ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - TRẦN THỊ THANH LY PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI HÀNG HÓA QUA CÁC CỬA KHẨU BIÊN GIỚIVIỆT NAM - CAMPUCHIA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ Hà Nội - Năm 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - TRẦN THỊ THANH LY PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI HÀNG HÓA QUA CÁC CỬA KHẨU BIÊN GIỚI VIỆT NAM - CAMPUCHIA Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 60 31 01 06 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM THÁI QUỐC XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - Năm 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa dùng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Trần Thị Thanh Ly LỜI CẢM ƠN Luận văn thực hoàn thành Khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Phó Giáo sư Tiến sĩ Phạm Thái Quốc tận tình giúp đỡ định hướng giúp trưởng thành công tác nghiên cứu hoàn thiện Luận văn Tôi xin ghi nhận chân thành biết ơn Thầy, Cô giáo Khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế Viện, Khoa Trường dạy bảo, hướng dẫn giúp đỡ trình học tập nghiên cứu Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Tổng cục Hải quan, Đại sứ quán Việt Nam Campuchia; Lãnh đạo quyền địa phương tỉnh Kon Tum, Gia Lai, Đăk Lăk, Đăk Nông, Bình Phước, Tây Ninh, Long An, Đồng Tháp, An Giang, Kiên Giang; lực lượng chức quản lý chuyên ngành cửa biên giới Việt Nam Campuchia; thương nhân kinh doanh xuất nhập hàng hóa cửa biên giới Việt Nam - Campuchia nhiệt tình hợp tác giúp đỡ hoàn thành Luận văn Cuối cùng, xin bày tỏ lòng biết ơn tới Ban Giám hiệu Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, bạn bè gia đình tạo điều kiện, chia sẻ động viên hoàn thành Luận văn Trần Thị Thanh Ly TÓM TẮT Trong bối cảnh hội nhập tự hóa thƣơng mại, phát triển ngoại thƣơng cầu nối để giao lƣu kinh tế với bên ngoài, thúc đẩy sản xuất nƣớc phát triển Nằm khu vực cạnh tranh nhiều kinh tế lên có vùng lực cạnh tranh cao, Việt Nam cần phải có chiến lƣợc phát triển kinh tế đối ngoại để vừa tận dụng đƣợc tối đa lợi trình tự hóa thƣơng mại, vừa lựa chọn phƣơng án phát triển phù hợp với tiềm năng, lợi cạnh tranh vốn có Việt Nam Campuchia hai nƣớc “láng giềng tốt đẹp, hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện, bền vững lâu dài” Với điều kiện tự nhiên thuận lợi, hoạt động thƣơng mại biên giới Việt Nam với Campuchia có tăng trƣởng mạnh thời gian qua, đóng vai trò quan trọng thúc đẩy hợp tác giao lƣu kinh tế, văn hóa, quan hệ trị, ngoại giao, an ninh quốc phòng hai nƣớc Đồng thời, hoạt động thƣơng mại biên giới Việt Nam – Campuchia góp phần khơi dậy tiềm năng, mạnh tỉnh biên giới, khai thông thị trƣờng, đẩy mạnh sản xuất, lƣu thông hàng hóa qua biên giới hai nƣớc, thu hút đầu tƣ nƣớc Tuy nhiên, thƣơng mại Việt Nam – Campuchia chiếm tỷ trọng khiêm tốn tổng kim ngạch ngoại thƣơng Việt Nam phần lớn tỉnh có chung biên giới với Campuchia tỉnh nhiều khó khăn kinh tế vấn đề xã hội Vì vậy, phát triển thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia nội dung quan trọng chiến lƣợc phát triển kinh tế quốc gia mà Nghị Đảng Chính phủ khẳng định, cần đƣợc sâu phân tích, nghiên cứu, góp phần đẩy mạnh hoạt động xuất nhập biên mậu Việt Nam – Campuchia thời gian tới MỤC LỤC BẢNG CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH SÁCH BẢNG iii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Những đóng góp luận văn Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Những nghiên cứu quốc tế vấn đề thƣơng mại biên giới nói chung thƣơng mại biên giới Việt Nam – Campuchia nói riêng 1.1.1 Những nghiên cứu quốc tế vấn đề thương mại biên giới nói chung 1.1.2 Những nghiên cứu quốc tế vấn đề thương mại biên giới Việt Nam – Campuchia 1.2 Những nghiên cứu nƣớc 1.2.1 Những nghiên cứu nước vấn đề thương mại hàng hóa qua cửa Việt Nam 1.2.2 Những nghiên cứu nước có liên quan đến vấn đề thương mại hàng hóa qua cửa biên giới hai nước Việt Nam – Campuchia 10 * Khoảng trống nghiên cứu 15 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 2.1 Cơ sở lý luận 16 2.1.1 Các khái niệm 16 2.1.2 Đặc điểm hoạt động thương mại biên giới 18 2.1.3 Tính tất yếu khách quan hoạt động thương mại biên giới 22 2.1.4 Vai trò hoạt động thương mại biên giới 26 2.2 Cơ sở thực tiễn 28 2.2.1 Bối cảnh nghiên cứu 28 2.2.2 Một vài chiến lược có hiệu nhằm phát triển thương mại hàng hóa qua cửa biên giới số nước (Trung Quốc, Canada, Myanmar) 39 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 44 2.3.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu nghiên cứu có liên quan 44 2.3.2 Phương pháp tổng hợp, xử lý thông tin số liệu 46 2.3.3 Phương pháp phân tích 47 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG THƢƠNG MẠI HÀNG HÓA QUA CÁC CỬA KHẨU BIÊN GIỚI VIỆT NAM - CAMPUCHIA 48 3.1 Đặc điểm tình hình tuyến biên giới cửa biên giới Việt Nam – Campuchia 48 3.2 Các sách quản lý điều hành hoạt động thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia 49 3.2.1 Chính sách Việt Nam 49 3.2.2 Chính sách Campuchia 54 3.2.3 Hợp tác Việt Nam – Campuchia thương mại hàng hóa qua cửa biên giới 56 3.2.4 Các dịch vụ hỗ trợ thương mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia 60 3.2.5 Thực trạng hoạt động Khu kinh tế cửa biên giới Việt Nam Campuchia 63 3.3 Thực trạng hoạt động thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia giai đoạn 2008-2014 66 3.3.1 Thực trạng hoạt động tỉnh biên giới 66 3.3.2 Kim ngạch hàng hóa xuất nhập qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia giai đoạn 2008 – 2014 71 3.3.3 Cơ cấu hàng hóa trao đổi 74 3.4 Đánh giá hoạt động thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia 77 3.4.1 Những kết đạt 77 3.4.2 Những hạn chế 83 CHƢƠNG 4: TRIỂN VỌNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI HÀNG HÓA QUA CÁC CỬA KHẨU BIÊN GIỚI VIỆT NAM – CAMPUCHIA GIAI ĐOẠN 2016-2020 87 4.1 Triển vọng phát triển thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia 87 4.1.1 Bối cảnh tác động 87 4.1.2 Triển vọng hợp tác thương mại biên giới Việt Nam – Campuchia 92 4.2 Định hƣớng phát triển thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia đến năm 2020 94 4.2.1 Lấy hiệu kinh tế – xã hội tỉnh biên giới làm mục tiêu 94 4.2.2 Coi trọng hợp tác Việt Nam - Campuchia 95 4.2.3 Thúc đẩy tự hóa thuận lợi hóa 96 4.2.4 Khuyến khích phát triển thương nhân 96 4.2.5 Khuyến khích phát triển mặt hàng 97 4.2.6 Phân cấp hợp lý Trung ương địa phương 97 4.2.7 Hướng tới văn minh, đại bảo vệ môi trường 98 4.2.8 Đảm bảo an ninh quốc phòng 99 4.3 Giải pháp phát triển thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia giai đoạn 2016-2020 99 4.3.1 Về phía nhà nước 99 4.3.2 Về phía doanh nghiệp 104 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC 112 Phụ lục – Danh mục tỉnh giáp biên giới Việt Nam - Campuchia 112 Phụ lục - Danh mục cửa khẩu, lối mở Việt Nam với Campuchia 113 Phụ lục - Danh mục khu kinh tế cửa Việt Nam giáp với Campuchia 116 Phụ lục - Kim ngạch xuất nhập qua cửa biên giới Việt Nam - Campuchia giai đoạn 2008-2014 117 Phụ lục - So sánh kim ngạch biên mậu kim ngạch song phƣơng Việt Nam – Campuchia giai đoạn 2008-2014 118 Phụ lục - Danh sách chuyên gia nội dung xin ý kiến 119 Phụ lục - Mẫu bảng hỏi doanh nghiệp 121 BẢNG CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt ACFTA ASEAN – China Free Trade Area Khu vực Mậu dịch tự ASEAN – Trung Quốc ACMECS Ayeyawady-Chao PhrayaMekongEconomic Cooperation Strategy Chiến lƣợc hợp tác kinh tế ba dòng sông AyeyawadyChao Phraya-Mê Kông AFTA ASEAN Free Trade Area Khu vực Mậu dịch tự ASEAN ADB Asian Development Bank Ngân hàng Phát triển Châu Á ASEM The Asia-Europe Meeting Hội nghị thƣợng đỉnh Á Âu (Diễn đàn hợp tác Á Âu) ASEAN Association of South East Asian Nations Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CAREC Central Asia Regional Economic Cooperation Hợp tác kinh tế khu vực Trung Á CHXHCN - Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CK - Cửa 10 CEPT Common Effective Preferential Tariff Chƣơng trình thuế quan ƣu đãi có hiệu lực chung 11 CLMV Cambodia, Laos, Myanmar, Viet Nam Hợp tác Campuchia, Lào, Myanma, Việt Nam 12 CLV Cambodia, Laos, Viet Nam Tam giác phát triển Campuchia, Lào, Việt Nam - Công nghiệp-Trung tâm công nghiệp 13 CN-TTCN i 14 GATT General Agreement on Tariffs and Trade Hiệp định chung Thuế quan Thƣơng mại 15 GMS Greater Mekong Subregion Tiểu vùng Mê-kông mở rộng 16 GMSCBTA GMS Cross-Border Transport Facilitation Agreement Hiệp định tạo thuận lợi vận chuyển ngƣời hàng hóa qua lại biên giới nƣớc Tiểu vùng Mê kông mở rộng 17 GDP Gross domestic product Tổng sản phẩm quốc nội 18 MFN Most favoured nation Đãi ngộ Tối huệ quốc 19 SASEC South Asia Subregional Economic Cooperation Chƣơng trình hợp tác kinh tế tiểu vùng Nam Á 20 STT - Số thứ tự 21 TMBG - Thƣơng mại biên giới 22 TMSP - Thƣơng mại song phƣơng 23 UBND - Ủy ban nhân dân United Nations Conference on Trade and Development Hội nghị Liên hiệp quốc Hợp tác Phát triển 24 UNCTAD 25 USD United States dollar Đôla Mỹ 26 VN - Việt Nam 27 VNĐ - Đồng Việt Nam 28 WTO World Trade Organization Tổ chức Thƣơng mại Thế giới ii II Tiếng Anh 31 ADB and United Nation ESCAP (Economic and Social Commission for ASIA and the Pacific), 2013 Designing and implementing Trade Facilitation in ASIA and the Pacific https://aric.adb.org/pdf/Trade_Facilitation_Reference_Book.pdf 32 ADB, 2012 Regional Cooperation and Integration Experiences in Asia and the Pacific https://aric.adb.org/pdf/Kunming_2012.pdf 33 ADB, 2010 Strategy and Action Plan for the Greater Mekong Subregion, Southern Economi Corridor http://adb.org/sites/default/files/pub/2010/gms-action-plan-south.pdf 34 Chheang Vannarith, 2008 Cambodia’s economic relations with Thailand and Vietnam.CICP Working Paper No.28 Phnom Penh: Cambodian Institute for Cooperation and Peace http://www.cicp.org.kh/userfiles/file/Working%20Paper/CICP%20Working% 20Paper%2025%20Cambodia%20and%20her%20neigbors%20final%20versi o.pdf 35 Development Analysis Network with Funding from the Rockefeller Foundation, 2005 The cross border economies of Cambodia, Laos, Thailand and Vietnam http://www.cdri.org.kh/webdata/download/dan/ddan4.pdf 36 Sau Sisovanna, 2012 A study on Cross Border Trade Facilitation and Regional Development along Economic Corridors in Cambodia http://www.ide.go.jp/English/Publish/Download/Brc/pdf/08_chapter4.pdf 37 Suiwah Leung, Vo Tri Thanh, Kem Reat VISETH, 2005.Integrantion and Transition – Vietnam, Cambodia and Laos PRD 110 Australian NationalUniversity https://www.imf.org/external/np/seminars/eng/2006/mekong/sl.pdf 38 Vannarith Chheang and Yushan Wong, 2014 Cambodia-LaosVietnam: Economic Reforms and Sub-regional Integration Kyoto Sangyo University Economic Review No.1 https://ksurep.kyoto- su.ac.jp/dspace/bitstream/10965/1041/1/KSUER_1_225.pdf III Các Website 39 Bộ Công Thƣơng: http://www.moit.gov.vn 40 Hƣớng dẫn toàn diện Myanmar: http://www.myanmar.com 41 Tổng cục Hải quan: http://www.customs.gov.vn 42 Ủy ban biên giới quốc gia: http://www.biengioilanhtho.gov.vn 111 PHỤ LỤC Phụ lục 1–Danh mục tỉnh giáp biên giới Việt Nam - Campuchia STT Tên tỉnh củaViệt Nam Tên tỉnh Campuchia Kon Tum Gia Lai Đăk Lăk Đăk Nông MonDulKiRi Bình Phƣớc Kracheh RaTaNaKiRi KongPongCham Tây Ninh SveyRieng Long An Đồng Tháp PreyVeng KanDal An Giang TaKey 10 Kiên Giang KamPot Nguồn: Ban hành kèm theo Thông tư số 16/2011/TT-BTC ngày 09/02/2011 Bộ Tài Chính 112 Phụ lục - Danh mục cửa khẩu, lối mở Việt Nam với Campuchia STT (1) Tỉnh (2) Gia Lai Đăk Nông Đăk Lăk Bình Phƣớc Cửa Việt Nam (3) Loại cửa Cửa Campuchia (4) Lệ Thanh Bu Prăng Đăk Peur An Đông Pếch Đăk Đam Bu Sara Đăk Ruê Chi Miet Hoa Lƣ Hoàng Diệu Lộc Thịnh Trapaing Sre Lapakhe Tôn Lê Chàm Tân Tiến Chay Khleng Tân Nam Mơn Chây 10 11 Mộc Bài Ka Tum Phƣớc Tân Bà Vét Chăn Mun 12 Xa Mát 13 Tây Ninh 16 17 18 Tống Lê Chân Chàng Riệc Vạc Sa Cây Gỗ Tân Phú 19 Tà Nông 20 Long Phƣớc 14 15 Bố Môn Tỉnh (5) RaTaNa KiRi Kratie 113 x x x x Kampon g Cham Prey Veng x x x Svay Riêng x x x x Kampon g Cham Tà Y x x Moldunk iri Sa Tum Phum Soty Luông Chrây Ko Kom Pông Th’Nuông x Moldunk iri Trapeang Phlong Đa Quốc Chính Phụ tế (7) (8) (6) x x x x Svay Riêng x x Lối mở (9) (1) (2) 29 (3) Long Thuận Phƣớc Chỉ Vàm Trảng Trâu Cây Me Bình Hiệp Mỹ Quý Tây Vàm Đồn Long Khốt Kênh 28 30 Dinh Bà 21 22 Tây Ninh 23 24 25 26 27 Long An 28 31 32 33 Đồng Tháp Thƣờng Phƣớc Thông Bình Sở Thƣợng 34 Bình Phú 35 36 Á Đôn Mộc Rá 37 Vĩnh Xƣơng 38 39 40 41 Khánh Bình An Tịnh Giang Biên Vĩnh Hội Đông Bắc Đai (4) KomPong S’piên Brasat (5) (6) (7) (8) x x Svay Riêng Đôn x Tho Mây x Pray Vo x Xòm Rông Chòm Loong x Svay Riêng x Xòm Dông x Cơ Rúa Bon Tia Chắc Cray x x Ko Rô Kar Pèm Tia Koos Xâm Pƣ Bon Tia Chắc Cray Gò Đồn Koos Xâm Pƣ Ka Om Sam No (đƣờng sông) x x Prey Veng x x x x x Kandal Chray Thom Phơ Nông Đơn Kom Pung Kroxang Bắc Đai 114 x x Takeo x x (9) (1) 42 (2) 43 44 45 46 47 48 49 Kiên Giang (3) (4) Hà Tiên Prek Chak Giang Ton Hon Thành Sa Kỳ Cok Com Bô Vàm Prêy Tho Mo Hàng Kol Rạch Gỗ Đơm Sơ Khau Đầm Prêy Tun Lê Chít Chợ Thnốt Choong Đình Srong Rƣs Xây Pi Nha Sáp Cum Tổng cộng (5) (6) x (7) (8) (9) x x x Kampot x x x Takeo x 10 30 Nguồn: Tài liệu Hội nghị giao ban công tác Ban đạo Thương mại biên giới Trung ương (Bộ Công Thương, 02/2015) 115 Phụ lục - Danh mục khu kinh tế cửa Việt Nam giáp với Campuchia STT Tỉnh Khu kinh tế Quyết định thành Ngày ban Hiện cửa lập hành trạng Kon Bờ Y (giáp Tum Lào) Gia Lệ Thanh Lai (Đƣờng 19) Bình Phƣớc Đang 139/2001/QĐ-TTg 21/09/2001 hoạt động Hoa Lƣ 03/2005/QĐ-TTg 01/05/2005 Đang HĐ Tây Mộc Bài 105/1999/QĐ-TTg 16/04/1999 Đang HĐ Ninh Xa Mát 186/2003/QĐ-TTg 11/09/2003 Đang HĐ Long An 07/2010/QĐ-TTg Long An Đồng Tháp An Giang Kiên Giang 27/01/2010 Đang HĐ Đồng Tháp 191/2001/QĐ-TTg 13/12/2001 Đang HĐ Khánh Bình 35/2005/QĐ-TTg 22/02/2005 Đang HĐ Hà Tiên 32/2000/QĐ-TTg 03/03/2000 Đang HĐ Nguồn: Tài liệu Hội nghị giao ban công tác Ban đạo Thương mại biên giới Trung ương (Bộ Công Thương, 02/2015) 116 Phụ lục - Kim ngạch xuất nhập qua cửa biên giới Việt Nam - Campuchia giai đoạn 2008-2014 Đơn vị: Triệu USD Tỉnh Gia Lai Đăk Lăk Đăk Nông Bình Phƣớc Tây Ninh Long An Đồng Tháp An Giang Kiên Giang Tổng Tổng XNK 8,26 0,00 2,53 39,31 574,64 2,27 42,34 353,00 54,80 1.077,15 XK 6,96 0,34 20,27 290,64 1,79 35,12 344,00 47,00 746,12 2,19 19,04 284,00 0,48 7,22 9,00 7,80 331,03 0,81 16,08 774,73 6,95 75,88 360,00 129,13 1.400,46 Năm 2008 2009 2010 2011 2012 NK 1,30 Tổng XNK 36,88 XK 19,79 0,00 9,53 347,06 6,88 38,35 317,00 80,00 818,61 0,81 6,55 427,67 0,07 37,53 43,00 49,13 581,85 0,63 52,42 1.045,89 7,96 61,97 600,00 141,85 1.957,10 0,00 NK 17,09 Tổng XNK 46,38 XK 26,05 0,28 12,57 453,55 7,76 44,88 500,00 89,39 1.134,48 NK 20,33 0,35 39,85 592,34 0,20 17,09 100,00 52,46 822,62 Tổng XNK 47,60 1,36 163,76 1.154,15 12,01 86,75 766,00 157,79 2.389,42 XK 23,64 0,53 122,76 545,95 11,78 65,91 746,00 119,68 1.636,25 NK 23,96 0,83 41,00 608,20 0,23 20,84 20,00 38,11 753,17 Tổng XNK 122,09 16,00 43,96 1.254,44 10,60 68,00 700,00 132,21 2.347,29 XK 41,92 0,70 28,20 634,86 10,50 60,00 681,72 120,82 1.578,73 0,00 0,00 0,00 NK 80,17 15,30 15,30 619,58 0,10 8,00 18,28 11,39 768,57 Tổng XNK 101,51 19,5 53,55 1.172,81 13,15 159,19 964,9 280,88 2.769,7 2013 XK 44,29 12,36 34,39 559,11 11,78 108,33 940,5 133 1819,57 57,22 7,14 19,16 610,97 1,37 50,86 24,4 147,88 950,13 162,53 12 191,35 1.200,00 13,00 145 1059,2 180 2.963,08 2014 NK Tổng XNK XK 43,06 7,02 100,62 657 10 95 914 110 1.936,7 NK 119,47 5,01 90,73 543 50 145,2 70 1.026,41 0,00 Nguồn: Tài liệu Hội nghị giao ban công tác Ban đạo Thương mại biên giới Trung ương (Bộ Công Thương, 02/2015) 117 Phụ lục - So sánh kim ngạch biên mậu kim ngạch song phƣơng Việt Nam – Campuchia giai đoạn 2008-2014 Đơn vị: Triệu USD Xuất sang CPC Năm KNBM (Triệu USD) KNSP (Triệu USD) 2008 746.12 1,431.00 2009 818.61 1,147.00 2010 1,134.48 1,551.00 2011 1,636.25 2,407.00 2012 1,577.41 2,764.80 2013 1,817.57 2,920.70 2014 1,936.68 2,687.91 Tỷ trọ ng 52 % 71 % 73 % 68 % 57 % 62 % 72 % Nhập từ Campuchia KNBM (Triệu USD) KNSP (Triệu USD) 331.03 210.00 581.85 186.00 822.62 276.00 753.17 430.00 764.80 478.80 950.13 503.69 1,026.40 623.49 Tổng XNK Tỷ trọn g (%) 158 % 313 % 298 % 175 % 160 % 189 % 165 % KNBM (Triệu USD) KNSP (Triệu USD) 1,077.15 1,641.00 66% 1,400.46 1,333.00 105% 1,957.10 1,827.00 107% 2,389.42 2,837.00 84% 2,342.66 3,243.60 72% 2,767.70 3,424.39 81% 2,963.08 3,311.40 89% Tỷ trọng Nguồn: Tài liệu Hội nghị giao ban công tác Ban đạo Thương mại biên giới Trung ương (Bộ Công Thương, 02/2015) 118 Phụ lục - Danh sách chuyên gia nội dung xin ý kiến Chuyên gia xin ý kiến 1) Ông Lê Biên Cƣơng, Phó Vụ trƣởng Vụ Thƣơng mại Biên giới Miền núi – Nguyên Tham tán Thƣơng mại Việt Nam Campuchia – Bộ Công Thƣơng 2) Đại tá Đoàn Tòng, Trƣởng phòng cửa đƣờng bộ, Cục Cửa khẩu, Bộ Tƣ lệnh Bộ đội Biên phòng 3) Thƣợng tá Đỗ Khắc Phong, Phó Trƣởng phòng cửa đƣờng bộ, Cục Cửa khẩu, Bộ Tƣ lệnh Bộ đội Biên phòng 4) Ông Nguyễn Đăng Quê, Vụ Biên giới phía Tây, Ủy ban Biên giới quốc gia, Bộ Ngoại giao 5) Ông Nguyễn Trí Đạo, Cục Giám sát quản lý Hải quan, Tổng cục Hải Quan, Bộ Tài 6) Ông Nguyễn Vũ Thân, Cục Giám sát quản lý Hải quan, Tổng cục Hải Quan, Bộ Tài 7) Ông Phạm Công Dũng, Cục Chế biến Nông Lâm Thủy sản nghề muối, Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn 8) Bà Đào Thị Nhƣ Hoa, Vụ Quản lý ngoại hối, Ngân hàng nhà nƣớc 9) Ông Kiều Công Minh, Phó trƣởng ban Quản lý khu kinh tế tỉnh Tây Ninh 10) Ông Lê Hữu Trang, Phó Trƣởng Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh An Giang 11) Ông Đỗ Việt Tùng, Phó Trƣởng Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Kiên Giang 12) Ông Nguyễn Văn Hiếu - Phó Giám đốc Sở Công Thƣơng tỉnh Bình Phƣớc 119 Một số nội dung xin ý kiến 1) Đặc điểm hoạt động thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia 2) Vai trò hoạt động thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia 3) Đặc điểm tình hình tuyến biên giới cửa biên giới Việt Nam – Campuchia 4) Chính sách quản lý điều hành Việt Nam 5) Chính sách quản lý điều hành Campuchia 6) Hợp tác Việt Nam – Campuchia thƣơng mại biên giới 7) Dịch vụ hỗ trợ hoạt động thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia 8) Vai trò Khu kinh tế cửa hoạt động thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia 9) Đánh giá kết đạt đƣợc hoạt động thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia 10) Đánh giá hạn chế cận phải khắc phục hoạt động thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia 11) Bối cảnh tác động đến phát triển thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia năm tới? 12) Triển vọng phát triển thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia năm tới? 13) Định hƣớng phát triển thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia năm tới? 14) Nhà nƣớc cần phải làm để phát triển thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia? 15) Doanh nghiệp cần phải làm để khai thác hội kinh doanh thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia? 120 Phụ lục7 - Mẫu bảng hỏi doanh nghiệp Phiếu số:……………… Mã số:……………… Ngày:…………………… Tôi muốn trò chuyện với ông/bà phát triển thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia Những thông tin mà ông/bà cung cấp cho nói chuyện (dƣới đây) tài liệu quý giá giúp đề xuất giải pháp phát triển thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia Tôi cam kết thông tin chia sẻ ông/bà nhằm mục đích phục vụ cho việc nghiên cứu Tôi xin đánh giá cao cảm ơn hợp tác ông/bà Doanh nghiệp: Tên: Địa chỉ: Năm thành lập: Một số ngành nghề kinh doanh chính: Loại hình [1] - DN nhà nƣớc có vốn sở hữu [2] - Công ty TNHH [3] - Công ty cổ phần [4] - Công ty có vốn đầu tƣ nƣớc [5] - Doanh nghiệp tƣ nhân [6] - Khác hộ kinh doanh Nghiên cứu phát triển Nghiên cứu phát triển hàng năm công ty [1] - Có [2] - Không Nghiên cứu thị trƣờng [1] – Tốt [2] – Chƣa tốt [3] – Không Nghiên cứu cửa [1] – Tốt [2] – Chƣa tốt [3] – Không Phát triển nguồn nhân lực [1] – Tốt [2] – Chƣa tốt [3] – Không 121 Kinh nghiệm kinh doanh thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam - Campuchia [1] - Dƣới năm [2] - Từ năm đến năm [3] - Từ năm đến 10 năm [4] - Trên 10 năm Công ty xuất/nhập hàng hóa qua loại hình cửa [1] - Quốc tế + Song phƣơng [2] - Phụ + Lối mở biên giới [3] - Tất Công ty xuất/nhập hàng hóa qua cửa [1] - Chỉ tỉnh [2] - Từ tỉnh trở lên Hàng hóa công ty xuất/nhập qua cửa Hình thức hàng hóa [1] - Đóng công-ten-nơ [2] - Hàng rời Loại hình hàng hóa [1] - Nguyên liệu, tƣơi sống [2] - Đã qua chế biến, gia công Bao bì sản phẩm [1] - Có [2] - Không có Nhãn hiệu sản phẩm [1] - Có [2] - Không có Công ty có thƣờng xuyên tham gia hội chợ hoạt động giao thƣơng doanh nghiệp không? [1] - Trong nƣớc [2] - Campuchia [3] - Nƣớc [4] - Khác [5] - Không Công ty có tham gia vào hiệp hội không? [1] - Có – Tên Hiệp hội ………………………………………… [2] - Không 10 Công ty có đƣợc hƣởng sách hỗ trợ không? [1] - Có – Tên sách ……………………………………… 11 Đối tác Campuchia công ty [1] - Công ty tỉnh biên giới [2] - Công ty từ tỉnh khác 122 [2] - Không [1] - Công ty Campuchia [2] - Liên doanh công ty 12 Công ty có đối tác truyền thống từ Campuchia không [1] - Có từ 02 trở lên đối tác tin tƣởng [2] - Có 01 đối tác tin tƣởng [3] – Đối tác [4] - Không 13 Phƣơng thức giao – nhận hàng hóa qua cửa [1] - Cửa phía Việt Nam [2] - Cửa phía Campuchia [3] - Trong nội địa Việt Nam [4] - Trong nội địa Campuchia [5] - Vùng phân định biên giới [6] - Khác 14 Vận chuyển hàng hóa qua biên giới [1] - Bằng ô-tô tải [2] - Bằng ô-tô nhỏ [3] - Xe kéo tay [4] - Bằng xuồng [5] - Chuyển xe [6] - Khuân vác 15 Cách nhận biết hàng hóa giá [1] - Qua đối tác [2] - Qua Internet [3] - Qua đài, báo, tivi [4] - Khác 16 Đánh giá ông/bà thủ tục cửa Việt Nam [1] - Đơn giả, gọn nhẹ [2] - Chấp nhận đƣợc [3] - Rƣờm rà, phức tạp 17 Hiểu biết ông/bà thủ tục cửa Campuchia [1] - Đơn giả, gọn nhẹ [2] - Chấp nhận đƣợc [3] - Rƣờm rà, phức tạp 18 Thời gian làm thủ tục bên phía cửa Việt Nam [1] - Nhanh [2] - Tạm đƣợc [3] - Chậm 19 Hiểu biết thời gian làm thủ tục phía cửa Campuchia [1] - Nhanh [2] - Tạm đƣợc 20 Chi phí dịch vụ cửa Việt Nam 123 [3] - Chậm Dịch vụ kho, bãi, bảo quản hàng hóa [1] - Thấp [2] - Hợp lý [3] - Cao Dịch vụ vận chuyển, giao nhận [1] - Thấp [2] - Hợp lý [3] - Cao Dịch vụ gia công, đóng gói, bao bì [1] - Thấp [2] - Hợp lý [3] - Cao Dịch vụ lao động, bốc dỡ hàng hóa [1] - Thấp [2] - Hợp lý [3] - Cao Dịch vụ toán, thu đổi ngoại tệ [1] - Thấp [2] - Hợp lý [3] - Cao Dịch vụ hỗ trợ thủ tục hành [1] - Thấp [2] - Hợp lý [3] - Cao 21 Hiểu biết chi phí dịch vụ cửa Campuchia Dịch vụ kho, bãi, bảo quản hàng hóa [1] - Thấp [2] - Hợp lý [3] - Cao Dịch vụ vận chuyển, giao nhận [1] - Thấp [2] - Hợp lý [3] - Cao Dịch vụ gia công, đóng gói, bao bì [1] - Thấp [2] - Hợp lý [3] - Cao Dịch vụ lao động, bốc dỡ hàng hóa [1] - Thấp [2] - Hợp lý [3] - Cao Dịch vụ toán, thu đổi ngoại tệ [1] - Thấp [2] - Hợp lý [3] - Cao Dịch vụ hỗ trợ thủ tục hành [1] - Thấp [2] - Hợp lý [3] - Cao 22 Công ty làm để phát triển hoạt động kinh doanh thƣơng mại hàng hóa qua cửa Việt Nam - Campuchia [1] - Nghiên cứu thị trƣờng CPC [2] - Nghiên cứu sách CPC [3] - Nghiên cứu cửa [4] - Liên kết với doanh nghiệp CPC [5] - Nghiên cứu nguồn hàng [6] - Liên kết doanh nghiệp khác [7] - Nghiên cứu sách VN [8] - Đầu tƣ sở vật chất [9] - Đào tạo nhân lực [10] - Đổi quản lý, công nghệ [11] - Bao bì, nhãn mác [12] - Tuyên truyền, quảng bá [13] - Tìm hiểu đối thủ cạnh tranh [14] - Không rõ / chƣa làm 124 [...]... sự cần thiết phải phát triển thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam – Campuchia Một số câu hỏi nghiên cứu đối với vấn đề phát triển thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam – Campuchia: - Nội dung cơ bản (đặc điểm, vai trò, tính tất yếu khách quan ) của phát triển thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới là gì (cụ thể trong trƣờng hợp Việt Nam – Campuchia) ? - Thực... luận và thực tiễn về phát triển thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam – Campuchia; xem xét đặc điểm, tình hình tuyến biên giới, cửa khẩu biên giới giữa hai nƣớc; quan tâm đến 2 các chính sách quản lý và điều hành hoạt động thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới của hai nƣớc Việt Nam – Campuchia; phân tích thực trạng thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới hai nƣớc; đánh... thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu Việt Nam – Campuchia thời gian qua? - Hoạt động thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam – Campuchia trong thời gian qua đã đạt đƣợc những kết quả gì và những hạn chế nào cần phải khắc phục? - Hoạt động thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam – Campuchia có triển vọng và định hƣớng phát triển nhƣ thế nào? - Giải pháp nào giúp Việt Nam phát. .. qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam Campuchia 74 Bảng 3 5 Cơ cấu hàng hóa nhập khẩu từ Campuchia qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam - Campuchia 76 Bảng 3 6 Loại hình thƣơng nhân hoạt động thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam – Campuchia 78 Bảng 3 7 Kinh nghiệm thƣơng nhân hoạt động thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam – Campuchia ... của các doanh nghiệp nhƣ sau: - Hệ thống hóa và góp phần bổ sung cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về phát triển thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam – Campuchia - Đánh giá toàn diện thực trạng thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam – Campuchia - Đánh giá triển vọng, định hƣớng và đề ra các giải pháp phát triển thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt. .. phát triển hơn nữa thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam – Campuchia? 2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Đề tài tập trung làm rõ và phân tích thực trạng thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam – Campuchiavà đề xuất giải pháp để phát triển hơn nữa thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam – Campuchia giai đoạn 2016-2020 Nhiệm vụ: Hệ thống hóa cơ... ngạch hàng hóa xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam – Campuchia giai đoạn 2008 – 2014 72 Bảng 3 2 Tổng kim ngạch hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam – Campuchia giai đoạn 2008 – 2014 theo phƣơng thức 73 Bảng 3 3 Tỷ trọng kim ngạch thƣơng mại hàng hóa biên giới Việt Nam – Campuchia giữa các tỉnh giai đoạn 2008-2014 73 Bảng 3 4 Cơ cấu hàng hóa xuất khẩu qua các cửa khẩu. .. cùng với những nguyên nhân và đề xuất các giải pháp để phát triển hơn nữa thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới giữa hai nƣớc 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu: Thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam – Campuchia Giới hạn phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu hoạt động thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt Nam – Campuchia Phạm vi về thời gian: giai... quản lý hoạt động thƣơng mại biên giới thì thƣơng mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới là các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu, kho ngoại quan hoặc các hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa khác của thƣơng nhân (doanh nghiệp và hộ kinh doanh) và của cƣ dân biên giới quan các cửa khẩu biên giới đất liền  Các cửa khẩu biên giới Cửa khẩu biên giới là nơi ngƣời, phƣơng... động thƣơng mại biên giới Việt Nam với Lào và Campuchia Đề tài chƣa chỉ ra đƣợc những bối cảnh mới tác động thúc đẩy thƣơng mại biên giới giữa Việt Nam với hai nƣớc láng giềng, chƣa đi sâu vào vấn đề thƣơng mại biên giới qua các cửa khẩu của Việt NamCampuchia 1.2.2 Những nghiên cứu trong nước có liên quan đến vấn đề thương mại hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới giữa hai nước Việt Nam – Campuchia Đã ... thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia 79 Bảng Thủ tục hành cửa biên giới Việt Nam – Campuchia 82 Bảng Hàng hóa xuất nhập qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia. .. cần thiết phải phát triển thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia Một số câu hỏi nghiên cứu vấn đề phát triển thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia: - Nội... thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchiavà đề xuất giải pháp để phát triển thƣơng mại hàng hóa qua cửa biên giới Việt Nam – Campuchia giai đoạn 2016-2020 Nhiệm vụ: Hệ thống hóa