ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ NÂNG CẤP ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ 2011 DỰ ÁN NÂNG CẤP ĐÔ THỊ VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG TIỂU DỰ ÁN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ BÁO CÁO TÓM TẮT ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG RẠCH GIÁ, THÁNG 10.2011 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ NÂNG CẤP ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ DỰ ÁN NÂNG CẤP ĐÔ THỊ VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG TIỂU DỰ ÁN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ BÁO CÁO TÓM TẮT ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CHỦ DỰ ÁN ĐƠN VỊ TƯ VẤN BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ NÂNG CẤP ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ CÔNG TY CỔ PHẦN PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG THĂNG LONG RẠCH GIÁ, THÁNG 11.2011 Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá MỤC LỤC GIỚI THIỆU .1 MÔ TẢ DỰ ÁN .2 CÁC ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN 2.1 Điều kiện địa lý tự nhiên 2.2 Môi trường 2.3 Đặc điểm kinh tế xã hội TÓM TẮT ĐÁNH GIÁ CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC 3.1 Các tác động chung 3.2 Đánh giá tác động đặc thù 11 3.2.1 Tác động đặc thù trình nâng cấp khu LIA – HỢP PHẦN 11 Dự báo nồng độ C (mg/l) 13 3.2.2 Các tác động đặc thù trình cải tạo kênh Điều Hành - HỢP PHẦN 14 3.2.3 Các tác động đặc thù trình nâng cấp cải tạo kênh Rạch Mẽo - HỢP PHẦN 15 3.2.4 Các tác động đặc thù trình xây dựng kè song Kiên Kênh Ơng Hiển - HỢP PHẦN 16 3.2.5 Các tác động đặc thù trình xây dựng Khu TĐC An Hòa Khu TĐC Vĩnh Quang - HỢP PHẦN 17 3.3 Đánh giá tác động Xã hội 18 3.3.1 Tác động giải phóng mặt 18 3.3.3 Tác động tới kinh tế xã hội tập trung dân cư vào Khu TĐC 18 3.4 Tác động đến cơng trình văn hóa vật thể 19 3.5 CÁC TÁC ĐỘNG TÍCH LŨY 19 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU 21 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ QUAN TRẮC MƠI TRƯỜNG 22 Có khung pháp lý toàn diện (quy định, tiêu chuẩn, quy phạm thực hành, v.v ) Việt Nam liên quan đến khía cạnh mơi trường Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động môi trường Kế hoạch quản lý môi trường a Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá an tồn có liên quan đến hoạt động xây dựng, chất lượng môi trường, bảo vệ quản lý tài sản văn hóa, khía cạnh khác liên quan đến xây dựng hoạt động sở vật chất sở hạ tầng EMP phù hợp với quy định 22 Để tạo điều kiện thuận lợi cho thực có hiệu EMPs, Ban QLDA tiểu dự án thành phố sẽ: (a) thành lập đơn vị môi trường xã hội (ESU) chịu trách nhiệm bảo đảm thực kịp thời EMP, bao gồm giám sát, báo cáo xây dựng lực liên quan đến biện pháp bảo vệ; (b) định chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng (CSC) để chịu trách nhiệm giám sát thực bảo vệ nhà thầu phần hợp đồng xây dựng yêu cầu bao gồm điều khoản CSC tham chiếu (TOR), (c) thuê tư vấn có trình độ quốc gia tư vấn Quản lý môi trường độc lập (IEMC) để hỗ trợ ESU thực nhiệm vụ 22 5.1 Chương trình quản lý môi trường 23 5.1.1 Quản lý tác động vị trí cơng trình đặc thù 23 5.1.2 Quản lý tác động đến cơng trình văn hóa vật thể 29 Ba cấp độ biện pháp giám sát bảo vệ môi trường thực sau: 30 Các vấn đề quan trọng, tiêu chí phạm vi giám sát đưa vào điều khoản việc thực chương trình giám sát bao gồm: 31 Các bảng sau phác thảo tham số cho phần chương trình giám sát thực cách lấy mẫu thử nghiệm chất lượng khơng khí, đất / trầm tích nước đo lường mức độ tiếng ồn thông số khác môi trường xung quanh cần thiết Chi phí ước tính dựa số hoạt động thực (i) trước xây dựng (điều kiện môi trường dự án), (ii) trình xây dựng (giả định năm năm), (iii) năm hoạt động Chương trình giám sát chi tiết chuẩn bị giai đoạn thiết kế chi tiết Chi phí ước tính để giám sát thành lập vào chi phí EMP) Nhiều thông số liệt kê theo yêu cầu quy định Việt Nam cần phải thực chúng không trực tiếp liên quan đến tác động dự kiến dự án 31 Bảng 5: Chương trình quan trắc môi trường .31 35 5.3 Vai trò trách nhiệm cho việc thực thi EMP 36 5.3.1 Sắp xếp tổ chức mối liên hệ cho việc thực thi EMP 36 Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động mơi trường Kế hoạch quản lý môi trường b Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá 36 Nhà thầu có trách nhiệm cho việc thực biện pháp giảm nhẹ Những biện pháp bao gồm tài liệu mời thầu chi phí bao gồm hồ sơ dự thầu hợp đồng xây dựng 36 CSC chịu trách nhiệm giám sát theo dõi việc thực hàng ngày biện pháp giảm nhẹ Các chi phí liên quan bao gồm hợp đồng dịch vụ CSC .36 IEMC chịu trách nhiệm giám sát môi trường bao gồm (i) hỗ trợ ESU/Ban Quản lý dự án để thực giám sát theo dõi, báo cáo (ii) thực thông qua báo cáo giám sát định kỳ 36 5.3.2 Trách nhiệm riêng Ban Quản lý dự án, CSC, IEMC 38 5.3.3 Chế độ báo cáo .41 Sự tuân thủ nhà thầu với biện pháp giảm nhẹ .41 Xử lý nước thải vấn đề vệ sinh mơi trường .41 Tình hình ngập úng tại, nơi có liên quan .41 Tắc nghẽn gián đoạn giao thông .41 Hiệu hệ thống cấp nước .41 Chất lượng nguồn nước mặt tiếp nhận nước thải 41 Các rủi ro tiềm tàng liên quan đến dự án vấn đề quản lý rủi ro 41 Chất lượng nước sông 41 Tình trạng biện pháp để hỗ trợ người bị ảnh hưởng dự án địa điểm tái định cư khía cạnh mơi trường 41 Tư vấn với cộng đồng địa phương khu vực dự án trọng điểm 41 5.4 Chương trình tăng cường lực 41 5.4.1 Trợ giúp kỹ thuật hỗ trợ cho việc thực biện pháp bảo vệ .41 5.4.2 Chương trình huấn luyện đề xuất 42 5.5 Ước tính chi phí cho EMP 43 PHỤ LỤC I Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động môi trường Kế hoạch quản lý môi trường c Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU BẢNG 1: CÁC CHÍNH SÁCH AN TỒN CỦA NGÂN HÀNG THẾ GIỚI BẢNG 2: MÔ TẢ DỰ ÁN .2 BẢNG 3: MA TRẬN CÁC TÁC ĐỘNG CỦA DỰ ÁN BẢNG 4: TÁC ĐỘNG ĐẶC THÙ VÀ CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU 23 BẢNG 5: CHƯƠNG TRÌNH QUAN TRẮC MƠI TRƯỜNG 31 BẢNG 6: ƯỚC TÍNH SỐ LƯỢNG THU MẪU PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG MƠI TRƯỜNG 33 BẢNG 7: DỰ TOÁN CHI PHÍ THU MẪU VÀ PHÂN TÍCH 34 BẢNG 8: CHI PHÍ PHÂN TÍCH CÁC CHỈ TIÊU CƠ BẢN (TỈ GIÁ QUY ĐỔI: USD = 21,000 VND) .34 BẢNG 9: TRÁCH NHIỆM VÀ QUYỀN HẠN CỦA CÁC ĐƠN VI LIÊN QUAN 37 BẢNG 10: CHƯƠNG TRÌNH TẬP HUẤN TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC 42 BẢNG 11: DỰ TỐN CHI PHÍ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG (USD) TRONG SUỐT THỜI GIAN TRIỂN KHAI DỰ ÁN 44 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH HÌNH 1: SƠ ĐỒ TỔNG THỂ CÁC HẠNG MỤC DỰ ÁN .5 HÌNH 2: QUY TRÌNH THỰC HIỆN KHI TÌM THẤY CỔ VẬT TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG 30 HÌNH 3: SƠ ĐỒ VỊ TRÍ QUAN TRẮC CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG GIAI ĐOẠN TIỀN THI CÔNG, THI CÔNG VÀ VẬN HÀNH 35 HÌNH 4: SƠ ĐỒ TỔ CHỨC HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG .36 Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động mơi trường Kế hoạch quản lý môi trường d Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá GIỚI THIỆU Bối cảnh Chương trình QLMT xác định hành động giảm thiểu để thực theo tiểu dự án bao gồm chương trình giám sát mơi trường quy hoạch triển khai, thực điều khoản cần tuân theo quy định ĐTM Chính phủ sách bảo vệ Ngân hàng Thế giới (WB), bao gồm hướng dẫn WB môi trường, an tồn sức khỏe Chương trình QLMT (EMP) trình bày tóm tắt mơ tả dự án thành phố thông tin ngắn gọn dự án thành phố tóm tắt tác động môi trường quan trọng Các hành động EMP thực tế dựa việc đánh giá tác động tiêu cực tiềm tàng, tóm tắt đây, việc xác định hoạt động để giảm thiểu tác động Các hoạt động quản lý thực thi EMP, xây dựng lực, biện pháp giám sát mơi trường hình thành phần EMP Cơ sở pháp luật, luật quy định Dự án yêu cầu tuân thủ pháp luật môi trường áp dụng Việt Nam, bao gồm Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 ngày 29/11/2005, tất Luật, Nghị định, Thông tư, Quyết định, tiêu chuẩn quy định củaViệt Nam Môi trường; Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/04/2011 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn chuẩn bị báo cáo ĐTM chiến lược tiêu chuẩn Việt Nam quy định Dự án phải thực theo quy định với sách bảo vệ Ngân hàng Thế giới, tóm tắt Bảng Khu vực nhỏ môi trường sống tự nhiên (rừng nguồn nước đô thị thứ cấp) bị ảnh hưởng dự án tác động nhỏ, vấn đề không kích hoạt sách mơi trường sống tự nhiên Ngân hàng (OP 4.04) Bảng 1: Các sách an tồn Ngân hàng Thế giới Các sách Các hoạt động tuân thủ Đánh giá môi trường (OP / BP 4,01) Tài nguyên văn hóa vật thể (OP / BP 4,11) Chính sách Tái định cư khơng tự nguyện (OP / BP Đây dự án loại A Phải thực báo cáo ĐTM chi tiết bao gồm kế hoạch quản lý môi trường (EMP) cho tiểu dự án Rạch Giá Tóm tắt báo cáo đánh giá tác động môi trường EMP cho thành phố, Báo cáo đánh giá tác động môi trường hợp chuẩn bị cho Ngân hàng Thế giới (WB) • Đánh giá xã hội thực tiểu dự án thành phố Rạch Giá, tác động xã hội xem xét báo cáo ĐTM • Bảng kiểm tra tiến hành bao gồm kiểm tra tài nguyên văn hóa vật thể (PCR) khơng có PCR dự kiến tìm thấy vùng dự án • Qui trình phát khảo cổ học tìm thấy trình xây dựng chuẩn bị bao gồm tài liệu đấu thầu hợp đồng xây dựng • 40 mộ cần phải di dời thực Tiểu dự án Rạch Giá; gia đình bị ảnh hưởng bồi thường thoả đáng • Kế hoạch tái định cư cụ thể thành phố (RPs) thực • Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động môi trường Kế hoạch quản lý môi trường Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá Các sách 4.12) Chính sách người dân địa (OP/BP 4.10) Dự án Đường thuỷ quốc tế (OP 7.50) Tham vấn cộng đồng công bố Các hoạt động tuân thủ Dân tộc Khmer cộng đồng thiểu số sống tiểu dự án Rạch Giá Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số (EMDP) chuẩn bị cho tiểu dự án Rạch Giá, nơi mà cộng đồng Khmer sinh sống • Nâng cấp hệ thống thoát nước nước thải ảnh hưởng đến khối lượng chất lượng thải vào nhánh sông Cửu Long tuyến đường thủy quốc tế Tuy nhiên, ngoại trừ theo tiểu mục (c) sách áp dụng, tức nhánh sơng chảy lãnh thổ nhà nước (Việt Nam) hạ lưu thấp hệ thống sông Me Kong • Tham khảo ý kiến nhạy cảm văn hóa thực tất cộng đồng vùng dự án, bao gồm với nhóm dân tộc thiểu số thành phố có liên quan Các ý kiến quan trọng phản ứng dự án báo cáo đánh giá tác động môi trường Các quan Chính phủ tổ chức phi phủ tham khảo ý kiến họp công cộng gửi ý kiến văn theo yêu cầu quy định môi trường Chính phủ Dự thảo cuối đánh giá tác động môi trường cho thành phố Rạch Giá cơng bố trước thẩm định dự án • MƠ TẢ DỰ ÁN Bảng 2: Mơ tả Dự án TT Hợp phần Giai đoạn Hợp phần 1.1 Nâng cấp tuyến hẻm trạng GĐ 1.2 Mở rộng tuyến hẻm GĐ 1.3 Xây dựng hệ thống thoát nước dọc tuyến GĐ 1.4 Lắp đặt hệ thống cấp mước GĐ Mô tả Nâng cấp sở hạ tầng cấp cải thiện dịch vụ Khu thu nhập thấp (6,482 triệu US$) Nâng cấp hẻm trạng xuống cấp thành đường bê tông nhựa từ chiều rộng trạng 0,7 m thành 4m tổng chiều dài khoảng 13.669 m Cao độ hẻm nằm khoảng từ 0,9 m - 2,5 m Đường giao thông trạng nâng từ 0,1 - 0,9 m Mở rộng hẻm Khu thu nhập thấp cịn lại thành đường bê tơng nhựa với chiều rộng trung bình 4m, tổng chiều dài 3.485 km Xây dựng hệ thống thoát nước D200 - D800 dọc theo tuyến đường, tiếp nhận nước thải từ hộ gia đình nhờ xây dựng điểm đấu nối chảy khu vực kênh (đối với nước mưa) chảy hệ thống thoát nước thành phố cuối thu gom nhà máy xử lý nước thải thành phố (đang xây dựng) Tổng chiều dài đường ống lắp đặt 17.500 m Lắp đặt đường ống dẫn nước nối từ nguồn cung cấp nước thành phố tới hộ gia đình Kích thước đường ống D50 - D100, tổng chiều dài 15.136 m Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động môi trường Kế hoạch quản lý môi trường Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá Trách nhiệm Đối tượng Tên khóa học Người tham gia Tần suất đào tạo Thời gian Nội dung Trách nhiệm Đối tượng Tên khóa học Người tham gia Tần suất đào tạo Thời gian Nội dung Trách nhiệm Hướng dẫn giám sát nhà thầu, CSC đại diện cộng đồng việc thực giám sát môi trường Sử dụng hình thức giám sát mơi trường; Phản ứng kiểm soát rủi ro; Tiếp nhận nộp báo cáo hình thức Các khu vực khác nhu cầu đào tạo, xác định Ban Quản lý dự án, IEMC với hỗ trợ đội ngũ hỗ trợ kỹ thuật cho việc thực biện pháp bảo vệ Tư vấn giám sát thi cơng, quyền phường/xã, đại diện cộng đồng Thực biện pháp giảm nhẹ Tư vấn giám sát thi cơng, quyền phường/xã, quản đốc công trường, nhân viên môi trường công trường Sau đấu thầu, xác định dựa nhu cầu ngày đào tạo cho CSC nhà thầu ngày đào tạo cho người khác, lặp lặp lại hai lần năm sở hàng năm tùy theo nhu cầu Tổng quan giám sát môi trường; Những yêu cầu giám sát mơi trường; Vai trị trách nhiệm nhà thầu CSC Phạm vi phương pháp giám sát mơi trường; Phản ứng kiểm sốt rủi ro; Tuyên truyền hình thức giám sát hướng dẫn làm để điền vào văn báo cáo rủi ro; Chuẩn bị nộp báo cáo Các khu vực khác xác định Ban Quản lý dự án, IEMC với hỗ trợ đội ngũ hỗ trợ kỹ thuật cho việc thực biện pháp bảo vệ Cộng đồng công nhân Vệ sinh mơi trường an tồn Đại diện cộng đồng và/hoặc lãnh đạo cơng nhân (nếu thích hợp) thích hợp Trình bày ngày đào tạo ngày, thực năm hai lần, lặp lặp lại cần thiết Trình bày sơ bảo vệ môi trường tổng quan môi trường Vấn đề yêu cầu cộng đồng ý công nhân để giảm thiểu rủi ro an tồn (đường bộ, đường thuỷ, thiết bị, máy móc, đào hố móng, v.v ) giảm nhiễm (bụi, khói, khí, cố tràn dầu, quản lý chất thải, v.v ) Quản lý an toàn vệ sinh môi trường chỗ làm việc; Giảm nhẹ biện pháp địa điểm xây dựng; Các biện pháp an tồn điện, khí, giao thơng vận tải, nhiễm khơng khí; Thủ tục để đối phó với tình khẩn cấp; Các khu vực khác xác định Nhà thầu, Ban quản lý dự án, với hỗ trợ từ IEMC 5.5 Ước tính chi phí cho EMP Bảng 12 cung cấp ước tính chi phí cho việc thực EMP (khơng bao gồm chi phí tái định cư chi phí cho giám sát độc lập việc thực RP EMDP) Các chi phí EMP bao gồm Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động môi trường Kế hoạch quản lý môi trường 43 Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá (i) chi phí thực biện pháp giảm nhẹ nhà thầu, (ii) chi phí giám sát CSC, (iii) chi phí cho tư vấn giám sát mơi trường độc lập (IEMC), (iv) chi phí giám sát chất lượng môi trường, (v) Ban quản lý dự án bảo vệ chi phí quản lý, bao gồm hỗ trợ hỗ trợ kỹ thuật cho việc thực biện pháp bảo vệ đào tạo Chi phí cho việc thực biện pháp giảm thiểu trình xây dựng phần chi phí hợp đồng chi phí cho giám sát SEMP CSC quy định hợp đồng giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Chi phí cho Ban quản lý dự án hoạt động liên quan đến EMP quy định quản lý ngân sách dự án Ban quản lý dự án, bao gồm đào tạo biện pháp bảo vệ phụ cấp cho người tham gia chương trình giám sát Sau hồn thành dự án, chi phí để theo dõi môi trường sở xây dựng tài trợ hoạt động thành phố ngân sách bảo trì Sự tham gia đại diện cộng đồng thực EMP tự nguyện, khơng có lương Do đó, để khuyến khích tham gia thành viên cộng đồng, chi phí cho thiết bị, vật tư sử dụng để theo dõi phần thưởng cho người bỏ phiếu để thực giám sát đưa vào tài khoản Tiếp theo định số 80/2005/QĐ-TTg ngày 18/4/2005 Thủ tướng Chính phủ quy định giám sát đầu tư cộng đồng Thông tư liên tịch hướng dẫn thực định số 80/2005/QĐ-TTg "chi phí hỗ trợ giám sát đầu tư cộng đồng xã/phường tính dự tốn chi phí Mặt trận Tổ quốc xã/phường đảm bảo ngân sách ủy ban nhân dân xã/phường; chi phí cho khóa học tun truyền, đào tạo, hướng dẫn giám sát đầu tư cộng đồng cấp huyện tỉnh tính tốn chi phí dự tốn Mặt trận Tổ quốc xã/phường bảo đảm ngân sách ủy ban nhân dân xã/phường " Bảng trình bày nguồn tài trợ cho việc thực EMP, bao gồm chương trình giám sát chất lượng mơi trường Bảng 11: Dự tốn chi phí quản lý mơi trường (USD) suốt thời gian triển khai dự án Hoạt động (a) Biện pháp giảm thiểu thi công (b) Giám sát an tồn q trình xây dựng (c) Đơn vị bảo vệ môi trường (ESU) Ban Quản lý dự án (d) Giám sát chất lượng môi trường (e) Tư vấn giám sát môi trường độc lập (IEMC) (f) Chương trình xây dựng lực bảo vệ Nguồn kinh phí Một phần hợp đồng xây dựng Hợp phần 1, Một phần chi phí CSC Hợp phần Một phần chi phí CSC Hợp phần Bao gồm chi phí hợp đồng CSC Một phần kinh phí PMU-MoC Bao gồm CSC hợp đồng tư vấn GSĐL IEMC Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động mơi trường Kế hoạch quản lý mơi trường Chi phí (USD) 17,500 10,000 44 Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: BẢNG QUY TẮC MÔI TRƯỚNG THỰC TIỄN (ECOPs) CHO CÁC DỰ ÁN NÂNG CẤP ĐÔ THỊ VẤN ĐỀ MÔI BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU QUY ĐỊNH CỦA TRƯỜNG – XÃ HỘI VIỆT NAM Bụi • Nhà thầu phải chịu trách nhiệm đảm bảo yêu cầu pháp luật Việt Nam • QCVN chất lượng khơng khí xung quanh 05:2008/BTNMT: Quy • Nhà thầu phải đảm bảo việc phát sinh bụi thấp khơng gây phiền tối cho chuẩn kỹ thuật quốc gia cư dân địa phương đồng thời chịu trách nhiệm thi hành chương trình kiểm sốt bụi để chất lượng khơng khí trì mơi trường làm việc an tồn giảm thiểu ảnh hưởng đến khu dân cư /nhà xung quanh xung quanh • Nhà thầu chịu trách nhiệm thực biện pháp giảm thiểu bụi (ví dụ sử dụng xe phun nước tưới đường, che kín kho dự trữ nguyên liệu v.v ) • Vật liệu vận chuyển phải phủ kín bảo đảm an tồn trình vận chuyển để ngăn chặn rơi vãi đất, cát, vật liệu, bụi • Đất đào nguyên vật liệu dự trữ che chắn để khơng bị phát tán gió vị trí đặt kho dự trữ phải xem xét dựa hướng gió thịnh hành địa điểm nhạy cảm • Sử dụng trang chống bụi hàm lượng bụi vượt mức cho phép Ô nhiễm khơng • Tất phương tiện vận chuyển phải tuân theo quy định Việt Nam kiểm sốt • TCVN 6438-2005: khí giới hạn phát thải cho phép khí thải Phương tiện giao thơng • Tất phương tiện vận chuyển Việt Nam phải trải qua kiểm tra lượng đường Giới hạn lớn phát thải thường xuyên nhận xác nhận là: "Giấy chứng nhận phù hợp kiểm cho phép khí tra chất lượng, an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường" theo Quyết định số 35/2005/QĐ- thải BGTVT; • QĐ số 35/2005/QD• Không đốt chất thải vật liệu công trường BGTVT : Quy định kiểm tra chất lượng, an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường xe giới nhập vào Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động môi trường Kế hoạch quản lý môi trường i Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG – XÃ HỘI BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU QUY ĐỊNH VIỆT NAM Việt Nam; CỦA • QCVN 05:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh Tác động tiếng ồn độ rung Ô nhiễm nước mặt • Nhà thầu phải chịu trách nhiệm đảm bảo yêu cầu pháp luật Việt Nam tiếng ồn độ rung • Tất phương tiện vận chuyển Việt Nam phải có: "Giấy chứng nhận phù hợp kiểm tra chất lượng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường" theo Quyết định số 35/2005/QĐ-BGTVT để tránh phát thải tiếng ồn mức • Khi cần thiết, biện pháp để giảm tiếng ồn đến mức chấp nhận phải thực bao gồm phận giảm thanh, tường cách âm nhà bao che • Hạn chế sử dụng xe tải nặng vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng phương tiện có khả gây ồn gần khu vực dân cư • Thơng báo kế hoạch thi cơng với quyền địa phương đảm bảo hoạt động xây dựng có khả phát sinh tiếng ồn cao thực thời điểm phù hợp ngày hạn chế đến mức thấp ảnh hưởng đến sinh hoạt người dân • Nhà thầu phải chịu trách nhiệm thực yêu cầu cho phù hợp với pháp luật Việt Nam liên quan đến thải nước thải vào nguồn nước • Thiết bị hay xây dựng nhà vệ sinh phải lắp đặt công trường cho công nhân xây dựng Nước thải từ nhà vệ sinh nhà bếp, phòng tắm, bồn rửa, vv phải thải vào bể lưu chứa để vận chuyển khỏi cơng trường thải vào hệ thống nước thành phố, không thải trực tiếp vào nguồn nước • Nước thải có nồng độ cao tiêu chuẩn Việt Nam cho phép phải thu gom vào bể chứa vận chuyển xử lý đơn vị có chức • Đắp đê bao chuyển hướng dòng chảy nước thải cơng trường q trình xây dựng để hạn chế tiếp xúc lớp trầm tích với dịng nước • Có phương án thu gom nước thải hộ gia đình cách hợp lý nhắm giảm thiểu tới mức thấp lượng xả thải, tắc nghẽn ngập úng cục Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động môi trường Kế hoạch quản lý môi trường ii • QCVN 26:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn 27:2010/BTNMT: Quy trình kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị • QCVN 09:2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước ngầm • QCVN 14:2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước thải sinh hoạt; Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG – XÃ HỘI BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU QUY ĐỊNH CỦA VIỆT NAM • Trước xây dựng, tất giấy phép xả thải nước thải hợp đồng xử lý nước thải • QCVN 24: cần thực 2009/BTNMT: Quy • Khi hồn thành cơng trình xây dựng, bể thu gom nước thải bể tự hoại lấp lại chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải cơng bịt kín nghiệp; • TCVN 7222: 2002: Yêu cầu chung môi trường trạm xử lý nước thải sinh hoạt tập trung; Kiểm sốt nước lắng đọng • Nhà thầu phải thực theo thiết kế chi tiết hệ thống thoát nước thể kế hoạch xây dựng, nhằm mục đích ngăn chặn nước mưa gây ngập lụt cục sụp lún hố đào khu vực đất không bảo vệ dẫn đến gia tăng độ đục ảnh hưởng đến nguồn nước địa phương • Đảm bảo hệ thống nước ln ln bùn vật cản khác • Khu vực khơng bị ảnh hưởng hoạt động xây dựng phải trì điều kiện hữu • Đào đắp lấp đất hố đào phải trì hợp lý, phù hợp với đặc điểm kỹ thuật xây dựng, bao gồm biện pháp lắp đặt cống rãnh, sử dụng độ che phủ thực vật • Để tránh đất cát bị trơi dịng chảy ảnh hưởng đến nguồn nước, lắp đặt cơng trình lắng bùn nơi cần thiết để làm chậm lại chuyển hướng dòng chảy để lắng bùn thảm thực vật hình thành • Cơng trường thu gom dẫn dịng nước: Đối với hoạt động xây dựng thực kênh rạch (ví dụ cống xây dựng cầu vượt, bảo vệ cơng trình xói mịn), khu vực làm việc phải tháo nước để việc xây dựng thực điều kiện khô Nước chứa bùn bơm từ khu vực làm việc phải lắng đọng bùn với biện pháp thích hợp trước xả vào dịng chảy • Nắn dịng xây dựng giếng kín yêu cầu biện pháp giảm thiểu cho vị trí cụ thể EMP Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động mơi trường Kế hoạch quản lý mơi trường iii • TCVN 4447:1987: Cơng tác đất - Quy phạm thi công nghiệm thu • Thông tư số 22/2010/TT-BXD ngày 03/12/2010 Bộ Xây dựng quy định an toàn lao động thi cơng xây dựng cơng trình • QCVN 08:2008/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG – XÃ HỘI BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU QUY ĐỊNH VIỆT NAM CỦA về chất lượng nước mặt Quản lý kho dự trữ, mỏ đá, hố đào Chất thải rắn • Các hố đào có quy mơ lớn kho dự trữ cần có biện pháp cụ thể, khơng thể ECOPs • Tất địa điểm sử dụng phải xác định trước báo cáo nghiên cứu kỹ thuật phê duyệt Các vị trí nhạy cảm danh lam thắng cảnh, khu vực môi trường sống tự nhiên, khu vực gần cơng trình nhạy cảm, khu vực gần dịng chảy cần phải tránh xa • Một mương mở xây dựng xung quanh kho dự trữ để thu gom nước thải • Kho dự trữ lớp đất mặt, mở hố lớn sử dụng nó, hồn thành phải khơi phục lại điều kiện tự nhiên trước • Nếu cần thiết, vị trí xử lý phải bao gồm tường giữ chắn • Nếu cần thiết cho vị trí phát sinh trình xây dựng, chúng phải chấp thuận trước kỹ sư Xây dựng • Nếu chủ đất bị ảnh hưởng việc sử dụng đất họ để làm kho dự trữ hố đào, họ phải nằm kế hoạch tái định cư dự án • Nếu đường vào cần thiết, chúng phải xem xét việc đánh giá mơi trường • Đối với mỏ khai thác kho chứa vật liệu với quy mô lớn cần có biện pháp giảm thiểu đặc thù • Trước xây dựng, thủ tục kiểm soát chất thải rắn (lưu trữ, cung cấp thùng, lịch trình giải phóng mặt bằng, lịch trình làm thùng chứa vv) phải chuẩn bị • Nghị định số nhà thầu phải thực cách cẩn thận hoạt động xây dựng 59/2007/NĐ-CP quản • Trước xây dựng, tất giấy phép cần thiết xử lý chất thải, giấy phép phải lý chất thải rắn thực • Các biện pháp thực để làm giảm khả phát sinh rác đối việc quan tâm đến việc tái sử dụng chất thải Tại tất nơi làm việc, nhà thầu phải cung cấp thùng rác, thùng chứa thiết bị thu gom chất thải • chất thải rắn lưu trữ tạm thời công trường khu vực chấp thuận Tư vấn giám sát xây dựng quyền địa phương trước thu gom xử lý thông qua đơn vị có chức xử lý chất thải, ví dụ, URENCO Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động môi trường Kế hoạch quản lý môi trường iv Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG – XÃ HỘI BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU QUY ĐỊNH VIỆT NAM CỦA • Thùng dựng chất thải phải đậy kín, chứa vật nhọn, chịu thời tiết thu vật xâm nhập • Khơng đốt, chôn lấp vứt rác bừa bãi • Các vật liệu tái sử dụng gỗ, thép, vật liệu giàn giáo vv thu thập phân loại công trường từ nguồn chất thải khác để tái sử dụng, để bán • Nếu không vận chuyển khỏi công trường, chất thải rắn, mảnh vụn xây dựng xử lý địa điểm xác định Tư vấn giám sát xây dựng chấp thuận bao gồm kế hoạch quản lý chất thải rắn Trong trường hợp nhà thầu không thải bỏ vật liệu vào khu vực môi trường nhạy cảm khu vực môi trường sống tự nhiên nguồn nước Hóa chất chất thải nguy hại • Hóa chất thải hình thức phải xử lý bãi chôn lấp phê duyệt đáp ứng theo theo yêu cầu địa phương Nhà thầu phải có giấy chứng nhận xử lý cần thiết • Việc loại bỏ vật liệu có chứa amiăng chất độc hại khác phải thực xử lý cơng nhân có chun mơn • Dầu mỡ sử dụng vận chuyển khỏi công trường bán cho công ty có chức tái chế dầu mỡ • Dầu sử dụng, dầu nhờn, vật liệu làm từ việc bảo dưỡng xe cộ, máy móc thu gom bồn chứa vận chuyển khỏi công trường cơng ty có chức xử lý chất thải nguy hại • Dầu sử dụng dầu chứa vật liệu ô nhiễm PCBs phải lưu trữ an tồn để tránh rị rỉ ảnh hưởng đến công nhân Nên liên hệ Sở TN & MT địa phương để hướng dẫn • Các sản phẩm nhựa đường bitum chưa sử dụng trả lại cho nhà máy sản xuất nhà cung cấp • Kịp thời thơng báo đến quan liên quan tai nạn cố tràn hóa chất • Lưu trữ hóa chất thích hợp ghi nhãn phù hợp • Thơng tin liên lạc chương trình đào tạo thích hợp nên thực để trang bị Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động môi trường Kế hoạch quản lý mơi trường v • Quyết định số 23/2006/QĐBTNMT: Về việc ban hành Danh mục chất thải nguy hại • Thông tư 12/2011/TT-BTNMT ngày 14/4/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định Quản lý chất thải nguy hại Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG – XÃ HỘI BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU QUY ĐỊNH VIỆT NAM CỦA cho công nhân nhận biết phịng tránh với mối nguy hiểm hóa chất nơi làm việc • Chuẩn bị thực chương trình hành động khắc phục hậu cố xảy Trong trường hợp này, nhà thầu phải cung cấp báo cáo giải thích lý cố tràn hóa chất tai nạn, hành động khắc phục hậu thực hiện, hậu quả/thiệt hại từ cố, đề xuất biện pháp khắc phục Quản lý bùn • Kế hoạch nạo vét nên thiết lập bao gồm tiến độ thời gian, phương pháp thi công để đáp ứng u cầu an tồn giao thơng, sức khỏe cộng đồng vệ sinh môi trường Để đảm bảo việc nạo vét phù hợp với quy định mơi trường, quan nhà nước có thẩm quyền (chính quyền địa phương, Sở Tài nguyên Mơi trường, cơng ty dịch vụ cơng ích, CSC, vv) phải tham gia trí q trình chuẩn bị thực kế hoạch • Các đặc điểm trầm tích/ bùn nên xác định cách lấy mẫu phân tích khơng đánh giá đầy đủ trình đánh giá tác động mơi trường Bùn bị nhiễm nặng địi hỏi u cầu biện pháp giảm thiểu vượt phạm vi ECOPs • Đảm bảo kế hoạch quản lý vật liệu nạo vét kết hợp vấn đề môi trường việc xác định phương án thay xử lý ngắn hạn dài hạn, xem xét phương pháp để giảm nạo vét, tối đa hóa việc sử dụng vật liệu nạo vét • Cơng việc nạo vét nên thực nước dâng cao • Lixiviate từ vật liệu nạo vét khơng phép cho vào nguồn nước mà không lọc xử lý thích hợp • Vật liệu nạo vét thu gom phải xử lý, theo quy định Việt Nam thu gom chất thải, đảm bảo an toàn vận chuyển, lưu trữ, xử lý quản lý an tồn với mơi trường • Những bên liên quan việc xử lý bùn phải có chứng nhận xử lý bùn Hướng dẫn xác nhận xử lý bùn Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT quản lý chất nguy hại • Vị trí bãi chơn lấp vệ sinh phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, dựa mức độ ô nhiễm tiềm tàng Trong trường hợp bùn bị ô nhiễm kim loại nặng, cần xây dựng ô chôn lấp riêng để xử lý Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động môi trường Kế hoạch quản lý mơi trường vi • Quyết định số 23/2006/QĐBTNMT: Về việc ban hành Danh mục chất thải nguy hại • Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09 thang 04 năm 2007 quản lý chất thải rắn Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá VẤN ĐỀ MÔI BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TRƯỜNG – XÃ HỘI 10 Xáo trộn thảm • Nhà thầu chuẩn bị trước kế hoạch quản lý giải phóng mặt bằng, phục hồi đất thực vật tài hoàn trả mặt chấp thuận kỹ sư thi công, theo quy định có liên quan Kế nguyên sinh thái hoạch giải phóng mặt phê duyệt tư vấn giám sát xây dựng nhà thầu tuân thủ nghiêm túc Các khu vực giải phóng mặt nên giảm thiểu nhiều tốt • Nhà thầu có trách nhiệm loại bỏ lớp đất mặt từ tất khu vực nơi lớp đất mặt bị ảnh hưởng hoạt động phục hồi chức năng, bao gồm hoạt động tạm thời lưu trữ tàng trữ, vv, lớp đất mặt bị loại bỏ phải lưu trữ khu vực Tư vấn giám sát xây dựng chấp thuận để sử dụng cho công tác phục hồi mặt sau bảo vệ đầy đủ • Khơng phép sử dụng hóa chất để giải phóng thảm thực vật • Nghiêm cấm việc cắt, đốn hạ xanh trừ ủy quyền kế hoạch phát quang thảm thực vật • Khi cần thiết, cần phải lắp dựng hàng rào bảo vệ tạm thời để bảo vệ xanh trước bắt đầu thi cơng cơng trình • Khơng làm ảnh hưởng đến khu vực có tiềm quan trọng nguồn tài nguyên sinh thái trừ có cho phép từ CMS Khu vực bao gồm khu vực chăn nuôi khu vực kiếm ăn chim động vật, khu vực cá sinh sản, khu vực bảo vệ khơng gian xanh • Nhà thầu phải đảm bảo khơng có việc săn bắn, bẫy, ngộ độc động vật diễn 11 Quản lý giao • Trước xây dựng, thực tham vấn với quyền địa phương cộng đồng thông với cảnh sát giao thơng • Gia tăng số chuyến xe quan trọng phải bao gồm kế hoạch xây dựng phê duyệt trước Lộ trình, đặc biệt xe hạng nặng, cần tránh lưu thông qua khu vực nhạy cảm trường học, bệnh viện, siêu thị • Lắp đặt đèn chiếu sáng vào ban đêm phải thực điều cần thiết để đảm bảo lưu thông an tồn • Đặt bảng hiệu hướng dẫn xung quanh khu vực công trường để tạo điều kiện thuận lợi cho lưu thông, cung cấp hướng dẫn cho thành phần khác cơng trình, cung cấp khuyến cáo cảnh báo an tồn • Sử dụng biện pháp kiểm sốt giao thơng an tồn, bao gồm dấu hiệu Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động môi trường Kế hoạch quản lý mơi trường vii QUY ĐỊNH VIỆT NAM • Luật bảo vệ trường 52/2005/QH11 • Luật Giao Đường 23/2008/QH12 CỦA mơi số thơng số • Luật xây dựng sơ 16/2003/QH11 • Thơng tư số 22/2010/TT-BXD ngày 03/12/2010 Bộ Xây dựng quy định an Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG – XÃ HỘI BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU QUY ĐỊNH VIỆT NAM đường/sông/kênh cờ để cảnh báo điều kiện nguy hiểm • Tránh vận chuyển vật liệu xây dựng cao điểm • Lối cho người loại xe khu vực xây dựng nên tách biệt đảm bảo dan toàn thích hợp Biển hiệu phải lắp đặt thích hợp đường thủy đường cần thiết 12 Gián đoạn cung • Gián đoạn cung cấp nước, khí đốt, điện, dịch vụ internet có kế hoạch khơng có kế cấp dịch vụ hoạch: Nhà thầu phải tiến hành tham vấn trước lập kế hoạch dự phịng với quyền địa phương hậu việc ngưng dịch vụ ngắt kết nối • Phối hợp với nhà cung cấp dịch vụ tiện ích liên quan để thiết lập lịch trình trình xây dựng hợp lý • Cung cấp thơng tin cho hộ gia đình bị ảnh hưởng lịch trình làm việc kế hoạch ngưng cung cấp dịch vụ tiện ích (ít trước ngày) • Tránh làm gián đoạn cung cấp nước cho khu vực nơng nghiệp • Các nhà thầu phải đảm bảo phương án thay cấp nước cho cư dân bị ảnh hưởng trường hợp gián đoạn kéo dài ngày • Bất kỳ thiệt hại tới hệ thống tiện ích có dây cáp báo cáo cho quyền sửa chữa sớm tốt 13 Phục hồi khu • Các khu vưc dọn dẹp chẳng hạn hố khơng cịn sử dụng, khu vực vực bị ảnh hưởng xử lý, sở vật chất công trường, lán trại công nhân, khu vực kho dự trữ, khu vực tạm trình xây dựng cơng trình dự án phục hồi cách sử dụng phục hồi cảnh quan, nước phù hợp phục hồi đất • Việc phục hồi đất bắt đầu sớm Các loài thực vật địa phương phù hợp lựa chọn để trồng phục hồi địa hình tự nhiên • Các hố đào phải phục hồi trồng cỏ để tránh xói mịn; • Tất khu vực bị ảnh hưởng phải phục hồi cảnh quan công việc khắc phục hậu cần thiết thực không chậm trễ, bao gồm khoảng cách xanh, đường xá, cầu cống cơng trình có khác • Cây trồng đất trống sườn dốc để ngăn chặn làm giảm nguy sụp đổ đất giữ ổn định sườn dốc • Đất bị nhiễm với hóa chất chất độc hại gỡ bỏ vận chuyển chôn Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động mơi trường Kế hoạch quản lý mơi trường viii CỦA tồn lao động thi cơng xây dựng cơng trình • Nghị định 73/2010/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội • Luật bảo vệ trường 52/2005/QH11 mơi số Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG – XÃ HỘI BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU QUY ĐỊNH VIỆT NAM cất khu vực xử lý chất thải • Khơi phục tất đường cầu bị hư hỏng hoạt động dự án 14 An tồn cho cơng • Nhà thầu phải chịu trách nhiệm thực yêu cầu phù hợp với pháp luật Việt Nam nhân cộng an tồn lao động đồng • Chuẩn bị thực kế hoạch hành động để đối phó với rủi ro khẩn cấp • Chuẩn bị dịch vụ cứu trợ khẩn cấp công trường xây dựng • Đào tạo công nhân quy định an tồn lao động, vệ sinh lao động • Nếu phá nổ sử dụng, biện pháp giảm thiểu bổ sung biện pháp phịng ngừa an tồn phải nêu EMP • Đảm bảo miếng nút tai cung cấp sử dụng cơng nhân làm việc với máy móc ồn nổ, đóng cọc, trộn, vv, để kiểm sốt tiếng ồn bảo vệ cơng nhân • Trong q trình tháo dỡ sở hạ tầng có, cơng nhân cộng đồng nói chung phải bảo vệ tránh mảnh vỡ rơi xuống biện pháp máng, kiểm sốt giao thơng, khu vực cấm vào • Lắp đặt hàng rào, rào chắn, cảnh báo nguy hiểm/cấm vào xung quanh khu vực xây dựng có nguy rủi ro tiềm tàng cho cộng đồng • Các nhà thầu có trách nhiệm cung cấp biện pháp an toàn lắp đặt hàng rào, rào cản cảnh báo, hệ thống chiếu sáng tránh tai nạn giao thông nguy khác cho người dân khu vực nhạy cảm • Áp dụng biện pháp an toàn lập rao chắn, biển báo, đèn tín hiệu, hệ thống chiếu sang khu vực cơng trường nhằm hạn chế tai nạn gioa thông rủi ro khác tới cơng nhân người dân • Loại bỏ điều kiện làm việc nguy hiểm cơng trường xây dựng mà khơng thể kiểm sốt cách hiệu khe rãnh nhỏ nứt lớn hố đào hở • Bảo đảm tầm nhìn cơng nhân thao tác thiết bị giới nặng • Bảo đảm thiết bị di chuyển có phát tín hiệu âm để cảnh báo • Khi làm việc không gian hạn chế hố đào sâu, mương rãnh nước cần có biện pháp tường chắn bào đảm an tồn, cơng trường có độ dốc thoải để hạn chế rủi ro vể sạt lở hố đào chết đuối Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động môi trường Kế hoạch quản lý mơi trường ix CỦA • Thơng tư số 22/2010/TT-BXD ngày 03/12/2010 Bộ Xây dựng quy định an toàn lao động thi cơng xây dựng cơng trình • Chỉ thị 02/2008/CTBXD chấn chỉnh tăng cường biện pháp đảm bảo an toàn lao động vệ sinh lao động đơn vị thuộc ngành xây dựng • TCVN 5308-91: Quy phạm kỹ thuật an tồn xây dựng construction • Quyết định số 96/2006/QĐ-TTg ngà y 04/05/2006 Thủ tướng Chính phủ việc quản lý thực công tác rà phá bom, mìn, vật nổ Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG – XÃ HỘI 15 Liên lạc với cộng đồng BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU QUY ĐỊNH VIỆT NAM • Cung cấp trang thiết bị cứu hộ cứu nạn để thoát khỏi hố đào thang an toàn, cầu thang… • hướng dẫn trang bị thiết bị an toàn làm việc cao hệ thống tay vịn, lan can làm việc độ cao 2m • Đeo kính an tồn tiến hành các cơng việc cưa cắt, chà nhám, mài giũa… • Thực tốt quản lý công trường, phân loại khu vực riêng biệt, ví dụ nơi lưu nguyên vật liệu, khu vực tập kết chất thải, lối bộ… • Xác định khu vực đường dây hành lang an tồn điện cơng trường • Thu gom xử lý chất thải rắn, ý mãnh vụn cố tràn chất thải lỏng nguy hại Clean up excessive waste, debris and liquid spills regularly • Nếu sử dụng vật liệu nổ chất nổ, cần cảnh báo sơ tán người trình nổ, sử dụng lưới bao biện pháp hạn chế đất đá văng vào người công trình Áp dụng thiết bị cảnh báo để đảm bảo an tồn cơng trường Các biện pháp giảm thiểu bổ sung biện pháp phịng ngừa khác yêu cầu • Nếu kết đánh giá trước cho thấy khu vực thi cơng có bom mìn chưa nổ (UXO), giải phóng mặt phải thực nhân viên có trình độ theo kế hoạch chi tiết duyệt kỹ sư xây dựng • Duy trì mối quan hệ với quyền địa phương cộng đồng có liên quan, nhà thầu phải phối hợp với quyền địa phương (lãnh đạo phường, xã, lãnh đạo khóm) thống kế hoạch thi công khu vực gần nơi nhạy cảm thời điểm nhạy cảm (ví dụ, ngày lễ hội tơn giáo) • Các tiếng Việt ECOPs văn bảo vệ mơi trường khác có liên quan cung cấp cho cộng đồng địa phương công nhân cơng trường • Giảm khơng gian chơi, thiếu sân chơi bãi đỗ xe: tiện nghi trình xây dựng thường tác động khơng thể tránh khỏi gây bất tiện cho người sử dụng khu vực nhạy cảm Tuy nhiên, việc tham khảo ý kiến người bị ảnh hưởng sớm với cung cấp hội để nghiên cứu thực biện pháp thay • Phổ biến thơng tin dự án cho nhóm bị ảnh hưởng (ví dụ quyền địa phương, doanh nghiệp hộ gia đình bị ảnh hưởng, vv) thơng qua họp cộng đồng trước khởi cơng xây dựng; • Cung cấp kênh liên lạc cộng đồng từ bên quan tâm nhận thơng Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động mơi trường Kế hoạch quản lý mơi trường x CỦA • Nghị định 73/2010/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá VẤN ĐỀ MƠI TRƯỜNG – XÃ HỘI 16 Tìm thấy cổ vật BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU QUY ĐỊNH VIỆT NAM tin hoạt động cơng trường, tình trạng dự án kết thực dự án; • Cung cấp tất thông tin, đặc biệt thông tin kỹ thuật, ngôn ngữ dễ hiểu cộng đồng nói chung hình thức hữu ích cho quan tâm cộng đồng lãnh đạo địa phương thông qua việc chuẩn bị tờ rơi thơng cáo báo chí thơng tin dự án biết đến suốt giai đoạn thực dự án; • Giám sát mối quan tâm thông tin yêu cầu cộng đồng; • Trả lời câu hỏi điện thoại thư từ văn cách kịp thời xác; • Thơng báo cho hộ dân địa phương lịch trình xây dựng làm việc, gián đoạn dịch vụ, tuyến đường vòng giao thông tuyến xe buýt tạm thời, phá nổ phá hủy thích hợp; • Cung cấp tài liệu kỹ thuật vẽ tới cộng đồng, đặc biệt phác thảo khu vực xây dựng EMP cơng trường xây dựng; • Bảng thông báo dựng lên tất công trường xây dựng cung cấp thông tin dự án, thông tin liên hệ quản lý công trường, nhân viên môi trường, nhân viên y tế an toàn số điện thoại thông tin liên lạc khác để người bị ảnh hưởng liên lạc để thơng báo mối quan tâm đề nghị họ Nếu nhà thầu phát địa điểm khảo cổ, di tích lịch sử, hài cốt cổ vật, bao gồm nghĩa địa / phần mộ riêng lẻ trình đào đắp, xây dựng, nhà thầu có trách nhiệm: • Ngừng hoạt động xây dựng khu vực tìm thấy; • Khoanh định vị trí khu vực phát hiện; • Bảo vệ vị trí để ngăn chặn thiệt hại hay mát đối tượng di động Trong trường hợp cổ vật tháo rời cịn nhạy cảm, bố trí người bảo vệ ban đêm quan chịu trách nhiệm bảo vệ di sản địa phương Sở Văn hóa - Thơng tin đến tiếp nhận; • Thơng báo cho Tư vấn giám sát xây dựng, Tư vấn giám sát xây dựng thông báo cho quan chịu trách nhiệm bảo vệ di sản địa phương quốc gia (trong vịng 24 hơn); • Cơ quan chịu trách nhiệm bảo vệ di sản địa phương quốc gia chịu trách nhiệm bảo vệ bảo quản địa điểm trước định thủ tục Một báo cáo đánh giá sơ trình phát thực Ý nghĩa tầm quan trọng Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động mơi trường Kế hoạch quản lý mơi trường xi CỦA • Luật di sản văn hóa (2002) • Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật di sản văn hóa số 28/2001/QH10 • Nghị định số 98/2010/NĐ-CP ngày 21/09/2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG – XÃ HỘI BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU phát đánh giá theo tiêu chí khác liên quan đến di sản văn hóa, bao gồm giá trị thẩm mỹ, lịch sử, khoa học, nghiên cứu, xã hội kinh tế; • Quyết định việc làm để xử lý việc tìm kiếm thực quan chịu trách nhiệm bảo vệ di sản địa phương Điều bao gồm thay đổi bố trí (chẳng hạn tìm kiếm di tích khơng thể di dời) bảo tồn, bảo quản, phục hồi thu hồi; • Nếu vị trí và/hoặc di tích văn hóa có giá trị cao việc bảo quản vị trí khuyến cáo chuyên gia yêu cầu quan chịu trách nhiệm bảo vệ di sản địa phương, Chủ dự án cần phải thay đổi thiết kế cần thiết để thích ứng với yêu cầu bảo quản vị trí này; • Các định liên quan đến việc quản lý tìm kiếm thơng báo văn quan có thẩm quyền; • Các cơng trình xây dựng tiếp tục sau cho phép từ quan chịu trách nhiệm bảo vệ di sản địa phương Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động môi trường Kế hoạch quản lý môi trường xii QUY ĐỊNH CỦA VIỆT NAM luật di sản văn hóa luật sửa đổi, bổ sung số điều luật di sản văn hóa Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá PHỤ LỤC 2: HƯỚNG DẪN CHUẨN BỊ KẾ HOẠCH QUẢN LÝ VẬT LIỆU NẠO VÉT (DMMP) CHO BÙN Ô NHIỄM Để đảm bảo việc nạo vét, vận chuyển xử lý bùn bị ô nhiễm không tạo ảnh hưởng xấu đến người dân địa phương môi trường, hướng dẫn cho việc chuẩn bị DMMP cung cấp Nếu giai đoạn đánh giá môi trường, chất ô nhiễm xác định tầng nước khai thác, thiết kế chi tiết bao gồm chương trình thử nghiệm toàn diện phát triển DMMP, phản ánh hướng dẫn trình bày Mơi trường vấn đề xã hội liên quan đến nạo vét bùn ô nhiễm là: (a) ô nhiễm trình vận chuyển bùn từ nơi nạo vét tới khu vực xử lý, (b) tiềm tăng độ đục ô nhiễm nước xung quanh hồ/kênh rạch trình nạo vét; (c) mùi gây phiền tối cho cư dân địa phương; (d) tiềm sử dụng không bùn bị ô nhiễm cho công trình sở hạ tầng công cộng khu dân cư Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuẩn bị DMMP, cho hoạt động thực khu vực đô thị và/hoặc nguồn nước có mà sử dụng đối tượng sử dụng nước khác, khía cạnh quan trọng sau phải xem xét: Đánh giá chất lượng lớp bùn Việc đánh giá phải thực để xác nhận lớp bùn không bao gồm số lượng lớn chất có hại với môi trường, chẳng hạn kim loại nặng và/hoặc chất độc hại khác Nếu chất tìm thấy ngưỡng cho phép kim loại nặng, chất độc hại theo quy định tiêu chuẩn quốc gia, kế hoạch xử lý đặc biệt nên chuẩn bị, với kế hoạch giám sát Kế hoạch xử lý đặc biệt nên bao gồm chương trình để bảo vệ cư dân cộng đồng gần sử dụng bùn nạo vét để xây dựng nhà làm vườn Các mẫu trầm tích đáy/bùn phân tích chất nhiễm quan trọng theo tiêu chuẩn quốc gia Việt Nam Việc lấy mẫu phương pháp phân tích phù hợp với quy định Chính phủ Việt Nam số lượng địa điểm lấy mẫu phụ thuộc vào mức độ rủi ro chỗ cụ thể Số mẫu phân tích xác định khối lượng nạo vét đề nghị sau: \ • Thể tích bùn nạo vét theo m3 Dưới 25,000 25,000 tới 100,000 100,000 tới 500,000 500,000 tới 2,000,000 Từ 1,000,000 2,000,000 Số mẫu bùn 4-6 6-10 10-20 thêm 10 mẫu • Xác định vùng đất có sẵn cho việc xử lý bùn nạo vét DMMP cần xác định bãi chơn lấp và/hoặc đất mà thích hợp cho việc xử lý bùn nạo vét phù hợp với mức độ rủi ro liên quan với Đất cơng cộng, đất xây dựng đường giao thông nông thôn, công trình cơng cộng khác, đất tư nhân, sử dụng, chủ đất bị ảnh hưởng đồng ý Nếu rủi ro ô nhiễm bùn cao, bùn phải xử lý bãi chơn lấp vệ sinh • Chuẩn bị kế hoạch nạo vét vận tải Các thủ tục nạo vét kế hoạch vận chuyển phác thảo sau: (a) Các phương pháp nạo vét (đường ống, bơm nước trước đào, v.v ), phương thức vận tải tới khu vực xử lý và/hoặc lưu trữ tạm thời chỗ Nếu sử dụng xe tải, cho biết đề xuất tuyến vận tải từ chỗ nạo vét tới khu vực xử lý, (b) thời gian làm việc, (c) loại sà lan xe tải biện pháp đề xuất để giảm rò rỉ bùn nạo vét từ xe tải vận chuyển, (d) Trách nhiệm nhà thầu để làm đường giao Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động mơi trường Kế hoạch quản lý môi trường xiii ... thực báo cáo ĐTM chi tiết bao gồm kế hoạch quản lý môi trường (EMP) cho tiểu dự án Rạch Giá Tóm tắt báo cáo đánh giá tác động môi trường EMP cho thành phố, Báo cáo đánh giá tác động môi trường. .. tiễn quản lý xây dựng giám sát chặt chẽ giám sát, tham vấn chặt chẽ với cộng đồng địa phương Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động môi trường Kế hoạch quản lý môi trường M M Tác động khác Ngập cục Tác. .. đào tạo Báo cáo tóm tắt Đánh giá tác động mơi trường Kế hoạch quản lý môi trường 41 Dự án Nâng cấp đô thị Đồng sông Cửu Long - Tiểu Dự án Thành phố Rạch Giá quản lý môi trường giám sát môi trường