Luận văn tốt nghiệp i GVHD Ths.Nguyễn Hoàng Tuấn BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH - Nguyễn Thị Hải Yến Lớp: CQ47/05.03 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Đề tài: “CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI” Chuyên ngành: Mã số: Người hướng dẫn: Hải quan 05 Ths Nguyễn Hoàng Tuấn Hà Nội - 2013 SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 Luận văn tốt nghiệp ii GVHD Ths.Nguyễn Hoàng Tuấn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hải Yến SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 Luận văn tốt nghiệp iii GVHD Ths.Nguyễn Hoàng Tuấn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC HÌNH vi MỞ ĐẦU CHƯƠNG .3 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU CHƯƠNG 25 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI .25 2.1.2 Tổ chức máy quản lý thu thuế Chi cục 26 2.2 Thực trạng quản lý thu thuế hàng hóa xuất, nhập Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài 27 CHƯƠNG 48 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THU THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI .48 3.1 Mục tiêu quản lý thu thuế hàng hóa xuất, nhập Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài 48 3.2 Phương hướng quản lý thu thuế hàng hóa xuất, nhập Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài 48 SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 Luận văn tốt nghiệp iv GVHD Ths.Nguyễn Hoàng Tuấn 3.3 Một số giải pháp đưa nhằm nâng cao hiệu quản lý thu thuế hàng hóa xuất, nhập Chi cục .50 3.2.1 Về công tác quản lý thu thuế 50 KẾT LUẬN 61 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVMT : Bảo vệ môi trường NK Nhập : GTGT : Giá trị gia tăng TTĐB : Tiêu thụ đặc biệt VAT : Giá trị gia tăng XK : Xuất XNK : Xuất nhập SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 Luận văn tốt nghiệp v GVHD Ths.Nguyễn Hoàng Tuấn DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 SỐ THU THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT, NHẬP Trang 31 KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN Bảng 2.2 BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI GIAI ĐOẠN 2008 – 2012 KẾT QUẢ CÔNG TÁC XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ TÍNH 33 Bảng 2.3 THUẾ KẾT QUẢ CƠNG TÁC MIỄN, HỒN, KHƠNG THU 35 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 THUẾ TẠI CHI CỤC TỪ 2008 – 2012 SỐ NỢ THUẾ TẠI CHI CỤC TỪ 2008 ĐẾN 2012 SỐ VỤ VÀ SỐ THU PHẠT TỪ VI PHẠM HÀNH CHÍNH 37 40 VỀ THUẾ TỪ 2008 – 2012 TẠI CHI CỤC KẾT QUẢ CÔNG TÁC THU NỘP THUẾ CHO NGÂN 43 SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI CHI CỤC (2008-2012) SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 Luận văn tốt nghiệp vi GVHD Ths.Nguyễn Hồng Tuấn DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 TÌNH HÌNH NỢ THUẾ TẠI CHI CỤC TỪ 2008 ĐẾN Trang 38 Hình 2.2 2012 TÌNH HÌNH SỐ VỤ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ 41 Hình 2.3 HẢI QUAN TẠI CHI CỤC KẾT QUẢ CÔNG TÁC ĐỐC THU THUẾ TẠI CHI 45 CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI (2008 – 2012) SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 Luận văn tốt nghiệp GVHD Ths.Nguyễn Hoàng Tuấn MỞ ĐẦU Trong điều kiện kinh tế giới phát triển theo xu hướng quốc tế hóa pháp luật nước thuế quan có xu hớng hội nhập với quốc gia khu vực tồn giới Trong xu hướng đó, Việt Nam tham gia ngày sâu rộng vào kinh tế giới khu vực, trở thành thành viên Tổ chức thương mại Thế giới WTO nhiều tổ chức khác khu vực Đây điều kiện thúc đẩy kinh tế nước phát triển đồng thời chứa đựng nhiều thách thức mà lượng hàng hoá qua cửa ngày tăng, chủng loại hàng hoá ngày phong phú nên cần phải quản lý hoạt động xuất nhập thông qua quản lý thuế hải quan Hoạt động thu thuế hải quan không góp phần vào nhiệm vụ tạo nguồn thu cho ngân sách mà cịn cơng cụ để nhà nước quản lý hải quan hàng hoá xuất nhập Vì vậy, vấn đề đặt phải tìm cách thức đổi mới, nâng cao hiệu cơng tác quản lý thu thuế hàng hóa xuất, nhập mà đảm bảo mục tiêu, sách Nhà Nước Mặt khác, nước ta nước phát triển nên thuế hải quan nguồn thu chủ yếu Ngân sách Nhà nước, công cụ để quản lý, điều tiết tác động trở lại kinh tế để tạo điều kiện cho kinh tế ngày phát triển Do đó, thấy tính cấp thiết cơng tác quản lý thu thuế hàng xuất khẩu, nhập vấn đề nói riêng ngành hải quan vấn đề nói chung đất nước Trên sở nghiên cứu lý luận thuế hải quan tổng kết thực tiễn công tác quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài nay, đồng thời sử dụng kết hợp phương pháp logic, thống kê, so sánh, tổng hợp, diễn giải, phân tích, em chọn đề tài: "Cơng tác quản lý thu thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 Luận văn tốt nghiệp GVHD Ths.Nguyễn Hoàng Tuấn Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài" làm đề tài để viết luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu đề tài là: phản ánh thực trạng công tác quản lý thu thuế hải quan Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài, sở đó, đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý thu thuế đánh vào hàng xuất, nhập Chi cục Đề tài nghiên cứu vấn đề liên quan đến công tác quản lý thu thuế hàng hóa xuất, nhập Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài năm gần Theo đó, luận văn bao gồm: mở đầu, kết luận chương sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung quản lý thu thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thu thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu cơng tác thu thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài Trong thời gian viết bài, em cịn có hạn chế nhiều kiến thức chung, hạn chế thời gian thiếu sót kinh nghiệm thực tiễn nên viết em khơng tránh khỏi hạn chế sai sót định Nên em mong nhận đóng góp ý kiến, sửa đổi thầy hướng dẫn Ths Nguyễn Hồng Tuấn, giảng viên mơn Nghiệp vụ Hải quan, khoa Thuế Hải quan – Học viện Tài chú, anh chị làm việc Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài nơi em thực tập tận tình hướng dẫn bảo để em hoàn thành luận văn tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn! SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 Luận văn tốt nghiệp GVHD Ths.Nguyễn Hoàng Tuấn CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU 1.1 Khái quát Thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập 1.1.1 Khái niệm đặc điểm hàng hóa xuất, nhập Hàng hóa xuất khẩu, nhập hàng hóa phép xuất khẩu, nhập ra, vào lãnh thổ hải quan quốc gia theo quy định quốc gia đó, chịu quản lý quan hải quan Hàng hóa xuất, nhập phân loại thành hàng mậu dịch hàng phi mậu dịch  Hàng mậu dịch (hàng hoá xuất khẩu, nhập thương mại) hàng hóa xuất khẩu, nhập để trao đổi, bn bán nhằm mục đích thu lời, theo Nghị định số 154/2005/NĐ-CP bao gồm: - Hàng hoá xuất khẩu, nhập theo hợp đồng mua bán hàng - Hàng hoá kinh doanh theo phương thức tạm nhập tái xuất - Hàng hoá kinh doanh chuyển - Hàng hố xuất khẩu, nhập theo loại hình nhập nguyên liệu hoá để sản xuất hàng xuất - Hàng hoá xuất khẩu, nhập để thực hợp đồng gia cơng với thương nhân nước ngồi - Hàng hoá xuất khẩu, nhập để thực dự án đầu tư - Hàng hoá xuất nhập qua biên giới theo quy định Thủ tướng Chính phủ việc quản lý hoạt động thương mại biên giới với nước có chung biên giới - Hàng hố xuất khẩu, nhập nhằm mục đích thương mại tổ chức, cá nhân thương nhân SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 Luận văn tốt nghiệp GVHD Ths.Nguyễn Hồng Tuấn - Hàng hố xuất khẩu, nhập doanh nghiệp chế xuất - Hàng hoá đưa vào, đưa kho bảo thuế - Hàng hóa tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập dự hội chợ, triển lãm - Hàng hoá tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập máy móc thiết bị, phương tiện vận tải phục vụ thi cơng cơng trình, phục vụ dự án đầu tư, tài sản thuê, cho thuê  Hàng phi mậu dịch (hàng hóa xuất, nhập phi thương mại) hàng hóa nhập khơng mang mục đích thương mại không thuộc danh mục cấm nhập khẩu, nhập theo Giấy phép quan quản lý chuyên ngành, Thông tư 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 bao gồm: - Quà biếu, tặng tổ chức, cá nhân nước gửi cho tổ chức, cá nhân Việt Nam; tổ chức, cá nhân Việt Nam gửi cho tổ chức, cá nhân nước ngồi Hàng hố quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế Việt Nam người làm việc quan, tổ chức Hàng hóa viện trợ nhân đạo Hàng hoá tạm nhập cá nhân Nhà nước Việt Nam cho miễn thuế Hàng mẫu khơng tốn Dụng cụ nghề nghiệp, phương tiện làm việc tạm xuất, tạm nhập quan, tổ chức, người xuất cảnh, nhập cảnh Tài sản di chuyển tổ chức, cá nhân Hành lý cá nhân người nhập cảnh gửi theo vận tải đơn, hàng hoá mang theo người người nhập cảnh vượt tiêu chuẩn miễn thuế Hàng hoá phi mậu dịch khác 1.1.2 Các sắc thuế đánh vào hàng hóa xuất khẩu, nhập Thuế khoản đóng góp bắt buộc từ thể nhân pháp nhân cho Nhà nước theo mức độ thời hạn pháp luật quy định nhằm sử dụng cho mục đích cơng cộng, khơng mang tính chất đối giá hồn trả trực tiếp SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 Luận văn tốt nghiệp 56 GVHD Ths.Nguyễn Hồng Tuấn Ngồi ra, cịn Chi cục nên thường xuyên tổ chức hội thảo chia sẻ kinh nghiệm cơng tác thuế; cập nhật sách thuế trao đổi vấn đề vướng mắc trình thực phạm vi Chi cục phối hợp với đơn vị hải quan khác Thứ hai, khối lượng công việc Chi cục thời gian tới nặng nề, nhiệm vụ thường xuyên lượng hành khách xuất, nhập cảnh qua cửa sân bay Nội Bài tăng đột biến vào dịp lễ hội (nghỉ lễ 10/3, nghỉ lễ 30/4 – 1/5,…) dịp Tết Nguyên Đán hàng năm Do đó, cần tăng cường biên chế số lượng chất lượng, phân công rõ ràng trách nhiệm công chức để đảm bảo thực công tác quản lý thu thuế trôi chảy hiệu Việc phân cấp quản lý rõ ràng có quy chế cụ thể tạo chủ động cần thiết để Chi cục khơng cịn bị động việc thực kế hoạch đề Thứ ba, cần nâng cao hợp tác Đội, Tổ Để làm điều này, phải có thống từ xuống Trong họp giao ban, lãnh đạo Đội, Tổ chủ động tạo phát triển mối quan hệ, làm sở tốt cho công chức quyền noi theo Bên cạnh đó, Chi cục tích cực tổ chức hội thảo giao lưu nghiệp vụ cho đối tượng công chức, chia sẻ để Đội, Tổ khác hiểu Song song với hoạt động trao đổi chun mơn, Cơng đồn Hội phụ nữ Chi cục đẩy mạnh phát động phong trào thể thao tennis, văn hóa văn nghệ, phối hợp với đơn vị khác làm việc cụm cảng an ninh, kho bãi, hàng không,… tổ chức thi giao lưu Vừa tạo phối hợp ăn ý nghiệp vụ vừa phát triển sợi dây tình cảm cơng chức biện pháp hữu hiệu nhằm tăng hiệu hợp tác, thống làm việc Thứ tư, thực chế độ khen thưởng kịp thời cán thực tốt nhiệm vụ để khích lệ, động viên, làm gương cho cán khác Đồng thời xử phạt nghiêm minh công chức vi phạm pháp SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 Luận văn tốt nghiệp 57 GVHD Ths.Nguyễn Hoàng Tuấn luật, thiếu tinh thần trách nhiệm liên quan đến công tác thu thuế hàng hóa xuất, nhập Chi cục, đặc biệt hành vi tham nhũng, lạm dụng chức quyền cần xử lý triệt để Riêng với cơng tác thu địi nợ đọng, gắn việc xử lý nợ với xét thi đua khen thưởng Trên sở kết công tác quản lý nợ thuế thu hồi nợ thuế hàng năm để đưa tiêu chí xét khen thưởng thành tích thu thuế b) Đối với đối tượng nộp thuế Phía Chi cục cần hướng dẫn, hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp thực sách, qui định Nhà nước cơng tác quản lý thuế xuất nhập khẩu, thực việc áp mã, áp giá tính thuế hàng hóa xuất nhập Tích cực trả lời điện thoại, công văn thắc mắc, kiến nghị việc nộp thuế, kiểm tra số nợ thuế phần mềm hệ thống,… tận tình tư vấn doanh nghiệp trực tiếp đến Chi cục phạm vi thẩm quyền giới thiệu họ đến quan khác để thắc mắc vấn đề họ quan tâm Tuyên truyền cho cá nhân, tổ chức cộng đồng doanh nghiệp địa bàn pháp luật thuế xuất nhập pháp luật hải quan thông qua biện pháp như: phương tiện đại chúng (báo, đài, ti vi…), tờ rơi thông tin quan quản lý thuế, thông qua hội nghị khách hàng hay chương trình cải cách đại hóa thủ tục hải quan,… giúp họ hiểu, từ tự giác tuân thủ pháp luật, thực nghĩa vụ nộp thuế, nộp tài khoản Kho bạc Nhà nước Long Biên Đồng thời, trước khó khăn hay vướng mắc mà doanh nghiệp mắc phải phải tận tình giúp đỡ, hướng dẫn họ tháo gỡ vướng mắc Thêm vào đó, Chi cục tăng cường mối quan hệ hợp tác với doanh nghiệp để tháo gỡ kịp thời vướng mắc sở cho Chi cục doanh nghiệp, đồng thời động viên họ nộp thuế thời hạn Chủ động liên hệ với doanh nghiệp thường xuyên làm thủ tục có số kim ngạch xuất nhập SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 Luận văn tốt nghiệp 58 GVHD Ths.Nguyễn Hồng Tuấn lớn, có số thuế phải nộp lớn để động viên, khuyến khích doanh nghiệp nộp sớm Từ đó, giảm số nợ thuế giảm rủi ro đối tượng trốn khơng tốn thuế cho Nhà nước Ngồi ra, cơng chức Chi cục cần quản lý sát sao, chặt chẽ doanh nghiệp kinh doanh cửa hàng miễn thuế doanh nghiệp có kho bảo thuế sân bay Nội Bài, nhằm tránh thất thoát thuế từ mặt hàng bị đưa vào tiêu dùng nội địa đến thời hạn chưa khoản được,… Tiếp tục làm việc với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ, bán hàng lưu niệm khu vực cách ly quốc tế để triển khai phần mềm giám sát quản lý Từ đó, quan hải quan quản lý đối tượng nộp thuế có hiệu nâng cao vai trị quản lý nhà nước hải quan Việc gắn kết, tuyên truyền tới doanh nghiệp giúp cho mối quan hệ doanh nghiệp hải quan trở nên tốt hơn, thiện cảm 3.2.3 Về sở vật chất, trang thiết bị, công nghệ thông tin Cơ sở vật chất, công nghệ thông tin phải đáp ứng đầy đủ phục vụ cho công tác thu thuế hàng hóa xuất, nhập khẩu, đồng thời đảm bảo xây dựng hệ thống quản lý rủi ro đại Hiện nay, Cục Hải quan Chi cục Hải quan tiến hành quy trình thủ tục hải quan điện tử Đây quy trình quản lý hồn tồn thơng qua mạng internet Phương pháp có hiệu cao, giúp quan hải quan tra cứu thông tin đối tượng nộp thuế dễ dàng vừa giúp doanh nghiệp cập nhật thông tin cách nhanh Vì thế, đẩy mạnh tin học hóa vào quy trình quản lý thu thuế cần thiết Cán cơng chức theo dõi tình hình nộp thuế hệ thống doanh nghiệp bị cưỡng chế Đồng thời, xây dựng hệ thống quản lý rủi ro để hải quan xác định lĩnh vực, ngành hay mặt hàng hay xảy gian lận giá để tập trung nguồn lực vào thực ngăn ngừa chống gian lận thương mại qua giá nhằm chống trốn thuế, thất thu cho Ngân sách Nhà nước SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 Luận văn tốt nghiệp 59 GVHD Ths.Nguyễn Hoàng Tuấn Như đề cập phần thực trạng tình hình sở vật chất chưa tốt, Chi cục cần khẩn trương nâng cấp đường truyền, kết nối mạng (nhất khu vực làm thủ tục hoàn thuế GTGT cho người nước doanh nghiệp kinh doanh bán hàng khu vực cách ly), cấp bổ sung máy tính trạm, máy in, nâng cấp dung lượng ổ cứng, xử lý triệt để cố phần mềm thông quan điện tử Đầu tư thay sửa chữa hệ thống máy tính, máy in, photo có tuổi thọ lâu đời biện pháp nên thực để làm tăng tốc độ xử lý, tiến hành công việc Đặc biệt, tập trung nâng cấp chương trình phần mềm quản lý để phục vụ công tác chuyên môn nghiệp vụ hệ thống phần mềm kế tốn KT559 Ví dụ nội dung nhập lệ phí hải quan, điều chỉnh để đánh dấu tích cho tờ khai, hạn chế nhập tay khoản, thời gian dễ nhầm lẫn, sai sót Vị trí Đội, Tổ tương đối xa, khơng tập trung, thế, Chi cục nên bố trí phương tiện lại cho cơng chức thường xuyên di chuyển phận tin học Có thể điều xe công Chi cục phụ cấp xăng xe cho đồng chí sử dụng xe máy di chuyển đến phận cần sửa chữa Như vậy, công tác quản lý thuế đơn vị tạo điều kiện thuận lợi để thực 3.2.4 Kiến nghị, đề xuất tới quan cấp Ngoài giải pháp đưa áp dụng cho đối tượng, nội dung khác mà phía Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài cần thực kể trên, lãnh đạo cán Chi cục nên tích cực kiến nghị bất cập sách tới quan cấp để góp phần hồn thiện hệ thống sách, pháp luật nước nhà quản lý hải quan nói chung quản lý thu thuế nói riêng Những kiến nghị, đề xuất cụ thể là: trước sách hay nội dung văn pháp lý sửa đổi, bổ sung có hiệu lực, toàn ngành hải quan quan khác có liên quan phải phổ biến phương tiện thông tin đại chúng báo, đài, ti vi, kết hợp với hình SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 Luận văn tốt nghiệp 60 GVHD Ths.Nguyễn Hoàng Tuấn thức tuyên truyền khác buổi hội thảo, chia sẻ,… để đảm bảo thơng tin sách đến với công chúng (những đối tượng chịu quản lý thuế, pháp luật hải quan) cách rộng rãi Bên cạnh đó, sớm đưa nội dung tới cán làm công tác quản lý thuế qua họp bàn, hội nghị cấp ngành để thống cách thức thực từ cấp xuống cấp Khi công chức quản lý thuế nắm vững hiểu rõ thay đổi sách họ người hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện, từ đó, hai bên trì hoạt động cách trôi chảy Một vài nội dung văn pháp lý nên sớm điều chỉnh để thực công tác quản lý thu thuế hiệu hơn, như: Luật Doanh nghiệp cần quy định chặt chẽ điều kiện thành lập doanh nghiệp, chủ doanh nghiệp phải có vốn góp mức tối thiểu phù hợp phép đứng tên lập, hạn chế trường hợp lập doanh nghiệp ma với mục đích trốn thuế Nhà nước Cơ quan có thẩm quyền phải xác nhận rõ địa công ty trước cho đăng ký kinh doanh Nên bổ sung điều kiện nợ thuế 90 ngày doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật hải quan vòng năm nhằm giảm thiểu rủi ro đối tượng nộp thuế cố tình lợi dụng quy định này, trây ỳ, trốn thuế dẫn đến cuối hải quan không thu hồi nợ Nhờ đó, quan hải quan giảm số nợ thuế năm, tăng thu cho Ngân sách Nhà nước, đồng thời giảm đáng kể chi phí, công sức cho hoạt động quản lý nợ thuế Trên kiến nghị sách mà Chi cục đưa lên quan cấp nhằm tạo thuận lợi hiệu cho công tác quản lý thu thuế mà thẩm quyền cấp Chi cục chưa triển khai Các ý kiến thay đổi đưa vào thực tế cần cân nhắc kỹ để phù hợp với tình hình kinh tế, định hướng phát triển chung đất nước hòa hợp với ngành, văn luật liên quan SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 Luận văn tốt nghiệp 61 GVHD Ths.Nguyễn Hoàng Tuấn KẾT LUẬN Nước ta nước có kinh tế phát triển thuế đóng vai nguồn thu chủ yếu Ngân sách Nhà nước Thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập phận quan trọng số thu nộp Ngân sách Nhà nước nhằm đảm bảo khoản chi tiêu công cộng giúp kinh tế đất nước phát triển Thấy mối quan hệ khăng khít thuế kinh tế, kinh tế phát triển sách thuế thay đổi nguồn thu Ngân sách Nhà nước phong phú hơn, ngược lại kinh tế khơng phát triển số thu Ngân sách bị hạn chế không đủ điều kiện trang trải cho đầu tư phát triển kinh tế đất nước Mặt khác, xu kinh tế hội nhập kinh tế thị trường hoạt động xuất khẩu, nhập ngày tăng lên Lưu lượng hàng hoá xuất khẩu, nhập ngày tăng lên số lượng chủng loại nên cần phải quản lý Quản lý thu thuế nhằm chống thất thu cho ngân sách nhà nước đó, địi hỏi cơng tác quản lý phải nâng cao để phù hợp với thay đổi kinh tế đất nước kinh tế giới Đây yêu cầu cấp thiết phát triển đất nước Quản lý nào, quản lý theo phương pháp nào, quản lý đối tượng nào? Khi giải toán thực tốt cơng tác quản lý thuế hàng hóa xuất, nhập cách công hợp lý Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ths Nguyễn Hoàng Tuấn, giảng viên Bộ môn Nghiệp vụ Hải quan, Khoa Thuế - Hải quan, Học viện Tài tập thể cán Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài tận tình giúp đỡ em thời gian thực tập thời gian em hoàn thành đề tài SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 Luận văn tốt nghiệp 62 GVHD Ths.Nguyễn Hoàng Tuấn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Nguyễn Thị Thương Huyền (chủ biên) (2010), Giáo trình “Hải quan bản”, Nhà xuất Tài Chính Hà Nội PGS.TS Nguyễn Thị Thương Huyền (chủ biên) (2009), Giáo trình “Thủ tục hải quan lý thuyết 175 tình ứng dụng”, Nhà xuất Tài Chính Hà Nội PGS.TS Nguyễn Thị Thương Huyền (chủ biên) (2010), Giáo trình “Kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất nhập thương mại”, Nhà xuất Tài Chính Hà Nội PGS.TS Nguyễn Thị Thương Huyền (chủ biên) (2011), Giáo trình “Kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất nhập phi thương mại”, Nhà xuất Tài Chính Hà Nội TS Phạm Xuân Trường (chủ biên) (2010), Giáo trình “Quản lý thuế”, Nhà xuất Tài Hà Nội Luật Quản lý thuế, Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, Luật Thuế bảo vệ môi trường, Luật Thuế Giá trị gia tăng Báo cáo tổng hợp năm 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài Website Cục Hải quan TP Hà Nội http://www.hanoicustoms.gov.vn và: http://www.customs.gov.vn SV Nguyễn Thị Hải Yến Lớp CQ47/05.03 ... CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI 2.1 Tổ chức máy quản lý thu thuế Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài. .. CÔNG TÁC THU THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI .48 3.1 Mục tiêu quản lý thu thuế hàng hóa xuất, nhập Chi cục Hải quan cửa sân. .. loại thu? ?? (thu? ?? xuất khẩu, thu? ?? nhập khẩu, thu? ?? TTĐB, thu? ?? BVMT, thu? ?? GTGT) Trình tự tính thu? ?? hàng hóa xuất, nhập khẩu: Thu? ?? xuất thu? ?? nhập khẩu, Thu? ?? TTĐB (nếu có), Thu? ?? BVMT(nếu có), Thu? ??