Khái niệm vai trò PTCS Các tác động CSPT Nội dung phân tích sách Cơng cụ phân tích sách phát triển Phân tích tác động số sách PT KHÁI NIỆM • Là xem xét chất can thiệp CS • Chỉ tác động tích cực, tiêu cực can thiệp sách với kinh tế xã hội • Chỉ lợi ích chi phí can thiệp sách • Chỉ ngun nhân tác động • Hình thành để đưa định sách Là khâu trình hoạch định CSNN Làm sở hồn thiện sách đảm bảo thực tốt mục tiêu sách giúp phát triển kinh tế xã hội Ra định sách phù hợp • Khi số đo lường tác động can thiệp đến phúc lợi cá nhân gọi số cuối • Đối với số cuối chia thành số theo dõi kết số theo dõi tác động Kết (outcome) Tác động (Impact) Là tiêu phản ánh trực tiếp nội dung, thành thực sách Chỉ tiêu phản ánh kết thường gắn với từ “được….” VD: Chính sách xóa nhà tạm cho đồng bào dân tộc nghèo (ctr 167) Chỉ tiêu kết quả: 15 nhà kiên cố xây dựng mới… Chỉ tiêu tác động tiêu phán ánh ảnh hưởng tích cực tiêu cực (không mong muốn) ảnh hưởng sách mang lại Chỉ tiêu tác động: Đời sống ổn định hơn; kinh tế phát triển, thâm hụt tài chính… BÀI THẢO LUẬN • Phân tích tác động sách trợ giá đầu vào cho nơng dân • Phân tích tác động sách giảm giá cho người tiêu dùng • Phân tích tác động sách trợ giá đầu vào đến người sản xuất người tiêu dùng • Phân tích tác động sách bỏ thuế nhập nơng sản • Phân tích tác động sách đánh thuế nhập nơng sản • Phân tích tác động sách đánh thuế xuất nơng sản • Phân tích tác động sách ứng dụng tiến kỹ thuật • Phân tích tác động sách marketing • Chính phủ nước huy động nguồn lực để triển khai sách • Sự can thiệp sách mang lại kết • Các kết mang lại tác động • Các tác động tích cực tác động tiêu cực Tác động giá sản phẩm: giá đầu vào đầu ra, sản phẩm chính, sản phẩm liên quan Tác động sản xuất: Thay đổi cấu kinh tế xã hội; Tác động đến cân thương mại (sx thay nhập hay sx xuất khẩu) Tác động tiêu dùng: Có sách hạn chế tiêu dùng; có sách kích thích tiêu dùng • Đánh thuế nhập • Đánh thuế xuất Mục đích: Khi phủ khuyến khích sản xuất nước nhằm ngăn sản phẩm nhập bảo vệ sản xuất nước o Ảnh hưởng sách đến người sản xuất người tiêu dùng đường, sữa nước? o Chính sách đánh thuế nhập làm cho giá nước cao giá giới Sản xuất mở rộng Tiêu dùng giảm P S Pd a c b d g P e w Q1 f Q2 Q3 D Q4 Q Để bảo vệ hàng hóa nước cách đánh thuế nhập làm giảm an sinh xã hội dịch chuyển nguồn lực Khi gia nhập WTO, phủ nước thành viên phải bỏ đánh thuế nhập giảm dòng thuế P S PW a Pd b c e d Q1 Q2 • Đánh thuế xuất tác động làm giảm cung xuất giá người xuất nhận giảm • Giá nước thấp so với giá quốc tế Q Đánh thuế xuất làm an sinh xã hội dịch chuyển tài nguyên giảm Lý gia nhập WTO nước phải bỏ đánh thuế xuất Khi TBKT ứng dụng vào sản xuất, người sản xuất lợi? An sinh xã hội thay đổi nào? Thực tế sách ứng dụng TBKT? 52 Tiết kiệm đầu vào: Lao động, vốn, đất đai, nguyên liệu… Tăng thêm sản phẩm/ đơn vị nguồn lực Thay đổi thặng dư người sản xuất, người tiêu dùng 53 P S1 S2 P0 c a b d Q Q1 Q2 Thặng dư NSX: cũ: a Mới: b+c+a PS tăng b+c Trong đó: b? c? Mặt khác: d phần chi phí tăng thêm quy mơ sản xuất tăng So sánh phần phần tăng thêm cho thấy: Nếu d> (c+b) thặng dư NSX giảm Nếu d< (c+b) thặng dư NSX tăng Nếu d=(c+c) thặng dư NSX khơng đổi Bài giảng mơn Chính sách nơng nghiệp 54 Kết hợp với đường cầu D S1 P S2 P1 a P2 d e f b • Thặng dư người sản xuất: (b+c+f) – (a+b) = c+f-a • Thặng dư người tiêu dùng tăng lượng a+d+e • ASXH thay đổi: f+d+e+c (ln tăng) • Vậy CS ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp làm tăng an sinh xã hội c Q1 Q2 Q 55 Mục tiêu chương trình nghiên cứu ngồi tăng sản lượng cịn hướng vào vấn đề gì? Khía cạnh chất lượng: tăng chất lượng sản phẩm giúp cho giá sản phẩm tăng cao Công nghệ đại giá sản phẩm hàng hóa ngày giảm 56 • - Marketing? Khái niệm Vai trị marketing Tại lại phải thực sách marketing? 57 • Mơ hình phân tích sách Marketing P Pr giá bán lẻ Pf giá cổng trại M chi phí marketing SR A PR SF M PF B Q0 DF DR Q 58 3.2.1.4 Phân tích tác động CS Marketing Mục tiêu CS marketing cho giảm chi phí trung gian khơng cần thiết, làm tăng lợi ích xã hội P PR A SF M PF Pr giá bán lẻ Pf giá cổng trại M chi phí marketing SR DR B Qo DF Q 59 3.2.1.4 Phân tích tác động CS Marketing P  SR   PR mR S'R SF  P'R P'F mF DR PF DF Q0  D'F Q1 Q  Mục tiêu CS giảm chênh lệch giá NSX nhận giá NTD phải trả CS mang lại lợi ích cho NSX NTD Lợi ích phụ thuộc vào độ co giãn cung cầu SP theo giá Nếu độ co giãn cầu nhỏ cung NTD có lợi NSX (mf