớn cho nước ta Ở chiều ngược lại, tổng trị giá hàng hoá Việt Nam nhập từ thị trường 8,79 tỷ USD, tăng 13,5% (tương ứng tăng tỷ USD) chiếm 7,7% tổng kim ngạch nhập nước từ tất thị trường giới Trong đó, nhập nhóm hàng phương tiện vận tải & phụ tùng tăng 784 triệu USD (đóng góp tới 75% phần tăng lên kim ngạch nhập từ thị trường EU), nhóm hàng máy vi tính sản phẩm điện tử & linh kiện tăng 377 triệu USD, dược phẩm tăng 170 triệu USD Các nhóm hàng nhập chủ yếu: Việt Nam nhập hàng hoá từ nước/thị trường khối EU chủ yếu nhóm hàng như: máy móc thiết bị dụng cụ & phụ tùng, phương tiện vận tải & phụ tùng, dược phẩm, máy vi tính sản phẩm điện tử & linh kiện Trị giá nhập nhóm hàng chiếm tới 50% tổng kim ngạch nhập Việt Nam từ EU Nhóm 8.CSTM Trang Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức Bảng 3: Kim ngạch, tỷ trọng nhập số nhóm hàng Việt Nam từ EU năm 2012 Mặt hàng Kim ngạch Tốc độ Tỷ (Triệu tăng/giảm trọng USD) (%) (%) Tỷ trọng (%) Máy móc thiết bị dụng cụ & phụ tùng 2.051 -15,2 23,3 12,8 Phương tiện vận tải & phụ tùng 1.260 133,0 14,3 74,9 Dược phẩm 876 24,1 10,0 48,9 Máy vi tính, sản phẩm điện tử & linh 630 kiện 149,4 7,2 4,8 Sản phẩm hóa chất 334 2,7 3,8 13,7 Sữa & sản phẩm từ sữa 275 9,2 3,1 32,7 Thức ăn gia súc & nguyên liệu 245 29,3 2,8 10,0 Phế liệu sắt thép 226 21,1 2,6 16,0 Linh kiện & phụ tùng ôtô 207 -1,2 2,4 14,2 10 Hóa chất 202 -1,7 2,3 7,3 11 Hàng hóa khác 2.485 -6,4 28,3 3,4 8.791 13.5 100,0 7,7 St t Tổng cộng Nguồn: Tổng cục Hải quan Ghi chú:1.Tốc độ tăng/giảm tốc độ tăng/giảm nhóm hàng năm 2012 so với năm 2011 Tỷ trọng tỷ trọng kim ngạch nhập mặt hàng tổng kim ngạch nhập Việt Nam từ EU Tỷ trọng tỷ trọng trị giá nhập nhóm hàng Việt Nam từ EU so với kim ngạch xuất nhóm hàng nước sang tất thị trường Nhóm 8.CSTM Trang 10 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức Phiên đàm phán thứ hai bao gồm nội dung: trao đổi hàng hóa dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ, lao động, môi trường Sau phiên khởi động thành cơng, phiên đàm phán lần dự kiến góp phần đẩy nhanh trình đàm phán FTA Việt Nam EU lãnh đạo bên thống Tháng 10/2010, lãnh đạo Việt Nam EU thống khởi động đàm phán FTA song phương sau hồn tất cơng việc kỹ thuật Tháng 6/2012, Brussels, Bộ trưởng Bộ Công thương Việt Nam Vũ Huy Hoàng Ủy viên EU phụ trách Thương mại Karel De Gutch thức tuyên bố khởi động đàm phán FTA giữaViệt Nam-EU Phiên đàm phán EVFTA diễn Hà Nội ngày từ 812/10/2012 Dự kiến có khoảng vịng đàm phán năm 2013 EU thị trường xuất lớn Việt Nam với kim ngạch năm 2012 đạt khoảng 20,3 tỷ USD Với đặc điểm hỗ trợ lẫn kinh tế Việt Nam EU, việc tăng cường hợp tác kinh tế, đặc biệt thông qua FTA, góp phần thúc đẩy mạnh mẽ quan hệ giao thương, đầu tư Việt Nam-EU, đem lại lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp người dân hai bên − Phiên đàm phán thứ ba (Tp Hồ Chí Minh, 23-26/04/2013) Phiên đàm phán thứ ba Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) diễn từ ngày 23 đến ngày 26 tháng 04 năm 2013 Thành phố Hồ Chí Minh 12 nhóm tham gia thảo luận phiên đàm phán lần gồm thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, đầu tư, hợp tác hải quan, SPS, TBT, phát triển bền vững, pháp lýthể chế, v.v Sau phiên đàm phán, hai bên đạt hiểu biết định quan điểm, mong muốn, cách tiếp cận vấn đề phía đối tác, giảm thiểu tối đa vấn đề Nhóm 8.CSTM Trang 23 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức khác biệt, hướng tới thống cách tiếp cận chung Tiến triển bật phiên hầu hết nhóm có dự thảo lời văn tổng hợp vào thảo luận chi tiết lời văn Một số nhóm trao đổi yêu cầu yếu tố chào ban đầu Trên sở đó, hai bên triển khai tham vấn nước, tiến tới đàm phán sâu chi tiết phiên Hai bên trí lộ trình nội dung tiếp tục triển khai để chuẩn bị cho phiên đàm phán thứ tư − Phiên đàm phán thứ tư (Brussels, 02-05/07/2013) Phiên đàm phán thứ tư Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) diễn từ ngày đến 5/7/2013 Brussels, Bỉ Tại Phiên đàm phán lần này, hai bên thúc đẩy thảo luận tất lĩnh vực đạt tiến tích cực sở cân lợi ích EU Việt Nam Mười hai nhóm đàm phán phiên gồm thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, đầu tư, hợp tác hải quan, SPS, TBT, cạnh tranh, phát triển bền vững, pháp lý - thể chế, v.v Tại phiên khai mạc, Trưởng đoàn đàm phán Việt Nam EU tái khẳng định tầm quan trọng Hiệp định EVFTA hai phía khẳng định tâm đẩy nhanh tiến độ đàm phán để đạt kết tích cực, đáp ứng kỳ vọng hai bên Hai Trưởng đoàn đánh giá Việt Nam EU có chuẩn bị tốt cho phiên đàm phán thứ tư này, coi sở để đẩy nhanh đàm phán, đặc biệt lĩnh vực quan trọng thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ, mua sắm phủ Các chuyên gia đàm phán hai bên trao đổi, làm rõ quan điểm, cách tiếp cận lĩnh vực cụ thể, đồng thời giới thiệu chi tiết hệ thống sách, quy định liên quan bên để giải thích đề xuất, u cầu Nhóm 8.CSTM Trang 24 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức Bên cạnh đó, hai bên tiếp tục thảo luận nội dung chào mở cửa thị trường số lĩnh vực Kết thúc phiên đàm phán này, hai bên đạt hiểu biết sâu quan điểm, cách tiếp cận, mức độ mong muốn đối tác, tạo tiền đề vững cho việc tìm kiếm giải pháp nhằm giảm thiểu tối đa khác biệt, hướng tới thống nội dung phức tạp phù hợp với thực tiễn, lực bên Đây sở quan trọng để hai bên tiếp tục tham vấn nước, tiến tới đàm phán sâu chi tiết phiên − Phiên đàm phán thứ năm (Hà Nội, 04-08/11/2013) Phiên đàm phán thứ năm Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh Châu Âu (EVFTA) diễn từ ngày 04 đến ngày 08/11/2013 Hà Nội Phiên đàm phán đánh dấu năm Hiệp định EVFTA thức đàm phán với việc hai bên tiếp tục thúc đẩy thảo luận tất lĩnh vực đạt tiến tích cực sở cân lợi ích EU Việt Nam Nghị sĩ Werner Largen- Chủ tịch Liên minh Nghị viện châu Âu- cho biết: "Có bốn vấn đề quan trọng đàm phán” Một là, xây dựng sân chơi bình đẳng cho doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân Hai là, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, liên quan đến quyền quyền tác giả Ba là, dẫn địa lý Bốn là, phát triển bền vững Phiên đàm phán diễn cấp Trưởng đoàn, Phó đồn 11 nhóm đàm phán, gồm thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, đầu tư, hợp tác hải quan, SPS, TBT, cạnh tranh, phát triển bền vững, pháp lý-thể chế, v.v Tại phiên khai mạc, hai bên nhấn mạnh lại mục tiêu hoàn tất sớm đàm phán mà Lãnh đạo hai bên đặt ra, đồng Nhóm 8.CSTM Trang 25 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức thời khẳng định tâm kiên trì mục tiêu Hai Trưởng đoàn đề nghị chuyên gia đàm phán đẩy nhanh tiến độ sở thông tin, tài liệu trao đổi, hướng tới kết thực chất, đáp ứng kỳ vọng hai bên Hầu hết nhóm đàm phán tiếp tục thảo luận lời văn tổng hợp sở trao đổi sâu chi tiết quan điểm, cách tiếp cận nội dung cụ thể, đồng thời tiếp tục giới thiệu hệ thống sách, quy định liên quan để giải thích đề xuất, yêu cầu Kết thúc Phiên 5, hai bên đạt hiểu biết sâu quan điểm, cách tiếp cận, mức độ mong muốn đối tác, tạo tiền đề vững cho việc tìm kiếm giải pháp thu hẹp tối đa khác biệt nhiều nội dung Trưởng đồn hai bên số nhóm đàm phán trao đổi định hướng xử lý nội dung, lĩnh vực phức tạp, tính tới thực tiễn lực bên Hai bên thống lộ trình đàm phán tiếp theo, có kế hoạch tiến hành phiên đàm phán năm 2014 − Phiên đàm phán thứ sáu (Brussels, 13-17/01/2014) Trong tuần, chuyên gia đàm phán hai bên thảo luận nhiều nhóm chủ đề, quan trọng mở cửa thị trường hàng hóa dịch vụ, sách cạnh tranh bình đẳng mức độ trợ cấp cho doanh nghiệp Nhà nước Tại phiên đàm phán lần này, hai bên đạt nhiều kết tích cực Đối với nội dung quan trọng, hai bên xác định cách tiếp cận lộ trình để giải giai đoạn Đối với nội dung mang tính chất kỹ thuật, hai bên giải thống nhiều nội dung cụ thể Mở cửa thị trường hàng hóa dịch vụ nội dung quan trọng Hiệp định Thương mại tự Việt Nam chưa có khả nhiều cung cấp dịch vụ vào thị trường EU, lợi ích chủ yếu tập trung thương mại hàng hóa, cịn lợi ích phía EU chủ yếu tập trung lĩnh vực dịch vụ, mua sắm phủ Nhóm 8.CSTM Trang 26 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức − Tiến tới kết thúc đàm phán vào tháng 09/2014 Năm 2012, Bruxelles, Bộ trưởng Cơng Thương Việt Nam Vũ Huy Hồng Cao ủy Thương mại Liên minh châu Âu Karel De Gucht, phát biểu khởi động đàm phán nhấn mạnh, Hiệp định thương mại tự toàn diện mức độ cam kết sâu Quá trình đàm phán diễn thuận lợi, phần quan hệ hiểu biết hai bên – hai đối tác truyền thống - Việt Nam Liên minh châu Âu Tại phiên đàm phán thứ sáu, hai bên đưa hứa hẹn sớm kết thúc đàm phán vào tháng năm 2014 sớm kí kết tương lai khơng xa Một Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU kí kết, bước ngoặt, bước chuyển biến mới, bước đệm cho kinh tế Việt Nam – kinh tế dần chuyển sang kinh tế thị trường hoàn toàn CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI VIỆT NAM Cơ hội Việt Nam ký kết FTA với EU Việt Nam tăng cường quan hệ thương mại hàng hoá, mở rộng xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trường EU Theo số liệu tổng cục hải quan cho thấy, EU vươn lên trở thành thị trường xuất lớn Việt Nam với kim ngạch đạt 20,31 tỷ USD năm 2012, tang 22,7% so với kỳ chiếm 17,7% tổng kim ngạch xuất hàng hóa nước Giá trị nhập Việt Nam từ EU đạt 8,79 tỷ USD, tang 13,48%.FTA cú híc quan trọng xuất Việt Nam Hiện tại, xuất Việt Nam sang EU chiếm khoảng 0,75% tổng kim ngạch nhập EU, đó, có 40% hưởng thuế 0%, 60% lại phải chịu mức thuế khác Nếu có FTA với EU, thuế nhập vào EU giảm xuống, hang xuất Việt Nam có hội lớn để thâm nhập tang thị phần thị trường Nhóm 8.CSTM Trang 27 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức Theo phân tích Claudio Dordi, chuyên gia dự án MUTRAP III, việc đàm phán ký kết FTA với Việt Nam phía EU kỳ vọng qua đẩy mạnh xuất vào Việt Nam, thúc đẩy đầu tư vào Việt Nam hướng tới mục tiêu ASEAN quốc gia châu Á khác Nhật Bản, Trung Quốc, Ấn Độ…; tạo thêm hội tiếp cận thị trường cho nhà đầu tư cung cấp dịch vụ EU; đảm bảo việc tôn trọng quyền sở hữu trí tuệ; thúc đẩy mục tiêu sách phi kinh tế (mơi trường, vấn đề xã hội…) Việt Nam Các lĩnh vực quan trọng EU quan tâm đàm phán đòi hỏi Việt Nam mở cửa thị trường là công nghiệp ôtô; điện tử sản phẩm công nghệ cao; rượu vang rượu chưng cất; thực phẩm chế biến, mát ; dược; dịch vụ tài chính, viễn thơng, hàng hải, y tế, giáo dục, phân phối… Hơn nữa,nền kinh tế Việt Nam EU mang tính bổ trợ cho Các sản phẩm Việt Nam xuất sang châu Âu chủ yếu tập trung vào ngành điện máy, dệt may, da giày, cà phê, thủy sản Ngược lại, EU xuất sang Việt Nam chủ yếu sản phẩm công nghệ cao thiết bị máy móc khí, máy bay, dược phẩm Do việc kí kết Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU mở hội cho phía Đặc biệt, EVFTA tạo điều kiện tốt cho doanh nghiệp Việt Nam miễn thuế với khoảng 500 triệu dân đem lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp Việt Nam miễn thuế với 90% số dịng thuế hang hóa xuất Việt Nam vào EU Da giày ngành xuất chiến lược VIệt Nam EU thị trường xuất lớn ngành ( đạt 8,8 tỷ dolar Mỹ - chiếm 35% tống kinh ngạch xuất ngành năm 2012) Trước hết việc cắt giảm thuế từ 12,4% 0% tạo cho ngành có lợi cạnh tranh so với nước khác với chi phí phù hợp, tăng khả cạnh tranh hướng đến phát triển bền vững Với dệt may, thị trường EU thị trường lớn thứ ngành (chiếm 14,6% tổng kinh ngạch xuất toàn ngành) Việc cắt giảm thuế từ 11,7% xuống 0% chắn động lực tăng trưởng cho dệt may Việt Nam vào EU thời gian tới Với nông thủy sản, EU thị trường lớn đặc biệt quan trọng ngành thủy sản Việt Nam.Hiện EU áp thuế hang Nhóm 8.CSTM Trang 28 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức thủy sản 10,8% (cao thuế suất bình quân 3,8%) Vì vậy, EVFTA xóa bỏ thuế suất tạo lợi quan trọng cho Việt NAm với đối thủ khác thị trường EU Tạo hội cho việc nhập hàng hoá từ EU: “Việt Nam hưởng lợi từ việc nhập giá rẻ công nghệ nguyên liệu chất lượng cao từ EU Các doanh nghiệp EU xuất dịch vụ chất lượng cao sang Việt Nam doanh nghiệp Việt Nam nhờ có khả cạnh tranh dài hạn” (Ông Massimiliano Guelfo, Chủ tịch Phịng Thương mại Cơng nghiệp Italy Việt Nam ) Ngồi ra, hiệp định cịn tạo hội cho việc chuyển dịch cấu hàng hoá nhập Việt Nam Theo ông Claudio Dordi, chuyên gia dự án MUTRAP III, FTA Việt Nam – EU ký kết, EU miễn giảm thuế quan hầu hết sản phẩm xuất Việt Nam mang lại lợi so sánh quan trọng cho hàng hóa Việt Nam với đối thủ cạnh tranh khác lưu thông thị trường EU, giảm nguy không hưởng GSP Việt Nam cắt giảm thuế theo FTA hai bên hưởng lợi EU xuất mặt hàng công nghệ, nguyên liệu, thương mại, dịch vụ… có chất lượng cao vào Việt Nam góp phần dài hạn giúp tăng lực cạnh tranh cho DN Việt Nam; mặt khác, Việt Nam cải thiện khung pháp lý nhiều lĩnh vực phi thương mại tốt Việt Nam tạo sức thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI EU nhà đầu tư lớn thứ Việt Nam, với cam kết 1,77 tỷ USD, chiếm 12% tổng FDI năm 2011 Theo nhà phân tích, việc ký kết FTA với EU tạo hội cho nguồn FDI Việt Nam gia tăng Cũng theo ông Guelfo, “Các doanh nghiệp EU tăng đầu tư vào Việt Nam để nhắm tới thị trường ASEAN nước xung quanh, Nhật Bản, Trung Quốc, Ấn Độ" Tăng cường nội lực cho doanh nghiệp nước: FTA Việt Nam EU hội để doanh nghiệp nước tang cường nội lực qua khía cạnh:Tạo mơi trường cạnh tranh cho doanh nghiệp nước; tiếp cận với khoa học, cơng Nhóm 8.CSTM Trang 29 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức nghệ đại nguồn nguyên liệu chất lượng cao nước EU Bàn vấn đề hội Việt Nam kí kết FTA với EU Trưởng Ban Ðối ngoại Tổng LÐLÐ Việt Nam Hồng Thị Thanh cho biết": "Lợi ích Việt Nam FTA với EU không nhỏ, việc tiếp cận thị trường xuất hàng hóa; người lao động có việc làm, tiền lương tốt thu hút đầu tư nước lớn, xuất hàng hóa tăng Về khía cạnh xã hội, lợi ích lớn bảo vệ thúc đẩy quyền người lao động (NLÐ) Về kinh tế, chống lại cạnh tranh khơng bình đẳng thơng qua "phá giá xã hội" hay "chạy đua xuống đáy" tiêu chuẩn lao động Trong bối cảnh đó, thách thức tổ chức cơng đồn Việt Nam tham gia hiệp định khơng nhỏ Cơng đồn cần phát huy, nâng cao vai trị đại diện có hiệu cho NLÐ" Bà Thanh cho biết thêm, tất điều khoản Hiệp định vịng bí mật nhiên, cơng đồn cấp cán cơng đồn cần sớm chủ động, nắm bắt thơng tin để kịp thời có đối sách, ứng xử, đón đầu phù hợp Với tư cách thành viên, Tổng LÐLÐ Việt Nam cần đưa vào hiệp ước điều khoản chế giám sát phát triển xã hội, môi trường lao động bền vững, có tham gia cơng đồn Hiệp định EU số nước khác ký kết" Thách thức Việt Nam sau ký kết FTA Là đối tác lớn thương mại quốc tế, EU thường đặt yêu cầu tự hóa cao.Việt Nam phải đưa thuế nhập 0% đa số dòng thuế, mở cửa them thị trường mua sắm công Sức ép cạnh tranh, vậy, chắn tang lên Bên cạnh đó, EU đề cao nguyên tắc minh bạch hóa, thuận lợi hóa, nhiều quy định nước quản lý kinh doanh đầu tư phải sửa đổi Họ quan tâm đến môi trường cạnh tranh bình đẳng, có vấn đề trợ cấp doanh nghiệp nhà nước Đây thách thức Việt Nam Quy tắc xuất xứ gây khó khăn cho việc xuất Việt Nam sang EU, đặc biệt ngành dệt may, doanh nghiệp khó thích ứng với quy tắc kí hiệp định hai bên phải giảm thuế, phá bỏ bớt yêu cầu phi thuế quan thúc đầy xuất nhập hai nước Nhóm 8.CSTM Trang 30 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức hàng hóa Việt Nam xuất sang EU chủ yếu hàng nông sản có giá trị gia tăng thấp nhập từ EU hàng hóa cơng nghệ có giá trị lớn co the gay cân cán cân thương mại Khó khăn ngành thủy sản việc xuất sang châu Âu quy định nghiêm ngặt an toàn thực phẩm, quy tắc xuất xứ yêu cầu “chứng nhận chất lượng tự nguyện” trách nhiệm môi trường nhiều tổ chức Châu Âu Do gây tốn chi phí lẫn thời gian xuất vào Ngồi cịn có rào cản việc xuất thủy sản (IUU) IUU đòi hỏi thay đổi hệ thống từ quan quản lý đến địa phương, ngư dân, doanh nghiệp chế biến xuất Việc khó khăn, đến nay, Việt Nam chưa có hệ thống giám sát, kiểm sốt chứng thực đáp ứng điều kiện theo IUU Bộ thành lập Tổ công tác để triển khai yêu cầu theo Quy định 1005 EC Tuy nhiên, khả hoàn thành yêu cầu EC khó, thời điểm thực IUU cịn vài tháng Vì vậy, IUU tác động khơng nhỏ đến tăng trưởng xuất hải sản Việt Nam vào thị trường này, giai đoạn đầu IUU có hiệu lực Khó khăn cạnh tranh: Trong nước: Cơ hội nhập thiết bị máy móc cơng nghệ cao từ EU; hàng hóa theo tiêu chuẩn Châu Âu; thách thức lực cạnh tranh DN nước chưa cao; giảm nhanh thuế nhập tác động đến sản xuất nước Ngồi nước: Eurozone nước có cơng nghiệp phát triển, tiên tiến Việt Nam nhiều nen mặt hàng Việt muốn vào thị trườngnày phải tuân thủ nhiều hàng kĩ thuật nghiêm khắc, đặc biệt mặt hàng đòi hỏi trình độ phát triển cơng nghệ cao Do sách ta họ khác nhau, đặc biệt họ trợ giá cho sản phẩm nội nhiều: ví dụ Vinamilk xuất sữa bột sang thị trường phải chịu áp lực giá lớn sách trợ giá sữa nội nước châuÂu mạnh, Nhóm 8.CSTM Trang 31 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức mặt hàng sữa ngoại khó khăn tiếp cận thị trường Các hiệp định thương mại thường có tác động mạnh mẽ tới quan hệ lao động Khi Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) FTA EU- Việt Nam ký kết tác động tích cực ngành dệt may, da giày Việt Nam lại ảnh hưởng lớn tới ngành cơng nghiệp chế biến thủy sản, máy móc, thiết bị, ngành dịch vụ Việt Nam độc quyền như: dược phẩm, tài chính, viễn thơng, bảo hiểm, hàng khơng Bà Phạm Thị Thu Lan, trưởng phòng Quan hệ quốc tế (Ban Ðối ngoại, Tổng LÐLÐ Việt Nam) nhận định: "Ðiều có nghĩa NLÐ việc hàng loạt, ảnh hưởng lớn đến đời sống việc làm hàng triệu lao động Khi đó, cơng đồn cần phải thể vai trò định hướng chuyển đổi ngành nghề, đào tạo, đào tạo lại, nâng cao tay nghề tìm kiếm việc làm cho NLÐ" Các biện pháp đối phó với thách thức 7.1 Với nhà nước Để doanh nghiệp Việt Nam nắm bắt hội vượt qua thách thức sau FTA Việt Nam EU ký kết, nhà nước cần phải có định hướng sách cụ thể để hỗ trợ doanh nghiệp Đối với mặt hàng có lợi điều kiện tự nhiên nguồn lao động sẵn có thuỷ sản, nơng sản, dệt may, điện tử, sản phẩm chế tác công nghệ trung bình cần trọng mở cửa thị trường để tăng cường xuất Một điểu quan trọng cần bước phát triển công nghiệp phụ trợ để tăng giá trị thặng dư cho sản phẩm, hạn chế doanh nghiệp xuất sản phẩm thơ có sách khuyến khích xuất sản phẩm qua chế biến Bên cạnh đó, để phát triển xuất hàng hố Việt Nam nước ngồi, cần tạo thuận lợi cho doanh nghiệp thủ tục hải quan Khi tham gia ký kết FTA, lợi ích chủ yếu trực tiếp mà Việt Nam hy vọng nhận từ việc giảm thuế hàng hoá xuất Việt Nam Tuy nhiên để tận dụng lợi đó, cần lưu ý cho doanh nghiệp quy tắc xuất sứ, tiêu Nhóm 8.CSTM Trang 32 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức chuẩn sản phẩm… Ngoài ra, nhà nước cần có biện pháp để tổ chức tuyên truyền phổ biến cho doanh nghiệp, tăng cường vai trò hỗ trợ doanh nghiệp quan đại diện đơn vị xúc tiến thương mại thị trường châu Âu 7.2 Với doanh nghiệp Tăng trưởng xanh kinh doanh bền vững chương trình quan trọng đàm phán Hiệp định thương mại tự Việt Nam EU (EVFTA) Khi tham gia FTA, điều quan trọng doanh nghiệp phải đáp ứng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng định Ví dụ doanh nghiệp muốn xuất hàng hóa sang EU, việc quan trọng họ cần chứng minh cách quản lý quy trình sản xuất họ đáp ứng đủ quy định chất lượng mà EU đặt Cùng với Nhà nước, doanh nghiệp cần theo dõi để đóng góp ý kiến q trình đàm phán; tìm hiểu văn hóa, thị hiếu tiêu dùng thị trường EU để lập kế hoạch kinh doanh Tìm hiểu qui định, tiêu chuẩn vệ sinh an tồn thực phẩm EU; khai thác chương trình ưu đãi thuế quan phổ cập GSP FTA song phương tương lai Chỉ sản phẩm sản xuất theo quy trình quy định, người tiêu dùng châu Âu mơi có đủ sở tin tư ởng sản phẩm tốt Các doanh nghiệp bị yêu cầu thực kiểm tra quy trình hoạt động Bởi vậy, doanh nghiệp Việt Nam nên tập trung nhiều hơn, đầu tư nhiều tới vẩn đề an toàn vệ sinh thực phẩm Một quy định quan trọng khác nằm khuân khổ quy định lao động tránh tình trạng có nhân viên chống lại mục tiêu chung doanh nghiệp Về tính phát triển bền vững nhà sản xuất Việt Nam, nay, doanh nghiệp Việt Nam chia làm nhóm: nhóm doanh nghiệp tập trung vào lợi ích ngắn hạn Đối với nhóm doanh nghiệp khó để xuất sang thị trường EU dài hạn họ khó gặt hái quyền lợi mà Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU đem lại Cịn nhóm trọng đầu tư cơng Nhóm 8.CSTM Trang 33 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức nghệ phát triển bền vững dài hạn họ nhanh chóng tiếp cận, hưởng lợi từ Hiệp định để vươn thị trường giới Doanh nghiệp Việt Nam nên tập trung nhiều hơn, đầu tư nhiều cho chiến lược mục tiêu dài hạn lợi nhuận dài hạn Họ có thêm nhiều hội vươn thị trường châu Âu quốc tế Nhóm 8.CSTM Trang 34 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức KẾT LUẬN Có thể nói, hiệp định thương mại tự (FTA) Việt Nam nước liên minh châu Âu EU hứa hẹn mở nhiều hội cho doanh nghiệp Việt Nam đồng thời ẩn chứa không thách thức Nhóm hàng giày da, dệt may nơng thủy sản xuất sang EU có kim ngạch tăng trưởng liên tục đem lại nguồn lợi xuất lớn cho Việt Nam Đồng thời EU vượt qua Mỹ để trở thành thị trường xuất lớn đối tác thương mại lớn thứ Việt Nam Dựa sở đó, việc kí kết FTA với EU thực cần thiết Nó mang lại hội tiếp cận thị trường hàng hóa dịch vụ bên sở đơi bên có lợi Thơng qua FTA, Việt Nam hưởng ưu đãi thuế quan, giảm nhẹ biện pháp phịng vệ thương mại, có hội thâm nhập sâu vào thị trường thông qua hội liên kết với tập đoàn bán lẻ; mở rộng hội lựa chọn nguồn cung chất lượng cao công nghệ tiên tiến từ EU với giá tốt EU kinh tế lớn có trình độ phát triển cao, sức mua lớn đa dạng nên thuận lợi cho việc tiêu thụ mặt hàng xuất ta Tuy nhiên bên cạnh hội thuận lợi, FTA đặt nhiều thách thức đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam phải đối mặt Thách thức lớn doanh nghiệp Việt Nam nội lực yếu, dễ bị tổn thương từ biến động toàn cầu nước Khi thương mại tự hóa rộng bị cạnh tranh FTA khác khu vực Do Việt Nam xuất vào EU chủ yếu sản phẩm thơ, hàng hóa thực phẩm rau quả, thủy sản nên gặp khó khăn theo hướng liên hồn, vài sản phẩm khơng đạt yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm gây ảnh hưởng dây chuyền đến hàng loạt sản phẩm khác EU đưa yêu cầu kĩ thuật, vệ sinh chất lượng sản phẩm cao, khơng phải doanh nghiệp đáp ứng đưa hàng vào EU Nhóm 8.CSTM Trang 35 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức Từ hội thách thức đặt ra, doanh nghiệp Việt Nam phải chủ động, tích cực việc đổi công nghệ chiến lược tiếp cận thị trường Từng bước nâng cao chất lượng mặt hàng xuất để đáp ứng nhu cầu ngày cao nước nhập FTA Việt Nam EU mang lại hội cho doanh nghiệp có tiềm lực cạnh tranh thông qua khả nắm bắt nhu cầu thị trường thách thức lớn với doanh nghiệp khơng thay đổi để thích ứng Nhóm 8.CSTM Trang 36 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Thương mại (2000).Chiến lược phát triển xuất thời kỳ 2001-2010 Bộ Thương mại Đề án phát triển xuất giai đoạn 2006-2010 2/2006 Lê Xuân Bá (2003), Hội nhập kinh tế áp lực cạnh tranh thị trường đối sách số nước, NXB Giao thông vận tải, Hà Nội Nguyễn Đức Bình, Lê Hữu Nghĩa, & Trần Xuân Sầm (2001), Tồn cầu hóa – Phương pháp luận tiếp cận nghiên cứu, Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Hữu Khải (2005), Hàng rào phi thuế quan sách thương mại quốc tế, Nhà xuất Lao động – Xã hội Bùi Xuân Lưu (2002), Giáo trình kinh tế Ngoại thương, Nhà xuất Giáo dục Ủy ban Quốc gia Hợp tác Kinh tế quốc tế (2003), Các văn kiện Tổ chức Thương mại giới Nhóm 8.CSTM Trang 37 .. .Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức MỤC LỤC 1.1 Nhóm 8.CSTM Trang Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức LỜI NÓI ĐẦU Trong bối... (AFTA), Hiệp định Thương Nhóm 8.CSTM Trang 18 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức mại Tự ASEAN - Trung Quốc (ACFTA) Hiệp định Thương mại Tự ASEAN Hàn Quốc (AKFTA) Việt Nam. .. tế to lớn Việt Nam Nhóm 8.CSTM Trang 13 Hiệp định thương mại Việt Nam – EU (EVFTA): hội thách thức Sự thống EU lĩnh vực thương mại biến Eu trở thành khối thương mại lớn giới vai trò EU thể rõ