MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài .1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ đề tài Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu đề tài Ý nghĩa đề tài Kết cấu tiểu luận NỘI DUNG CHƯƠNG MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NGUỒN VỐN FDI VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1.1 Nguồn vốn FDI 1.1.1 Quan điểm nguồn vốn FDI .4 1.1.2 Những đặc điểm nguồn vốn FDI 1.1.3 Những điều kiện ảnh hưởng tới việc thu hút nguồn vốn FDI .6 1.2.Tăng trưởng kinh tế 1.2.1 Khái niệm biểu tăng trưởng kinh tế 1.2.2 Các yếu tố tác động đến việc thu hút nguồn vốn FDI 11 1.2.3 Vai trò nguồn vốn FDI việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước ta 13 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CỦA NGUỒN VỐN FDI Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 15 2.1 Những thành tựu hạn chế việc thu hút nguồn vốn FDI nước ta 15 2.1.1 Những kết đạt việc thu hút nguồn vốn FDI nước ta 15 2.1.2 Những hạn chế vốn FDI nước ta 21 2.2 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế việc thu hút nguồn vốn FDI nước ta .22 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT NGUỒN VỐN FDI CỦA NƯỚC TA 24 KẾT LUẬN 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài: Kể từ mở cửa kinh tế Việt Nam có bước phát triển vượt bậc, từ vị nằm nhóm có thu nhập thấp vươn lên nằm nhóm nước có thu nhập trung bình Việt Nam có thuận lợi lớn để phát triển kinh tế giai đoạn hiên nay, mà kinh tế ngày hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới , cấu dan số thời kì “cơ cấu dân số vàng” thuận lợi cho bước phát triển phá thời gian tới vậy, kinh tế nước ta gặp thách thức, vật cản trình phát triển, cấu kinh tế, tượng đầu tư công không hiệu nguy lạm phát đè nặng Chính thế, em chọn đề tài “vai trò nguồn vốn FDI việc tăng trưởng kinh tế nước ta nay” nhằm tìm nhân tố thúc đẩy kinh tế nước ta thời gian qua để thúc đẩy kinh tế nước ta phát triển vượt bậc theo hướng đại thời gian tới đặc biệt yếu tố vốn FDI trình hội nhập tác động lên kinh tế nước ta Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nhận thức tầm quan trọng tính cấp thiết đề tài nên đối tượng nghiên cứu tiểu luận xác định là: khẳng định vai trò to lớn nguồn vốn FDI trình thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước ta, thong qua việc phân tích, đánh giá số mặt hoạt động nguồn vốn FDI trực tiếp phục vụ cho việc phát triển kinh tế Mặt khác, tiểu luận ý phản ánh thực trạng vấn đề thu hút nguồn vốn FDI nước ta Đồng thời, đưa giải pháp để góp phần nâng cao hoạt động thu hút nguồn vốn FDI năm tới Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm qua, nguồn vốn FDI sở đế thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam, thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều nhà khoa học, nhiều ngành, nhiều lĩnh vực khác như: “môi trường đầu tư nước Việt Nam – đường tới khu đầu tư ASEAN( AIA)”, trưởng nhóm nghiên cứu PGS,TS: Nguyễn Quang Thái chủ biên Mục đích nhiệm vụ đề tài Mục đích đề tài khẳng định vai trò, tầm quan trọng nguồn vốn FDI việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước ta Trên sở nghiên cứu thực trạng nguồn vốn FDI nước ta, bước đầu đề xuất số giải pháp nhằm thu hút nguồn vốn FDI để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian tới Tiểu luận tập trung giải nhiệm vụ sau: Thứ là, làm rõ vai trò nguồn vốn FDI việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước ta Thứ là, tìm hiểu thực trạng nguồn vốn FDI nước ta Thứ là, bước đầu đề xuất số giả pháp nhằm thu hút nguồn vốn FDI để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước ta thời gian tới Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu đề tài Cơ sở lý luận cho việc nghiên cứu tiểu luận dựa phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, văn kiện Đảng cộng sản Việt Nam, sách Nhà nước, tài liệu nghiên cứu nguồn vốn FDI tăng trưởng kinh tế Trong tiểu luận kết hợp phương pháp logic lịch sử; phân tích tổng hợp; phương pháp thống kê; so sánh; khái quát thành luận điểm có lý luận thực tiễn bên cạnh sử dụng kết nghiên cứu kinh tế học đại Ý nghĩa đề tài a Ý nghĩa lý luận Đề tài tiếp tục bổ xung, làm rõ, hoàn thiện thêm vai trò nguồn vốn FDI tốc độ tăng trưởng kinh tế nói riêng phát triển kinh – xã hội nói chung Tạo sở lý luận cho việc nghiên cứu vấn đề đầu tư trực tiếp nước (nguồn vồn FDI) giúp cho việc hoạch định đường lối, sách thu hút nguồn vốn FDI Đảng Nhà nước b Ý nghĩa thực tiễn Từ việc đánh giá thực trạng nguồn vốn FDI nay, đề tài bước đầu đươc số giải pháp bản, có hệ thống tính khả thi để góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đất nước, góp phần phát triển kinh tế xã hội Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục danh mục tài liệu tham khảo, nội dung tiểu luận gồm có chương tiết NỘI DUNG CHƯƠNG MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NGUỒN VỐN FDI VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1.1 Nguồn vốn FDI 1.1.1Quan điểm nguồn vốn FDI Ngày 29/12/1987 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua luật đầu tư nước Việt Nam( gọi tắt Luật đầu tư 1987) Xuất phát từ kinh nghiệm thực tiễn nhu cầu cấp bách nhằm thực chiến lược kinh tế - xã hội đến năm 2000 - tranh thủ nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài( gọi tắt nguồn vốn FDI), năm thi hành (1988 - 1992), Quốc hội nước ta hai lần thong qua Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đầu tư 1987 hấp dẫn đủ sức mạnh cạnh tranh với nước kghu vực, lần thứ vào ngày 30/6/1990 lần thứ hai vào ngày 23/12/1992 Đồng thời thời gian quan chức Nhà Nước ban hành 70 văn Pháp Luật có lien quan để thực luật đầu tư 1987, có nghị định số 28-HĐBT ngày 5/9/1988 theo tính chất nội dung mình, luật đầu tư 1987 điều chỉnh tổng thể quan hệ xã hội phát sinh, từ việc đầu tư nước Việt Nam Theo luật đầu tư thì: “Đầu tư nước việc đầu tư trực tiếp tổ chức cá nhân nước vào Việt Nam, việc đưa vào Việt Nam tiền nước tài sản phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh với bên Việt Nam thành lập xí nghiệp 100% vốn nước theo quy định luật” (10,208) đây, cần phân biệt hình thức đầu tư: Đầu tư gián tiếp (phát sinh từ việc nhận viện trợ kinh tế quốc tế, việc vay vốn không hoàn lại…) Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư cá nhân, tổ chức, quốc gia có vốn (bằng tài sản hữu hình vô hình) bỏ vốn vào để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh đồng thời tham gia quản lí hoạt động trình sản xuất kinh doanh Vậy nguồn vốn FDI vốn đầu tư tiền tài sản hợp pháp khác để thực hoạt động đầu tư theo hình thức đầu tư trực tiếp 1.1.2.Những đặc điểm nguồn vốn FDI Một là, nguồn vốn FDI nguồn vốn bên đầu tư vào hình thức đầu tư trực tiếp, có nghĩa vốn FDI phải gắn với chủ sở hữu định, phải có chủ sở hữu đảm bảo chi tiêu quản lí hợp lí, có hiệu Những vốn mà vô chủ thường bị sử dụng lãng phí hiệu Hai là, nguồn vốn FDI phải vận động sinh lời: nguồn vốn FDI hiểu tiền tiền dạng tiềm vốn, để biến thành vốn đồng tiền phải vận động sinh lời Đồng tiền sau trình chuyển hóa, vận động, trở nơi xuất phát mang giá trị lớn Đó nguyên lí nhà đầu tư sử dụng bảo toàn vốn Vì đồng tiền bị ứ đọng, tài nguyên, sức lao động, tài sản cất trữ…không sử dụng đồng vốn chết Vì nguồn vốn FDI phải sử dụng có hiệu quả, đem lại lợi nhuận cho chủ sở hữu Ba là, nguồn vốn FDI phải quan niệm hang hóa đặc biệt tức có giá trị giá trị sử dụng Giá trị vốn FDI giá trị thân nó; giá trị sử dụng thông qua mua bán trên thị trường, thong qua đầu tư cho quốc gia mà thực chất thông qua đầu tư vốn Sau trình sử dụng, vốn FDI tạo lượng giá trị lớn Đầu tư gián tiếp (phát sinh từ việc nhận viện trợ kinh tế quốc tế, việc vay vốn không hoàn lại…) Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư cá nhân, tổ chức, quốc gia có vốn (bằng tài sản hữu hình vô hình) bỏ vốn vào để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh đồng thời tham gia quản lí hoạt động qáu trình sản xuất kinh doanh Vậy nguồn vốn FDI vỗn đầu tư tiền tài sản hợp pháp khác để thực hoạt động đầu tư theo hình thức đầu tư trực tiếp 1.1.3 Những điều kiện ảnh hưởng tới việc thu hút nguồn vốn FDI 1.1.3.1.Điều kiện khách quan Xu toàn cầu hóa phạm vi toàn giới: toàn cầu hóa xu hướng bao gồm nhiều phương diện: kinh tế, trị, văn hóa xã hội…là gia tăng mối quan hệ mặt đời sống xã hội người, đó, toàn cầu hóa kinh tế vừa trung tâm, vừa sở động lực thúc đẩy lĩnh vực khác xu toàn cầu hóa nói chung Đại hội IX Đảng nhận định: “toàn cầu hóa kinh tế xu khách quan, lôi ngày nhiều nước tham gia, vừa có mặt tích cực, vừa có tiêu cực, vừa có hợp tác, vừa có đấu tranh” (4,13) Như vậy, “ toàn cầu hóa xét chất trình tăng lên mạnh mẽ mối liên hệ, tác động phụ thuộc lẫn tất nước khu vực” (7,9) Toàn cầu hóa kinh tế kết phát triển cao độ trình quốc tế hóa sản xuất phân công lao động quốc tế Đó tất yếu khách quan, gia tăng nhanh chóng hoat động kinh tế vượt biên giới quốc gia, khu vực, tạo phụ thuộc lẫn kinh tế vận động phát triển Sự gia tăng xu hướng thể mở rộng mức độ quy mô thương mại giới, luân chuyển dòng vốn lao động phạm vi toàn cầu Nói cách khác, thực chất toàn cầu hóa kinh tế tự hóa kinh tế, mà trước hết tự hóa thương mại, đầu tư, tài chính…, bước nhảy vọt chất trình quốc tế hóa kinh tế, chuyển hóa kinh tế giới thành kinh tế toàn cầu phù hợp với trình độ lịch sử phát triển lực lượng sản xuất xã hội hóa loài người Toàn cầu hóa ngày mở rộng, thương mại giới phát triển mạnh mẽ, đầu tư nước giới tăng mạnh mẽ Theo thống kê tổ chức thương mại(WTO): tổng mức đầu tư nước giới năm 1983 6000 tỷ USD: đến năm 1990 1700 tỷ USD năm 1999 tăng tới mức 4000 tỷ USD Trong đó, đầu tư trực tiếp nước ngoài, tức nguồn vốn FDI từ mức bình quân hang năm 156 tỷ USD thời kì 1985-1990 tăng lên đến 347 tỷ USD năm 1996 800 tỷ USD năm 1999 đạt mức cao kỉ lục 1000 tỷ USD vào năm 2000 vòng 10-15 năm trở lại đây, việc chu chuyển vốn tự thực nước công nghiệp hang đầu với nhau, năm 1990 đầu tư nước phát triển nước phát triển mạnh mẽ chưa có Nhiều nước phát triển kinh tế chuyển đổi toàn giới tiến bước dài tự hóa đầu tư chu chuyển vốn quốc tế thị trường nước xu hướng mở cửa, hội nhập toàn cầu, tăng thu hút vốn FDI cổ phần nước để bù đắp lượng vốn nội địa hạn hẹp Trong tổng vốn đầu tư trực tiếp nước giới, khoảng 58% đổ vào nước công nghiệp phát triển, 37% đổ vào nước phát triển khoảng 5% đổ vào nước Đông Âu Trong thập kỉ 1990, 80% vốn FDI dành cho nước phát triển đổ vào 20 nước, Trung Quốc nước nhận nhiều nhất: 40,8 tỷ USD năm 1996; 45,3 tỷ USD năm 1997 40 tỷ USD năm 1999 khoảng thời gian 1990-1999 tổng lượng vốn FDI mà Trung Quốc nhận lên tới 200 tỷ USD đứng thứ giới sau mỹ(420 tỷ USD) Như vậy, xu hướng toàn cầu hóa, toàn cầu hóa kinh tế, nhu cầu mở rộng thị trường, mở rộng môi trường đầu tư, tìm kiếm môi trường đầu tư mới…ở quốc gia tăng Việt Nam quốc gia mở rộng thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài, nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước (nguồn vốn FDI) 1.1.3.2 Điều kiện chủ quan Bất quốc gia hay tổ chức, cá nhân đầu tư vào nước nước đố phải có mạnh định như: Về kinh tế: Quốc gia phải có sở vật chất - kĩ thuật đại giao thông vận tải thuận lợi, thông tin liên lạc đại, ngân hàng, dịch vụ, bảo hiểm…phát triển Nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng Đặc biệt có nguồn nhân công dồi Việt Nam nước có nguồn nhân công dồi Trong đó, giá nhân công nước ta thấp so với nước khác nên lợi thu hút nguồn vốn FDI vào nước ta Đặc biệt quốc gia có kinh tế phát triển ổn định, tình trạng lạm phát kiểm soát, đời sống nhân dân ngày cải thiện, nâng cao…những điều kích thích hoạt động đầu tư, thu hút nhà đầu tư vốn FDI vào quốc gia Về xã hội: Quốc gia có an ninh trật tự xã hội đảm bảo, quyền công dân, người tôn trọng Từ vị quốc gia trường quốc tế không ngừng nâng cao Sức mạnh tổng hợp quốc gia tăng lên nhiều, tạo lực cho đất nước tiếp tục lên với triển vọng tốt đẹp, điều kiện tốt để thu hút nhà đầu tư vốn FDI vào quốc gia Về trị: Quốc gia có trị - xã hội ổn định, chiến tranh, nội chiến…là nhân tố quan trọng để thu hút nguồn vốn FDI vào nước Nó điều kiện để nhà sản xuất kinh doanh nước Ngoài sở hạ tầng kỹ thuật, môi trường thu hút đầu tư chịu ảnh hưởng kas lớn sở hạ tầng xã hội Cơ sở hạ tầng xã hội bao gồm hệ thống y tế chăm sóc sức khỏe cho người dân, hệ thống giáo dục đào tạo, vui chơi giải trí dịch vụ khác Ngoài ra, giá trị đạo đức xã hội, phong tục tập quán, tôn giáo, văn hóa… cấu thành tranh chung sở hạ tầng xã hội nước địa phương * Cơ chế sách Dòng vốn đầu tư nước vào nước phát triển không định yếu tố kinh tế mà chịu chi phối yếu tố trị Sự ổn định kinh tế vĩ mô, kết hợp với ổn định trị xem quan trọng Một số nghiên cứu gần cho thấy mối quan hệ chặt chẽ ổn định trị với việc thu hút đầu tư nước Chính sách cởi mở quán phủ đóng vai trò quan trọng 1.1.1 1.2.3.Vai trò nguồn vốn FDI việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước ta * Đóng góp quan trọng dễ thấy tăng cường nguồn vốn đầu tư cho tăng trưởng Vốn FDI (giải ngân) tăng từ 2,451 tỷ USD năm 2001 lên 8,100 tỷ USD năm 2007 đạt khoảng 40 tỷ USD gai đoạn 1988 đến Đóng góp vốn FDI tổng vốn đầu tư xã hội có biến động lớn, từ tỷ trọng chiếm 13,1% vào năm 1990 tăng lên mức 32,3% năm 1995 Tỷ lệ giảm dần gai đoạn 1996 – 2000, ảnh hưởng khủng hoảng tài khu vực ( năm 2000 chiếm 20% ) năm 2001 – 2005 chiếm khoản 16% tổng vốn đầu tư xã hội; hai năm 2006 – 2007 chiếm khoảng 16% * Việt Nam tiến hành công đổi với xuất phát điểm thấp Do vậy, xét nhu cầu vốn, FDI coi nguồn vốn bổ sung quan 13 trọng cho vốn đầu tư nước Giai đoạn 1994 – 1995, tỷ trọng FDI tổng đầu tư xã hội lên tới 30 – 31% mức cao *Chuyển giao công nghệ qua dự án FDI kênh chủ yếu, có tính đột phá để nâng cao lực công nghệ Việt Nam Chuyển giao công nghệ qua dự án kèm với đào tạo nhân lực vận hành, nhờ hình thành đội ngũ cán bộ, công nhân kỹ thuật có trình độ, tay nghề cao *Đẩy mạnh xuất đóng góp bật, thể rõ nét vai trò FDI suốt 20 năm cài cách kinh tế vừa qua Thời kỳ 1996 – 2000, xuất khu vực FDI đạt 10,6 tỷ USD ( không kể dầu thô), tăng lần so với năm trước, chiếm 13% kim ngạch xuất nước *Tổng kim ngạch xuất Việt Nam tăng nhanh, từ 18,398 triệu USD năm 1996 tăng lên 30,120 USD năm 2000 đạt tới 84,015 USD năm 2006 *Tạo việc làm đóng quan trọng, phủ nhận khu vực FDI Tính đến năm 2007 khu vực có vốn FDI tạo việc làm cho 1,2 triệu lao động trực tiếp, nhiều lao động đào tạo nước *Cùng với phát triển, khu vực có vốn FDI đóng góp ngày tăng vào nguồn thu ngân sách Nhà nước Theo tính toán tổng cục thuế, năm 2002, khu vực FDI đóng góp khoảng 480 triệu USD vào ngân sách Nhà nước, tăng 4,2 lần so vói năm 1994 Tính riêng giai đoạn 1996-2002, khu vực đóng góp (trực tiếp) vào ngân sách trung bình mức khoảng 6% Tỷ trọng đóng góp nhỏ doanh nghiệp FDI hưởng sách khuyến khích phủ thông qua giảm thuế thu nhập năm đầu hoạt động 14 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CỦA NGUỒN VỐN FDI Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1 Những thành tựu hạn chế việc thu hút nguồn vốn FDI nước ta 2.1.1 Những kết đạt việc thu hút nguồn vốn FDI nước ta 2.1.1.1 Chính sách thu hút FDI nước ta: Chính sách thu hút vốn FDI nước ta thực từ Việt Nam tiến hành cải cách kinh tế thể chế hóa thông qua ban hành luật đầu tư nước năm 1987 Cho đến nay, luật đầu tư nước sửa đổi hoàn thiện lần vào năm 1990, 1992, 1996 gần năm 2000 Những thay đổi quan trọng sách thu hút FDI qua thời kỳ sửa đổi luật đầu tư nước Việt Nam Xu hướng chung thay đổi sách Việt Nam ngày mở rộng quyền, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước thu hẹp khác biệt sách đầu tư đầu tư nước đầu tư nước Những thay đổi thể nỗ lực phủ việc cải thiện, tạo môi trường đầu tư chung theo xu hướng hội nhập Việt Nam: 15 Luật sửa đổi 1996Trình tự dăng ký Doanh 1999 nghiệp Luật sửa đổi 2000 đến FDI Ban hành danh mục mà doanh tự lựa chọn loại nghiệp FDI đăng ký kinh hình đầu tư, tỷ lệ gốp doanh không cần xin phép vốn, địa điểm đầu tư, Bỏ chế độ đăng ký đầu tư FDI đối tác đầu tư Doanh nghiệp xuất sản phẩm 80% ưu tiên nhận giấy phép Lĩnh vực đầu tư Khuyến khích doanh Ban hành danh mục dự án kêu nghiệp đầu tư vào gọi đầu tư lĩnh vực định Mở rộng lĩnh vực cho phép hướng xuất khẩu, công đầu tư nghệ cao Đa dạng hóa hình thức đầu tư, mua cổ phần Ngoại tệ công ty Việt Nam Tự đảm bảo cân đối Được mua ngoại tệ nhu cầu ngoại tệ ngân hàng thương mại để đáp cho hoạt động ứng nhu cầu giao dịch Doanh nghiệp có Giảm chi phí chuyển lợi thể mua ngoại tệ nhuận nước cho phép ngân Giảm chi phí lợi nhuận hàng nhà nước nước Áp dụng tỷ lệ kết hối Giảm tỷ lệ kết hối ngoại từ 16 80% Thuế 80% xuống 30% đến 50% 0% Miễn thuế nhập Bãi bỏ quy định bắt buộc thiết bị, máy doanh nghiệp trích quỹ dự móc, vận tải chuyên phòng; dung, nguyên liệu vật tư… Tiếp tục cải cách hệ thống thuế, bước thu hẹp + miễn thuế nhập khoảng cách thuế đầu doanh nghiệp tư nước đầu tư nước đầu tư vào lĩnh vực ưu tiên, địa bàn ưu tiên năm đầu hoạt động Doanh nghiệp xuất miễn thuế nhập nguyên vật liệu để xuất sản phẩm; Doanh nghiệp cung ứng sản phẩm đầu vào cho doanh nghiệp xuất miễn thuế nhập nguyên vật liệu trung gian với tỷ lệ tương ứng 17 Bên cạnh thu hút vốn FDI thực tiễn hoạt động khu vực có vốn FDI, thay đổi sách thu hút FDI Việt Nam 17 năm qua xuất phát từ ba yếu tố khác: Sự thay đổi nhận thức quan điểm Đảng Nhà nước khu vực có vốn FDI: Cho đến nay, quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam vai trò đầu tư nước nói chung, FDI nói riêng có nhiều thay đổi Những thay đổi xuất phát từ thực tiễn kinh tế thay đổi bối cảnh kinh tế khu vực giới Nếu trước nam 2000, doanh nghiệp FDI chưa coi chủ thể độc lập kinh tế từ Đại hội Đảng lần thứ IX (năm 2001) trở lại đây, khu vực FDI khẳng địnhm thành phần tồn kinh tế Chính sách thu hút FDI nước Khi tiến hành lựa chọn đất nước đầu tư, doanh nghiệp so sánh thường so sánh lợi sách thu hút đầu tư nước để tiến hành đầu tư Việt Nam hấp dẫn nhà đầu tư sách liên tục cải tiến theo hướng có lợi cho nhà đầu tư so sánh khu vực trình cải thiện liên tục môi trường đầu tư thúc đẩy nhà đầu tư lựa chon Việt Nam để đầu tư *Những cam kết quốc tế Việt Nam đầu tư nước ngoài: Cùng với việc xây dựng bước hoàn thiện hệ thống luật pháp, sách đầu tư nước ngoài, năm gần Việt Nam ký kết, tham gia số điều ước quốc tế song phương đa phương đầu tư nước Từ năm 1995 đến Việt Nam ký kết, tham gia số điều ước diễn đàn quốc tế như: Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN(AIA); 18 Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu – Thái Bình Dương(APEC) với việc đưa kế hoạch hành động nhằm tự hóa mở cửa đầu tư khu vực 2.1.1.2 Sự phân bố FDI Việt Nam ngày hợp lý Kể từ ban hành Luật đầu tư nước Việt Nam( 31/12/1987) đến nay, nước thu hút 4883 dự án FDI, với tổng vốn đăng ký 43497 triệu USD, vốn đầu tư thực đạt 28892 triệu USD Bảng 1: Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam từ năm 1988 đến ngày 30/6/2003 Năm Vốn đăng ký Số dự án Vốn thực ( triệu USD) ( triệu USD) 1988-1990 214 1582 100 1991-1995 1397 16241 7154 1996 365 8640 2914 1997 348 4649 3215 1998 275 3897 2369 1999 311 1568 2535 2000 379 2018 2413 2001 523 2536 2450 2002 760 1567 2591 6/2003 311 797 1250 Tổng 4883 43497 26892 Nguồn: Vụ Quản lý dự án, Bộ kế hoạch đầu tư Tính đến tháng năm 2003, nước có 4036 dự án có hiệu lực với tổng số vốn dăng ký 39315 triệu USD ( kể vốn tăng them), vốn thực 22920 triệu USD Phân theo nghành Số dự án Ngành CN-XD số lượng tỷ lệ % 2682 66,45 19 Vốn thực Số lượng tỷ lệ % (triệu USD) 15266 66,61 N-L-N Dịch vụ Tổng 547 13,55 1467 6,40 807 20,00 6187 26,99 4036 100,00 22920 100,00 Nguồn: Vụ quản lý dự án, Bộ kế hoạch đầu tư Các dự án đầu tư trực tiếp nước chủ yếu tập chung vào lĩnh vực công nghiệp xây dụng, tiếp đến ngành dịch vụ cuối ngành nông lâm ngư nghiệp Như vậy, vốn FDI vào Việt Nam tương đối rộng( so với kinh tế khác Đông Nam Á, năm vừa qua Singapo Hồng Kông hướng mạnh vào lĩnh vực kinh doanh bất động sản xây dựng khách sạn, cao ốc, văn phòng, nhà ở,… nhiên, nước ta vốn FDI chủ yếu đầu tư mạnh vào công nghiệp, dịch vụ, khu vực nông lâm ngư nghiệp có nhiều sánh ưu đãi đầu tư lượng vốn FDI thấp Nguồn vốn FDI phân theo vùng, lãnh thổ + nguồn vốn phân theo vùng Bảng 2: Đầu tư trực tiếp nước phân theo vùng giai đoạn 1988-2003 Vốn thực Số lượng Số lượng Tỷ lệ% (triệu Tỷ lệ % USD) Vùng KTTĐ phía Nam 2538 62,88 13523 59 Các tỉnh phía Nam khác 652 16,15 1146 Vùng KTTĐ phía Bắc 376 9,32 5501 24 Các tỉnh phía Bắc khác 234 5,80 1146 Miền trung Tây Nguyên 236 5,85 1601 4036 100,0 22920 100,0 Nguồn: Vụ quản lý dự án, Bộ kế hoạch đầu tư Vùng số dự án KTTĐ: kinh tế trọng điểm Như vậy, nguồn vốn FDI chủ yếu tập trung vào vung KTTĐ phía Bắc va KTTĐ phía Nam + Nguồn vốn FDI phân theo lãnh thổ 20 Bảng 3: Vốn FDI phân theo lãnh thổ Vùng TPHCM HP-HN Các tỉnh p.Nam Các tỉnh m.Trung Các tỉnh p.Bắc 1988 1989 1990 1991 1992 1993 133,6 95,2 233,1 791,8 668,2 1484 1.5 83,2 86,5 131,8 524,5 854,5 6,3 5,4 4,7 43,2 45,5 19,1 0,3 8,4 39,6 33,0 133,1 57,7 1,0 3,5 45,6 12,3 64,1 1994 1481 1385 287 277 17,0 Bên cạnh nguồn vốn FDI thể như: Nguồn vốn FDI số địa phương năm 2003, nguồn vốn FDI phân theo đối tác đầu tư, nguồn vố FDI phân theo hình thức đầu tư 2.1.2 Những hạn chế vốn FDI nước ta Bên cạnh đóng góp tích cực, FDI tạo vấn đề, tác động tiêu cực, làm xúc dư luận xã hội Chất lượng thu hút FDI thấp, thiếu tính bền vững thực tế khó bác bỏ biểu rõ hạn chế phần giá trị gia tăng thấp biết doanh nghiệp FDI Việt Nam đóng góp tỷ lệ quan trọng kim ngạch xuất Tuy nhiên, theo số liệu tổng hợp từ tổng cục thống kê, UN, JETRO Giáo sư Trần Văn Thọ từ Đại học Waseda (Tokyo) thực hiện, cấu xuất Việt Nam không thay đổi từ 2004 - 2006, nông thủy sản, thực phẩm mặt hàng giá trị gia tăng thấp dệt, may, tạp phẩm chiếm đến 49,4% so với tỷ lệ 14,5% quốc gia Đông Nam Á Ấn Độ Và ngược lại, ngành chế tạo đòi hỏi công nghệ cao máy móc loại, máy phát điện, máy công cụ, xe phận xe hơi, đồ điện tử Việt Nam chiếm tỷ lệ 7,5% so với 54,6 Đông Á Ấn Độ… Phần lớn doanh nghiệp FDI tập trung khai thác lợi lao động rẻ, nguồn tài nguyên sẵn có, thị trường tiêu thụ “dễ tính’’ để lắp ráp, gia công sản phẩm tiêu thụ nội địa xuất Liên kết khu vực FDI với doanh nghiệp nội địa ít, 21 chưa hình thành nghành công nghiệp phụ trợ, liên kết sản xuất theo chuỗi cung ứng hàng hóa Thông thường công nghiệp phụ trợ tạo 80 - 95% giá trị gia tăng cho sản phẩm Tuy nhiên doanh nghiệp sản xuất lắp ráp Việt Nam phải nhập từ 70% - 80% sản phẩm phụ trợ Do hạn chế mà phần giá trị tạo Việt Nam thấp, nhiều doanh nghiệp FDI khó phát triển quy mô đầu tư chiều sâu nên gần xuất xu hướng số dự án FDI chuyển sản xuất nước khác đóng cửa hay phải chuyển sang lĩnh vực đầu tư Việt Nam Cùng với hạn chế trên, hậu gây ô nhiễm môi trường từ dự án FDI bộc lộ rõ làm hủy diệt môi trường sống cách nghiêm trọng Gần đây, dư luận xã hội xúc chất thải dự án VEDAN (chủ đầu tư Đài Loan) làm hủy diệt dòng song Thị Vải, gây thiệt hai lớn người của cư dân vùng Nhiều vụ ô nhiễm môi trường trầm trọng dự án FDI khác phát giác Rõ rang hậu nặng nề làm giảm tính bền vững tăng trưởng kinh tế 2.2 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế việc thu hút nguồn vốn FDI nước ta Nguyên nhân hạn chế nêu có nhiều Song, trước hết phải nhìn từ phía nước chủ nhà + Về khách quan: điều kiện phát triển thấp, thiếu kiến thức kinh nghiệm thu hút, sử dụng FDI nên chưa có nhiều lựa chọn không lường hết hậu điều khó tránh khỏi + Về chủ quan: trọng đến lợi ích trước mắt, có tính cục bộ, bất chấp hậu lâu dài, chạy theo “bệnh thành tích”, có tính số lượng Việc trao quyền cho địa phương việc thu hút FDI mặt làm tăng tính chủ động địa phương việc vận động, khuyến khích FDI, song 22 mặt khác tạo hiệu ứng cạnh tranh FDI giá, làm giảm chất lượng dự án dẫn đến tượng “racing to the bottom” Bên cạnh đó, việc điều chỉnh sách FDI chậm, chưa phù hợp với bối cảnh Việt Nam CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT NGUỒN VỐN FDI CỦA NƯỚC TA Thứ nhất, tiếp tục đổi tư đổi cách tiếp cận xây dựng sách đầu tư nước cho giai đoạn tới Bên cạnh công nhận khu vực có vốn đầu tư nước phận cấu thành kinh tế, việc thực cam kết hội nhập điều chỉnh luật lệ cho phù hợp cới quy định nguyên tắc WTO ảnh hưởng tích cực tới thu hút vốn FDI vào 23 Việt Nam sách thu hút đầu tư trực tiếp từ nước Vì cần tính đến bối cảnh toàn cầu hóa cần xây dựng sở xác dịnh rõ mục tiêu trung dài hạn để có giải pháp mang tính kết hợp có tính chuyển tiếp, hỗ trợ cho Ví dụ, giai đoạn tới, thu hút FDI chiều rộng cần tiếp tục (do nhiều lý khác nhau) Nhưng lâu dài để thu hút nhà đầu tư lớn, Việt Nam cần chuẩn bị nâng cao lực theo nghĩa rộng cải thiện môi trường đầu tư, tăng trình độ lực lượng lao động… Để đạt mục tiêu cần thực từ Thứ hai, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, tăng hấp dẫn cho nhà đầu tư nước để cạnh tranh với nước khu vực thu hút FDI Trong bối cảnh toàn cầu hóa, áp lực cạnh tranh không giảm mà tăng So với nước khu vực, môi trường đầu tư Việt Nam cạnh tranh Vì vậy, cải thiện môi trường đầu tư quan trọng cần thiết việc đầu tư nước nhà đầu tư nhằm mục đích lợi nhuận Vì đâu có điều kiện thuận lợi hơn, hấp dẫn hon, chi phí đầu tư kinh doanh thấp cho đầu tư hiệu (lợi nhuận) thu hút FDI nhiều Về phía nước sở tại, khía cạnh tạo việc làm, tạo môi trường cho chuyển giao công nghệ tạo ổn định cho kinh doanh lâu dài nhà đầu tư nước mục tiêu cải thiện đầu tư Nghiên cứu cho thấy sách cần tập trung vào ba vấn đề: *Tạo môi trường kinh doanh bình đẳng cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Trước hết cần nhanh chóng xóa bỏ phân biệt đối xử tạo sân chơi bình đẳng cho tất doanh nghiệp nhằm giảm thiểu rủi ro (xuất thay đổi chinh sách, bất ổn vĩ mô, không đảm bảo quyền sở hữu, tính thực thi hợp đồng kém…) *Nhanh chóng hoàn thiện thị trường nhân tố sản xuất, trước hết thị trường vốn, thị trường lao động thị trường bất động sản Các nhà đầu tư nước thường đến từ nước có kinh tế thị trường thị trường 24 nhân tố vận hành hiệu Tức khả tiếp cận nhân tố sản xuất dẽ dàng sử dụng linh hoạt xét phạm vi giá cả, không gian thời gian Sự phát triển thị trường Việt Nam yếu điểm lớn nguyên nhân đẩy chi phí sản xuất lên cao giảm hội tận dụng thời kinh doanh *Đẩy mạnh cải cách hành chính, cấp địa phương gắn với trình phân cấp quản lý nhà nước nói chung quản lý đầu tư nói riêng Phân cấp cần đôi với trách nhiệm rõ ràng cá nhân sở lấy lợi ích chung xã hội làm để đánh giá Điều có nghĩa là, phân cấp không việc trao quyền chủ động định theo với thẩm quyền Nhà nước quy định, mà cần đánh giá tác động đích thực việc định đầu tư sau dự án vào hoạt động (ví dụ tạo việc làm, đóng góp vào tăng giá trị sản lượng giá trị gia tăng cho địa phương…) Thứ ba, thực biện pháp hữu hiệu nhằm thu hút công ty đa quốc gia lớn có tiềm công nghệ tận dụng tối đa mạnh nghiên cứu phát triển công ty nước hoạt động Việt Nam Nhanh chóng cải cách tổ chức nghiên cứu phát triển nhà nước nhằm tăng lực tổ chức này, kể nhân lực cho đủ khả tiếp thu tiến công nghệ nâng cao lực công nghệ cho kinh tế KẾT LUẬN Vốn yếu tố cần thiết quan trọng trình phát triển kinh tế quốc gia phát triển Việt Nam lại trở nên thiết yếu để đẩy nhanh trình công nghiệp hóa đất nước Bên cạnh đó, vốn FDI không giúp tăng nguồn vốn nước để đầu tư mà mang đến cải tiến, phát triển công nghệ, khoa học kỹ thuật cho kinh tế Chính vậy, việc thu hút FDI, thu hút công ty xuyên quốc 25 gia đóng vai trò quan trọng trình phát triển kinh tế nhỏ bé lạc hậu nước ta Thời gian qua, việc thu hút nguồn vốn FDI vào nước ta có chuyển biến tích cực, vai trò nguồn vốn FDI ngày nâng cao mang tính chuyển biến cho kinh tế nước ta, bên cạnh hạn chế ô nhiễm môi trường, khiếu nại biểu tình công nhân sảy nhiều nơi Do cần cần phải phối hợp sách cách đồng để phát huy vai trò nguồn vốn kinh tế hạn chế tác động tiêu cực TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Vân Anh : “Việt Nam – thành viên thứ 150 WTO – mốc tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế”, tạp chí thông tin đối ngoại( số 32, tháng 11-2006), tr 36-38 Phạm Sỹ An: “ ổn định tăng trưởng kinh tế năm 2006”, tạp chí nghiên cứu kinh tế( số 346, tháng 3-2007), tr 3-18 26 Bộ giáo dục đào tạo, giáo trình kinh tế trị Mác – LêNin, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội – 2005 Đảng CỘng Sản VIệt Nam, văn kiện Đại Hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX- NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội- 2001, tr 13- 24 Kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế, Bộ thương mại, Hà Nội- 2005 Niên giám thống kê năm 2001-, 2002, NXB thống kê, HN- 2002 Đỗ Hoàng Long: “ Quan hệ xúc tiến đầu tư nguồn nhân lực việc thu hút FDI”, tạp chí luận trị(số 3, năm 2007), tr 56- 60 PTS Nguyễn Như Phát: giáo trình luật kinh tế, HN- 1993, tr 208- 211 Lê Quốc Phương: “ FDI ASEAN Việt Nam: Những vấn đề đáng lưu tâm”, tạp chí nghiên cứu kinh tế( số 227, tháng 4- 1997), tr 40-47 10 Thực trạng lao động việc làm Việt Nam 1998, NXB thống kê 1998 27 [...]... TRẠNG CỦA NGUỒN VỐN FDI Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1 Những thành tựu và hạn chế của việc thu hút nguồn vốn FDI ở nước ta hiện nay 2.1.1 Những kết quả đã đạt được trong việc thu hút nguồn vốn FDI ở nước ta hiện nay 2.1.1.1 Chính sách thu hút FDI ở nước ta: Chính sách thu hút vốn FDI ở nước ta được thực hiện ngay từ khi Việt Nam tiến hành cải cách kinh tế và được thể chế hóa thông qua ban hành luật đầu tư nước. .. quan hệ rất chặt chẽ giữa ổn định về chính trị với việc thu hút đầu tư nước ngoài Chính sách cởi mở và nhất quán của chính phủ cũng đóng một vai trò rất quan trọng 1.1.1 1.2.3 .Vai trò của nguồn vốn FDI đối với việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở nước ta * Đóng góp quan trọng dễ thấy nhất đó là tăng cường nguồn vốn đầu tư cho tăng trưởng Vốn FDI (giải ngân) đã tăng từ 2,451 tỷ USD năm 2001 lên 8,100 tỷ... bỏ vốn vào nước mình Kinh tế - xã hội - chính trị đó là những điều kiện quan trọng trong vấn đề thu hút nguồn vốn FDI đối với các quốc gia nói chung cũng như đối với Việt Nam nói riêng 1.2 Tăng trưởng kinh tế 1.2.1.Khái niệm và biểu hiện của tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế là sự tăng lên vì số lượng, chất lượng, tốc độ và quy mô sản lượng của nền kinh tế trong một thời kì nhất định Sự tăng trưởng. .. 277 17,0 Bên cạnh đó nguồn vốn FDI còn được thể hiện như: Nguồn vốn FDI ở một số địa phương năm 2003, nguồn vốn FDI phân theo đối tác đầu tư, nguồn vố FDI phân theo hình thức đầu tư 2.1.2 Những hạn chế của vốn FDI ở nước ta hiện nay Bên cạnh những đóng góp tích cực, FDI cũng đã và đang tạo ra không ít những vấn đề, tác động tiêu cực, làm bức xúc dư luận xã hội Chất lượng thu hút FDI còn thấp, thiếu... phẩm quốc dân (GNP) và tổng sản phẩm quốc nội (GDP) ta thấy: GNP = GDP + Thu nhập ròng từ tài sản ở nước ngoài Thu nhập ròng từ tài sản ở nước ngoài = thu nhập chuyển về nước của công dân nước đó làm việc ở nước ngoài – thu nhập chuyển ra khỏi nước của người nước ngoài làm việc tại nước đó Tăng trưởng kinh tế là mức gia tăng GDP hay GNP năm sau so với năm trước Nếu gọi GDPo là tổng sản phẩm quốc nội... cạnh đó, vốn FDI không chỉ giúp tăng nguồn vốn trong nước để đầu tư mà nó còn mang đến những cải tiến, phát triển về công nghệ, về khoa học kỹ thuật cho nền kinh tế Chính vì vậy, việc thu hút FDI, thu hút các công ty xuyên quốc 25 gia đóng vai trò quan trọng trong quá trình phát triển nền kinh tế còn nhỏ bé và lạc hậu như nước ta hiện nay Thời gian qua, việc thu hút nguồn vốn FDI vào nước ta đã có những... lớn về người và của của cư dân trong vùng Nhiều vụ ô nhiễm môi trường trầm trọng của các dự án FDI khác cũng đang được phát giác Rõ rang những hậu quả này là rất nặng nề và làm giảm tính bền vững của tăng trưởng kinh tế 2.2 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế của việc thu hút nguồn vốn FDI của nước ta hiện nay Nguyên nhân của những hạn chế đã nêu có nhiều Song, trước hết phải nhìn từ phía nước chủ nhà + Về... của khu vực có vốn FDI, những thay đổi trong chính sách thu hút FDI của Việt Nam trong 17 năm qua còn xuất phát từ ba yếu tố khác: Sự thay đổi về nhận thức và quan điểm của Đảng và Nhà nước đối với khu vực có vốn FDI: Cho đến nay, quan điểm của Đảng và Nhà nước Việt Nam về vai trò của đầu tư nước ngoài nói chung, FDI nói riêng đã có nhiều thay đổi Những thay đổi này xuất phát từ thực tiễn của nền kinh. .. thực tế GNP, GDP danh nghĩa là GNP và GDP tính theo giá hiện hành của năm tính; còn GNP và GDP thực tế là GNP và GDP được tính theo giá cố định của một năm được 10 chọn làm gốc Với tư cách này, GNP, GDP thực tế loại trừ độ ảnh hưởng của sự biến động giá cả (lạm phát) Do đó, có mức tăng trưởng danh nghĩa và mức tăng trưởng thực tế 1.2.2 Các yếu tố tác động đến việc thu hút nguồn vốn FDI Nếu một nền kinh. .. kinh tế trong một thời kì nhất định Sự tăng trưởng được so sánh theo các thời điểm gốc sẽ phản ánh tốc độ tăng trưởng Đó là sự gia tăng quy mô sản lượng kinh tế nhanh hay chậm so với thời điểm gốc Quy mô và tốc độ tăng trưởng là “cặp đôi” trong nội dung khái niệm tăng trưởng kinh tế Hiện nay, trên thế giới người ta thường tính mức gia tăng về tổng giá trị của cải xã hội bằng các đại lượng tổng sản phẩm ... vai trò nguồn vốn FDI việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước ta Thứ là, tìm hiểu thực trạng nguồn vốn FDI nước ta Thứ là, bước đầu đề xuất số giả pháp nhằm thu hút nguồn vốn FDI để thúc đẩy tăng. .. trị với việc thu hút đầu tư nước Chính sách cởi mở quán phủ đóng vai trò quan trọng 1.1.1 1.2.3 .Vai trò nguồn vốn FDI việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước ta * Đóng góp quan trọng dễ thấy tăng. .. tốc độ tăng trưởng Đó gia tăng quy mô sản lượng kinh tế nhanh hay chậm so với thời điểm gốc Quy mô tốc độ tăng trưởng “cặp đôi” nội dung khái niệm tăng trưởng kinh tế Hiện nay, giới người ta thường