A MỞ ĐẦU Trong mối quan hệ người tiêu dùng với người sản xuất hàng hóa người tiêu dùng ln yếu có người sản xuất biết giá trị chất lượng, chủng loại hàng hóa khác với nhiều lĩnh vực pháp luật khác, luật pháp bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng liên quan đến hầu hết lĩnh vực đời sống kinh tế-xã hội Do đó, văn pháp luật điều chỉnh tất lĩnh vực, để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng phải sử dụng hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh Pháp luật bảo vệ người tiêu dùng hầu cho thấy điều Liên quan đến hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam, có nhiều văn quy phạm pháp luật điều chỉnh Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự, Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa, Luật Cạnh tranh, Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật Các văn quy định chi tiết vấn đề liên quan đến hàng hóa, dịch vụ Song việc ban hành văn luật riêng bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng khơng thể thiếu được, có Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng bảo vệ vị trí yếu người tiêu dùng quan hệ xã hội tạo cho họ biện pháp, cách thức để tự bảo vệ Sau đây, em xin trình bày nội dung đề tài: “Sự cần thiết phải ban hành luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam.” B NỘI DUNG I Thực trạng vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam Thực trạng vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Thực trạng công tác bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam cho thấy, vụ vi phạm quyền lợi người tiêu dùng có xu hướng ngày gia tăng số lượng mức độ Hàng loạt vụ vi phạm nghiêm trọng quyền lợi ích người tiêu dùng phát vụ xăng pha aceton, vụ nước tương nhiễm chất 3-MCPD, vụ gian lận xăng dầu hay gần việc phát hàng loạt sở kinh doanh mỡ động vật không rõ nguồn gốc xuất xứ…Riêng năm 2008, lực lượng chức kiểm tra xử lý 146.958 vụ vi phạm, có 15.092 vụ bn bán hàng cấm, hàng nhập lậu, 18.539 vụ sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ an toàn vệ sinh thực phẩm, 4.303 vụ đầu găm hàng Đặc biệt, số vụ vi phạm có phạm vi ảnh hưởng lớn tới người tiêu dùng vụ việc 315.000 điện kế điện tử giả; vụ gian lận cước taxi cách gắn tăng số Trung Quốc sản xuất gầm xe, nút bấm điều khiển vô-lăng xe; vụ sữa melamine trẻ em; vụ gian lận đo lường kinh doanh sản phẩm xăng dầu; vụ mũ bảo hiểm khơng đảm bảo an tồn chất lượng Theo báo cáo Hội bảo vệ quyền lợi tiêu dùng tỉnh Bến Tre vào ngày 15/3/2011, kết kiểm tra ngẫu nhiên 20 đồng hồ nước sử dụng hộ dân địa bàn tỉnh, sau kiểm định có 18/20 đồng hồ nước không đạt yêu cầu (thiệt hại cho người tiêu dùng) số thiệt hại thấp 2,30%, cao 47% Kiểm nghiệm chất lượng 20 mẫu xăng cho kết có 5/20 khơng đạt chuẩn (xăng 92 không đạt 20%, xăng 95 không đạt 67%) Kiểm tra mặt hàng điện, điện tử; nón bảo hiểm; đồ chơi trẻ em cịn trường hợp chưa ghi nhãn hàng hóa, chưa gắn dấu CR có gắn lại gắn dấu CR sản phẩm lên sản phẩm Tại Hội thảo “Nâng cao lực quản lý bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng” ngày 12/3/2012, theo ông Nguyễn Mạnh Hùng, Phó chủ tịch, Tổng thư ký Hội tiêu chuẩn Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam (VNASTAS), thống kê 10 năm qua lực lượng quản lý thị trường xử lý 102.000 vụ hàng giả vi phạm sở hữu trí tuệ; Hải quan xử lý gần 200 vụ xuất nhập hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ; cảnh sát kinh tế xử lý hình 460 vụ, khởi tố 550 đối tượng Ông vấn đề va chạm đến quyền lợi người tiêu dùng như: bớt xén đo lường; vấn đề an tồn vệ sinh thực phẩm khơng đảm bảo dẫn đến hàng nghìn vụ ngộ độc thực phẩm, hàng trăm người tử vong; tệ nạn hàng giả; tính mạng người tiêu dùng bị thách thức rủi ro sử dụng hàng hóa, dịch vụ (cháy nổ xe máy); lĩnh vực dịch vụ nhiều bất cập, dịch vụ ngân hàng lãi suất tiền gửi tiết kiệm không bảo đảm quyền lợi cho người gửi trước lạm phát; người tiêu dùng chưa thơng tin đầy đủ hàng hóa, sản phẩm Những vụ việc gây thiệt hại không tài sản mà ảnh hưởng đến sức khỏe chí tính mạng người tiêu dùng Theo thống kê Bệnh viện K cho thấy, năm Việt Nam có khoảng 77.457 ca mắc bệnh ung thư 80% mơi trường sống có khoảng 5% gen di truyền Một thống kê khác đáng ý là, từ năm 2004 đến năm 2008 nước có 1.634 vụ ngộ độc thực phẩm với 23.894 người bị mắc 321 người tử vong Theo khảo sát Hội tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam, số điểm bán xăng dầu, sai số đo lường bình quân khoảng 5% Với mức tiêu thụ xăng dầu số tiền mà người tiêu dùng bị thiệt hại lên tới hàng ngàn tỷ đồng Theo kết tổng kiểm tra Bộ Khoa học Công nghệ cho thấy khoảng 28% sở kinh doanh sai phạm đo lường (có nơi sai số gần 10%), 17% vi phạm chất lượng Những số thống kê phần nhỏ phản ánh phần thực trạng xâm hại quyền lợi ích hợp pháp người tiêu dùng Do vậy, nói người tiêu dùng Việt Nam phải sống môi trường khơng an tồn, quyền lợi ích hợp pháp bị vi phạm nghiêm trọng Và nữa, người tiêu dùng mua sản phẩm thường chưa quan tâm việc lấy hóa đơn chứng từ, mua phải hàng chất lượng khơng đủ sở để khiếu kiện Trong đó, quy định pháp luật hành cịn nhiều bất cập, gây khó khăn cho trình phát xử lý vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Thực trạng đòi hỏi phải xây dựng chế pháp lý đầy đủ hoàn thiện nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng - Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến thực trạng Do người tiêu dùng chưa biết sử dụng sử dụng chưa tốt quyền cách có hiệu Nhiều người chấp nhận thiệt thịi mua phải hàng ”dởm” tự rút học khơng đến mua cửa hàng nữa, có người khác tiếp tục mua Tâm lý chung sản phẩm khơng có giá trị lớn mà khiếu nại tốn thời gian, cơng sức ngại đến quan để khiếu nại - Do hệ thống quan nhà nước cấp chưa có phối hợp chặt che cơng tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Người tiêu dùng khơng thể nhận biết thực phẩm có chất độc tố gây ảnh hưởng đến sức khỏe mà phải có hỗ trợ tích cực từ phía quan quản lý nhà nước công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Nhất là, công tác tra, kiểm tra, xử lý hành vi phạm đến quyền lợi người tiêu dùng quan quản lý nhà nước chưa nhiều, chưa nghiêm; chưa chủ động giải xúc người tiêu dùng mà thường người tiêu dùng bị thiệt hại quan có trách nhiệm vào - Một số doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh chưa ý thức doanh nghiệp cần người tiêu dùng Trên thực tế, số doanh nghiệp, người tiêu dùng mua phải hàng bị chất lượng, yêu cầu người bán đổi hàng người bán cịn né tránh, hứa lần, hứa lượt giải Điển vụ người tiêu dùng mua máy vi tính có cấu hình cao, phát máy bị hỏng, người tiêu dùng yêu cầu đổi lại người bán lại đổi cho người tiêu dùng máy có cấu hình thấp cấu hình máy mua ban đầu Mạng lưới tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cịn q mỏng (nhiều tỉnh có 01 văn phịng khiếu nại), chưa phát triển nhiều hội viên, cộng tác viên tuyên truyền lĩnh vực này; công tác quảng bá, giới thiệu thường xuyên hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng phương tiện thông tin đại chúng chưa thường xuyên, rộng rãi đưa cảnh báo cho người tiêu dùng khơng nhiều; người tiêu dùng cịn lúng túng chưa biết người giải vấn đề vi phạm đến quyền lợi họ II Những bất cập pháp luật bảo vệ người tiêu dùng trước Luật bảo vệ người tiêu dùng 2010 ban hành Bảo vệ người tiêu dùng vấn đề thu hút quan tâm tồn xã hội Khơng Việt Nam, hầu giới coi trọng công tác le bảo vệ người tiêu dùng bảo vệ phát triển bền vững xã hội Do đó, nhiều quốc gia sớm ban hành đạo luật với mục đích bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người tiêu dùng Tại Việt Nam, ngày 27 tháng năm 1999, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh Bảo vệ người tiêu dùng Đây coi bước ngoặt quan trọng công tác bảo vệ người tiêu dùng nước ta cho thấy quan tâm Đảng Nhà nước ta công tác Bên cạnh Pháp lệnh Bảo vệ người tiêu dùng, vấn đề bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người tiêu dùng Việt Nam quy định nhiều văn quy phạm pháp luật khác như: Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự, Luật thương mại, Luật cạnh tranh, Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa… Tuy nhiên, kết nghiên cứu hệ thống văn quy phạm pháp luật hành khảo sát, đánh giá thực tiễn thi hành quy định pháp luật bảo vệ người tiêu dùng cho thấy quy định pháp luật hành có nhiều bất cập không phù hợp với yêu cầu cơng tác bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người tiêu dùng tình hình Các văn hầu hết quy định chi tiết vấn đề liên quan đến chất lượng hàng hóa, dịch vụ Còn quy định bảo vệ người tiêu dùng mang tính tun ngơn, mà chưa có chế cụ thể để thực thi quyền Quy định pháp luật thời điểm chưa xây dựng chế giải khiếu nại, tranh chấp hữu hiệu để người tiêu dùng tự bảo vệ Tranh chấp người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh hiểu tranh chấp dân thông thường nên xử lý theo quy định hành pháp luật tố tụng dân Tuy nhiên, tranh chấp người tiêu dùng với tổ chức, cá nhân kinh doanh có đặc thù tranh chấp nhỏ, đơn giản cần giải nhanh chóng, thuận tiện cho người tiêu dùng Thực tế cho thấy việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng dân hành để giải khiếu nại, tranh chấp người tiêu dùng khơng phù hợp giải theo thủ tục tố tụng dân phức tạp tốn kém, không phù hợp với khiếu nại, giải tranh chấp người tiêu dùng Đây lý dẫn đến việc người tiêu dùng nước ta thường khơng khiếu nại, khởi kiện tồ bị vi phạm quyền lợi Lợi dụng điều này, nhiều tổ chức cá nhân kinh doanh thường không đề cao ý thức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng dẫn đến thiệt hại quyền lợi người tiêu dùng lợi ích chung xã hội Chưa có chế tài đặc thù, đủ sức răn đe để xử lý hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ người tiêu dùng Thực tiễn cho thấy chế tài không đủ sức răn đe, giáo dục tổ chức, cá nhân vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Đây nguyên nhân lý giải cho gia tăng số lượng mức độ vụ việc vi phạm quyền lợi người tiêu dùng thực tế Trong năm 2008, riêng lực lượng quản lý thị trường kiểm tra xử lý 18.539 vụ sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ an tồn vệ sinh thực phẩm Tuy nhiên, mức xử phạt không tương xứng với lợi nhuận mà doanh nghiệp thu từ hành vi vi phạm Theo kinh nghiệm số nước giới, biện pháp phạt tiền, cấm kinh doanh,… nước đưa chế tài đặc thù công bố công khai phương tiện thông tin đại chúng, truy thu lợi nhuận bất hợp pháp… Đây chế tài hiệu để áp dụng cho tổ chức, cá nhân vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Tuy nhiên, quy định pháp luật Việt Nam thời điểm chưa đưa chế tài thể tính đặc thù, phù hợp lĩnh vực Cơ chế phối hợp quan có thẩm quyền cơng tác bảo vệ người tiêu dùng chưa quy định cách rõ ràng Do vậy, vụ việc vi phạm quyền lợi người tiêu dùng không phát xử lý cách kịp thời, triệt để Ở nước ta, tổ chức bảo vệ người tiêu dùng đời tương đối sớm góp phần lớn vào hoạt động bảo vệ người tiêu dùng Tuy nhiên, nay, tổ chức bảo vệ người tiêu dùng hoạt động chưa hiệu quả, chưa đáp ứng yêu cầu công tác bảo vệ người tiêu dùng tình hình III Quan điểm đạo xây dựng Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Từ thực trạng bất cập nêu trên, thấy việc hồn thiện pháp luật bảo vệ quyền lợi người dùng, với trọng tâm xây dựng Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng yêu cầu cấp thiết để đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam tơn trọng bảo vệ, góp phần quan trọng việc tạo môi trường kinh doanh lành mạnh phát triển đất nước Sau số quan điểm đạo xây dựng Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Bảo đảm cân giao dịch dân người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh Hợp đồng người tiêu dùng với người sản xuất người kinh doanh hàng hóa, dịch tự thỏa thuận Tuy nhiên, để bên tự vơ hạn hợp đồng se trở thành phương tiện để bên mạnh lấn át bên yếu gây thiệt hại to lớn tới lợi ích chung xã hội Người tiêu dùng bên thiếu thông tin, đặc biệt thông tin kiến thức liên quan đến đặc tính kỹ thuật sản phẩm Bên cạnh đó, người tiêu dùng thơng thường có hội đàm phán, thương lượng quan hệ với tổ chức, cá nhân kinh doanh Do đó, pháp luật cần có quy định đặc thù để đảm bảo cân quan hệ này, qua góp phần ổn định trật tự xã hội, bảo vệ lợi ích chung xã hội Xã hội hóa cơng tác bảo vệ người tiêu dùng Theo định hướng này, nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân xã hội tham gia Nhà nước cơng tác bảo vệ người tiêu dùng Bên cạnh đó, pháp luật hướng tới sử dụng sức mạnh thị trường để loại bỏ doanh nghiệp có hành vi xâm phạm quyền lợi người tiêu dùng từ ngồi việc bảo vệ lợi ích người tiêu dùng hướng tới bảo vệ doanh nghiệp làm ăn chân Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người tiêu dùng đồng thời bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân kinh doanh Các quy định Luật hướng tới việc nâng cao trách nhiệm doanh nghiệp người tiêu dùng đảm bảo quyền lợi ích đáng chủ thể Luật xu hướng thiên bảo vệ người tiêu dùng mà hạn chế quyền lợi hợp pháp doanh nghiệp, tránh tạo ke hở để số cá nhân lợi dụng quyền lợi người tiêu dùng gây thiệt hại cho doanh nghiệp (Luật tránh việc tạo chế khiếu nại tràn lan khơng có sở, khơng quy định quyền đổi trả lại hàng hóa sau thời gian sử dụng quy định pháp luật số nước) IV Kết đạt sau Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 ban hành Những ưu điểm Luật bảo vệ người tiêu dùng 2010 - Luật bảo vệ người tiêu dùng quy định quyền người tiêu dùng hưởng Cũng người tiêu dùng quốc tế, người tiêu dùng Việt Nam hưởng: Quyền an toàn; quyền thơng tin; quyền lựa chọn; quyền góp ý; tham gia xây dựng thực thi sách, pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; quyền khiếu nại bồi thường; tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn kiến thức tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ - Về vấn đề bảo vệ thơng tin người tiêu dùng Đây quy định hoàn toàn Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng so với Pháp lệnh Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trước Xuất phát từ yêu cầu đáng cần bảo vệ thông tin tham gia giao dịch, sử dụng hàng hóa người tiêu dùng, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đưa nguyên tắc bảo vệ thông tin người tiêu dùng thành nguyên tắc Luật, khẳng định: Người tiêu dùng bảo đảm an tồn, bí mật thơng tin tham gia giao dịch, sử dụng hàng hóa, dịch vụ, trừ trường hợp quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu Trường hợp thu thập, sử dụng, chuyển giao thơng tin người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có trách nhiệm: Thông báo rõ ràng, công khai trước thực với người tiêu dùng mục đích hoạt động thu thập, sử dụng thông tin người tiêu dùng; Sử dụng thơng tin phù hợp với mục đích thông báo với người tiêu dùng phải người tiêu dùng đồng ý; Bảo đảm an tồn, xác, đầy đủ thu thập, sử dụng, chuyển giao thông tin người tiêu dùng;Tự có biện pháp để người tiêu dùng cập nhật, điều chỉnh thông tin phát thấy thơng tin khơng xác; Chỉ chuyển giao thông tin người tiêu dùng cho bên thứ ba có đồng ý người tiêu dùng, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác - Quy định cụ thể nghĩa vụ người tiêu dùng Người tiêu dùng có nghĩa vụ đảm bảo tạo điều kiện cho công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thực cách hiệu Cụ thể, người tiêu dùng có nghĩa vụ kiểm tra hàng hoá trước nhận; lựa chọn tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, không làm tổn hại đến môi trường, trái với phong mỹ tục đạo đức xã hội, khơng gây nguy hại đến tính mạng, sức khỏe người khác; thực xác, đầy đủ hướng dẫn sử dụng hàng hóa, dịch vụ Đặc biệt so với Pháp lệnh Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng khẳng định nghĩa vụ người tiêu dùng việc thông tin cho quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan phát hàng hóa, dịch vụ lưu hành thị trường không bảo đảm an toàn, gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại đến tính mạng, sức khoẻ, tài sản người tiêu dùng; hành vi tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp người tiêu dùng - Các hành vi bị cấm lĩnh vực Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đưa quy định chi tiết đầy đủ hành vi bị cấm như: cấm tổ chức, cá nhân kinh doanh thực hành vi lừa dối, gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng thông qua hoạt động quảng cáo cung cấp khơng đầy đủ, sai lệch, khơng xác che dấu thơng tin hàng hóa, dịch vụ, uy tín, khả kinh doanh; cấm việc tiếp xúc, liên hệ trái ý muốn người tiêu dùng từ lần trở lên… Việc quy định cụ thể se tạo sở pháp lý cho người tiêu dùng bảo vệ đầy đủ hơn, đồng thời ràng buộc chặt che trách nhiệm liên quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ - Trách nhiệm bên thứ ba với người tiêu dùng Điểm quan trọng Luật quy định trách nhiệm ràng buộc bên thứ ba việc cung cấp thơng tin hàng hóa, dịch vụ cho người tiêu dùng Bên thứ hiểu đơn vị truyền thông quảng cáo hàng hóa, dịch vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh tới người tiêu dùng Cụ thể, Luật quy định chi tiết trách nhiệm bên thứ vấn đề như: phải bảo đảm xác, đầy đủ thơng tin hàng hóa, dịch vụ cung cấp; u cầu tổ chức, cá nhân kinh doanh cung cấp chứng chứng minh tính xác thực đầy đủ thông tin; chịu trách nhiệm liên đới trường hợp cung cấp thơng tin khơng xác, đầy đủ… Luật có quy định mới, tập trung vào vấn đề trách nhiệm bảo hành hàng hóa thu hồi hàng hóa có khuyết tật, bồi thường thiệt hại khuyết tật hàng hóa gây cho người tiêu dùng - Hợp đồng giao kết với người tiêu dùng, điều kiện giao dịch chung Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định đầy đủ việc đăng ký hợp đồng theo mẫu hàng hóa, dịch vụ thiết yếu Thủ tướng Chính phủ ban hành theo thời kỳ Quy định không giúp bảo vệ người tiêu dùng trình mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ thiết yếu phục vụ sống hàng ngày mà giúp quan nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng - Trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng Luật có quy định mới, tập trung vào vấn đề trách nhiệm bảo hành thu hồi hàng hóa có khuyết tật, bồi thường thiệt hại khuyết tật hàng hóa gây cho người tiêu dùng Theo đó, tổ chức, cá nhân kinh doanh phải thực đầy đủ nghĩa vụ bảo hành hàng hóa cung cấp, thời gian bảo hành phải cung cấp cho người tiêu dùng hàng hóa tương tự để sử dụng tạm thời có hình thức giải khác người tiêu dùng chấp nhận, phải chịu chi phí sửa chữa vận chuyển hàng hóa, linh kiện bảo hành… 10 Đối với hàng hóa có khuyết tật, tổ chức, cá nhân kinh doanh phải thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng, tiến hành thu hồi báo kết với quan quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Thực trạng bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng từ Luật bảo vệ người tiêu dùng 2010 có hiệu lực Ngày 17 tháng 11 năm 2010, Quốc hội thông qua Luật Bảo vệ Quyền lợi người tiêu dùng (Luật BVQL NTD) Luật áp dụng người tiêu dùng; tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng lãnh thổ Việt Nam Luật BVQL NTD 2010 thay cho Pháp lệnh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 1999 lỗi thời phát triển mạnh me kinh tế thị trường Sự đời Luật đánh dấu mốc quan trọng công tác xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật lĩnh vực BVQL NTD, đáp ứng kịp thời yêu cầu BVQL NTD kinh tế thị trường Ngày 1/7/2011, Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thức có hiệu lực Với hành lang pháp lý tốt hơn, người tiêu dùng mở rộng quyền lợi có khả tự bảo vệ quyền lợi Kể từ Luật có hiệu lực đến nay, ý thức người tiêu dùng vấn đề bảo vệ quyền lợi họ nâng cao Điều thể thông qua việc Hội Tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam tiếp nhận nhiều khiếu nại người tiêu dùng mà trước điều Mặc dù có chuyển biến tích cực công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đến chưa đáp ứng yêu cầu thực tế, đặc biệt bối cảnh nước ta hội nhập sâu vào kinh tế giới Nạn buôn bán, kinh doanh hàng giả diễn phổ biến người tiêu dùng phải đối mặt với nguy mua phải hàng khơng đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm, hàng không đảm bảo chất lượng, định lượng tiêu chuẩn cơng bố Để góp phần bảo vệ quyền lợi đáng người tiêu dùng, nhằm loại bớt hàng giả, hàng nhái gây thiệt hại cho người tiêu dùng, Cục Quản lý cạnh tranh phối hợp với quan chức phát hành tem cho sản phẩm đảm bảo chất lượng Bên cạnh cấp Hội Tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng 11 Việt Nam tích cực đẩy mạnh hoạt động thông tin tuyên truyền, giáo dục cho người tiêu dùng quyền họ; tham gia kiến nghị với quan quản lý Nhà nước chủ trương sách biện pháp nâng cao chất lượng hàng hoá dịch vụ Hội tiến hành hoạt động khảo sát, đánh giá liên quan đến vấn đề người tiêu dùng; xây dựng chương trình dẫn cho người tiêu dùng biết cách tìm mua hàng hóa, dịch vụ Trước thực trạng quyền lợi người tiêu dùng nhiều nước giới lĩnh vực dịch vụ tài chính, ngân hàng (cụ thể kiều hối) bị thiệt hại Quyền lựa chọn, quyền người tiêu dùng bị lãng quên thiếu cạnh tranh có hiệu quả, thiếu minh bạch giá thông tin từ nhà cung cấp dịch vụ, Tổ chức Quốc tế người tiêu dùng (CI) đưa chủ đề Ngày quyền người tiêu dùng giới năm 2012 là: “Tiền chúng ta, quyền chúng ta: Phong trào lựa chọn đích thực dịch vụ tài chính” Trên sở chủ đề chung đó, nước thành viên se đưa chủ đề cụ thể C KẾT LUẬN Luật bảo vệ người tiêu dùng 2010 ban hành đóng vai trị lớn việc đảm bảo quyền lợi ích người tiêu dùng quan hệ với doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vu Sư cần thiết Luật bảo vệ người tiêu dùng thiếu phát triển nhanh chóng mạnh me Để quyền lợi người tiêu dùng thực đảm bảo nữa, góc độ quản lý nhà nước cần có hồn thiện tăng cường quan bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tận địa phương Chúng ta cần thực công tác tuyên truyền để nâng cao ý thức tự bảo vệ người tiêu dùng, biến người tiêu dùng thành người tiêu dùng thông thái DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật cạnh tranh, Nxb CAND, 2011 Đề cương giới thiệu luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Bài viết: “Hành động quyền lợi người tiêu dùng” 12 http://congly.com.vn/hanh-dong-vi-quyen-loi-nguoi-tieu-dungc1035n20120315173620609p0.htm Bài viết: “Thực trạng giải pháp bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa bàn tỉnh Bến Tre” http://www.congthuongbentre.gov.vn 13 ... người tiêu dùng năm 2010 ban hành Những ưu điểm Luật bảo vệ người tiêu dùng 2010 - Luật bảo vệ người tiêu dùng quy định quyền người tiêu dùng hưởng Cũng người tiêu dùng quốc tế, người tiêu dùng Việt. .. vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam Thực trạng vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Thực trạng công tác bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam cho thấy, vụ vi phạm quyền lợi người tiêu dùng có xu... phạm đến quyền lợi họ II Những bất cập pháp luật bảo vệ người tiêu dùng trước Luật bảo vệ người tiêu dùng 2010 ban hành Bảo vệ người tiêu dùng vấn đề thu hút quan tâm tồn xã hội Khơng Việt Nam, hầu