ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT VÕ NGỌC DAO SO SÁNH PHÁP LUẬT VỀ QUẢN TRI CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM VÀ NHẬT BẢN Chuyên ngành : Luật Kinh tê Mã số : 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGÔ HUY CƯƠNG Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn Thạc sĩ với đề tài “SO SÁNH PHÁP LUẬT VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM VÀ NHẬT BẢN” cơng trình nghiên cứu tơi Các tài liệu, số liệu sử dụng luận án có nguồn trích dẫn tài liệu đầy đủ trung thực Kết nêu luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Võ Ngọc Dao MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Tôi xin cam đoan luận văn Thạc sĩ với đề tài “SO SÁNH PHÁP LUẬT VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM VÀ NHẬT BẢN” cơng trình nghiên cứu Các tài liệu, số liệu sử dụng luận án có nguồn trích dẫn tài liệu đầy đủ trung thực Kết nêu luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Tơi hồn thành tất mơn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! .2 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BKS CTCP ĐHĐCĐ GĐ HĐQT LCT LDN NĐ TGĐ Ban kiểm sốt Cơng ty cổ phần Đại hội đồng cổ đông Giám đốc Hội đồng quản trị Luật công ty Luật doanh nghiệp Nghị định Tổng Giám đốc MỞ ĐẦU Tính cấp thiêt đề tài 1.1 Quan hệ Việt Nam – Nhật Bản Việt Nam Nhật Bản thiết lập quan hệ ngoại giao ngày 21/9/1973 có bước phát triển ngoạn mục Từ đến nay, quan hệ hợp tác, hữu nghị hai nước không ngừng củng cố, phát triển mạnh tất lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục Về kinh tế, Nhật Bản đối tác kinh tế quan trọng hàng đầu Việt Nam Nhật Bản nước nhóm nước G7 cơng nhận quy chế kinh tế thị trường Việt Nam vào tháng 10/2011 Hai nước dành cho thuế suất tối huệ quốc từ năm 1999 Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam – Nhật Bản (VJEPA) thức có hiệu lực vào ngày 1/10/2009, điều đánh dấu mốc son chói lọi quan hệ hợp tác kinh tế hai nước Cùng với Hiệp định đối tác toàn diện Nhật BảnASEAN, VJEPA tạo khuôn khổ pháp lý thuận lợi cho phát triển quan hệ kinh tế, thương mại hai nước Kể từ đầu năm 1990 đến nay, Nhật Bản nhanh chóng vượt lên trở thành bạn hàng, thị trường lớn Việt Nam Theo số thống kê cho thấy, kim ngạch thương mại hai chiều hai nước năm 2011 đạt 21,181 tỷ USD xuất Việt Nam sang Nhật Bản đạt 10,78 tỷ USD nhập đạt 10,40 tỷ USD, Việt Nam trở thành nước xuất siêu quan hệ thương mại với Nhật Bản Trong Tuyên bố chung năm 2011, hai bên đặt mục tiêu tăng gấp đơi kim ngạch thương mại song phương đến năm 2020 Kim ngạch thương mại hai chiều 11 tháng đầu năm 2012 đạt 22,5 tỷ USD, xuất Việt Nam sang Nhật Bản đạt 11,9 tỷ USD (tăng 16,5% so với kỳ năm 2011), nhập đạt 10,6 tỷ USD (tăng 13,8% so với kỳ năm 2011) Nhật Bản vươn lên trở thành nhà đầu tư lớn Việt Nam Theo cục Đầu tư nước (Bộ Kế hoạch Đầu tư), tính đến tháng 3/2014, nhà đầu tư Nhật Bản có 2.237 dự án hiệu lực, tổng vốn đăng ký 35,38 tỷ USD, nhà đầu tư lớn Việt Nam tổng số 101 quốc gia vùng lãnh thổ có đầu tư Việt Nam Quy mơ vốn bình qn dự án Nhật Bản 15,8 triệu USD/dự án, cao so với mức bình quân chung dự án đầu tư nước Việt Nam (là 14,58 triệu USD/dự án) Hiện nay, Nhật Bản đầu tư vào 18/21 ngành kinh tế theo hệ thống phân ngành Việt Nam, lĩnh vực cơng nghiệp chế biến chế tạo đứng thứ với 1.213 dự án, tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 29,82 tỷ USD (chiếm 54,2% tổng số dự án chiếm 84,3% tổng vốn đầu tư); lĩnh vực kinh doanh bất động sản với 30 dự án tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 1,4 tỷ USD (chiếm 4% tổng vốn đầu tư) Lĩnh vực xây dựng có 54 dự án số vốn đầu tư đăng ký 1,05 tỷ USD (chiếm 3% tổng vốn đầu tư) Các nhà đầu tư Nhật Bản đầu tư vào Việt Nam theo hình thức, hình thức 100% vốn nước thu hút nhiều dự án với 1.838 dự án, vốn đăng ký đạt 19,4 tỷ USD (chiếm 82,2% tổng số dự án 54,8% tổng vốn đầu tư); hình thức liên doanh có 362 dự án, số vốn đăng ký 14,8 tỷ USD (chiếm 16,2% tổng số dự án 41,8% tổng vốn đầu tư) Cịn lại hai hình thức cơng ty cổ phần; hợp đồng hợp tác kinh doanh Về viện trợ phát triển thức (ODA): Nhật Bản nước tài trợ ODA lớn cho Việt Nam, chiếm khoảng 30% tổng cam kết ODA cộng đồng quốc tế Việt Nam Từ năm 1992 đến năm 2011, Nhật Bản cam kết gần 20 tỷ USD vốn vay ODA cho Việt Nam Trước tiên, nguồn ODA Nhật Bản dành cho Việt Nam tập trung vào mục tiêu giúp Việt Nam hồn thành cơng nghiệp hóa – đại hóa vào năm 2020 Việt Nam xác định lĩnh vực trọng tâm để đạt mục tiêu gồm: xây dựng sở hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực xử lý, tái cấu công ty nhà nước Nhật Bản xác định hỗ trợ Việt Nam lĩnh vực Ngoài lĩnh vực trên, ODA Nhật Bản dành hỗ trợ khó khăn Việt Nam phịng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu, Nhật Bản hỗ trợ xây dựng trường học, trạm y tế, cơng trình xã hội vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn Việt Nam 1.2 Kinh tê Việt Nam Với sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, Việt Nam mở cửa kinh tế lĩnh vực đầu tư nước ngồi, khuyến khích quan hệ hợp tác kinh tế với nước khác, thực chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp với thời kỳ phát triển Điểm bật việc thực thi sách mở cửa để phát triển kinh tế thời gian qua việc Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), mở thời kỳ quan hệ hợp tác phát triển kinh tế Việt Nam, tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam có hội cạnh tranh mơi trường bình đẳng với giới Một số thành tựu bật kinh tế kể đến thời gian qua Việt Nam là: Kinh tế tăng trưởng với tốc độ tương đối cao cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Với tốc độ tăng GDP bình qn đầu người tính USD theo tỷ giá hối đối bình qn đạt 14%/năm, quy mơ GDP bình qn đầu người Việt Nam từ năm 2008 vượt qua mốc 1.000 USD Nếu tính thêm yếu tố giảm giá đồng USD, từ năm 2010 Việt Nam chuyển vị từ nhóm nước có thu nhập thấp sang nhóm nước có thu nhập trung bình (thấp) Bước chuyển vị quan trọng, vào năm 1988, Việt Nam đạt 86 USD, vài chục nước có thu nhập bình qn đầu người thấp giới GDP bình quân đầu người tăng lên, nên tổng quy mô GDP nước tính USD theo tỷ giá hối đối bình quân đạt quy mô tăng liên tục qua năm, năm 2005 đạt 54,7 tỷ USD, năm 2006 đạt 66,3 tỷ USD, năm 2007 đạt 77,4 tỷ USD, năm 2008 đạt 97,5 tỷ USD, năm 2009 đạt 99,8 tỷ USD, năm 2010 đạt 110,7 tỷ USD, năm 2011 đạt 133,1 tỷ USD, năm 2012 ước đạt 155,3 tỷ USD 1.3 Kinh tê Nhật Bản Kinh tế Nhật Bản kinh tế thị trường phát triển Quy mô kinh tế theo thước đo GDP với tỷ giá thị trường lớn thứ hai giới sau Mỹ, theo thước đo GDP ngang giá sức mua lớn thứ ba sau Mỹ Trung Quốc Nền kinh tế Nhật Bản rơi vào suy thối ba lần vịng năm qua sau khủng hoảng tài năm 2008 đặc biệt thảm hoạ động đất sóng thần năm 2011 Thách thức kinh tế Nhật Bản sau hai cú sốc đạt tăng trưởng bền vững ổn định tài Hơn hai thập kỷ sau sụp đổ kinh tế bong bóng đầu năm 1990, Nhật Bản bị mắc kẹt giảm phát, giá tiêu dùng giá tài sản tiếp tục giảm ngân hàng trung ương Nhật Bản áp dụng biện pháp nới lỏng định lượng với tỷ lệ lãi suất gần không Tăng trưởng sản lượng chậm, chi tiêu công gia tăng, phần dân số già, đẩy tổng nợ công Nhật Bản lên tới 200% GDP, gia tăng lo ngại tính bền vững tài chính, làm giảm tiềm tăng trưởng kinh tế Nhật Bản Bất ổn trị, với sáu đời thủ tướng từ năm 2008, gây trở ngại cho hoạch định sách kinh tế Năm 2013, kinh tế Nhật Bản tăng trưởng mạnh nhiều so với năm trước đây, chủ yếu nhờ sách kích thích kinh tế thủ tướng Shinzo Abe GDP quý I nước tăng 4,1% so với kỳ năm trước, tăng 1% so với quý IV/2012 Tăng trưởng GDP quý II đạt 3,8% so với kỳ năm trước, tăng 0,9% so với quý I, chi tiêu tiêu dùng tăng vượt mức mong đợi Quý III/2013, kinh tế Nhật Bản tăng trưởng dương tốc độ tăng chậm lại so với quý trước Tỷ lệ tăng trưởng năm quý III đạt 1,9%, tăng trưởng 0,5% so với quý trước Tuy nhiên, tỷ lệ tăng trưởng năm thấp đáng kể so với 3,8% quý II, xuất yếu chi tiêu tiêu dùng chậm lại Đây quý tăng trưởng dương thứ liên tiếp, đánh dấu thời gian cải thiện tốt cho kinh tế lớn thứ giới vịng năm trở lại 1.4 Ḷt Cơng ty Nhật Bản Luật Doanh nghiệp Việt Nam Theo tác giả Bùi Công Trường viết “Sơ lược cơng ty cổ phần Nhật Bản” [32] thì: “Luật công ty Nhật Bản kết hợp đặc biệt truyền thống luật dân Đức (có vài yếu tố Pháp) với luật cơng ty Mỹ chịu ảnh hưởng yếu tố xã hội, văn hóa Nhật Bản Nền tảng pháp lý cho loại hình cơng ty Nhật Bản Bộ luật dân luật thương mại có từ lâu đời sau sửa đổi bổ sung nhiều lần Với việc ban hành Luật Công ty tháng năm 2005 (Japanese Company Act 2006-JCA 2006) đỉnh cao nỗ lực gần Nhật Bản để tái cấu trúc lại làm khuôn khổ hệ thống pháp luật công ty Mục tiêu sâu xa lần cải cách pháp luật để làm cho phù hợp với môi trường kinh doanh đại, không việc giới thiệu nguyên tắc làm tăng tính tự chủ quản trị doanh nghiệp mà bãi bỏ số quy định cũ cho phù hợp Đồng thời giới thiệu quy định, yêu cầu khắt khe lĩnh vực cụ thể quản trị doanh nghiệp tuân thủ pháp luật Luật sửa đổi tạo điều kiện doanh nghiệp thành lập, hoạt động, tổ chức lại phục hồi, nhằm thổi luồng sinh khí vào môi trường kinh doanh Nhật Bản Bài viết giới thiệu sơ lược công ty cổ phần Nhật Bản theo luật công ty Nhật Bản 2006, kết hợp so sánh CTCP theo quy định Luật thương mại” Trong xã hội tồn cầu hố nay, kiến thức pháp luật vấn đề đặt lên hàng đầu quốc gia giới Làn sóng đầu tư vào Việt Nam vài năm trở lại mạnh mẽ Theo số liệu khảo sát Tổng cục thống kế Nhật Bản xếp hàng đầu quốc gia có nhiều dự án đầu tư vào Việt Nam Trước tiến hành hoạt động kinh doanh Việt Nam, doanh nghiệp Nhật Bản cần phải tìm hiểu quy định pháp luật Việt Nam, tìm hiểu thị trường Việt Nam Cũng giống vậy, doanh nghiệp Việt Nam muốn đầu tư kinh doanh thị trường Nhật Bản cần phải tìm hiểu quy định, trình tự thủ tục pháp luật Nhật Bản để tiến hành đầu tư cách hiệu an tồn Tuy nhiên, thực tế, có nhiều doanh nghiệp Nhật Bản Việt Nam gặp phải nhiều khó khăn đầu tư vào nước bạn hạn chế kiến thức mặt luật pháp Các doanh nghiệp Nhật Bản đầu tư vào Việt Nam doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào thị trường Nhật Bản tổ chức theo mơ hình Cơng ty cổ phần Khi công ty cổ phần hai quốc gia tiến hành đặt quan hệ kinh doanh hợp tác với nhau, vấn đề đặt họ cần có hiểu biết mặt pháp luật hai quốc gia quy định cơng ty cổ phần mà nịng cốt cách thức quản trị công ty cổ phần pháp luật quy định quốc gia Việc nắm bắt cách thức quản trị công ty cổ phần pháp luật quy định tạo thuận lợi lớn doanh nghiệp hình thức cơng ty cổ phần hai quốc gia tiến hành hợp tác kinh doanh vậy, việc giảm tỷ lệ biểu dự thảo khơng thể mục đích bảo vệ cổ đông nhỏ trước cổ đông lớn cần phiếu biểu cổ đông lớn định việc thông qua hay không thông qua định ĐHĐCĐ Quy định tỷ lệ lớn hạn chế độc đoán, chuyên quyền cổ đơng lớn, bảo vệ quyền lợi ích cho cổ đơng thiểu số Nhưng thực tế có trường hợp cổ đơng sở hữu 15,5% hồn tồn ngăn cản việc thông qua định ĐHĐCĐ điều lệ quy định định ĐHĐCĐ thơng qua 85% cổ phần có quyền biểu chấp thuận Nếu quy định tỷ lệ thông qua định, nghị ĐHĐCĐ cao phải tính đến trường hợp cổ đông nhỏ lợi dụng quyền phủ làm cho hoạt động cơng ty đình trệ nhằm mưu cầu lợi ích riêng Thậm chí có cơng ty mà Nhà nước nắm 36%, chí 26% có quyền phủ vấn đề quan trọng gây khó khăn cho người điều hành Hiện nhiều công ty niêm yết không triệu tập không đủ 65% số cổ phần đến dự họp Do vậy, để đưa tỷ lệ hợp lý bảo vệ hài hịa quyền lợi ích cho tất cổ đông công ty vô cần thiết, cần cân nhắc kỹ lưỡng Bên cạnh đó, khoản Điều 136 Dự thảo giữ quan điểm khoản Điều 115 Luật Doanh nghiệp năm 2005 quy định: thành viên HĐQT bị miễn nhiệm lúc theo định ĐHĐCĐ, gây khó khăn việc bảo vệ cổ đơng thiểu số Theo quy định này, thành viên HĐQT thành viên Ban Kiểm sốt bị bãi miễn lúc theo định ĐHĐCĐ nên khơng cần phải có điều kiện bãi miễn nào, thành viên HĐQT bị bãi miễn Vậy rõ ràng quy tắc bầu dồn phiếu quy định khoản Điều 123 dự thảo với mục đích bảo đảm cổ đơng thiểu số có cử người tham gia HĐQT nhằm làm cho quản trị điều hành minh bạch vơ 80 hiệu hóa Lúc này, cổ đơng hay nhóm cổ đơng thiểu số phải dồn tất phiếu biểu cử người vào làm thành viên HĐQT bị nhóm cổ đơng lớn bãi miễn, bất chấp nhóm cổ đơng thiểu số phản đối việc bãi miễn Nếu giữ quy định dự thảo chưa hợp lý, cách thức để nhóm cổ đơng lớn độc chiếm quyền quản lý điều hành Cần sửa đổi theo hướng bảo vệ cổ đông thiểu số, việc bãi miễn thành viên HĐQT phải có sở, điều kiện lý rõ ràng không cho phép thành viên Hội đồng quản trị bị bãi miễn lúc theo định ĐHĐCĐ để tránh tình trạng bãi miễn tùy tiện Ngồi việc giải hạn chế nêu trên, kiến nghị quy định chi tiết bổn phận người quản lý công ty, tạo thuận lợi cho cổ đông theo dõi, giám sát khởi kiện người quản lý cần thiết Điều 139, 140, 141; tăng cường yêu cầu cơng khai hóa thơng tin kịp thời đầy đủ cơng ty cổ phần để tương thích với thông lệ quốc tế tốt, như: điều lệ doanh nghiệp, danh sách thành viên HĐQT, Giám đốc - Tổng giám đốc, thành viên Ban Kiểm sốt, cổ đơng nước ngồi công ty cổ phần; quy định chi tiết bổn phận người quản lý công ty, tạo thuận lợi cho cổ đông theo dõi, giám sát khởi kiện người quản lý cần thiết 2.3 Luật hoá quy định thành viên hội đồng quản trị độc lập Thành viên Hội đồng quản trị độc lập xu tất yếu quản trị công ty cổ phần giới Tuy nhiên Việt Nam, quy định pháp luật hành chưa có quy định rõ ràng đối tượng máy công ty cổ phần Điều cần định hướng bổ sung Thành viên Hội đồng quản trị độc lập người có khả đưa ý kiến độc lập khách quan thời điểm, không chịu tác động chi phối đến định xung đột lợi ích Thành viên Hội đồng quản trị độc lập chìa khóa giải xung đột lợi ích cổ đông lớn cổ đông 81 nhỏ.Bởi thành viên Hội đồng quản trị độc lập tạo đối trọng với cổ đông lớn Hội đồng quản trị, bảo vệ lợi ích chung cổ đơng nhỏ, họ mang đến góc nhìn từ bên ngồi chiến lược kiểm soát, mang đến kỹ kiến thức cho công ty Quản trị công ty nội dung quan trọng trình hoạt động phát triển doanh nghiệp Quản trị tốt tạo nên hài hòa mối quan hệ Hội đồng quản trị, ban giám đốc với cổ đông bên liên quan Từ tạo nên định hướng phát triển kiểm sốt q trình phát triển doanh nghiệp Trong quản trị công ty, Hội đồng quản trị xem yếu tố cốt lõi, đóng vai trị định việc xây dựng trì ngun tắc quản trị cơng ty hiệu Chính vậy, thành viên hội đồng phải người có lực kinh nghiệm phù hợp Song để có sách đắn lợi ích chung cơng ty cổ đơng, Hội đồng quản trị cần phải có thành viên độc lập Bởi thành viên người có khả đưa ý kiến độc lập khách quan thời điểm, không chịu tác động chi phối đến định xung đột lợi ích Thành viên Hội đồng quản trị độc lập cho chìa khóa giải xung đột lợi ích cổ đông lớn cổ đông nhỏ Bởi thành viên Hội đồng quản trị độc lập tạo đối trọng với cổ đông lớn Hội đồng quản trị, bảo vệ lợi ích chung cổ đơng nhỏ, họ mang đến góc nhìn từ bên ngồi chiến lược kiểm soát, mang đến kỹ kiến thức cho công ty Họ khách quan việc lắng nghe để hóa giải bất đồng ban lãnh đạo cơng ty Ngồi họ cịn tận dụng quan hệ bên để tạo lợi hoạt động kinh doanh Theo quan niệm giới, thành viên Hội đồng quản trị độc lập chiếm phần ba phần hai số lượng thành viên Hội đồng quản trị; 82 người làm việc cho cơng ty gần đây; khơng có mối quan hệ kinh doanh gần với cơng ty; khơng có mối quan hệ gia đình với tư vấn viên, thành viên Hội đồng quản trị cán cấp cao nào; khơng có quyền đạo điều hành chéo có mối liên hệ đáng kể với thành viên Hội đồng quản trị khác thông qua việc tham gia vào công ty, tổ chức khác Thành viên Hội đồng quản trị độc lập không công ty cá nhân liên quan tuyển dụng vòng năm gần đây; khơng có mối quan hệ với công ty tư vấn công ty bên liên quan; khơng có quan hệ với khách hàng nhà cung cấp lớn công ty bên liên quan Định hướng sửa đổi bổ sung Luật doanh nghiệp 2005 cần luật hoá quy định thành viên hội đồng quản trị độc lập để áp dụng cho tất công ty cổ phần Các quy định pháp luật vấn đề cần nghiên cứu theo tiêu chí quốc tế, phù hợp với thực tiễn Việt Nam, đảm bảo xây dựng mơ hình quản trị cơng ty cổ phần Việt Nam chặt chẽ hiệu 2.4 Nâng cao hiệu Ban kiểm sốt Phân tích phần hạn chế cho thấy, ban kiểm soát luật định hoạt động công ty cổ phần cịn mang nặng yếu tố hình thức Hoạt động ban kiểm soát chưa cho thấy độc lập, hiệu mà quan mang lại chưa mong muốn Thậm chí cịn có tình trạng ban kiểm sốt bị vơ hiệu hố, hồn tồn khơng có quyền lực công ty cổ phần, hoạt động xếp, tuân theo đạo lợi ích hội đồng quản trị ban giám đốc Để khắc phục tình trạng này, pháp luật cần có quy định bổ sung nhằm nâng cao hiệu hoạt động ban kiểm soát Việc quy định pháp luật cần sửa đổi bổ sung việc bầu ban kiểm sốt cơng ty cổ phần Theo đó, chế hiệu thành viên hội đồng quản trị ban giám đốc không quyền đề cử, giới thiệu bỏ phiếu bầu thành viên ban kiểm soát Điều hợp lý 83 ban kiểm sốt khơng đóng vai trị điều hành quản lý doanh nghiệp mà đóng vai trị giám sát hoạt động hội đồng quản trị ban giám đốc Ban kiểm soát cần phải độc lập hoạt động, tránh tình trạng ban kiểm sốt hoạt động lợi ích hội đồng quản trị ban giám đốc Thù lao vấn đề cần xem xét Các khoản thù lao ban kiểm soát phải đại hội đồng cổ đông định Các khoản thù lao không bị ảnh hưởng hội đồng quản trị ban giám đốc Điều góp phần làm tăng thêm độc lập hoạt động ban kiểm soát, nâng cao hiệu hoạt động quan 84 KẾT LUẬN Sau trình nghiên cứu đề tài “SO SÁNH QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM VÀ NHẬT BẢN” thấy khác biệt mặt lập pháp pháp luật Việt Nam pháp luật Nhật Bản vấn đề quản trị công ty cổ phần Đối với mơ hình tổ chức quản trị cơng ty cổ phần tại, thấy Luật doanh nghiệp 2005, 2014 quy định chưa thực hợp lý, chưa phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế thị trường Mơ hình mà Luật doanh nghiệp 2005 đưa cho công ty cổ phần cịn mang nặng tính hình thức, trải qua thời gian hoạt động bộc lộ vơ số thiếu sót phát sinh nhiều gian lận khó kiểm sốt Cịn Luật cơng ty Nhật Bản 2006, nhà lập pháp nước đưa vào mơ hình tổ chức cơng ty cổ phần với ủy ban trực thuộc Qua q trình hoạt động, mơ hình cho thấy tính hiệu cao, khắc phục lỗ hổng quản lý điều hành, tạo môi trường minh bạch để quản trị công ty cổ phần cách chặt chẽ Đây coi tiến quy định pháp luật quản trị công ty cổ phần Nhật Bản Trong thời gian tới, Luật doanh nghiệp 2005 đưa bàn thảo sửa đổi Cần có thay đổi tích cực vấn đề Chúng ta cần nhìn nhận mơ hình tổ chức quản trị công ty cổ phần quốc gia tiên tiến, qua đánh giá rút điểm phù hợp nhất, hiệu để áp dụng trình xây dựng, bổ sung quy định pháp luật vấn đề Cơ chế quản trị công ty cổ phần theo quy định Luật doanh nghiệp 2005 Nghị định hướng dẫn thi hành đặt nhiều vấn đề hạn chế Nổi cộm vấn đề vấn đề bảo vệ quyền cổ đông nói chung quyền cổ đơng thiểu số nói riêng Các quy định pháp luật chưa bảo vệ cổ đông thiểu số, cổ đông 85 mà chịu chèn ép nhà quản lý cổ đông lớn công ty cổ phần Điều gây cho cổ đơng thiểu số thiệt thịi mặt lợi ích, cổ đơng gần tất phải phụ thuộc vào ban lãnh đạo cổ đơng lớn cơng ty cổ phần, hồn tồn khơng thể định vấn đề cơng ty mà đồng sở hữu Đây vấn đề cấp thiết đặt trình sửa đổi Luật doanh nghiệp 2005, cần phải đưa vào Dự thảo Luật doanh nghiệp sửa đổi quy định chặt chẽ theo định hướng nâng cao quyền cổ đông, đảm bảo cổ đông thiểu số không bị lấn át tổ chức công ty cổ phần Sự công khai minh bạch hóa thơng tin vấn đề cấp thiết đặt Pháp luật Việt Nam thực chưa trọng đến vấn đề vấn đề đóng vai trị quan trọng quản trị công ty cổ phần Điều tạo hội cho hành vi gian lận, thao túng công ty nhiều hành vi gây ảnh hưởng tiêu cực đến lợi ích cổ đông Việc sửa đổi Luật Doanh nghiệp 2005 cần lưu tâm đến vấn đề này, quy định pháp luật chặt chẽ vấn đề tác động trực tiếp nhằm nâng cao tính hiệu chế bảo vệ cổ đông công ty cổ phần Với tồn hạn chế quy định pháp luật Việt Nam quản trị công ty cổ phần Vấn đề cấp bách đặt việc cần nhanh chóng sửa đổi bổ sung Luật doanh nghiệp 2005 văn luật nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Hà Nội, tháng năm 2015 Học viên Võ Ngọc Dao 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiêng Việt Châu Quốc An (2006), “Chế độ pháp lý quản trị công ty theo Luật doanh nghiệp Việt Nam”, Đại học Luật TPHCM Nguyễn Ngọc Bích, Nguyễn Đình Cung, Cơng ty – vốn, quản lý tranh chấp theo Luật Doanh nghiệp 2005, Nxb Tri thức, TP Hồ Chí Minh, 2009 Bộ luật Dân năm 2005 Nghị định hướng dẫn thi hành Ban soạn thảo dự án Luật doanh nghiệp (sửa đổi) – Bộ Kế hoạch Đầu tư (2013), Báo cáo tổng kết thi hành Luật doanh nghiệp 2005, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2014), Dự thảo tờ trình dự án Luật doanh nghiệp (sửa đổi), Số 1353/TTr-BKHĐT PGS.TS Ngô Huy Cương (2014), “Dự án sửa đổi Luật Doanh nghiệp 2005: Bình luận vấn đề pháp lý chủ yếu”,Kỷ yếu hội thảo khoa học: Cơ sở lý luận thực tiễn hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp Việt Nam, TP Hồ Chí Minh PGS.TS Ngơ Huy Cương (2014), “Sửa đổi Luật doanh nghiệp 2005: Phân tích, bình luận kiến nghị”, Kỷ yếu hội thảo khoa học: Cơ sở lý luận thực tiễn hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp Việt Nam, TP Hồ Chí Minh Bùi Ngọc Cường (2001), “Xây dựng hoàn thiện pháp luật kinh tế nhằm bảo đảm quyền tự kinh doanh nước ta”, Luận án Tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Dự thảo lần Luật doanh nghiệp (sửa đổi), tháng 3/2014 10 Luật sư Trần Minh Hải (2012), “Cổ đơng nhỏ thiệt thịi khó tiếp cận thơng tin” Nguồn: kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/quan-diem/co-dongnho-thiet-thoi-vi-kho-tiep-can-thong-tin 11 Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) 12 ThS Phan Đức Hiếu (2014), “Mục tiêu, nội dung Dự thảo Luật doanh nghiệp 2005 sửa đổi”, Hội thảo khoa học: Hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp đầu tư bối cảnh cải cách thể chế trị trường Việt Nam nay, Hà Nội 87 13 Nguyễn Thị Lan Hương (2009), “Một số so sánh công ty cổ phần theo Luật công ty Nhật Bản Luật doanh nghiệp Việt Nam”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN 14 Hữu Hòe, “Sửa Luật doanh nghiệp – đừng để cổ đông lớn tất”, Báo Đầu tư – Chứng khoán, số ngày 14/4/2014 15 Khoa Luật – ĐHQGHN (2001), Giáo trình luật kinh tế Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 16 Khoa Luật – ĐHQGHN (2013),Giáo trình Luật thương mại, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 17 Luật Chứng khoán năm 2007 (sửa đổi, bổ sung năm 2010) Nghị 18 19 20 21 định hướng dẫn thi hành Luật công ty 1990 Luật Doanh nghiệp Việt Nam 2005 Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư 2005 Nghị định hướng dẫn thi hành Nhuệ Mẫn, “Soi điểm yếu quản trị doanh nghiệp Việt”, Báo Đầu tư – Chứng khoán, số ngày 16/4/2014 22 Ngân hàng giới Việt Nam (2006), “Báo cáo đánh giá tình hình quản trị cơng ty Việt Nam”, Hà Nội Nguồn: www.worldbank.org.vn 23 PGS.TS Phạm Duy Nghĩa (2006), Giáo trình Luật Kinh tế - Tập 1: Luật Doanh nghiệp, Tình – Phân tích – Bình luận, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 24 PGS.TS Phạm Duy Nghĩa (2014), “Tổng quan bối cảnh cải cách thể chế thị trường nhu cầu hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp đầu tư Việt Nam nay”, Hội thảo khoa học: Hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp đầu tư bối cảnh cải cách thể chế trị trường Việt Nam nay, Hà Nội 25 Nguyễn Như Phát (1997), “Lý luận chung Luật kinh tế”, Giáo trình Luật kinh tế Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 26 ThS Lê Minh Thắng (2014), “Bảo vệ cổ đông thiểu số góc nhìn Luật sư qua vụ tranh chấp tiêu biểu Việt Nam”, Hội thảo khoa học: 88 Hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp đầu tư bối cảnh cải cách thể chế trị trường Việt Nam nay, Hà Nội 27 Từ Thảo, “Cấu trúc quản trị công ty cổ phần theo Luật doanh nghiệp”, Trang thông tin pháp luật dân 28 TS Lê Minh Toàn, “Cận cảnh Luật doanh nghiệp 2005”, trang tin Đầu tư chứng khoán Nguồn: tinnhanhchungkhoan.vn/dau-tu/can-canh-luatdoanh-nghiep-2005/ 29 TS.Lê Minh Toàn (2014), “Khung pháp luật quản trị công ty đại chúng Việt Nam nay”, Hội thảo khoa học: Hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp đầu tư bối cảnh cải cách thể chế trị trường Việt Nam nay, Hà Nội 30 TS Lê Minh Toàn, “Hội đồng quản trị - Giới hạn trách nhiệm đến đâu?”, Báo Đầu tư – Chứng khoán, số ngày 16/8/2013 31 Đỗ Tiến Thịnh – Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ nghiệp vụ đăng ký kinh doanh – Bộ Kế hoạch Đầu tư 32 Bùi Công Trường, “Sơ lược công ty cổ phần Nhật Bản” 33 Tài liệu quản trị công ty OECD Nguồn: www.oecd.org 34 Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 11, Báo cáo số 444/BC-UBTVQH11 ngày 19/11/2005 giải trình, tiếp thu, chỉnh lý bước dự án luật doanh nghiệp sau phiên họp thứ Quốc hội, Hà Nội Tiêng Anh 35 Andrew Pendleton (2005), “How Far Does the United Kingdom have Market – based System of Corporate Governace? A Review anh Evaluation of Recent Developments in the United Kingdom”, European Corporate Governance: Reading and perspective (2009), UK: Routledge 36 Amakudari And Japanese Law by Colin P.A Jones - Professor, Doshisha University Law School LL.M Tohoku University, J.D and LL.M Duke University School of Law 37 Asia Development Bank (ADB), “ASEAN Corporate Governance ScoreCard: Country Reports and Assessments 2012-2013” 89 38 Bradley R.Schiller, “The marco economy today” Random House, NewYork 39 Business administration – the basic principles of business administration and system, and the actual methods of business operating and management The System Company, Chicago – NewYork 40 Charlessworth’s Business Law Sweet Maxwell, London 1997 41 Harry G.Henn and John R.Anlexander, “Law of corporations”, West Publising Co., USA, 1983 42 Japanese Companise Act http://www.japaneselawtranslation.go.jp/law/detail/? printID=&id=2035&re=&vm=02 43 Japanese Commercial Act http://www.japaneselawtranslation.go.jp/law/detail/? printID=&ft=1&re=01&dn=1&co=01&ia=03&x=82&y=18&ky= %E5%95%86%E6%B3%95&page=24&vm=02 44 Joseph Carcello, “Government and the Common Good”, Journal of Business Ethics, 2009, 89, p.13 45 Magdi Iskander and Nadereh Chamlou, Corporate Governance: A Framework for Implementation, The World Bank, 1999 46 Robert Monks and Nell Minow, Corporate Governance, Blackwell Publishing, Oxford, 2004 47 Stephen Griffin, Company Law Fundamental Principles, England, Pearson Education Ltd, 2006 48 Wei Yuwa, ‘Directors’ Duties Under Chinese Law: A Comparative Review’, UNELJ, 2006 90 ... TRI CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆTNAM VÀ NHẬT BẢN Mơ hình tổ chức cơng ty cổ phần 1.1 Mơ hình tổ chức Cơng ty cổ phần Nhật Bản Theo tác giả Ngô Viễn Phú, Nghiên cứu so sánh quản lý công ty cổ phần... ĐINH PHÁP LUẬT VỀ QUẢN TRI CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM VÀ NHẬT BẢN Tổng quan Công ty cổ phần 1.1 Khái niệm đặc điểm Theo Giáo trình Luật Thương mại Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội xuất năm... “Cơng ty cổ phần cịn có tên gọi khác công ty vô danh, không tên thành viên công ty gắn vào tên công ty hình thức cơng ty đối nhân theo truyền thống pháp luật công ty nước giới Vốn công ty phân