http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN L IM U OBO OK S CO M T 01/01/1999, Vi t Nam b t đ u thi hành m t lu t thu m i, thu Giá tr gia t ng (GTGT) Vi c Nhà n c ta quy t đ nh thay Lu t thu doanh thu b ng Lu t thu GTGT hồn tồn phù h p v i xu th c i cách thu th gi i Nhìn chung, thu GTGT đ hi n nay, đ t ođ c đánh giá cao đ t đ c coi ph n c ng pháp thu ti n b nh t c m c tiêu l n c a sách thu nh c ngu n thu l n cho ngân sách Nhà n c, đ n gi n, trung l p, Qua n m th c hi n, Lu t thu GTGT v c b n phát huy m t tích c c đ i v i đ i s ng kinh t xã h i, góp ph n khuy n khích đ u t , n đ nh s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p trình đ qu n lý c a ngành thu Tuy nhiên, q trình th c hi n g p nh ng v v y, Qu c h i, U ban th ng m c khó kh n Vì ng v Qu c h i, Chính ph B Tài ban hành nhi u v n b n s a đ i, b sung h ng d n thi hành Lu t thu V i mong mu n tìm hi u m t lu t thu m i m này, tơi quy t đ nh ch n đ tài: "Tình hình th c hi n lu t thu GTGT t i m t s doanh nghi p Kinh doanh - Th ng m i đ a bàn qu n Hồn Ki m - Hà N i" làm báo cáo th c t p t t nghi p c a Do ki n th c nhi u h n ch nên b n báo cáo khơng tránh kh i nh ng c s góp ý c a th y giáo b n đ c KIL thi u sót Mong nh n đ http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN CH NG I NH NG LÝ LU N CHUNG V THU L C V THU NHÀ N C KIL OBO OKS CO M I- S GIÁ TR GIA T NG 1-Khái ni m v thu Thu m t ph m trù l ch s , phát sinh t n t i phát tri n v i s đ i, t n t i tri n c a nhà n c.Có th kh ng đ nh r ng , d ch đ xã h i có nhà n n ib tk m t c ph i có thu S xu t hi n c a nhà c đòi h i ph i có c s v t ch t đ đ m b ođi u ki n cho nhà n th c hi n ch c n ng c a mình.Nhà n c t n t i c dùng quy n l c tr c a đ ban hành nh ng qui đ nh pháp lu t c n thi t nh m làm cơng c phân ph i l i m t ph n c a c i xã h i hình thành qu ti n t t p trung c a nhà n c ng th i, s xu t hi n c a s n ph m th ng d xã h i c ng c s ch y u t o kh n ng ngu n thu đ thu t n t i phát tri n Nh v y, thu đ i m t t t y u khách quan xu t phát t nhu c u đáp ng ch c n ng c a nhà n n c s d ng th nh m t cơng c quan tr ng đ u ti t v mơ n n kinh t , thu khơng nh ng ngu n thu quan tr ng ch y u c a ngân sách nhà n có nh h m cu ph c mà ng to l n đ n cơng cu c phát tri n kinh t Nhi m v tr c a m i nhà n h c Nhà c t ng giai đo n l ch s , đ c ng thh c s n xu t, k t c u giai c p nh ng nhân t ch y u nh ng đ n vai trò, n i dung đ c m c a thu khố B n ch t c a thu tu thu c vào b n ch t nhà n c sinh Tr c th i k phong ki n, hình thái ban đ u c a thu ch hi n v t ngày cơng lao đ ng, k t ch ngh a t s n cho đ n nay, thu d n chuy n sang hình thái ph bi n ti n t s c thu khác c ng khơng ng ng đ c hồn thi n Tuy nhiên, h th ng thu đ coi phù h p khơng th ch nhìn vào s l c ng s c thu nhi u hay ít, m c tiêu đ n thu n v đ ng viên tài mà đ c phân tích m t cách c t tồn di n m i quan h ch t ch v i u c u phát tri n kinh t lành m nh, v i đ i s ng xã h i khơng đ i l p v i quy n l i kh n ng đóng góp c a nhân dân Do đó, http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN c c u n i dung c h th ng t ng s c thu ph i đ c nghiên c u, s a đ i b sung c i ti n đ i m i, k p th i thích h p v i tình hình, nhi m v c a t ng giai đo n ng th i, ph i gi i quy t, t ch c h p tác , đ s c b o đ m th c hi n k Khái ni m v thu nhà n t ng đ i t - c nhà n c ban hành t ng th i KIL OBO OKS CO M quy đ nh c a pháp lu t v thu đ c ch a có m t s th ng nh t, tu thu c vào ng mà có nh ng khái ni m v thu khác nhau: i v i nhà n c: Thu m t kho n thu ch y u c a nhà n c,đ iv i t ch c xã h i v m i thành viên xã h i kho n thu mang tính ch t b t bu c theo pháp lu t, khơng hồn tr tr c ti p - i v i ng i n p thu thu kho n đóng góp có tính ch t b t bu c mà t ch c kinh t hay ng ngân sách nhà n i kinh doanh ph i th c hi n theo lu t đ nh n p vào c đ đáp ng nhu c u chi tiêu c a b máy nhà n c Tóm l i , thu m t kho n thu mang tính ch t b t bu c g n li n v i quy n l c tr c a nhà n c b ng s c l nh nhà n hi n thơng qua lu t v n b n d c quy đ nh Nó đ c th i lu t đ c c quan quy n l c cao nh t c t p trung vào ngân sách nhà n c,đáp ng cho nhu c u chi ban hành Qu c h i Thu đ tiêu,cho m c đích: phát tri n kinh t , v n hố , xã h i , qu n lý nhà n an ninh qu c phòng M t ph n s thu n p cho ngân sách,nhà n c c th c hi n phân ph i l i thu nh p ,đ m b o cơng b ng xã h i thơng qua vi c tr l i cho ng i dân m t cách gián ti p d i hình th c tr c p xã h i, phúc l i xã h i qu tiêu dùng xã h i khác N n kinh t phát tri n, xã h i cơng b ng, v n minh u c u ph i có m t h th ng thu khố phù h p cao Chúng ta ph i ln ln đ i m i, b xung, khơng ng ng hồn thi n h th ng thu hi n hành phát huy nh ng vai trò to l n cu nó, ph c v cho nhà n c, cho qu c gia c a http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2- c m c a thu Thu m t bi n pháp tài c a nhà n t c lu t đ nh, mang tính quy n l c, tính c c thi t l p ngun ng ch tính pháp lý cao ng c th c hi n có th làm thay đ i quy n s h u v tài s n KIL OBO OKS CO M th i đ cđ Thu bao gi c ng ch a đ ng y u t thu c v kinh t , xã h i Tuy bi n pháp tài chínhc a nhà n ln ln đ c mang tính ch t b t bu c, song s b t bu c c xác l p n n t ng c a v n đ kinh t , xã h i c a ng i làm ngh a v đóng thu Vi c xác l p m t h th ng thu v i lo i thu xu t khác tr c h t b t ngu n t s chi tiêu c a nhu c u nhà n c, song th c t m c đ đ ng viên qua thu bao gi c ng ch u s ràng bu c c a y u t kinh t , xã hơ c a m t qu c gia t ng giai đo n l ch s Thu m t kho n đóng góp khơng mang hồn tr tr c ti p 3-Phân lo i thu : Tu theo m c đích u c u c a vi c xem xét, đánh giá, phân tích phân lo i s c thu mà có cách phân lo i sau: 3.1 Phân lo i theo tính ch t chuy n giao thu *Thu tr c thu: Là lo i thu mà ng ch u thu i tr c ti p n p thu đ ng th i ng Ví d : Thu thu nh p doanh nghi p ,thu thu nh p cá nhân *Thu gián thu: lo i thu đánh vào ng hàng hố d ch v , đ ng th i ng i tiêu dùng thơng qua giá c i ch u thu gián thu ng khơng đ ng nh t Ví d : Thu giá tr gia t ng, thu xu t nh p kh u 3.2 Phân lo i theo đ i t ng tính thu : *Thu đánh vào ns n xu t kinh doanh d ch v Ví d : Thu doanh thu i n p thu i http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Thu đánh vào s n ph m hàng hố: Ví d : thu tiêu th đ c bi t KIL OBO OKS CO M *Thu đánh vào thu nh p : Ví d :thu thu nh p doanh nghi p *Thu đánh vào vi c s d ng tài s n c a nhà n c Ví d : Thu tài ngun, thu s d ng đ t nơng nghi p 3.3 Phân lo i theo hình th c thu : *Thu b ng hi n v t : Ví d : Thu nơng nghi p thu b ng thóc Thu b ng ti n: Ví d : Thu xu t kh u ,thu nh p kh u http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3.4 Phân lo i thu theo quan h u c a thu : Thu có t l c đ nh KIL OBO OKS CO M Thu lu ti n Thu lu thối 4-Các y u t c u thành thu : 4.1 Tên g i: Là cách qui c g i tên thu nhà n c qui đ nh nh m ch đ nh rõ lo i s c thu theo tính ch t c a chúng Ví d :Thu giá tr gia t ng, thu tiêu th đ c bi t 4.2 it ng n p thu : Là nh ng c s kinh doanh đ c nhà n c cơng nh n v m t pháp lu t có ho t đ ng kinh doanh, tài s n ho c thu nh p thu c ph m vi u ti t c a thu Ví d : Các c s kinh doanh có thu nh p ph i n p thu thu nh p doanh nghi p , 4.3 it ng tính thu : Là c n c đ t tính ti n thu it ng tính thu m t y u t c n thi t c a s c thu ph i tri t nhi u m t c a sách đ ng viên đ i v i thu Ví d : T t c hàng hố d ch v dùng cho s n xu t kinh doanh tiêu dùng lãnh th Vi t Nam đ i t ng ch u thu giá tr gia t ng 4.4 Thu su t, m c thu : - Thu su t: linh h n c a s c thu , bi u hi n u c u đ ng viên đ i t ng tính thu thu su t - M c thu : s thu ph i n p cho ngân sách nhà n thu thu su t c c n c vào giá tính http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 4.5 Giá tính thu : giá c hàng hố , d ch v ,tài s n, súc v t làm c n c tính thu Ví d : Giá tính thu c a m t chi c máy gi t LG -Sel giá bán c a c a KIL OBO OKS CO M hàng hay giá mua c a khách hàng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 4.6 Ch đ mi n, gi m thu : Là s thu đ đ l i cho ng c qui đ nh ph i huy đ ng vào ngân sách nhà n c cho phép i n p tồn b hay m t ph n đ s d ng m t th i gian nh t KIL OBO OKS CO M đ nh nh m t o u ki n thu n l i hay khuy n khích phát tri n kinh t 4.7 Th t c n p thu : Bao g m nh ng qui đ nh v trách nhi m cách th c n p thu c a đ i t ng n p thu tr c c quan h u quan Th t c n p thu c n c pháp lý đ th c hi n n p thu đúng, đ ,k p th i 4.8 X lý tr ng h p vi ph m : Tu theo m c đ n ng nh v vi c vi ph m qui đ nh c a lu t thu ban hành mà b c nh cáo, ph t ti n hay b truy t tr 5-Vai trò c a thu nhà n c pháp lu t c: 5.1 Thu cơng c t o l p lên ngu n thu ch y u cho ngân sách nhà n vì: -Thu m t kho n đóng góp mang tính ch t pháp l nh c a Nhà n c, cđ i v i t ch c , cá nhân xã h i -Thu m t kho n thu mang tính t ng đ i n đ nh -Thu khơng hồn tr tr c ti p cho ng i n p mà thơng qua q trình th c hi n ch c n ng c a - Hình th c thu thu bao qt h t đ c ho t đ ng s n xu t kinh doanh, ngu n thu nh p m i tiêu dùng xã h i - Thu đ m b o đ c tính t ch cân đ i ngân sách - Vi c thu thu th hi n m t n n tài qu c gia lành m nh 5.2 Thu cơng c qu n lý, u ti t v mơ n n kinh t c a nhà n c Thu tác d ng tr c ti p đ n giá c thu nh p M t ph n thu nh p c a ng i tiêu dùng kho n đóng thu ng th i,thu c ng m t nh ng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN bi n pháp ch ng l m phát Vì v y ,d a vào cơng c thu mà Nhà N c có th thúc đ y ho c h n ch vi c tích lu đ u t ,khuy n khích kinh t phát tri n KIL OBO OKS CO M cơng b ng, lành m nh http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 5.3 Thu cơng c góp ph n u hòa thu nh p th c hi n bình đ ng cân b ng xã h i N n kinh t hàng hố th tr ng s t o hai thái c c đ i l o là: c đ phân ph i thu nh p KIL OBO OKS CO M Giàu -Nghèo n u khơng có s can thi p c a Nhà n xã h i.Trên th c t , s phát tri n kinh t c a m i qu c gia đ u nh ng đóng góp n đ l c c a tồn dân,c a m i thành viên xã h i Vì v y đ có c s cơng b ng t t c m i ng iđ uđ ch tri n kinh t Do đó, s can thi p c a Nhà n ng thành qu c a s phát c vi c phân ph i l i thu nh p - thơng qua cơng đ c bi t thu h t s c quan tr ng ,góp ph n t o s cơng b ng bình đ ng xã h i II THU GIÁ TR GIA T NG ( GTGT) 1.Khái ni m "giá tr gia t ng" thu giá tr gia t ng: 1.1 L ch s đ i c a thu GTGT Thu GTGT có ngu n g c t thu doanh thu T sau đ i chi n th gi i l n th nh t ( 1914-1918), thu doanh thu d c nghiên c u ,áp d ng nh m đ ng viên s đóng góp r ng rai c a qu ng đ i qu n chúng nhân dân cho nhu c u chi tiêu c a nhà n thu đ c, đ nhanh chóng hàn g n v t th c áp d ng ng chi n tranh Thu doanh Pháp t n m 1917 Th i k đ u ,thu doanh thu ch đánh giai đo n cu i c a q trình l u thơng hàng hố v i thu su t th p n m 1920 ,thu doanh thu đ u c di u ch nh,đánh vào t ng khâu c a q trình s n xu t Qua th c t , cách đánh thu b c l rõ nh c mđó thu tính ch ng chéo, trùng l p Qua nhi u l n s a đ i, b sung, thu doanh thu v n t n t i nh ng nh m c ban hành lo i thu m i có tên g i: "Taxe Sur La Valeur ajoutéa ( vi t t t TVA ), theo tiêng anh là: "Value Added Tax" (vi t t t VAT), theo ti ng vi t "thu giá tr gia t ng" n n m 1966, xu h th ng thu "đ n gi n, hi n đ i" nói chung Châu Âu, TVA đ th c đ thay th m t s s c thu gián thu N m 1986, TVA đ 10 ng c i thi n h c ban hành c áp d ng r ng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tóm l i nh ng tr ng h p vi ph m k lu t thu nhi u nh ng ch nh ng ví d n hình giúp cho nh n th y r ng : Bên c nh nh ng đ n v kinh doanh th c hi n t t ngh a v v i NSNN có KIL OBO OKS CO M doanh nghi p ch a có ý th c n p thu H tìm m i th đo n đ tr n thu , lách thu Nh ng tr ng h p nh v y b c quan thu phát hi n x ph t nghiêm minh Chúng ta có th hy v ng hi n t ng th t thu thu s gi m b t c s kinh doanh ln có ý th c n p thu đ nh m đ m b o ngu n thu cho chi c c thu qu n Hồn Ki m nói riêng Ngân sách nhà n c nói chung 66 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN CH ÁNH GIÁ U I M, V NG III: NG M C TRONG VI C KÊ KHAI VÀ KIL OBO OKS CO M THANH QUY T TỐN THU C A CÁC DOANH NGHI P VÀ NH NG I ÁNH GIÁ U I M-V XU T NG M C KHI ÁP D NG THU GTGT DOANH NGHI P TRÊN CÁC A BÀN QU N HỒN KI M TRONG TH I GIAN QUA u m : * C c u t ch c c a doanh nghi p đ n gi n d thích nghi v i c ch th tr thu GTGT đ ng, c ch kinh t c a Nhà N c… vi c áp d ng c doanh nghi p ch p nh n th i gian ng n, m t khác ho t đ ng kinh doanh ph m vi h p, quy mơ kinh doanh nh …Vì v y,t o u ki n thu n l i cho cơng tác qu n lý c a ngành, c s kinh doanh d dàng ch đ ng lên ph doanh, có thu GTGT đ ng án l a ch n k ho ch s n xu t kinh c tri n khai có hi u l c V y ch c ch n thu GTGT s gây tác d ng x u cho q trình s n xu t kinh doanh c a đ n v doanh nghi p * áp d ng lu t thu GTGT thu hút quan tâm ng h đơng đ o đ n v s n xu t kinh doanh lu t thu doanh thu hi n hành trùng l p khâu đánh thu , áp d ng thu GTGT s t o tâm lý nh nhàng cho đ i t n ng kê khai quy t tốn thu n p cho Ngân sách Nhà c B i tính h p lý khoa h c c a s c thu này, t o u ki n thu n l i cho cơng tác qu n lý thu h n ch đ man, tr n l u thu … 67 c tình tr ng tiêu c c nh khai http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN * Ph ng pháp tính thu GTGT g n nh , d tính giúp cho k tốn c a doanh nghi p tính tốn thu n ti n giúp cho ng i qu n lý d dàng ki m tra , quy t tốn KIL OBO OKS CO M * Thu GTGT cho phép đ n v s n xu t kinh doanh nh p kh u thi t b máy móc, ph ch a s n xu t đ ng ti n v n t i chun d ng thu c lo i n c, làm TSC c khơng thu c di n ch u thu GTGT Ho c hồn thu GTGT cho đ i t ng tr ng h p c th c a lu t, kích thích đ n v s n xu t kinh doanh vi c ln chuy n v n, đ u t cơng ngh ti n ti n… ây m m u ch t, thu n l i c b n áp d ng lu t thu GTGT, đ c c s kinh doanh h h i ti p nh n, góp ph n quan tr ng vào q trình n đ nh phát tri n kinh t đ t n * T th c hi n ngh đ nh s 78/N c - CP gi m 50% m c thu GTGT đ i v i s n ph m xây d ng c b n m c thu GTGT doanh nghi p xây l p ph i n p sau kh u tr đ u vào bình qn ch kho ng 1% đ n 2%, th p h n so v i m c 4% n p thu doanh thu, th m chí đ * c hồn thu i v i cơng trình đ u t b ng v n ODA khơng hồn l i khơng hồn thu GTGT, n u thu c ODA vay đ c hồn thu GTGT th i gian ngày k t ngày n p t khai * Th c hi n thu GTGT thúc đ y s n xu t kinh doanh, l u thơng hàng hố phát tri n thu GTGT ch thu thêm giá tr t ng thêm c a hàng hố, d ch v qua khâ tiêu dùng cu i v i ph ng pháp tính thu ( ph ng pháp kh u tr thu ph ng pháp tr c ti p ) ã kh c ph c đ c nh c m c a thu doanh thu thu ch ng lên thu , thúc đ y cơng nghi p hố, h p tác s n xu t nh t l nh v c s n xu t c khí nh s n xu t, l p ráp xe đap, xe máy, tơ, n t … 68 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN V ng m c : Tính u vi t c a thu GTGT khơng c n ph i bàn cãi nh ng bên c nh phát sinh nhi u v n đ khó x c a c quan thu , xã h i đ c bi t đ i c ng ng chuy n đ i KIL OBO OKS CO M v i doanh nghi p ho t đ ng b * Th c t th i gian qua lu t thu GTGT đ i làm xáo tr n chút đ i v i n n kinh t mà c th doanh nghi p Có nhi u doanh nghi p ch a chu n b tr c nên đ i m t v i VAT nh m t cú s c l n, l i nhu n c a doanh nghi p gi m đáng k M c dù Nhà n c s c u ch nh nh gi m thu GTGT xu ng m t n a nh ng nhi u doanh nghi p, l ng v t t hàng hố t n kho khơng có hố đ n ch ng t nh p nên ph i m c thu cao, gây nên tâm lý lo l ng cho doanh nghi p ng i tiêu dùng Tuy nhiên bên c nh c ng có m t s doanh nghi p v n may hay c ý đ c gi m m c thu làm cho l i nhu n t ng lên, v th v ng ch c h n * Khi th c hi n thu GTGT t 01/01/1999 s có tác đ ng đ n c s kinh doanh c th ph kh i l h ng pháp tính thu , h ch tốn, kê khai thu GTGT ng cơng vi c nhi u h n V m t lý thuy t, thu GTGT khơng nh ng đ n giá thành chi phí c a doanh nghi p nh ng th c t r t nhi u doanh nghi p nh h ng t i chi phí giá thành Doanh nghi p nh p kh u ph i n p thêm thu GTGT hàng nh p kh u, m t s doanh nghi p có l ng hàng t n kho l n khơng đ c kh u tr vi c hồn thu khơng k p th i cho doanh nghi p, đ c bi t nh ng doanh nghi p tr c n p thu doanh thu GTGT thu su t 10% m c thu su t th p ph i n p thu i u d n đ n nhi u doanh nghi p g p khó kh n s n xu t kinh doanh d n đ n làm n thua l Vì v y doanh nghi p c n có gi i pháp thích h p nh m ch đ ng tính tốn ph xu t kinh doanh m r ng th tr ng tiêu th s n ph m 69 ng án s n http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN *T t c doanh nghi p t i qu n Hồn Ki m - Hà n i đ u có gi s sách k tốn, hố đ n ch ng t Nh ng vi c th c hi n ch đ s sách k tốn khơng hồn ch nh, thi u trung th c, s li u ch ng t mua vào KIL OBO OKS CO M khơng đ y đ , hố đ n bán ch a ph n ánh th c t kinh doanh ngày Vì v y, vi c kê khai quy t tốn c a doanh nghi p khơng xác, đ y đ đ n p vào Ngân sách Nhà n c * Tr ng i l n mà c n gi i quy t kho áp d ng lu t thu GTGT đ i v i doanh nghi p vi c ch p hành ch đ s sách k tốn, hố đ n ch ng t ch a t t Qua u tra, h u h t ch t l ng ghi chép s sách k tốn ch a đ t u c u, đơi ch hình th c ch ng đ i Do v y, đòi h i k tốn doan nghiêp ph i tính tốn đ áp d ng thu GTGT đ t k t qu ca Tóm l i : V i nh ng thu n l i, v ng m c cho th y vi c áp d ng thu GTGT đ i v i doanh nghi p đòi h i ph i có nh ng u ki n gi i pháp c th phù h p v i th c t đ a bàn qu n Hồn Ki m - Hà n i II M T S Ý KI N - XU T NH M GI I QUY T NH NG V N N Y SINH KHI ÁP D NG THU GTGT TRONG TH I GIAN T I V phía nhà n c: * Do m c thu có ít, s chênh l ch xa gi a lo i ngành hàng, m t hàng mà đ n v s n xu t kinh doanh Vì v y Nhà n c chi c c thu ph i ch đ ng v i v n đ x y lu t thu áp d ng * B o đ m cơng b ng v quy n l i ngh a v c a c s kinh doanh n n kinh t giúp doanh nghi p n đ nh đ c ho t đ ng nâng cao n ng l c qu n lý, t o thêm kh n ng c nh tranh ngồi n c 70 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN * B o đ m khơng nh h trung ng l n đ n k ho ch thu c a Ngân sách ng nh ng n m đ u th c hi n * B o đ m n đ nh th tr ng n c, tránh gây nh ng bi n KIL OBO OKS CO M đ ng m nh v giá c , đ c bi t giá c v t t , hàng hố quan tr ng cho s n xu t tiêu dùng thi t y u đ n đ nh s n xu t, khơng nh h ng đ n đ i s ng c a nhân dân * V cơng tác t ch c th c hi n lu t thu GTGT 1.1 Qu n lý đ i t ng n p thu : qu n lý t t h n đ i t ng n p thu đ m b o khơng th t thu áp d ng lu t thu GTGT, chi c c thu c n ph i th c hi n th ng xun liên t c m t s bi n pháp sau: * Kh n tr ng rà sốt l i tồn b doanh nghi p s n xu t kinh doanh hi n nay, u c đ i t ng ch p hành đ ng ký n p thu , l p danh b theo dõi qu n lý đ m b o qu n lý 100% doanh nghi p đ a bàn * i v i doanh nghi p phát sinh ph i đ c qu n lý đ ng ký thu ngay, tránh tình tr ng đ lâu ngày vi c qu n lý bng l ng s d n đ n th t thu * Ph i h p, k t h p ch t ch v i c quan qu n lý ch c n ng c p ( tài chính, qu n lý th tr ng, v n hố, giao thơng, cơng n…) đ qu n lý ch t ch vi c c p gi y phép kinh doanh, ch đ ng tham m u cho UBND Qu n thành l p đ i ki m tra liên ngành t ng c ng cơng tác tra, ki m tra vi c ch p hành đ ng ký kinh doanh, đ ng ký n p thu đ a bàn Kiên quy t x lý tr ng h p khơng ch p hành đ ng ký kinh doanh, đ ng ký n p thu theo quy đ nh c a pháp lu t * i v i doanh nghi p gi i th , ngh kinh doanh lý khách quan đ u ph i làm th t c nh : h i đ ng thu ph n xin ngh kinh doanh có xác nh n c a ng, ý ki n c a đ i thu tr c ti p qu n lý Ch đ o đ i 71 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tra tình hình ngh kinh doanh c a doanh nghi p, đ i v i doanh nghi p có đ n nh ng th c t v n kinh doanh ph i l p biên b n, k t thúc ki m tra ph i có biên b n ki m tra v i t ng đ i thu ng ki m tra vi c kê khai tính thu hàng tháng, vi c ghi KIL OBO OKS CO M * T ng c chép s sách k tốn vi c s d ng hố đ n ch ng t mua bán hàng hố Các tr ng h p vi ph m, khơng ch p hành đ y đ quy đ nh kiên quy t x lý, u tra doanh thu, n đ nh doanh thu khốn thu * Ph i k t h p v i c quan kho b c Nhà n kho b c ph m vi tồn qu n, tr c t ch c thu thu qua ng h p khơng ch p hành n p thu th gian thơng báo ph i t ch c đ i ch ng th t thu mà nòng c t cán b tra chi c c thành ph n cán b đ i tr thu ph ng đ v a t ng c ng đ i ng cơng tác ch ng th t thu đ m b o đ ng viên s thu k p th i vào Ngân sách Nhà n c, v a t ng c ng cơng tác ki m tra giám sát chéo l n cơng tác qu n lý thu thu * Kiên quy t x lý nh ng doanh nghi p c tình dây d a chây ti n thu theo quy đ nh c a pháp lu t 1.2 V v n đ qu n lý ch ng t hố đ n: Hi n vi c s d ng hố đ n c a doanh nghi p cò r t tu ti n, hi n t ng hố đ n b t h p pháp l u hành th tr ng ph bi n Vì v y vi c xây d ng ch đ qu n lý hố đ n ch ng t u c n thi t M t s bi n pháp c th xin đ t nh sau: c đ c p đ th c hi n t ch đ hố đ n ch ng * C n xây d ng nh ng quy đ nh rõ ràng, c th ch t ch h n nh m kh c ph c tình tr ng s d ng hố đ n b t h p pháp * X ph t nghiêm minh tr pháp: 72 ng h p s d ng hố đ n b t h p http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN i v i ng i mua : N u doanh nghi p khơng cho phép vào chi phí h p lý đ tính thu nh p doanh nghi p, tr ng h p nghiêm tr ng ngồi x lý hành có th b truy t hình s tr i v i ng i bán: Ph t giá tr v t ch t b ng s ti n ghi hố KIL OBO OKS CO M - c pháp lu t đ n b t h p pháp N u nhi u l n vi ph m ph i truy c u trách nhi m hình s - M t s gi i pháp khác: Tun truy n ph bi n ph thơng tin đ i chúng lo i hố đ n b t h p pháp th tr ng ti n ng, cách nh n bi t hố đ n b t h p pháp, giúp doanh nghi p khơng s d ng hố đ n b t h p pháp 1.3 C i cách hành thu : M c đích c a c i cách hành thu ph i đ m b o u c u đ n gi n hố th t c nh ng đ m b o s ki m sốt c a c quan thu , xin đ ngh v i t ng c c thu nghiên c u b sung s a đ i nh ng v n đ sau: * M t bi u khai c n th ng nh t v i ch đ k tốn, giúp cho doanh nghi p có th s d ng s li u k tốn báo cáo tài đ kê khai mà khơng c n x lý * đ m b o thu đúng, thu đ thu , c quan thu có quy n ki m tra s sách, ch ng t doanh nghi p Song ki m tra khơng có ngh a cung c p ch ng t báo cáo 1.4 Cơng tác tun truy n: Cơng tác tun truy n c n nh m vào m c tiêu c b n: * T ch c tun truy n b ng nhi u hình th c phong phú đa d ng đ cho nhân dân th y rõ đ c ngh a v c a vi c ch p hành ch đ hố đ n ch ng t mua bán, giao d ch hàng hố…Theo quan m c a em vi c tun truy n, ph bi n sách ch đ v thu GTGT ph i đ c t ch c sâu r ng t i m i t ng l p nhân dân, đ nâng cao dân trí vè thu nh m th c hi n m c tiêu: " thêm ng 73 i đ ng tình, b t ng i ch ng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đ i" m t vi c làm c n thi t đ kh i d y tinh th n t giác c a ng thu in p ây khơng ph i vi c làm theo chi n d ch mà ph i làm th xun theo ph ng ng châm "M a d m th m lâu", sâu sát v i th c t KIL OBO OKS CO M c th t t * Cơng tác tun truy n gi i thích c n đ c xem nh m t y u t quan tr ng góp ph n b o đ m thành cơng c a vi c tri n khai thu , c n có nhi u tài li u gi i đáp cho nhân dân hi u rõ * Xây d ng ý th c t giác, th c hi n ngh a v cơng dân vi c n p thu , ng i dân c n ph i hi u th y đ c s c n thi t c a vi c mua bán l ph i có hố đ n ch ng t * T o l p lòng tin gi a đ i t ng n p thu c quan thu * T ch c thi tìm hi u v thu GTGT c n tun truy n v thu phát khơng cho đ i t c In áp phích ng n p thu m i ng i dân có quan tâm v hình th c thu GTGT * Thơng qua ti p c n v i dân, cán b thu c ng c n l ng nghe nguy n v ng, ki n ngh đáng ph n ánh lên nghiên c u xem xét đ có nh ng s a đ i b sung k p th i nh m làm cho thu GTGT ngày phù h p v i tình hình kinh t xã h i Tuy v y, khơng th có tham v ng c làm t t cơng tác tun truy n khơng th t thu, tr n l u thu V n đ c n đ c k t h p ph i t ng c ng h p ph i c ng ki m tra, x lý vi ph m lu t, k c tr ng ch ho c truy c u trách nhi m hình s 1.5 Cơng tác tra, ki m tra cơng tác tra, ki m tra đ t hi u qu cao, t h n ch đ n m c th p nh t s th t thu v thu , chi c c c n có nh ng bi n pháp c th nh : 74 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN * C n biên ch thêm qn s vào t tra c a chi c c, nâng cao trình đ tra b ng cách t đào t o, đào t o l i m i đ s c đ m đ ng cơng vi c KIL OBO OKS CO M * Có k ho ch cơng vi c c th t ng ngày tu n cho t tra, có nh th m i h n ch đ thu thu v i ng c t i đa nh ng sai ph m c đ i v i ng i i n p thu * M c tiêu ki m tra, tra thu đ xem vi c tn th c a đ i t ng n p thu c a c quan thu có quy đinh c a pháp lu t hay khơng, bi n pháp có tính ng n ng a, ph i cân đ i gi a ki m tra thu v i vi c cung c p d ch v thu cho đ i t ng n p thu , tốn ph i quan tâm đ n ngu n nhân l c, ph i ch n l c phân lo i doanh nghi p C n chia thành hai b ph n ki m tra tra thu đ i v i th nhân pháp nhân * M t khác, ti n hành tra n i b đ ng n ch n x lý tr ng h p vi ph m c a cán b thu khâu c a q trình ti n hành thu nh vi c qu n lý, s s ng biên lai thu , qu n lý đ i t ng ngh , t m ngh kinh doanh đ a bàn ph trách 1.6 V đào t o cán b thu : * C n hu n luy n b i d thơng, n m ch c đ ng cán b thu tr thành nh ng ng i tinh c m c đích, ý ngh a c n i dung c th c a thu GTGT, đ s c làm tun truy n viên gi i m t cán b đ n ng l c t ch c qu n lý, thu thu GTGT t t Các cu c t p hu n khơng ch t ch c theo l i truy n đ t v n b n mà ph i trau d i sâu, k , c th Khơng nh ng th cán b thu ph i n m ch c c ch đ kê tốn, ki m tốn ki m tra , l p x d ng ch ng trình c a m ng l i vi tính đáp ng đ c nh ng u c u c a quy trinh qu n lý thu m i * Ki n tồn t ch c chun mơn, đ v s l chun mơn v ng vàng đáp ng đ c u c u cơng vi c 75 ng, có trình đ v http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN * Hàng tháng, q, n m, h i đ ng thi đua ph i h p ki m m bình xét thi đua cho t ng cán b đ m b o khách quan, cơng b ng Bình b u ng i, vi c, khơng đ tình hình bình qn ch ngh a, nh KIL OBO OKS CO M th cơng tác bình xét thi đua m i th c s đ ng l c thúc đ y t ng cánb n l c hồn thành nhi m v 1.7.V u k ên c s v t ch t ngày th c hi n t t nhi m v đ c giao v qu n lý thu thu đ a bàn chi c c thu Qu n Hồn Ki m khơng nh ng t ch c t t đ i ng cán b c a mình, mà c n ph i quan tâm đ n đ i s ng v t ch t tinh th n c a cán b thu , đ t o u ki n thu n l i cho cán b thu hồn thành t t nhi m v , tr ng trách mà ng Nhà n c giao cho ngành thu 1.8 V v n đ thu su t: Thu su t linh h n c a sách thu c a sách thu vi c chuy n t thu doanh thu có 11 m c thu su t ( t 0% đ n 30% ) sang áp d ng thu GTGT có m c thu su t ( 0% - 5% -10% - 20% ) m t b c gi m b t đáng k s ph c t p hi u qu c a c ch đa thu su t N u nhi u thu su t đ x y tình tr ng nh p nh ng tu ti n th c hi n t o c tr n l u thu t ng chi phí tra, ki m sốt thu Do đ kh c ph c nh ng bi n đ ng t ng thu q đ t ng t gây q nhi u khó kh n cho doanh nghi p v i vi c thích nghi v i lo i thu m i Nhà n c nên có gi i pháp mang tính ch t q đ nh t ng b c nâng d n thu đ t, khơng nâng đ t ng t có bi n pháp hồn tr doanh nghi p m t ph n thu n u có chênh l ch l n V phía doanh nghi p: Khi th c hi n thu GTGT s có tác đ ng đ n c s kinh doanh c th tính thu , kê khai quy t h ch tốn thu GTGT v i kh i l vi c nhi u h n ng cơng i u d n đ n nhi u doanh nghi p g p khó kh n 76 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN s n xu t kinh doanh d n đ n làm n thua l Vì v y, doanh nghi p c n có gi i pháp thích h p nh m ch đ ng tính tốn ph xu t kinh doanh m r ng th tr ng án s n ng tiêu th s n ph m có bi n pháp KIL OBO OKS CO M chung đ i v i lo i thu : * Các doanh nghi p c n ch đ ng tính tốn ph ng án s n xu t - kinh doanh nâng cao n ng l c n ng su t k t h p v i vi c h c h i nghiên c u đ n m v ng n i dung, b n ch t c a thu c ng nh n m v ng nghi p v k toan thu * Mu n cơng vi c kinh doanh có hi u qu ,các doanh nghi p c n th c hi n t t ch đ hố đ n ch ng t , quy đ nh hi n hành v thu GTGT đ c quy đ nh, ch p hành ch đ k tốn, tài quy đ nh pháp lu t, đ m b o làm n có lãi th c hi n ngh a v t t v i Ngân sách Nhà n c * M t khác doanh nghi p ph i bi t t d ng nh ng" k h " c a lu t thu GTGT đ làm l i cho doanh nghi p mà khơng ph m lu t 77 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN K T LU N KIL OBO OKS CO M Lu t thu GTGT có hi u l c thi hành M c dù có nhi u khó kh n tr ng i đ a lu t thu GTGT vào đ i s ng c ng nh v n đ có n y sinh th c thu thu GTGT nh ng v i s nhi t tình h doanh nghi p c a nhân dân, em tin t ng ng c a ng r ng lu t thu GTGT s đ c áp d ng thành cơng " thu giá tr gia t ng s góp ph n thúc đ y s n xu t, m r ng l u thơng hàng hố d ch v , khuy n khích phát tri n n n kinh t qu c dân, đ ng viên m t ph n thu nh p c a ng i tiêu dùng vào NSNN, th c s th hi n s nh y bén, sáng t o t kinh t c a Nhà n ng c ta Tuy có nhi u h n ch v th i gian c ng nh ki n th c nh ng chun đ sâu vào tìm hi u tình hình th c hi n lu t thu VAT m t s doanh nghi p đ a bàn qu n Hồn Ki m c ng nh nh ng t n t i hi n c n ti p t c gi i quy t Tuy nhiên v i th i gian nghiên c u có h n, vi t khơng tránh kh i nh ng thi u sót Em xin chân thành c m n th y giáo Ph m Qu c Tr ng chi c c thu Qu n Hồn Ki m t o u ki n giúp đ em hồn thành t t chun đ 78 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN L IM CH KIL OBO OKS CO M M CL C U NG I NH NG LÝ LU N CHUNG V THU I S l c v thu nhà n GIÁ TR GIA T NG c Khái ni m v thu 2 c m c a thu Phân lo i thu : 4 Các y u t c u thành thu : Vai trò c a thu nhà n c : II Thu giá tr gia t ng ( gtgt) 10 Khái ni m "giá tr gia t ng" thu giá tr gia t ng: 10 it ng n p thu đ i t ng tính thu : 14 C n c tính thu GTGT: 15 Ph ng pháp tính thu GTGT: 18 ng ký, kê khai, n p thu quy t tốn thu GTGT 24 Mi n gi m thu hồn thu : 26 Khi u n i x lý vi ph m: 28 CH NG II 30 TÌNH HÌNH NG KÝ, KÊ KHAI VÀ QUY T TỐN THU C A DOANH NGHI P TRÊN A BÀN QU N HỒN KI M TRONG TH I GIAN QUA 30 I c m kinh t -xã h i b máy qu n lý thu thu c a chi c c thu qu n Hồn Ki m: 30 c m kinh t -xã h i: 30 Q trình hình thành phát tri n c a chi c c thu qu n Hồn Ki m 31 T ch c b máy qu n lý thu thu chi c c thu qu n Hồn Ki m 32 79 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN II Tình hình th c hi n thu gtgt c a m t s doanh nghi p kinh doanh th ng m i n hình t i chi c c thu qu n hồn ki m 37 Tình hình s thu VAT ph i n p c a doanh nghi p: 37 KIL OBO OKS CO M Th c tr ng quy t tốn thu GTGT 43 Quy trình đ ng ký, kê khai, quy t tốn thu GTGT 52 M t s tr CH ng h p vi ph m k lu t thu GTGT: 59 NG III 67 ÁNH GIÁ U I M, V NG M C TRONG VI C KÊ KHAI VÀ THANH QUY T TỐN THU C A CÁC DOANH NGHI P 67 VÀ NH NG XU T 67 I ánh giá u m, v ng m c áp d ng thu GTGT doanh nghi p đ a bàn qu n hồn ki m th i gian qua 67 II M t s ý ki n, đ xu t nh m gi i quy t nh ng v n đ n y sinh áp d ng thu GTGT th i gian t i 70 K T LU N 78 80 [...]... có,thu GTGT, t ng giá thanh tốn v i ng S thu GTGT ph i n p đ S thu S thu GTGT = ph i n p GTGT = đ u ra S thu GTGT - đ u ra 4.1.1Thu GTGT đ u ra đ Thu GTGT c xác đ nh nh sau: đ u vào đ c kh u tr c xác đ nh nh sau: Giá tính thu c a hàng hố, d ch v Thu su t thu x ch u thu bán ra GTGT c a hàng hố, d ch v đó 4.1.2Thu GTGT đ u vào: Thu GTGT đ u vào đ c xác đ nh b ng t ng s thu GTGT ghi trên hố đ n GTGTc a hàng... Hàng hố, d ch v là lo i ch u thu GTGT, khơng có hố đ n GTGT KIL OBO OKS CO M i v i c s kinh doanh bán hàng hố - d ch v : thu GTGT đâù ra ph i - tính trên giá thanh tốn i v i c s kinh doanh mua hàng hố -d ch v : khơng đ - c tính kh u tr thu GTGT u vào 4.2 Ph ng pháp tính thu tr c ti p trên GTGT Các cá nhân s n xu t, kinh doanh là ng n c ngồi kinh doanh i Vi t Nam, t ch c, cá nhân Vi t Nam khơng theo... thu GTGT tr c ti p trên GTGT, nh ng khơng ho c th c hi n ch a đ y đ hố đ n mua- bán hàng hố,d ch v ,thì doanh thu tính thu và t l (% )GTGT tính trên doanh thu s đ t ng h đ c c quan thu c n c vào tình hình th c hi n kinh doanh c a n đ nh Do đó, s thu GTGT mà c s này ph i n p đ sau: 23 c tính nh http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Thu GTGT; ph i n p Doanh thu;tính thu ;( n đ nh) = x T l GTGT; (... thu GTGT; c a hàng hố ;d ch v t ng ng ng áp d ng ph KIL OBO OKS CO M - N u c s s n xu t, kinh doanh thu c đ i t tính thu GTGT tr c ti p tên thu GTGT nh ng khơng h ch tốn đ hàng hố, d ch v mua vào t đ ng pháp c doanh s ng ng v i doanh s hàng hố, d ch v mua vào c xác đ nh nh sau: Giá v n hàng;Hàng hố = T n kho;đ u k + T n kho;cu i k Doanh s ;mua trong k - GTGT xác đ nh đ i v i m t s ngành ngh kinh doanh. .. thu GTGT ph i n p đ S thu c xác đ nh nh sau : GTGT c a GTGT = Ph i n p Thu xu t thu hàng hố , d ch v x GTGT c a hàng hố ch u thu bán ra C n c tính thu ch u thu GTGT và đ d ch v t ng ng đây là ph n giá tr gia t ng c a hàng hố, d ch v c xác đ nh theo cơng th c : GTGT hàng hố, d ch v ch u thu GTGT Gía thanh tốn c a Gía thanh tốn = c a hàng hố - d ch v bán ra - N u c s kinh doanh là đ i t ng áp d ng ph hàng... 4.1.2.3 Tr ng h p 3 Hàng hố, d ch v là lo i ch u thu GTGT có hố đ n GTGT mua vào đ ng th i đ s n xu t ,kinh doanh d ch v ch u thu GTGT và khơng ch u thu GTGT nh ng khơng h ch tốn riêng thì thu GTGT đ u vào đ c kh u tr theo % doanh s bán ra c a hàng hố, d ch v ch u thu GTGT so v i t ng s Ví d : Doanh nghi p v à s n xu t bia(m t hàng ch u thu TT B),v a s n xu t n c ng t (m t hàng ch u thu GTGT) có chi phí... GTGT c a hàng hố nh p kh u 4.1.2.1Tr ng h p 1: Hàng hố ,d ch v là lo i ch u thu GTGT, có hố đ n GTGT mua vào đ s n,xu t kinh doanh hàng hố,d ch v ch u thu GTGT Ví d :Doanh nghi p l p ráp Ti vi bán ra 100 chi c Ti vi màu,giá ch a có thu GTGTlaf 2.500.000 đ/chi c,thu su t thu GTGT là 10% .Doanh nghi p đã mua m t s v t li u đ dùng cho vi c l p ráp Ti vi C n c vào hố đ n ch ng t GTGT mua v t li u s thu GTGT. .. khơng nh ng c a thành ph Hà N i mà còn là c a c n c Khơng nh ng trong tình hình hi n nay mà ngay t x a là n i kinh k đơ h i đã có nh ng ph ng chun s n xu t nh ng m t hàng truy n th ng, bn bán nh ng m t hàng chun ngành, do đó có nh ng đ Hàng ng ph mang tên nh ng m t hàng kinh doanh nh : Hàng ào, ng, Hàng Bơng,Hàng Mành, Hàng Cá,Hàng Tr ng, Hàng Hòm Nh ng trong q trình phát tri n c a xã h i, nh ng ngành... t i + i v i kinh doanh n u ng: là s chênh l ch gi a tiêu th v bán hàng n u ng, ti n ph c v và các kho n thu khác t ti n mua hàng hố, chi phí ph c v mua ngồi dùng cho kinh doanh n u ng + i v i các ho t đ ng kinh doanh khác là s chênh l ch gi a tiêu th v ho t đ ng kinh doanh tr chi phí v hàng hố, d ch v mua ngồi đ th c hi n ho t đ ng kinh doanh đó 5 ng ký, kê khai, n p thu và quy t tốn thu GTGT 5.1 D... Khi u n i và x lý vi ph m: 7.1 X lý vi ph m v thu : - C s kinh doanh c đ nh khi v n chuy n hàng hố mà khơng có đ y đ ch ng t hố đ n đ i v i hàng l u thơng trên th tr tính trên giá tr hàng hố đó ng thì ph i n p thu GTGT i v i hàng hố nh p kh u còn ph i truy thu nh p kh u và thu GTGT khâu nh p kh u - N u th c hi n khơng đúng quy đ nh v đ ng ký kinh doanh, đ ng ký n p thu , kê khai thu , n p thu , quy t ... 6.899.051 2.415.300 9.314.351 8.574.233 -7 40.118 -7 ,95% Cơng ty Vi t S n 4.052.771 2.476.355 6.529.126 5.072.605 -1 .456.521 - 22,3 % 36.515.509 31.258.681 -5 .256.828 -1 4,4% T ng c ng 44 (Ngu n: đ i kh... 17.530.890 12.007.464 740.118 12.747.582 48 12.954.000 thi u (-) 12.954.000 T tr ng th a, thi u so v i s ph i n p -9 10.352 -1 8,06% -2 .123.901 -2 4% +199.498 +1,14% +206.418 +1,62% http://kilobooks.com... thi u (-5 .256.828 đ ng) v i t tr ng th a thi u (-1 4,4%) Còn n m 2001, t ng s n p thi u th a (-2 .628.337 đ ng) v i t tr ng n p thi u th a t 5,16%) Vì v y, ta có th k t lu n đ (-1 4,4%) xu ng (- c