BI LM A M U u giỏ hng húa l mt dch v ngy cng cú v trớ, vai trũ quan trng i sng kinh t-xó hi ú l mt nhng cỏch thc linh hot chuyn quyn s hu ti sn t ch th ny sang ch th khỏc gúp phn thỳc y hot ng kinh t núi chung, hot ng mua bỏn trao i hng hoỏ núi riờng phỏt trin mt cỏch a dng nc ta, nhng nm qua hot ng bỏn u giỏ hng húa ó - ang tng bc phỏt trin, cú nhng úng gúp quan trng cụng tỏc thi hnh phỏp lut, c bit l cụng tỏc thi hnh ỏn dõn s Tuy nhiờn, bờn cnh ú mt s quy nh ca phỏp lut cũn vng mc, lm cho hot ng ny khụng phỏt huy c ht hiu qu Vy, nhng vng mc ú l gỡ? Chỳng ta phi a nhng gii phỏp c th nh th no khc phc nhng vng mc ú gúp phn hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut v u giỏ hng húa? Chỳng ta cựng tỡm hiu qua ni dung sau õy: B NI DUNG I Nhng lý lun v u giỏ hng húa thng mi Vit Nam Khỏi nim v u giỏ hng húa Hin u giỏ cú rt nhiu nh nghió khỏc v nú: vớ du: theo t in kinh t hin i thỡ u giỏ c hiu l: mt th trng ú ngi mua tim tng t giỏ cho hng húa ch khụng phi n thun tr giỏ theo giỏ cụng b ca ngi bỏn Theo khon iu 185 Lut Thng mi 2005 thỡ nú c quy nh nh sau: u giỏ hng húa l hot ng thng mi, theo ú ngi bỏn hng t mỡnh hoc thuờ ngi t chc u giỏ thc hin vic bỏn hng húa cụng khai chn ngi mua tr giỏ cao nht Nh vy, mc dự u giỏ cú nhiu cỏch hiu v nh ngha khỏc nhau, song cú th thy chỳng u cú ni dung l cụng nhn bn cht ca bỏn u giỏ, ú l phng thc mua bỏn cụng khai vi s tham gia tr giỏ ca nhiu ngi c im v bỏn u giỏ hng húa Th nht: u giỏ hng húa l hot ng bỏn hng ( cú th ) thụng qua trung gian iu ú cú ngha l ngi cú hng húa cú th t mỡnh ng t chc bỏn u giỏ hoc thuờ ngi trung gian lm dch v bỏn u giỏ Quan h bỏn u giỏ cú th din gia cỏc i tng sau: - ngi cú hng húa ( ch s hu hng húa) ngi mua; - ngi cú hng húa ngi bỏn hng húa ( c ch s hu y quyn bỏn hoc cú quyn bỏn hng húa theo quy nh ca phỏp lut) ngi mua; - ngi cú hng húa ngi bỏn u giỏ ( thng nhõn kinh doanh dch v u giỏ hng húa) ngi mua Th hai: i tng ca bỏn u giỏ cú th l hng húa thng mi thụng thng nhng tớnh c thự ca vic bỏn hng theo phng thc ny nờn hu ht ch cú nhng hng húa c thự v giỏ tr cng nh giỏ tr s dng mi c cõn nhc la chn bỏn hng theo phng thc u giỏ Nhng hng húa ny khú nh giỏ v xỏc nh giỏ tr, vỡ vy ngi bỏn ch a giỏ tham kho ( giỏ im) cũn giỏ tr thc ca hng húa s ngi mua quyt nh trờn c s cnh tranh vic tr giỏ Giỏ bỏn thc t cú th cao hn hoc thp hn giỏ m ngi bỏn a u giỏ Th ba: hỡnh thc phỏp lý ca quan h bỏn u giỏ cú th c thit lp di mt dng rt c bit l hp ng y quyn bỏn u giỏ v bn u giỏ hng húa nờn hỡnh thc phỏp lý ca quan h bỏn u giỏ khụng ging mt quan h bỏn u giỏ thụng thng Hp ng y quyn bỏn u giỏ c xỏc lp gia ngi bỏn hng v ngi lm dch v bỏn u giỏ Hp ng y quyn s lm phỏt sinh quyn v ngha v ca cỏc bờn quan h y quyn bỏn u giỏ hng húa Vn bn u giỏ thc cht l hp ng mua hng húa xỏc lp gia cỏc bờn liờn quan ( bờn bỏn, bờn mua, v t chc u giỏ) Vn bn ny l c s phỏp lý xỏc lp quyn v ngha v cu cỏc bờn quan h mua bỏn hng húa, ng thi l cn c xỏc lp quyn s hu ca ngi mua hng vi hng húa bỏn u giỏ II Ni dung c bn ca phỏp lut hin hnh v u giỏ hng húa thng mi Vit Nam Ch th tham gia Th nht: Ngi bỏn hng húa Theo khon iu 186 LTM 2005 thỡ ngi bỏn hng húa l: ch s hu hng húa, ngi c ch s hu hng húa ca ngi khỏc theo quy nh ca phỏp lut Theo quy nh ny thỡ ngi bỏn hng húa cú th l ch s hu ng ký hp ng dch v t chc bỏn u giỏ hng húa vi ngi t chc bỏn u giỏ hng húa hoc ngi bỏn hng cú th l mt ngi trung gian, lm cụng vic l cu ni gia gia ch s hu vi ngi t chc bỏn u giỏ hng húa Hoc cú th ngi bỏn hng húa l ngi khụng cú quan h trc tip, khụng nhn c s ng thun ca ngi cú hng húa nhng cú quyn bỏn hng húa Quyn ny cú th phỏt sinh t nhng quan h phỏp lý, nhng tha thun trc ú gia ngi cú quyn bỏn hng húa v ch s hu hng húa hoc theo quy nh ca phỏp lut Vi t cỏch c lp vi ngi t chc bỏn u giỏ, ngi bỏn u giỏ hng húa cú cỏc quyn v ngha v c quy nh rt c th ti iu 191 v 192 Lut Thng mi 2005 Th hai: Ngi t chc bỏn u giỏ hng húa v ngi iu hnh bỏn u giỏ Theo khon iu 186 LTM 2005 thỡ ngi t chc u giỏ l thng nhõn cú ng ký kinh doanh dch v u giỏ hoc l ngi bỏn hng ca mỡnh trng hp ngi bỏn hng t t chc u giỏ Thng nhõn cú ng ký kinh doanh dch v bao gm: - cú ng ký kinh doanh dch v bỏn u giỏ ti sn; - cú ớt nht mt u giỏ viờn; - cú c s vt cht m bo cho vic thc hin u giỏ ti sn Vi nhng ngi t chc bỏn u giỏ hng húa trng hp khụng phi l ngi bỏn hng húa cú cỏc quyn v ngha v c quy nh ti iu 189 LTM 2005 Th ba: ngi mua hng húa õy chớnh l ngi tham gia u giỏ, bao gm: t chc, cỏ nhõn ng ký tham gia u giỏ ( khon iu 187 LTM 2005) m bo tớnh trung thc v hp phỏp ca cỏc cuc u giỏ, phỏp lut ó cm rt c th mt s i tng sau khụng c tham gia tr giỏ ( iu 198 LTM 2005) Bao gm: - Ngi khụng cú nng lc hnh vi dõn s, mt nng lc hnh vi dõn s, ngi b hn ch nng lc hnh vi dõn s theo B lut Dõn s 2005 hoc ti thi im u giỏ khụng nhn thc, lm ch c hnh vi ca mỡnh - Nhng ngi lm vic cỏc t chc bỏn u giỏ; cha, m, v, chng, ca nhng ngi ú - Ngi ó trc tip thc hin vic giỏm nh hng húa bỏn u giỏ ; cha, m, v, chng, ca nhng ngi ú Ngi mua hng cú cỏc quyn nh: tham gia tr giỏ; c quyn mua hng húa numi chi t iu kin cuc bỏn u giỏ v cú mt s ngha v nh: tham gia tr giỏ; chu mi chi phớ liờn quan n cuc bỏn u giỏ nu ó c chn l ngi mua hng m li t chi mua hng dn n cuc bỏn u giỏ khụng thnh Cỏc hỡnh thc bỏn u giỏ Do i tng hng húa, mc ớch v iu kin t chc cuc bỏn u giỏ l khỏc nờn cuc bỏn u giỏ c tin hnh di nhiu hỡnh thc khỏc nhau: - Cn c vo phng thc xỏc nh giỏ, cú u giỏ lờn v u giỏ theo phng thc h xung: u giỏ lờn l hỡnh thc bỏn u giỏ m ti cuc bỏn u giỏ, nhõn viờn iu hnh bỏn u giỏ nờu lờn giỏ im thp nht ca lụ hng hay ti sn bỏn u giỏ Theo giỏ im, nhng ngi mua s tr giỏ nõng dn lờn theo mc mc c nht nh, ngi tr giỏ sau cao hn ngi tr giỏ trc Ngi tr giỏ cao nht theo s kt lun ca nhõn viờn iu hnh s c quyn mua lụ hng hoc ti sn u giỏ Bỏn u giỏ theo phng thc h xung l hỡnh thc m ti cuc bỏn u giỏ, mt mún hng c cho bỏn vi mc giỏ rt cao Giỏ c gim xung t t cho n mt ngi tr giỏ khỏc quyt nh mua v nu ngi tr giỏ ú l ngi u tiờn quyt nh mua s l ngi mua c hng húa - Cn c vo hỡnh thc biu t cuc bỏn u giỏ, cú: u giỏ dựng li núi, u giỏ khụng dựng li núi v u giỏ thụng qua mng Internet - u giỏ dựng li núi: Trong phiờn u giỏ, nhõn viờn iu hnh dựng li núi ca mỡnh a giỏ im Nhng ngi mua cng t giỏ bng li núi hoc bng vic lm du hiu ngi iu hnh bit Sau mi ln ngi tham gia u giỏ tr giỏ, ngi iu hnh s nhc li ba ln mt cỏch rừ rng, chớnh xỏc bng li núi ó tr giỏ cao nht, mi ln cỏch ba mi giõy Sau ba ln nhc li nh vy m khụng cú tr giỏ cao hn thỡ ngi iu hnh cuc bỏn u giỏ s ng ý bỏn cho ngi tr giỏ cao nht hoc chuyn sang mc giỏ khỏc thp hn cho bỏn - u giỏ khụng dựng li núi: vi hỡnh thc ny, ngi u giỏ khụng c th hin bng li núi hoc vic lm m c vit giy hoc thụng qua mt hỡnh thc no ú s thụng bỏo cho nhõn viờn iu hnh bỏn u giỏ bit Nhõn viờn iu hnh s thụng bỏo mc giỏ cao nht qua mi ln tr giỏ trờn c s so sỏnh cỏc mc giỏ chp nhn m h c thụng bỏo Vic bỏn u giỏ kộo di cho n ln tr giỏ m khụng tr giỏ cao hn giỏ ó tr cao nht ca ln tr giỏ lin trc ú - i vi hỡnh thc u giỏ bng mng Internet thỡ nhng ngi cú ti sn, cú phng tin, cú trang thit b tin hc phc v cuc bỏn u giỏ thụng qua mng internet thỡ cú th tin hnh cuc bỏn u giỏ Ngi tham gia cuc bỏn u gia trờn mng thỡ khụng phi n cỏc sn u giỏ, ch cn ngi nh m cú th tham gia u giỏ nh tham d mt cuc u giỏ thc s Cỏc nguyờn tc c bn u giỏ hng húa m bo tớnh cnh tranh cụng bng v tớnh trung thc ca cỏc cuc bỏn u giỏ tham gia u giỏ cỏc ch th phi tuõn theo nhng nguyờn tc nht nh, ú cú nhng nguyờn tc c bn nh: Th nht: nguyờn tc cụng khai u giỏ l hỡnh thc cụng khai la chn ngi mua hng húa nờn mi cú liờn quan n cuc bỏn u giỏ v nhng thụng tin v hng húa phi c cụng khai niờm yt cho tt c nhng ngi mun mua h bit di cỏc hỡnh thc nh: thụng bỏo, trng by, gii thiu v sn phm Ni dung bt buc phi cụng khai ú l: thi gian, a im tin hnh bỏn u giỏ, tờn loi hng húa bỏn u giỏ Th hai: nguyờn tc trung thc Cỏc giy t, thụng bỏo v thụng tin cú liờn quan n hng húa bỏn u giỏ thỡ phi rừ rng, chớnh xỏc, y khụng to s nhm ln hay la di i vi cỏc bờn Ngi bỏn cn trung thc xỏc nh giỏ tr im ca hng húa Th ba: nguyờn tc bo v quyn v li ớch hp phỏp ca cỏc bờn ch th tham gia Quyn v li ớch hp phỏp ca cỏc bờn quan h u giỏ hng húa u phi c coi trng v m bo y Ngi mua hng cú quyn xem hng húa,yờu cu cung cp y thụng tin v hng húa, c t t giỏ, xỏc lp quyn s hu i vi hng húa sau hon thnh bn u giỏ v h ó thc hin xong ngha v toỏn Th tc u giỏ hng húa Th nht: Lp hp ng dch v t chc bỏn u giỏ u giỏ hng húa cú th c thc hin bi chớnh ch s hu hng húa hoc thụng qua mt ngi bỏn hng i vi cỏc trng hp bỏn u giỏ thụng qua trung gian thỡ vic lp hp ng dch v t chc u giỏ hng húa l th tc u tiờn trỡnh t bỏn u giỏ hng húa Ngi bỏn u giỏ ch c quyn tin hnh bỏn u giỏ sau cú s y quyn ca ngi bỏn hng húa bng mt hp ng cú hiu lc phỏp lut Hp ng dch v t chc u giỏ hng húa c ký kt gia ngi bỏn hng v ngi bỏn u giỏ phi c ký kt di hỡnh thc bn ( hoc cỏc hỡnh thc khỏc cú giỏ tr phỏp lý tng ng) Ngoi ra, cỏc trng hp khỏc c quy nh rt chi tit ti iu 193 LTM 2005) Th hai: Xỏc nh giỏ im: Giỏ im ca hng húa ngi bỏn hng xỏc nh vi s tham gia ca t chc bỏn u giỏ Giỏ im cng cú th ngi bỏn u giỏ xỏc nh nu c ngi bỏn y quyn nhng phi thụng bỏo cho ngi bỏn hng húa bit trc c cụng b cho ngi mua Th ba: Chun b bỏn u giỏ hng húa: sau hp ng dch v t chc bỏn u giỏ hng húa c xỏc lp, cỏc bờn ó xỏc nh c giỏ im, ngi bỏn hng húa hoc ngi r chc bỏn u giỏ phi tin hnh mi cụng vic chun b cn thit t chc thnh cụng cuc bỏn u giỏ, ú cú cỏc cụng vic ch yu sau: - Niờm yt, thụng bỏo cụng khai vic bỏn u giỏ: Trc tin hnh bỏn õớ giỏ chm nht l ngy, ngi bỏn u giỏ phi niờm yt vic bỏn u giỏ ti ni cú t chc u giỏ, ni trng by hng húa v ni t tr s ca ngi t chc u giỏ Ni dung thụng bỏo v niờm yt u giỏ hng húa c quy nh rt c th ti iu 197 LTM 2005, bao gm: thi gian, a im u giỏ, tờn, a ch ca ngi t chc u giỏ - ng ký mua hng húa bỏn u giỏ v t cc: c quy nh rt c th ti iu 199 theo ú: ngi mun tham gia u giỏ phi ghi tờn mỡnh vo danh sỏch ng ký ti t chc bỏn õớ giỏ ng thi ngi mua phi t trc mt khon tin gi ch cuc bỏn u giỏ, trng hp ngi t chc u giỏ yờu cu Ngi t chc u giỏ cú th yờu cu ngi tham gia u giỏ np mt khon tin t trc, nhng khụng quỏ 2% giỏ im ca hng húa c u giỏ - Trng by, xem hng húa u giỏ: mc ớch l to iu kin ngi tham gia u giỏ cú dp tn mt xem hng húa v h s gc ca hng húa bỏn u giỏ, giỳp cho h an tõm v cht lng v tớnh hp phỏp ca hng húa cú nhng quyt nh ỳng n tham gia u giỏ Th t: Tin hnh bỏn u giỏ: cuc bỏn u giỏ hng húa c t chc cụng khai ti tr s ca t chc bỏn u giỏ hoc ni cú ti sn bỏn u giỏ ngi mua n tham d v tr giỏ Trỡnh t ca cuc u giỏ c quy nh ti iu 201 LTM, theo quy nh ny ngi iu hnh bỏn u giỏ thc hin cỏc cụng vic nh: im danh ngi ó ng ký tham gia u giỏ hng húa;gii thiu tng hng húa bỏn u giỏ, nhc li giỏ im Th nm: Hon thnh bn bỏn u giỏ hng húa: bn u giỏ l cn c xỏc nhn vic mua bỏn, nú khụng ch xỏc nhn quan h mua bỏn hng húa thụng qua bỏn u giỏ m cũn l cn c phỏp lý chuyn quyn s hu i vi hng húa bỏn u giỏ m theo quy nh ca phỏp lut phi ng ký quyn s hu Ni dung ca bn u giỏ hng húa c quy nh ti khon iu 203 LTM Bao gm: tờn, a ch ca ngi t chc u giỏ; tờn, a ch ca ngi iu hnh u giỏ; tờn a ch ca ngi bỏn hng; thi gian, a im u giỏ III Thc trng hot ng u giỏ hng húa thong mi Vit Nam hin Nhng vng mc quy nh ca phỏp lut v u giỏ hng húa Bỏn u giỏ hng húa l mt hỡnh thc mua hng u vit, em li li ớch rt to ln cho cỏc ch th c bit l ngi bỏn v ngi mua õy l hot ng khỏch hng th hin trỡnh , hiu bit, kh nng ỏnh giỏ hng húa cng nh tim lc ti chớnh ca mỡnh Trong mụi trng bỏn u giỏ Vit Nam hin nay, mc dự cỏc quy nh ca phỏp lut rt chi tit, c th gúp phn cho hot ng bỏn u giỏ ngy cng c ci thin, cng sụi ni v thu hỳt nhiu ngi tham gia u giỏ Tuy nhiờn, hot ng ny cha thc s cú ting vang v gn õy cũn cú nhiu v vic gõy tranh cói xung quanh nhng quy nh ca phỏp lut, lm nh thng ti li ớch ca ngi mua v ngi bỏn C th: Th nht: V cỏc ch th tham gia bỏn u giỏ hng húa: Ngi bỏn u giỏ hng húa l doanh nghip bỏn u giỏ hng húa, trung tõm dch v bỏn u giỏ ti sn, Hi ng bỏn u giỏ ti sn ( iu 34 Ngh nh 05/CP) Theo ú, ngi bỏn u giỏ hng húa phi cú y iu kin theo Lut nh Tuy nhiờn õy l lnh vc cũn khỏ mi m nờn hu ht nhng ngi lm cụng vic ny b ng, thiu tớnh chuyờn nghip, i ng u giỏ viờn cũn mng, ớt kinh nghim thc tin, ch yu va hc va lm Mt khỏc, a s doanh nghip bỏn u giỏ kinh doanh a nghnh ngh, ú bỏn u giỏ ch l mt lnh vc ng ký kinh doanh mi c b sung vy quy mụ ca doanh nghip cũn tng i nh Hin tng b cc v trũ ựa vi u giỏ t thin nhm ỏnh búng tờn tui ca nhng ngi tham gia u giỏ din ngy cng ph bin Theo bỏo Vnpress, chuyờn mc i sng ngy th sỏu ngy 26/11/2010 cú rt nhiu i gia tham gia lm t thin bng mm nhm ỏnh búng tờn tui ca mỡnh Vớ d, ti Hi Ch thp tnh Long An, nhõn viờn nhn c in thoi t mt ngi t xng l ch doanh nghip ngh ng h t ng cho ng bo Trung, cụ nhõn viờn Hi Ch thp n gp mt, ụng giỏm c bo: ó suy ngh li Cui cựng thay vỡ t ng nh ó ha, gn mt thỏng sau, qua rt nhiu ln hn, ụng ch cụng ty quyt nh múc tin tỳi riờng ng h 200.000 ng v cũn yờu cu tờn ca mỡnh phi c xng lờn chng trỡnh ngh gõy qu t thin sau ú Chuyn ny xy vi Hi Ch thp tnh Long An, nhiờn õy khụng phi l trng hp nht, bi theo nhng ngi gn bú vi hot ng quyờn gúp lm t thin, chuyn b cỏc nh ho tõm dm la bp hoc hn ó quỏ quen thuc, thng xuyờn sy Mt nhõn viờn Hi Ch thp ti ng Nai k, cng nh trng hp trờn, hn thỏng trc, ti mt bui kờu gi ng h ngi nghốo vi s cú s chng kin ca c quan thụng tn bỏo chớ, nhiu doanh nghip ó hựng hn ng lờn tuyờn b s ng h s tin lờn n nhiu t ng Tuy nhiờn sau bỏo a tin, nhõn viờn hi ch thp n nhn tin thỡ hu ht h u lm ng Hoc cú nhng chng trỡnh m cỏc danh nghip u cú ngi i din v h cng ký luụn vo giy cam kt s cho tin, nhiờn vic ly tin li ging nh i xin Nhiu ngi cho rng lỳc y cao hng, s khỏc li l i nh khụng cú chuyn gỡ xy H thng xut hin b cỏnh sang trng, chn nhng v trớ cnh cỏc cụ chõn di, cỏc doanh nghip ni ting hoc ngi nộp vo mt gúc kớn ri bt ng lờn ting tr giỏ cao gõy s chỳ ý ca mi ngi Cú mt s ngi ch tr vi ln ri im, cng cú ngi theo luụn n cui nhng n bo ký cam kt quyờn gúp thỡ ln mt tm Vỡ h khụng phi l n nờn chỳng ta khụng cú c s ũi tin Nh vy, t nhng chng trỡnh u giỏ c u t cụng phu tr nờn sụng b m chng thu c gỡ iu ú, lm tht thoỏt hng chc t ng ca nh nc, nh hng ti tớnh cnh tranh ca cỏc cuc u giỏ Bờn cnh ú cũn xut hin mt s i tng khỏc lm lng lon cuc u giỏ, khin cuc u giỏ khụng c cụng bng, khụng mang tớnh cht cnh tranh ỳng nh tớnh cht ca cỏc cuc bỏn u giỏ ú l: cũ u giỏ Vớ d hin nay, lónh o mt s qun, huyn trờn a bn Thnh ph H Ni ang lo lng bi ti mt s phiờn u giỏ t, ó xut hin tỡnh trng mt s i tng tham gia ng ký u giỏ vi lng tha t ln, kốm vi ú l b thu giỏ t tht cao Tuy nhiờn, trỳng u giỏ, cỏc i tng ny li b tin cc, khụng mua na Nhng chiờu thc ny nhm mc ớch nõng giỏ t khu vc u giỏ trc li, gõy "nhiu" cho cụng tỏc qun lý v k hoch u giỏ t ca chớnh quyn Ngoi hin tng cha u giỏ ó bit ngi thng cuc hay cũ u giỏ hng nh xó hi en cng xy khỏ ph bin hin Nhiu khỏch hng sau mt vi ln tham gia u giỏ cỏc loi ti sn ó ln lt rỳt cuc chi nhng si cho mt s n v cú mỏu mt v cũ u giỏ ễng Nguyn Vn A (qun Gũ Vp), tng tham gia mua ti sn bỏn u giỏ, cho bit: Bui sỏng, thy n v t chc bỏn u giỏ va niờm yt tờn mỡnh thỡ bui chiu ó nhn c mt cỳ in thoi ngh s bi dng mt s tin kha khỏ, vi iu kin: Chu ngi im bui phỏt giỏ, nhng sõn chi cho cỏc khỏch hng khỏc Ngc li, nu khụng hp tỏc s gp rc ri ln Qua in thoi, ngi ny cũn ỳp m rng lụ ti sn bui u giỏ ó c mua trc vi s tin c th Th hai: V th tc bỏn u giỏ Theo ỏnh giỏ ca cỏc chuyờn gia phỏp lý, chuyờn gia bỏn u giỏ v c khỏch hng cho thy: th tc bỏn u giỏ Vit Nam cũn khỏ rm r Mc dự, ó thng cuc xong nhng ngi mua phi i tin hnh cỏc th tc khỏc mt nhiu thi gian nh thu, th tc cụng nhn ti sn s hu sau trỳng giỏ, trc nhn ti sn v tay mỡnh Trỡnh t, th tc bỏn u giỏ ti sn thi hnh ỏn khin nhiu ngi lo s Cú nhiu trng hp, cú ngi mua phi ti sn thi hnh ỏn, sau nhiu nm, ti sn ó chuyn quyn s hu cho ngi mua nhng h cha nhn c ti sn Ngi thng cuc cha chc ó nhn c ti sn bn ỏn cũn b nhiu c quan khỏng ngh, quyt nh tm hoón quyt nh thi hnh ỏn vic kộo di thi gian ny ó gõy tỡnh trng d khúc d ci cho ngi mua, tin ó trao m ti sn cha nhn c Cú nhng trng hp mua ti sn u giỏ thi hnh ỏn mói t nm 1998 nhng n 2006 cha 10 c nhn ti sn B Lý Th Cm Thỳy, ngi trỳng u giỏ cn nh 508 Nguyn Chớ Thanh, phng 7, qun 10 (ti sn phỏt mói mt v kin ũi n ca Ngõn hng Thng mi c phn Nam ) vi giỏ 197 lng vng Tuy nhiờn sau ú vic tin hnh bn giao ti sn gp ht tr ngi ny n tr ngi khỏc, n lỳc qua i b Thỳy cha nhn c nh Th ba: V nguyờn tc u giỏ: Vic niờm yt, thụng bỏo cụng khai bỏn u giỏ ti sn l cụng vic m nhiu doanh nghip v trung tõm bỏn u giỏ ti sn phi lm trc t chc bỏn u giỏ Tuy nhiờn, h ch ng bỏo ly l, thụng tin mp m khú hiu, vớ d nh khụng ng ngun gc ti sn v ni ti sn; nhiu n v khụng thc hin vic dỏn niờm yt, thụng bỏo theo ỳng quy nh ca phỏp lut Theo ú, nhng ngi tim nng, khỏch hng mun mua hng thc s s b mt c hi ng ký tham gia thiu thụng tin v hng húa v thi gian ng ký Nh vy, kh nng mua c hng húa vi giỏ thp hn vi nhng ngi ng ký c Nguyờn nhõn Nhng bt cp trờn xut phỏt t nhiu nguyờn nhõn, song nguyờn nhõn ch yu ú l: Th nht: Quy nh ca phỏp lut v giao kt hp ng bỏn u giỏ cũn cha hon thin Phỏp lut khụng cm khỏch hng t chi mua sau thng u giỏ, cng khụng cm ngi t chc bỏn u giỏ ti sn cho ngi tr giỏ lin k ngi b cuc, khụng cm khỏch hng khụng c quyn tha thun vi v giỏ vy to iu kin cho khỏch hng lỏch lut, khụng ng giỏ , a giỏ cao hn thc t ri rỳt lui, chp nhn b cc lng lon kt qu u giỏ Sau ú chia nhau, lm li cho mt nhúm ngi gõy thit hi cho ngõn sỏch nh nc Phỏp lut Vit Nam v u giỏ hng hoỏ cha lm rừ cỏc giỏ tr phỏp lý ca cỏc quan h cú tớnh tin trin Mc dự cú hng ti vic giao kt hp ng u giỏ, nhng thc t thỡ hp ng khụng c giao kt mt bờn t ng chm dt v lm nh hng ti bờn thỡ quan h ny cú tớnh cht rng buc hay khụng i vi cỏc bờn cha c lm rừ 11 Phỏp lut v bỏn u giỏ hng húa cũn cha quy nh to nờn mt c s phỏp lý vng chc bo v quyn ngi bỏn, ngi t chc u giỏ v ngi mua Th hai: ch ti x lý vi phm cũn cha mnh rn e ngi vi phm hoc khin ngi cú hnh vi vi phm e ngi nu thc hin hnh vi vi phm Th ba: i ng bỏm sỏt u giỏ cũn mng v hot ng kộm hiu qu Mc ớch ca vic giỏm sỏt cỏc phiờn u giỏ l phỏt hin nhng vi phm phỏp lut ca ngi t chc v tham gia u giỏ, qua ú bo v quyn li ca khỏch hng v to sõn chi cụng bng Tuy nhiờn, phn ng ca cỏc i ng giỏm sỏt bỏn u giỏ cũn quỏ chm v kộm hiu qu, trỏch nhim ca h hu nh khụng cú Mt s gii phỏp Th nht: Cn xit cht ch ti x lý vi phm Mt nhng nguyờn nhõn lm lng on kt qu u giỏ l ch ti x lý vi phm cũn cha nghiờm Khon iu 54 Ngh nh 17/2010/N CP v bỏn u giỏ ti sn quy nh: Ngi tham gia u giỏ ti sn cú hnh vi vi phm cỏc quy nh ca Ngh nh ny thỡ tựy theo tớnh cht, mc m b x pht vi phm hnh chớnh, hoc b truy cu trỏch nhim hỡnh s; nu gõy thit hi thỡ phi bi thng theo quy nh ca phỏp lut Theo em cn sa i, b sung v hng dn khon iu 54 Ngh nh 17/2010/N- CP theo hng buc bi thng thit hi ( nu cú) hoc truy cu trỏch nhim hỡnh s vi ngi tham gia u giỏ cú hnh vi quy ri, cn tr cuc u giỏ vỡ khon iu 54 ca N ch quy nh chung chung Vi trng hp t chi mua ti sn, cn quy nh mc pht cao hn na i vi nhng ngi tham gia u giỏ m ngi ú t chi mua hng húa Quy nh hin v ny, ngi tham gia bỏn u giỏ mua c hng húa nhng li t chi mua hng ch mt khon tin m ngi ú ó t cc tham gia cuc u giỏ Nh vy, ngi tham gia mua hng húa ch phi mt mt khon tin nh nhng t c mc ớch cao hn Do vy, cn quy nh nh sau: ti sn c em bỏn cho ngi tr giỏ lin k nu giỏ lin k ớt nht bng giỏ im thỡ ngi ó t chi mua phi chu trỏch nhim toỏn phn giỏ tr chờnh lch gia giỏ mỡnh ó tr so vi giỏ bỏn hng húa 12 cho ngi tr giỏ lin k; ngi tr giỏ lin k khụng ng ý mua hoc tr giỏ lin k thp hn giỏ im thỡ cuc bỏn u giỏ coi nhng khụng thnh v ngi t chi mua phi chu mt khon tin pht ớt nht bng s tin chi phớ t chc cuc bỏn u giỏ v cuc bỏn u giỏ c t chc li sau ú bỏn hng húa Quy nh nh vy s lm chho ngi cú ý nh rỳt giỏ ó tr s phi cõn nhc k thc hin hnh vi vỡ hu qu kinh t em li hnh vi rỳt lui li giỏ l khụng nh Th hai: Cn quy nh c th v cỏch tớnh cỏc loi thi hn u giỏ hng húa khc phc cỏc vng mc cú liờn quan thc t Vớ d nh iu 207 BLTM 2005 quy nh: thi im toỏn tin mua hng húa ngi t chc u giỏ v ngi mua hng tha thun; nu khụng tha thun thỡ a im toỏn l tr s kinh doanh ca ngi t chc u giỏ Vic quy nh nh vy cú th dn n nhng mõu thun khụng ỏng cú gia ngi bỏn u giỏ v ngi mua c hng húa vic ngi mua khụng chu toỏn tin mua hng húa hoc chm tr vic toỏn vỡ khụng mun mua hng na Vỡ vy trng hp ny phỏp lut cn phi quy nh chớnh xỏc bao nhiờu ngy ngi mua phi hon thnh ngha v toỏn ca mỡnh v cỏc bin phỏp cng ch s ỏp dng nu khụng thc hin ngha v trờn Th ba: Cn quy nh nõng mc tin t trc v mc l phớ h s u giỏ Theo quy nh nh hin thỡ ngi t chc u giỏ cú th yờu cu ngi tham gia u giỏ np mt khon tin t trc, nhng khụng quỏ 2% giỏ im ca hng húa c u giỏ ( khon iu 199) V theo quy nh ti khon iu 29 Ngh nh 17/2010 thỡ khon tin t trc t chc bỏn u giỏ ti sn v ngi cú ti sn bỏn u giỏ tha thun quy nh nhng ti thiu l 1% v ti a khụng quỏ 15% giỏ im ca ti sn bỏn u giỏ Khon tin t trc c np cho t chc bỏn u giỏ ti sn Trong thi gian ti, theo em phỏp lut cn quy nh khon tin t trc ti thiu l: 10 % trỏnh tỡnh trng ng ký trn lan, lng on cỏc phiờn u giỏ ng thi tng ngun thu ngõn sỏch Th t: cn quy nh v th tc chuyn quyn s hu mt cỏch nhanh chúng v n gin to iu kin cho vic chuyn quyn ng thi nõng cao hiu lc ca cỏc bn bỏn u giỏ hng húa Nu quyn v li ớch ca ngi cú hng húa u giỏ b 13 xõm phm thỡ cỏ nhõn, t chc cú hnh vi vi phm phỏp lut phi chu trỏch nhim, k c phi bi thng thit hi nu thit hi xy trờn thc t Th 5: vic u giỏ qua mng Internet l mt biu hin ca mt xó hi phỏt trin Nú tit kim thi gian v chi phớ Tuy nhiờn chỳng ta cng phi thit lp hnh lang phỏp lý an ton bo v ngi bỏn hng húa trc nhng ngi gõy nhiu v cn tr quỏ trỡnh kinh doanh ca ngi bỏn v ng thi bo v ngi mua hng trc nhng thụng s hng húa m ngi bỏn a Ngoi ra, cn quy nh thờm nguyờn tc trc tip Nguyờn tc trc tip m bo cho cuc u giỏ c din nhanh chúng v khỏch quan To c s cnh tranh trc tip vic tr giỏ mua hng trc s chng kin ca ngi bỏn hng húa v tt c nhng ngi mun mua hng C KT LUN Bỏn u giỏ hng húa cú vai trũ rt quan trng i sng, vic thc hin cụng khai s m bo c s cnh tranh cụng bng, ngn nga c hnh vi tiờu cc gõy thit hi cho ngi bỏn, ngi mua hng v cỏc ch th khỏc cú liờn quan H thng phỏp lut v u giỏ hng húa c xõy dng trờn c s tớnh toỏn mt cỏch hp lý, hi hũa to mụi trng kinh doanh thun li v nng ng cho cỏc ch th tham gia u giỏ hng húa Tuy nhiờn, bờn cnh nhng úng gúp tớch cc ca phỏp lut thỡ cng cũn tn ti nhng hn ch cn phi khc phc Vi nhng gii phỏp nờu trờn, hy vng thi gian ti nú s c hon thin hn, gúp phn xõy dng mt nn kinh t Vit Nam lnh mnh, cnh tranh nng ng v phỏt trin 14 DANH MC TI LIU THAM KHO Giỏo trỡnh Lut Thng mi NXB Cụng an nhõn dõn Trng i hc Lut h Ni 2006 Hi ỏp Lut Thng mi NXB Chớnh tr - hnh chớnh H Ni 2011 TS Nguyn Th Dung (ch biờn) Lut Thng mi 2005 Nghị định Chính phủ số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/03/2010 bán đấu giá tài sản Bùi Ngọc Cờng (chủ biên), Giáo trình luật thơng mại (tập 2), Nxb Giáo dục, H Nội, 2008 Lun tt nghip: Tỡm hiu phỏp lut v u giỏ hng húa Vit Nam Phm Dng Minh Thu 2006 Trng i hc Lut H Ni Ti liu tham kho khỏc: WWW.google.com.vn http:// kinhtevadothi.com 15 PH LC BI LM Error: Reference source not found A M U Error: Reference source not found B NI DUNG Error: Reference source not found I Nhng lý lun v u giỏ hng húa thng mi Vit Nam .Error: Reference source not found Khỏi nim v u giỏ hng húa Error: Reference source not found c im v bỏn u giỏ hng húa Error: Reference source not found II Ni dung c bn ca phỏp lut hin hnh v u giỏ hng húa thng mi Vit Nam Error: Reference source not found Ch th tham gia Error: Reference source not found Cỏc hỡnh thc bỏn u giỏ .Error: Reference source not found Cỏc nguyờn tc c bn u giỏ hng húa Error: Reference source not found Th tc u giỏ hng húa Error: Reference source not found III Thc trng hot ng u giỏ hng húa thong mi Vit Nam hin Error: Reference source not found Nhng vng mc quy nh ca phỏp lut v u giỏ hng húa Error: Reference source not found Nguyờn nhõn Error: Reference source not found Mt s gii phỏp Error: Reference source not found C KT LUN Error: Reference source not found DANH MC TI LIU THAM KHO Error: Reference source not found PH LC Error: Reference source not found 16 [...]... hy vng trong thi gian ti nú s c hon thin hn, gúp phn xõy dng mt nn kinh t Vit Nam lnh mnh, cnh tranh nng ng v phỏt trin 14 DANH MC TI LIU THAM KHO 1 Giỏo trỡnh Lut Thng mi 2 NXB Cụng an nhõn dõn Trng i hc Lut h Ni 2006 2 Hi ỏp Lut Thng mi NXB Chớnh tr - hnh chớnh H Ni 2011 TS Nguyn Th Dung (ch biờn) 3 Lut Thng mi 2005 4 Nghị định của Chính phủ số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/03/2010 về bán đấu giá tài... 5 Bùi Ngọc Cờng (chủ biên), Giáo trình luật thơng mại (tập 2), Nxb Giáo dục, H Nội, 2008 6 Lun vn tt nghip: Tỡm hiu phỏp lut v u giỏ hng húa Vit Nam Phm Dng Minh Thu 2006 Trng i hc Lut H Ni 7 Ti liu tham kho khỏc: WWW.google.com.vn 8 http:// kinhtevadothi.com 15 PH LC BI LM Error: Reference source not found A M U Error: Reference source not found B NI DUNG Error: Reference... Error: Reference source not found I Nhng vn lý lun v u giỏ hng húa trong thng mi Vit Nam .Error: Reference source not found 1 Khỏi nim v u giỏ hng húa Error: Reference source not found 2 c im v bỏn u giỏ hng húa Error: Reference source not found II Ni dung c bn ca phỏp lut hin hnh v u giỏ hng húa trong thng mi Vit Nam Error: Reference source not found 1 Ch th tham gia Error:... Cỏc hỡnh thc bỏn u giỏ .Error: Reference source not found 3 Cỏc nguyờn tc c bn trong u giỏ hng húa Error: Reference source not found 4 Th tc u giỏ hng húa Error: Reference source not found III Thc trng hot ng u giỏ hng húa trong thong mi Vit Nam hin nay Error: Reference source not found 1 Nhng vng mc trong quy nh ca phỏp lut v u giỏ hng húa Error: Reference source not found 2 Nguyờn... ra, cn quy nh thờm nguyờn tc trc tip Nguyờn tc trc tip m bo cho cuc u giỏ c din ra nhanh chúng v khỏch quan To c s cnh tranh trc tip trong vic tr giỏ mua hng trc s chng kin ca ngi bỏn hng húa v tt c nhng ngi mun mua hng C KT LUN Bỏn u giỏ hng húa cú vai trũ rt quan trng trong i sng, vic thc hin cụng khai s m bo c s cnh tranh cụng bng, ngn nga c hnh vi tiờu cc gõy thit hi cho ngi bỏn, ngi mua hng v cỏc...c nhn ti sn B Lý Th Cm Thỳy, ngi trỳng u giỏ cn nh 508 Nguyn Chớ Thanh, phng 7, qun 10 (ti sn phỏt mói trong mt v kin ũi n ca Ngõn hng Thng mi c phn Nam ) vi giỏ 197 lng vng Tuy nhiờn sau ú vic tin hnh bn giao ti sn gp ht tr ngi ny n tr ngi khỏc, n lỳc qua i b Thỳy vn cha nhn c nh Th ba: V nguyờn tc u giỏ: Vic niờm yt, thụng... lm chho ngi cú ý nh rỳt giỏ ó tr s phi cõn nhc k khi thc hin hnh vi vỡ hu qu kinh t em li do hnh vi rỳt lui li giỏ l khụng nh Th hai: Cn quy nh c th v cỏch tớnh cỏc loi thi hn trong u giỏ hng húa khc phc cỏc vng mc cú liờn quan trong thc t Vớ d nh iu 207 BLTM 2005 quy nh: thi im thanh toỏn tin mua hng húa do ngi t chc u giỏ v ngi mua hng tha thun; nu khụng tha thun thỡ a im thanh toỏn l tr s kinh doanh... ca ngi t chc u giỏ Vic quy nh nh vy cú th dn n nhng mõu thun khụng ỏng cú gia ngi bỏn u giỏ v ngi mua c hng húa do vic ngi mua khụng chu thanh toỏn tin mua hng húa hoc chm tr trong vic thanh toỏn vỡ khụng mun mua hng na Vỡ vy trong trng hp ny phỏp lut cn phi quy nh chớnh xỏc bao nhiờu ngy ngi mua phi hon thnh ngha v thanh toỏn ca mỡnh v cỏc bin phỏp cng ch s ỏp dng nu khụng thc hin ngha v trờn Th ba:... sn bỏn u giỏ tha thun quy nh nhng ti thiu l 1% v ti a khụng quỏ 15% giỏ khi im ca ti sn bỏn u giỏ Khon tin t trc c np cho t chc bỏn u giỏ ti sn Trong thi gian ti, theo em phỏp lut cn quy nh khon tin t trc ti thiu l: 10 % trỏnh tỡnh trng ng ký trn lan, lng on trong cỏc phiờn u giỏ ng thi tng ngun thu ngõn sỏch Th t: cn quy nh v th tc chuyn quyn s hu mt cỏch nhanh chúng v n gin to iu kin cho vic chuyn... li ca khỏch hng v to sõn chi cụng bng Tuy nhiờn, phn ng ca cỏc i ng giỏm sỏt bỏn u giỏ cũn quỏ chm v kộm hiu qu, trỏch nhim ca h hu nh khụng cú 3 Mt s gii phỏp Th nht: Cn xit cht ch ti x lý vi phm Mt trong nhng nguyờn nhõn lm lng on kt qu u giỏ l do ch ti x lý vi phm cũn cha nghiờm Khon 3 iu 54 Ngh nh 17/2010/N CP v bỏn u giỏ ti sn quy nh: Ngi tham gia u giỏ ti sn cú hnh vi vi phm cỏc quy nh ca Ngh ... cỏc i tng sau: - ngi cú hng húa ( ch s hu hng húa) ngi mua; - ngi cú hng húa ngi bỏn hng húa ( c ch s hu y quyn bỏn hoc cú quyn bỏn hng húa theo quy nh ca phỏp lut) ngi mua; - ngi cú hng húa... hng t t chc u giỏ Thng nhõn cú ng ký kinh doanh dch v bao gm: - cú ng ký kinh doanh dch v bỏn u giỏ ti sn; - cú ớt nht mt u giỏ viờn; - cú c s vt cht m bo cho vic thc hin u giỏ ti sn Vi nhng ngi... 2005) Bao gm: - Ngi khụng cú nng lc hnh vi dõn s, mt nng lc hnh vi dõn s, ngi b hn ch nng lc hnh vi dõn s theo B lut Dõn s 2005 hoc ti thi im u giỏ khụng nhn thc, lm ch c hnh vi ca mỡnh - Nhng ngi