Đang tải... (xem toàn văn)
III.5 QUY TRÌNH VỀ ĐO ĐẠC BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH III.5. 1. Tỷ lệ đo vẽ bản đồ Căn cứ theo quy định về chọn tỷ lệ trong “Dự án xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai tỉnh Bình Thuận” và khối lượng đo vẽ bản đồ địa chính khoảng 2.510 ha được phân thành 02 loại tỷ lệ: Đo vẽ BĐĐC tỷ lệ 11.000, với diện tích 228,88 ha đối với khu vực đất dân cư tập trung, đất chuyên dùng và các thửa đất có diện tích nhỏ nằm xen kẽ trong khu dân cư.
Quản lý đất đai PHẦN I: MỞ ĐẦU I ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài nguyên quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt thay được, yếu tố quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng Đối với tỉnh Bình Thuận công tác quản lý đất đai năm qua quan tâm cấp, ngành, đến đạt kết đáng kể công tác quản lý đất đai địa bàn toàn Tỉnh Tuy nhiên, để phát huy hết tiềm năng, tạo điều kiện sử dụng có hiệu hợp lý nguồn tài nguyên đất đai, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội quản lý cách chặt chẽ, khoa học, khai thác hiệu tiềm đất đai Đồng thời, để tăng cường nâng cao số cạnh tranh CPI, số tiếp cận đất đai; tích cực chuẩn bị cho việc xây dựng thị trường bất động sản đất đai việc đầu tư mạnh mẽ cho công tác đo vẽ đồ, lập hồ sơ địa chính, xây dựng sở liệu quản lý đất đai cần thiết Việc xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính, sở liệu quản lý đất đai xã Tiến Thành nhằm giải nhu cầu cấp bách quyền nắm quỹ đất địa phương, quản lý chặt chẽ việc biến động đất đai thỏa mãn nhu cầu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất người dân đại hóa công tác quản lý đất đai công nghệ thông tin giúp quan quản lý đất đai quản lý ngày tốt hơn; giúp người sử dụng đất tiếp cận đất đai dễ dàng thuận tiện Xuất phát từ vấn đề trên, Sở Tài nguyên Môi trường Bình Thuận giao Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường tiến hành khảo sát lập Thiết kế Kỹ thuật Dự toán xây dựng hệ thống hồ sơ địa sở liệu quản lý đất đai xã Tiến Thành, thành phố Phan Thiết Đơn vị theo quy định hành đo đạc lập đồ, hồ sơ địa để xây dựng hệ thống hồ sơ địa sở liệu quản lý đất đai xã Tiến Thành để góp phần hoàn chỉnh hồ sơ địa chính, sở liệu quản lý đất đai địa bàn tỉnh Bình Thuận Quản lý đất đai Nhận biết ý nghĩa nên em chọn đề tài “Ứng dụng phần mềm Microstation, famis thành lập đồ địa xã Tiến Thành, TP Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận” với mong muốn làm quen với thực tế công tác để có thêm kinh nghiệm thực tiễn làm hành trang cho nghề nghiệp thân sau Quản lý đất đai PHẦN II: GIỚI THIỆU II.1 GIỚI THIỆU SƠ LƯỢC VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP: II.1 Phòng Tổ chức Hành a Chức năng: - Thực chức quản lý Nhà nước công tác tổ chức hành chính, tổng hợp, tài vụ, lao động tiền lương, đào tạo hợp đồng lao động - Tham mưu lãnh đạo Trung tâm Kỹ thuật TN&MT tổ chức hoạt động chung công tác lãnh đạo, điều hành, bảo đảm tính thống nhất, liên tục hiệu lực hoạt động Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường Bình Thuận - Tổ chức thực công việc liên quan đến quản trị hành chính, văn phòng - Tham mưu lãnh đạo Trung tâm Kỹ thuật TN&MT tổ chức thực công việc công tác tổ chức máy, cán đối ngoại - Tham mưu lãnh đạo Trung tâm Kỹ thuật TN&MT tài chính, kế toán - thống kê b Nhiệm vụ quyền hạn: - Tổ chức thực hoạt động thuộc lĩnh vực quản trị hành chính, văn phòng, như: văn thư, lưu trữ, báo cáo tổng hợp, kế hoạch công tác lãnh đạo Trung tâm Kỹ thuật TN&MT, phương tiện công tác, vật tư, trang thiết bị văn phòng, thư ký họp, dự trù kinh phí cho hoạt động văn phòng, lễ tân, tiếp khách, bảo vệ quan - Tham mưu quản lý, tổ chức máy, công tác cán bộ, tổ chức thực sách, thủ tục liên quan đến công tác cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, thực công việc có liên quan đến Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế cán viên chức, đáp ứng nội dung yêu cầu công tác cải cách hành Quản lý đất đai - Tham mưu tổ chức thực phong trào văn - thể - mỹ, hoạt động thi đua khen thưởng, hoạt động phong trào, tổ chức chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán viên chức Trung tâm Kỹ thuật TN&MT - Thực công việc Kế toán, lưu trữ, bảo quản sổ sách kế toán - Thực số công việc khác Ban Giám đốc Trung tâm Kỹ thuật TN&MT giao uỷ quyền II.1 Phòng Kỹ thuật: a Chức năng: - Tham mưu cho Lãnh đạo Trung tâm Kỹ thuật TN&MT công tác chuyên môn kỹ thuật địa - Xử lý, kiểm tra theo dõi hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn kỹ thuật địa cho Đội đo đạc - Lập kế hoạch thực kiểm tra công trình đo đạc b Nhiệm vụ, quyền hạn: - Khảo sát, lập báo cáo thiết kế kỹ thuật dự toán phương án thi công, đánh giá mức độ khó khăn để lập hợp đồng dịch vụ - Tham mưu, phối hợp xử lý theo dõi hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn kỹ thuật cho Đội đo đạc, phát sai sót, vi phạm trình thi công để kịp thời xử lý, khắc phục loại bỏ sản phẩm không bảo đảm chất lượng - Theo dõi, đôn đốc kiểm tra chất lượng sản phẩm công trình đo đạc chịu trách nhiệm kỹ thuật trước lãnh đạo quan - Bảo đảm việc chấp hành tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy phạm, quy trình, quy định kỹ thuật, định mức kinh tế kỹ thuật văn quy phạm pháp luật khác liên quan đến thi công, kiểm tra, thẩm định nghiệm thu sản phẩm công trình đo đạc - Lưu hồ sơ tài liệu file số đồ, số liệu sau Đội đo đạc bàn giao cho dự án Quản lý đất đai - Thực nhiệm vụ khác Ban Giám đốc Trung tâm Kỹ thuật TN&MT giao ủy quyền II.1.3 Đội đo đạc: a Chức năng: - Tổ chức thực việc đo đạc, lập đồ, hồ sơ địa xây dựng cở liệu quản lý đất đai địa bàn toàn tỉnh - Thực đo đạc trích đo đồ trạng sử dụng đất, đồ địa hình đồ chuyên đề khác theo nhu cầu sử dụng đất tổ chức cá nhân b Nhiệm vụ, quyền hạn: - Thực lập kế hoạch tổ chức thi công, báo cáo tiến độ thực nội, ngoại nghiệp công trình đo đạc, lập liệu loại đồ hồ sơ địa chính, liệu đo đạc lập đồ địa hình loại đồ chuyên đề khác cho dự án đầu tư nhà nước, tổ chức cá nhân - Tổ chức quản lý sử dụng có hiệu tài chính, lao động tài sản, máy móc thiết bị giao Tổng hợp, bàn giao sản phẩm, lưu trữ tài liệu, liệu sản phẩm mình, toán lý công trình, chấm công, lập bảng lương Đội c Quy định chung: -Ngoài nhiệm vụ trách nhiệm quyền hạn phòng, đội, chi nhánh vừa nêu Các phòng, đội chuyên môn phải có trách nhiệm: bảo quản tài sản, phương tiện, trang thiết bị quan giao sử dụng, quản lý hồ sơ tài liệu chuyên môn kỹ thuật, giữ gìn vệ sinh phòng làm việc đẹp, phòng chống cháy nổ, giữ gìn an ninh trật tự, thực tốt nếp sống văn minh, lịch Thực tốt luật phòng chống tham nhũng Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Quản lý đất đai PHẦN III NỘI DUNG THỰC TẬP Điều 1: Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường, trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường Bình Thuận đơn vị nghiệp kinh tế tự bảo đảm 100% chi phí hoạt động thường xuyên, thực công việc chuyên môn kỹ thuật, phục vụ cho công tác quản lý tài nguyên môi trường địa bàn tỉnh Bình Thuận Giám đốc Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường quản lý, điều hành hoạt động đơn vị theo chế độ thủ trưởng, đạo trực tiếp chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Tài Nguyên Môi Trường hoạt động quan Phó Giám đốc Trung tâm giúp Giám đốc Trung tâm đạo lĩnh vực công tác Trung tâm Giám đốc Trung tâm phân công chịu trách nhiệm trước Giám đốc Pháp luật công việc trực tiếp giải Điều 2: Các Phòng, Đội, Chi nhánh phận trực tiếp sản xuất, quản lý Trung tâm trưởng, phó phận trực tiếp điều hành, phân công lao động chịu trách nhiệm hoạt động phận trước Phó giám đốc trực tiếp phụ trách Giám đốc Trung tâm công việc phân công thuộc thẩm quyền, đồng thời chịu điều động phân bổ công tác, riêng đội đo đạc hướng dẫn nghiệp vụ, giám sát, kiểm tra kỹ thuật Phòng Kỹ thuật Điều 3: Cán bộ, công nhân viên chức giao nhiệm vụ thực khâu công việc, phân công điều hành trực tiếp trưởng, phó phận, chịu trách nhiệm trước đơn vị việc thi hành nhiệm vụ Cán bộ, công nhân viên chức người lao động đơn vị phải bảo vệ thông tin đơn vị số liệu, quy trình công nghệ; thông tin chuyên môn, nghiệp vụ cung cấp có ý kiến Ban lãnh đạo Điều 4: Tất cán bộ, công nhân viên chức người lao động đơn vị, thi hành nhiệm vụ phải phục tùng đạo hướng dẫn cấp phụ trách mình, quyền trình bày đề xuất ý kiến, giải pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành tốt nhiệm vụ thuộc phạm vi công việc Trường hợp người trực tiếp Quản lý đất đai quản lý không đồng ý có quyền đề bạt ý kiến lên cấp cao hơn, trước hết phải chấp hành đạo người trực tiếp quản lý Điều 5: Bộ phận văn phòng làm việc theo ngày, hành quy định Các Đội, Chi nhánh sản xuất tùy tình hình thực tế mà bố trí ngày làm việc cho hợp lý để bảo đảm hoàn thành công việc Không mang việc riêng đến công sở làm việc Không dẫn người trách nhiệm vào phòng làm việc III.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Bản đồ địa (BĐĐC) tài liệu Quốc gia, loại đồ chuyên dụng đo đạc chi tiết đến đất theo trạng sử dụng xã, Phường với tỷ lệ lớn 1/500, 1/1.000, 1/2.000… theo hệ tọa độ, độ cao Nhà nước Đo đạc, lập BĐĐC nhằm: - Làm sở để thực đăng ký quyền sử dụng đất (hay gọi tắt đăng ký đất đai), giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, đền bù, giải phóng mặt bằng, cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất theo quy định Pháp luật - Xác nhận trạng địa giới hành xã, Phường, Thị trấn (gọi chung cấp xã); huyện, thị xã, Thành phố thuộc hỉnh (gọi chung cấp huyện) tỉnh - Xác nhận trạng, thể biến động phục vụ cho chỉnh lý biến động đất đơn vị hành cấp xã - Làm sở để lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng khu dân cư, đường giao thông, cấp thoát nước, thiết kế công trình dân dụng làm sở để đo vẽ công trình ngầm - Làm sở để tra tình hình sử dụng đất giải khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai - Làm sở để thống kê kiểm kê đất đai Quản lý đất đai - Phục vụ cho việc phân hạng, định giá đất - Xây dựng hồ sơ địa chính, sở liệu quản lý đất đai nhằm tạo điều kiện nâng cao lực hiệu quản lý Nhà nước, cải cách thủ tục hành lĩnh vực quản lý đất đai, kết nối hệ thống thông tin đất đai tỉnh vào mạng thông tin quản lý hành tỉnh, mạng thông tin đất đai quốc gia kết nối với mạng thông tin chuyên ngành - Là sở liệu để xây dựng hệ thống thông tin địa lý (GIS) hệ thống thông tin đất đai (LIS) III.2 CƠ SỞ KHOA HỌC III.2.1 Khái niệm Bản Đồ Địa Chính: - Sản phẩm BĐĐC xã Tiến Thành lập theo hệ tọa độ Nhà nước VN-2000, múi chiếu 30, kinh tuyến trục 108030’, tuân thủ quy trình, quy phạm Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành; - Bản đồ hồ sơ kèm theo bao gồm dạng giấy dạng số, đồ dạng số phải thống nội dung với đồ dạng giấy trạng; đồ số biên tập phần mềm Microstation, lớp, nhóm lớp, thông tin thuộc tính phân lớp theo quy định thành lập BĐĐC dạng số để tích hợp vào phần mềm ViLIS; - Việc cấp giấy chứng nhận lập hồ sơ địa thực sau hoàn thành công tác đo đạc lập đồ; - Xây dựng sở liệu địa để sử dụng thống theo Quyết định số 221/QĐ-BTNMT ngày 14 tháng 02 năm 2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc III.3 CƠ SỞ PHÁP LÝ - Luật Đất đai 2003 ngày 26 tháng 11 năm 2003 - Nghị định 181/2004/NĐ – CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai Quản lý đất đai - Thông tư số 05/2009/TT-BTNMT ngày 01/6/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường việc “Hướng dẫn kiểm tra, thẩm định nghiệm thu công trình, sản phẩm địa chính” - Thông tư số 03/2007/TT-BTNMT ngày 15/02/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc “Hướng dẫn quản lý, lưu trữ, cung cấp khai thác sử dụng thông tin tư liệu đo đạc đồ” - Quy phạm thành lập đồ địa loại tỷ lệ: 1/200, 1/500, 1/1.000, 1/2.000, 1/5.000 1/10.000 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành theo Quyết định số: 08/2008/QĐ-BTNMT ngày 10 tháng 11 năm 2008 III.4 NỘI DUNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Xã Tiến Thành số 13 xã, thị trấn thành phố Phan Thiết, việc quản lý sử dụng quỹ đất thiếu thông tin, tài liệu chưa theo dõi cập nhật thường xuyên Tiến Thành xã trung du, nằm phía Đông nam thành phố Phan Thiết có tổng diện tích tự nhiên 5.070 ha, toàn xã có 06 thôn (Tiến Phú, Tiến Hải, Tiến Hòa, Tiến An, Tiến Bình, Tiến Đức) với 1.530 hộ số dân 7.589 người, nằm trục đường ven biển Tỉnh, tiếp giáp với thành phố Phan Thiết (trung tâm kinh tế, văn hóa, trị tỉnh) điều kiện cho xã giao lưu văn hóa, phát triển sản xuất, dịch vụ - du lịch, lưu thông hàng hóa, tiếp thu nhanh tiến khoa học kỹ thuật III.4.1 Vị trí địa lý Xã Tiến Thành nằm ven biển thành phố Phan Thiết, cách trung tâm thành phố Phan Thiết km phía Đông Nam, xã có khoảng 04 km đường bờ biển, mạnh lớn cho hoạt động du lịch, nhiên chưa thật thuận lợi cho việc khai thác thủy hải sản Xã Tiến Thành có ranh giới hành sau: + Phía Bắc giáp: xã Tiến Lợi + Phía Nam giáp: xã Thuận Quý + Phía Đông giáp: biển Đông Quản lý đất đai + Phía Tây giáp: xã Hàm Cường, xã Hàm Mỹ III.4.2 Khí hậu Là xã ven biển, nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, chế độ mang nét đặc trưng khí hậu bán khô hạn vùng cực Nam Trung Bộ, nhiều nắng, mưa gió Khí hậu chia thành mùa rõ rệt mùa mưa (từ tháng đến tháng 10) mùa khô (từ tháng 11 đến tháng năm sau) Vì cần bố trí trồng vật nuôi cho phù hợp đặc điểm khí hậu vùng III.4.3 Thủy văn Toàn xã có suối nhỏ chảy địa phận xã bắt nguồn từ mạch nước nhĩ chảy len lỏi động cát III.4.4 Địa hình Tiến Thành có địa hình tương đối phức tạp, có đồi núi xen kẽ với đồng bằng, khu vực có địa hình không phẳng III.4.5 Những nguồn tài nguyên khác a Tài nguyên đất đai Trên địa bàn xã có nhóm đất chính: nhóm đất cát, nhóm đất xám nhóm đất trơ sỏi đá + Nhóm đất cát: Gồm có đất cồn cát trắng vàng, đất cồn cát đỏ đất cát biển + Đất cồn cát đỏ: có diện tích lớn nhất, hình thành mối quan hệ chặt chẽ với khí hậu nóng khô +Đất cát biển: Được phân bổ địa hình bằng, thấp chạy dọc sát ven biển b Tài nguyên nước Là xã ven biển, thổ nhưỡng chủ yếu đất cát nên nguồn nước tương đối ổn định, có nước nhĩ nước mặt quanh năm Nhìn chung xã Thuận Quý nguồn nước đảm bảo quanh năm phục vụ ổn định sinh hoạt tưới tiêu cho nông nghiệp Quản lý đất đai c Tài nguyên rừng Đất lâm nghiệp có 1.993,4 đất lâm nghiệp, đất có rừng là.223,41 ha, bao gồm 603,00 đất rừng trồng sản xuất 620,41 đất rừng trồng phòng hộ III.4.6 Kinh tế - xã hội _ Thực trạng phát triển kinh tế dân cư: Cơ cấu kinh tế xã Nông, Lâm nghiệp, Thủy sản – Công nghiệp, thương mại dịch vụ * Về nông nghiệp - Ngành trồng trọt: Thời tiết không thuận lợi nắng hạn, trồng bị sâu rầy, giá vật tư nông nghiệp tăng cao, sản phẩm nông nghiệp giá không ổn định Song nhân dân xã khắc phục khó khăn, thực chuyển đổi cấu trồng Đã đưa số trồng có giá trị kinh tế cao vào sản xuất đậu phộng, mè, đậu loại bước đầu đem lại hiệu cao Một số trồng có lợi như: long, điều, xoài, nhãn Các hoạt động khuyến nông, khuyến ngư mở nhằm đưa khoa học kỹ thuật đến với nhân dân ngày trọng * Về thủy sản: Do bến bãi ngang cửa biển nên có khả khai thác xa bờ, bám biển dài ngày Phần lớn nghề truyền thống lặn sò khó khăn ngư trường nên không phát huy tiềm lực ngư dân xã, mặc dù, vùng biển có nhiều loại hải sản sản lượng đánh bắt không đáng kể, lực thuỷ sản đến trì Sản lượng đánh bắt năm 2005 650 hải sản loại III.5 QUY TRÌNH VỀ ĐO ĐẠC BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH III.5 Tỷ lệ đo vẽ đồ Căn theo quy định chọn tỷ lệ “Dự án xây dựng hệ thống hồ sơ địa sở liệu quản lý đất đai tỉnh Bình Thuận” khối lượng đo vẽ đồ địa khoảng 2.510 phân thành 02 loại tỷ lệ: - Đo vẽ BĐĐC tỷ lệ 1/1.000, với diện tích 228,88 khu vực đất dân cư tập trung, đất chuyên dùng đất có diện tích nhỏ nằm xen kẽ khu dân cư Quản lý đất đai - Đo vẽ BĐĐC tỷ lệ 1/2.000, với diện tích 2.281,12 khu vực loại đất nông nghiệp loại đất lại III.5.2 Chia mảnh đánh số hiệu đồ địa Bản đồ địa khu đo xã Tiến Thành đánh số theo nguyên tắc sau * Đối với BĐĐC tỷ lệ 1/2.000 Dựa vào BĐĐC sở tỷ lệ 1/10.000 dạng số, sử dụng phần mềm MicroStation – Famis để chia mảnh BĐĐC tỷ lệ 1/2.000 có kích thước hữu ích vẽ 50 x 50 cm tương ứng với diện tích 100 Số hiệu mảnh đồ tỷ lệ 1/2.000 bao gồm số hiệu mảnh đồ tỷ lệ 1/5.000, gạch nối số thứ tự ô vuông - Đối với đồ địa tỷ lệ 1/1.000: đánh số từ tờ đồ cuối tỷ lệ 1/2.000 trở hết khu đo tỷ lệ 1/1.000, theo nguyên tắc từ trái qua phải, từ xuống III.5.3 Yêu cầu nội dung đồ Bản đồ địa khu đo xã Tiến Thành thành lập công nghệ số, nội dung BĐĐC dạng số bảo đảm đầy đủ, xác, chi tiết BĐĐC thiết lập công nghệ truyền thống Độ xác sở toán học, vị trí yếu tố địa vật độ xác tiếp biên không vượt hạn sai cho phép đồ giấy Hình thức trình bày BĐĐC dạng số tuân thủ theo quy phạm ban hành kèm theo Quyết định số 08/QĐ-BTNMT ký hiệu Tổng cục Địa (nay Bộ Tài nguyên Môi trường) ban hành kèm theo Quyết định 719/QĐ-TCĐC năm 1999 Font chữ tiếng Việt phần mềm Famis III.6 THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH TỶ LỆ 1/1.000; 1/2.000 Quy trình đo đạc, lập Bản đồ Địa chính: gồm bước sau: - Xác định khu vực thành lập đồ; - Thành lập lưới địa chính, lưới khống chế đo vẽ; Quản lý đất đai - Xác định địa giới hành cấp theo hồ sơ ĐGHC, đối chiếu thực địa lập biên xác nhận ĐGHC với Xã, Phường lân cận xã Hàm Mỹ, xã Hàm Kiệm, xã Hàm Cường, xã Thuận Qúy huyện Hàm Thuận Nam xã Tiến Lợi, Phường Đức Long thành phố Phan Thiết - Xác định nội dung đo vẽ, ranh giới sử dụng đất, loại đất chủ sử dụng - Thành lập lưới trạm đo, đo vẽ chi tiết nội dung đồ Nhập số liệu, vẽ đồ, đánh số tạm, tính diện tích Kiểm tra diện tích theo mảnh đồ - Kiểm tra, sửa chữa hoàn chỉnh BĐĐC gốc - Hoàn chỉnh tài liệu, kiểm tra, nghiệm thu BĐĐC gốc - Biên tập BĐĐC theo đơn vị hành Xã, đánh số thức - Lập thống kê theo trạng gồm diện tích, loại đất, chủ sử dụng giao nhận diện tích theo trạng cho chủ sử dụng chủ quản lý Lập hồ sơ kỹ thuật đất - Lập bảng tổng hợp số thửa, số chủ sử dụng, diện tích mảnh đồ theo đơn vị hành chính; - Lập bảng thống kê diện tích đất trạng đo đạc địa xác nhận diện tích tự nhiên; - Hoàn chỉnh tài liệu, kiểm tra, nghiệm thu, xác nhận - Chuyển tài liệu sang khâu đăng ký quyền sử dụng đất, xét, cấp GCNQSDĐ thống kê đất đai; - Hoàn chỉnh BĐĐC tài liệu liên quan theo kết đăng ký quyền sử dụng đất, cấp GCNQSDĐ Nhân bản, giao nộp để lưu trữ, bảo quản khai thác Quản lý đất đai III.7 ĐO VẼ CHI TIẾT NỘI DUNG BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH Công tác chuẩn bị Ngoài công tác chuẩn bị chung, trước đo vẽ đơn vị đo đạc phải thực bước công việc sau: III.7.1 Tổ chức phổ biến, tuyên truyền Đơn vị thi công phối hợp với quyền địa phương xã Tiến Thành tổ chức quán triệt nội Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, đoàn thể chủ trương đo đạc lập đồ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa xây dựng sở liệu quản lý đất đai Sau đó, phối hợp với UBND xã tổ chức họp dân (tổ chức đến thôn) để quán triệt chủ trương Chính phủ, Bộ Tài nguyên Môi trường, UBND Tỉnh việc Xây dựng hệ thống HSĐC sở liệu quản lý đất đai địa phương để nhân dân hiểu rõ tích cực phối hợp với đơn vị đo đạc việc dẫn đạc ranh giới đất quy tên chủ sử dụng đất, cung cấp thông tin giấy tờ liên quan đến đất III.7.2 Xác định ranh giới hành ranh giới khu đo - Căn vào hồ sơ địa giới hành pháp lý quản lý xã Tiến Thành để xác định địa giới hành thực địa sau chuyển lên đồ - Trong trình đo vẽ, phát có mâu thuẫn địa giới hành qui định hồ sơ địa giới hành thực tế quản lý xã Tiến Thành Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường báo cáo văn cho Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Phan Thiết Sở Tài nguyên Môi trường Trên đồ phải thể hai loại đường ĐGHC theo quy định theo thực tế quản lý xã Tiến Thành - Sau đo vẽ phải lập "Biên xác nhận thể địa giới hành chính" theo mẫu phụ lục Biên lập riêng tuyến ĐGHC xã lập chung với xã tiếp giáp - Để xác định ranh giới đo vẽ xã Tiến Thành, Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Quản lý đất đai Môi trường thu thập số liệu, đồ Dự án đất lâm nghiệp; Dự án Đa dạng hóa nông nghiệp; Dự án giao đất tổ chức đo vẽ xử lý nội nghiệp để xác định khu vực cần đo vẽ đồ địa III.7.3 Thu thập giấy tờ cũ, xác định ranh giới, mốc giới đất - Phối hợp với quyền địa phương, đề nghị chủ sử dụng đất cung cấp (không cần công chứng) giấy tờ liên quan đến đất chủ sử dụng đất xác định ranh giới mốc giới đất chủ sử dụng Riêng khu vực đất ở, đất tổ chức, khu đất có giá trị kinh tế cao điểm ngoặt, chỗ đoạn cong đường ranh giới sử dụng đất đánh dấu mốc đinh sắt, vạch sơn, cọc bê tông, cọc gỗ - Trường hợp đất có loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai mà giấy tờ thể rõ đường ranh giới chung đất (mô tả mốc ranh giới ghi kích thước cạnh thửa) với đất liền kề trạng đường ranh giới đất không thay đổi so với giấy tờ quyền sử dụng đất có đường ranh giới đất xác định theo giấy tờ + Trường hợp mục đích sử dụng, ranh giới thực địa đất thời điểm đo vẽ đồ địa không thay đổi so với thời điểm cấp Giấy chứng nhận mục đích sử dụng đất xác định theo Giấy chứng nhận cấp; ranh giới đất thể đồ theo trạng, diện tích đất xác định theo đồ địa Sở Tài nguyên Môi trường kiểm tra, nghiệm thu - Trường hợp đất giấy tờ quyền sử dụng đất quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai có loại giấy tờ rõ đường ranh giới chung đất với đất liền kề trạng đường ranh giới đất thay đổi so với đường ranh giới thể giấy tờ việc xác định ranh giới đất thực sau: + Đơn vị đo đạc có trách nhiệm xem xét cụ thể trạng sử dụng đất, ý kiến người sử dụng đất liền kề để xác định lập mô tả ranh giới đất (phụ lục 10); chuyển mô tả ranh giới đất cho người sử dụng đất có chung Quản lý đất đai ranh giới đất người nhận mô tả có trách nhiệm ký xác nhận việc nhận mô tả này; + Sau mười (10) ngày kể từ ngày nhận mô tả, người nhận mô tả đơn tranh chấp ranh giới đất ranh giới đất xác định theo mô tả + Các quan có trách nhiệm lập HSĐC giải thủ tục hành cấp giấy chứng nhận không buộc người làm thủ tục xin cấp GCNQSDĐ lấy xác nhận người sử dụng đất liền kề + Trường hợp người sử dụng đất liền kề vắng mặt dài ngày đơn vị đo đạc có trách nhiệm chuyển mô tả ranh giới đất cho UBND xã Tiến Thành để gửi cho người sử dụng đất liền kề + Trường hợp có tranh chấp ranh giới đất đơn vị đo đạc có trách nhiệm thông báo cho UBND xã Tiến Thành để giải theo quy định pháp luật đất đai ranh giới đất đo đạc theo kết giải tranh chấp - Bản mô tả ranh giới, mốc giới đất lập cho tất đất đo vẽ đóng thành tập theo tờ đồ III.7.4 Đo vẽ chi tiết Việc đo vẽ chi tiết tuân thủ theo bước sau: - Công tác đo vẽ chi tiết thực sau thực xong bước: thu thập giấy tờ cũ; xác định ranh giới đất lập mô tả ranh giới, mốc giới đất - Việc đo vẽ ranh giới sử dụng đất chủ sử dụng phải: + Đo vẽ công trình xây dựng đất + Nếu đất có mục đích sử dụng khác mà ranh giới rõ ràng đo gộp ghi mục đích sử dụng, mục đích sử dụng trước, mục đích sử dụng phụ sau - Trường hợp đất nằm đường ranh giới quy hoạch đất lâm nghiệp, đơn vị đo đạc phải đo trọn đất, điều tra lại tên chủ, loại đất thông tin địa Quản lý đất đai khác - Không đo vẽ công trình xây dựng tạm thời, di động, nhỏ theo tỉ lệ đồ - Trong trình đo vẽ chi tiết phải kết hợp để điều tra lại tên chủ, loại đất thông tin địa khác Khi gặp vật cản tường nhà, hàng rào đơn vị đo đạc lập đường chuyền treo để đo bổ sung điểm địa vật lên BĐĐC Các địa vật đưa lên BĐĐC theo thứ tự: - Các góc ranh - Các nhà kiên cố (nhà gạch, nhà bê tông: g, g2, b2 .), yếu tố quan trọng có ý nghĩa định hướng trụ điện cao thế, trạm Ăng ten - Các địa vật bên đất đưa lên đồ sau thể đầy đủ địa vật đường mặt trước lô đất - Sau đo vẽ xong, nối điểm, in vẽ thô, tiến hành kiểm tra ngoại nghiệp phương pháp đối soát hình thể vẽ thô thực địa III.8 XÁC ĐỊNH RANH GIỚI, MỐC GIỚI THỬA ĐẤT + Đơn vị đo đạc có trách nhiệm xem xét cụ thể trạng sử dụng đất, ý kiến người sử dụng đất liền kề để xác định lập mô tả ranh giới đất (phụ lục 10); chuyển mô tả ranh giới đất cho người sử dụng đất có chung ranh giới đất người nhận mô tả có trách nhiệm ký xác nhận việc nhận mô tả này; + Sau mười (10) ngày kể từ ngày nhận mô tả, người nhận mô tả đơn tranh chấp ranh giới đất ranh giới đất xác định theo mô tả + Trường hợp người sử dụng đất liền kề vắng mặt dài ngày đơn vị đo đạc có trách nhiệm chuyển mô tả ranh giới đất cho UBND xã để gửi cho người sử dụng đất liền kề + Trường hợp có tranh chấp ranh giới đất đơn vị đo đạc có trách nhiệm thông báo cho UBND xã để giải theo quy định pháp luật đất đai ranh Quản lý đất đai giới đất đo đạc theo kết giải tranh chấp + Trường hợp tranh chấp chưa giải xong thời gian đo đạc địa phương đo đạc theo ranh giới thực tế sử dụng đơn vị đo đạc có trách nhiệm lập mô tả thực trạng phần đất tranh chấp sử dụng đất thành hai (02) bản, lưu hồ sơ đo đạc, gửi UBND xã để giải III.9 BIÊN TẬP BẢN ĐỒ BẰNG PHẦN MỀN FAMIS: Nhập số liệu, xử lý tính toán, biên tập đồ phần mềm FAMIS : Trong trình đo đạc khu đo xã Tiến Thành, thành phố Phan Thiết số liệu đo thực địa từ sổ đo điện tử (Electronic Field Book) Máy đo điện tử đưa trực tiếp vào phần mềm trút số liệu cài đặt máy tính Chức nhận liệu từ sổ đo điện tử sang nhờ thiết bị kết nối (cáp truyền) Khi trút dạng file giao tiếp chuẩn: • File SDR SOKKIA • File FC4 TOPCON - Sau từ sổ đo vẽ ngoại nghiệp đưa vào dạng file có khuôn dạng chuẩn ASC phần mềm làm việc với file text thông thường Trình tự bước thực sau: + Tạo đồ địa : Chức tạo file đồ điạ từ đồ Bản đồ địa xác định theo khung cho trước Vị trí khung xác định theo phương pháp chia mảnh tỷ lệ đồ Các chuyển sang đồ địa theo nguyên tắc diện tích lớn nhất: Thửa đất chuyển sang nằm gọn khung đồ có diện tích lớn so với phần lại bị cắt cạnh khung Các đối tượng đồ lại như: Sông suối, đường giao thông bị cắt cạnh khung Thực : Vào < Bản đồ địa > chọn < tạo đồ địa > Thao tác : Quản lý đất đai - Đánh số hiệu mảnh đồ địa : Địa I, Địa II… - FAMIS cung cấp phương pháp phân chia mảnh : Một từ mảnh 1/5000 chia mảnh 1/2000 phương pháp từ mảnh 1/5000 chia mảnh 1/2000 ( Thường chọn phương pháp ) - Chọn tỷ lệ đồ : Tùy khu đo thiết kế tỷ lệ mà ta chọn tỷ lệ cho phù hợp - Chọn vị trí mảnh : Trong khu đo thực xong tạo bảng chắp tùy chọn mảnh để tạo đồ, chọn - Chọn loại đồ : đồ địa gốc Nếu chọn gốc theo tọa độ Còn tạo địa theo nguyên tắc chọn diện tích lớn Các phương pháp chia mảnh đồ điạ FAMIS theo hệ tọa độ nhà nước, sau chia mảnh đồ giữ nguyên mà không bị chia + Tạo khung đồ địa : Khi tạo xong đồ địa tiến hành tạo khung cho tờ đồ xử lý: Có thể tạo khung cho đồ gốc, tạo khung cho đồ địa Chức tạo khung đồ địa hoàn toàn theo quy phạm Tổng cục ban hành Thao tác : Vào < đồ địa > chọn < tạo khung đồ địa > Quản lý đất đai Từ cửa sổ lệnh chọn thông số : + Các tùy ý: Chọn phương pháp chia mảnh thứ Chọn kiểu khung tùy ý lúc tạo đồ gốc hay đồ địa Ví dụ : ( Chọn đồ địa ) Tỷ lệ tùy thuộc tờ đồ nằm khu đo ta muốn biên tập ví dụ : ( khu đo 1/1000) Chọn lớp khung lớp 62) + Các tiêu đề : - Tên đồ : Tên đồ điạ hay đồ gốc - Số hiệu mảnh : Theo số hiệu mảnh biên tập - Tên xã : Tên đơn vị hành (xã Tiến Thành – Phan Thiết) + Tọa độ góc khung : Khi click vào < Chọn Bản đồ > chọn điểm hình tọa độ hai góc khung đồ lên Đây tọa độ tính dựa tham số tỷ lệ, phương pháp chia mảnh mà ta chọn kích thước khung theo quy phạm Ta thay đổi tọa độ góc khung trường hợp muốn thay đổi khung + Đánh số tự động Chức đánh số tự động tờ đồ theo thứ tự từ xuống dưới, từ trái sang phải theo quy định Tổng cục Thực : Vào < đồ địa > chọn < Đánh số tự động> Quản lý đất đai Trong hộp hội thoại với < Bắt đầu từ > chọn để bắt đầu đánh từ số Đồng thời chọn < kiểu đánh > tất cả, độ rộng 20 chọn < Đánh số > để thực + Vẽ nhãn Thao tác : Vào < Xử lý đồ > chọn < Vẽ nhãn > * Đặt tùy chọn : - Khoảng cách từ trọng tâm đến vị trí nhãn - Kiểu chữ cho nhãn, kích thước chữ - Màu, Level lưu nhãn - Tỷ lệ đồ - Giới hạn diện tích nhỏ - Loại nhãn chọn < Nhãn > có dạng : + In đồ kiểm tra phục vụ đối soát bổ sung : In gốc địa Vào file mở đồ Vào < file > chọn Sau điều chỉnh khổ giấy in, in đồ địa giấy Kroky Chọn < OK > để máy in đồ với màu đen Tất thông tin thay đổi đất trình đối soát ghi lại đồ kiểm tra màu đen Phương pháp để kiểm tra đo vẽ bổ sung đối soát Dùng thước thép, thước vải, máy kinh vĩ điện tử đo kiểm tra Quản lý đất đai PHẦN IV KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ IV.1 KẾT LUẬN Qua thời gian thưc tập trung tâm Kỹ thuật tài nguyên Môi trương tỉnh Bình Thuận, em tham gia thành lập đồ địa xã Tiến Thành Tuy nhiên kinh nghiệm công việc hạn chế nên công tác thành lập bàn đồ gặp nhiêu sai xót thiếu xác Tuy nhiên giúp em có thêm nhiều kinh nghiệm việc ứng dụng phần mềm Microstation công tác thành lập đồ đia cho công việc sau Quản lý đất đai IV.2 KIẾN NGHỊ - Trong thời gian thực tâp trung tâm Kỹ thuật tài nguyên Môi trường tỉnh Bình Thuận Em có kiến nghị sau: + Do thời gian thưc tập tuần nên vấn đề thực tập bị hạn chế công viêc thưc tập ứng dung phần mềm microstation vẽ đồ địa + Do trình độ chuyên môn chưa cao nên gặp khó khăn vấn đề thực tập sai xót nhiều + Ứng dụng phần mềm hạn chế nên vấn đề thành lập đồ nhiều lúc gặp sai xót LỜI CẢM ƠN Qua thời gian thực tập hoàn thành thực tập Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo trường đại học Tài nguyên Môi trường giảng dạy tạo điều kiện cho em học hỏi kiến thức chuyên ngành học tập Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cô chú, anh chị cán trung tâm Kỹ thuật tài nguyên Môi trường tỉnh Bình Thuận, giúp đỡ tạo điều kiện cho em hoàn thành tốt thời gian thực tập Em xin gửi lời cảm ơn đến cha mẹ sinh thành, nuôi nấng giúp đỡ em đường học tập Em xin chân thành cảm ơn tất người [...]... 1999 và bộ Font chữ tiếng Việt trong phần mềm Famis III.6 THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH TỶ LỆ 1/1.000; 1/2.000 Quy trình đo đạc, lập Bản đồ Địa chính: gồm các bước chính sau: - Xác định khu vực thành lập bản đồ; - Thành lập lưới địa chính, lưới khống chế đo vẽ; Quản lý đất đai - Xác định địa giới hành chính các cấp theo hồ sơ ĐGHC, đối chiếu thực địa và lập biên bản xác nhận ĐGHC với các Xã, Phường lân... Các phương pháp chia mảnh bản đồ điạ chính trong FAMIS luôn theo hệ tọa độ nhà nước, sau khi chia mảnh thì bản đồ nền vẫn giữ nguyên mà không bị chia + Tạo khung bản đồ địa chính : Khi tạo xong bản đồ địa chính thì tiến hành tạo khung cho tờ bản đồ đang xử lý: Có thể là tạo khung cho bản đồ gốc, cũng có thể tạo khung cho bản đồ địa chính Chức năng tạo khung bản đồ địa chính hoàn toàn theo đúng quy... nằm gọn trong khung bản đồ và những thửa có diện tích lớn nhất so với những phần còn lại bị cắt tại cạnh khung Các đối tượng bản đồ còn lại không phải là thửa như: Sông suối, đường giao thông thì bị cắt chính tại cạnh khung Thực hiện : Vào < Bản đồ địa chính > chọn < tạo bản đồ địa chính > Thao tác : Quản lý đất đai - Đánh số hiệu mảnh bản đồ địa chính : Địa chính I, Địa chính II… - FAMIS cung cấp 2 phương... đạc ở địa phương thì đo đạc theo ranh giới thực tế đang sử dụng và đơn vị đo đạc có trách nhiệm lập bản mô tả thực trạng phần đất đang tranh chấp sử dụng đất thành hai (02) bản, một bản lưu hồ sơ đo đạc, một bản gửi UBND xã để giải quyết III.9 BIÊN TẬP BẢN ĐỒ BẰNG PHẦN MỀN FAMIS: Nhập số liệu, xử lý tính toán, biên tập bản đồ trên phần mềm FAMIS : Trong quá trình đo đạc khu đo xã Tiến Thành, thành. .. có khuôn dạng chuẩn ASC bằng các phần mềm làm việc với các file text thông thường Trình tự các bước thực hiện như sau: + Tạo bản đồ địa chính : Chức năng tạo ra một file bản đồ điạ chính mới từ bản đồ trên Bản đồ địa chính được xác định theo một khung cho trước Vị trí khung được xác định theo phương pháp chia mảnh và tỷ lệ bản đồ Các thửa được chuyển sang bản đồ địa chính theo nguyên tắc diện tích lớn... bản đồ địa chính > chọn < tạo khung bản đồ địa chính > Quản lý đất đai Từ cửa sổ lệnh chọn các thông số : + Các tùy ý: Chọn phương pháp chia mảnh thứ nhất Chọn kiểu khung tùy ý trong lúc tạo bản đồ gốc hay bản đồ địa chính Ví dụ : ( Chọn bản đồ địa chính ) Tỷ lệ tùy thuộc tờ bản đồ nằm trong khu đo nào hiện ta muốn biên tập ví dụ : ( khu đo 1/1000) Chọn lớp khung là lớp 62) + Các tiêu đề : - Tên bản. .. mảnh và đánh số hiệu bản đồ địa chính Bản đồ địa chính khu đo xã Tiến Thành được đánh số theo nguyên tắc sau * Đối với BĐĐC tỷ lệ 1/2.000 Dựa vào BĐĐC cơ sở tỷ lệ 1/10.000 dạng số, sử dụng phần mềm MicroStation – Famis để chia mảnh BĐĐC tỷ lệ 1/2.000 có kích thước hữu ích của bản vẽ 50 x 50 cm tương ứng với diện tích 100 ha Số hiệu mảnh bản đồ tỷ lệ 1/2.000 bao gồm số hiệu mảnh bản đồ tỷ lệ 1/5.000, gạch... vuông - Đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1/1.000: được đánh số tiếp theo từ tờ bản đồ cuối cùng của tỷ lệ 1/2.000 trở đi cho đến hết khu đo tỷ lệ 1/1.000, theo nguyên tắc từ trái qua phải, từ trên xuống dưới III.5.3 Yêu cầu về nội dung bản đồ Bản đồ địa chính của khu đo xã Tiến Thành được thành lập bằng công nghệ số, nội dung BĐĐC dạng số bảo đảm đầy đủ, chính xác, chi tiết như BĐĐC thiết lập bằng công... lệ bản đồ : Tùy từng khu đo đã thiết kế ở tỷ lệ nào mà ta chọn tỷ lệ cho phù hợp - Chọn vị trí mảnh : Trong khu đo đã thực hiện xong tạo bảng chắp thì tùy chọn mảnh để tạo bản đồ, có thể chọn lần lượt - Chọn loại bản đồ : có thể là bản đồ địa chính hay là bản gốc Nếu chọn bản gốc thì theo đúng tọa độ Còn tạo bản địa chính thì theo nguyên tắc chọn thửa và diện tích lớn nhất Các phương pháp chia mảnh bản. .. thực tập còn bị hạn chế trong công viêc thưc tập ứng dung phần mềm microstation vẽ bản đồ địa chính + Do trình độ chuyên môn chưa cao nên còn gặp khó khăn trong vấn đề thực tập và còn sai xót nhiều + Ứng dụng phần mềm còn hạn chế nên vấn đề thành lập bản đồ nhiều lúc còn gặp sai xót LỜI CẢM ƠN Qua thời gian thực tập và hoàn thành thực tập Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo trường đại học Tài nguyên ... nguyên mà không bị chia + Tạo khung đồ địa : Khi tạo xong đồ địa tiến hành tạo khung cho tờ đồ xử lý: Có thể tạo khung cho đồ gốc, tạo khung cho đồ địa Chức tạo khung đồ địa hoàn toàn theo quy... theo nguyên tắc từ trái qua phải, từ xuống III.5.3 Yêu cầu nội dung đồ Bản đồ địa khu đo xã Tiến Thành thành lập công nghệ số, nội dung BĐĐC dạng số bảo đảm đầy đủ, xác, chi tiết BĐĐC thiết lập... Đức Long thành phố Phan Thiết - Xác định nội dung đo vẽ, ranh giới sử dụng đất, loại đất chủ sử dụng - Thành lập lưới trạm đo, đo vẽ chi tiết nội dung đồ Nhập số liệu, vẽ đồ, đánh số tạm, tính