TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN KHOA LUẬT ĐỀ ÁN MƠN HỌC ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG THU CHI NGÂN SÁCH Ở PHƯỜNG KIM SƠN GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HÀ NỘI, NĂM 2015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN KHOA LUẬT ĐỀ ÁN MÔN HỌC ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG THU CHI NGÂN SÁCH Ở PHƯỜNG KIM SƠN GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN Sinh viên thực hiên: Trịnh Thị Hiền Lớp: LW4C Giảng viên hướng dẫn: Th.S Phùng Thị Cẩm Châu HÀ NỘI, NĂM 2015 MỤC LỤC Trang Lời nói đầu Phần A: Tổng quan ngân sách nhà nước I/ Ngân sách nhà nước 2 Khái niệm Đặc điểm .3 Vai trò Tổ chức hệ thống NSNN .5 II/ Những vấn đề thu chi ngân sách nhà nước .6 Chu trình năm ngân sách .6 Thu NSNN .6 2.1 Khái niệm thu NSNN 2.2 Đặc điểm thu NSNN 2.3 Phân loại thu NSNN 2.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến thu ngân sách .8 Chi NSNN .9 3.1 Khái niệm chi NSNN 3.2 Đặc điểm chi NSNN 10 3.3 Phân loại chi NSNN 11 3.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến chi ngân sách .12 Phần B: Thực trạng pháp luật thực tiễn thực hoạt động thu chi ngân sách 13 I/ Thực trạng quy định pháp luật hoạt động thu chi ngân sách 13 Phân cấp thu chi ngân sách .13 Những lĩnh vực thu chi NS xã( phường, thị trấn) 13 II/ Thực tiễn thực pháp luật hoạt động thu chi ngân sách phường Kim Sơn .15 Khái quát tình hình KT-XH UBND phường Kim Sơn 15 1.1 Vị trí địa lý phường Kim sơn 15 1.2 Điểu kiện kinh tế xã hội 16 Tình hình thực pháp luật ngân sách phường Kim Sơn 16 2.1 Thực trang thu chi ngân sách phường Kim Sơn 16 2.1.1 Tình hình thu ngân sách phường Kim Sơn năm 2014 17 2.1.2 Thực trạng chi ngân sách phường Kim Sơn năm 2014 .21 2.2 Đánh giá chung tình hình thực pháp luật ngân sách phường Kim Sơn 26 2.2.1 Thành công 26 2.2.2 Hạn chế .26 2.2.3 Nguyên nhân .27 Phần C: Giải pháp để nâng cao hoạt động ngân sách phường Kim sơn năm tới 27 I/ Phương hướng .28 II/ Giải pháp 28 Kết luận .29 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT NSNN : Ngân sách nhà nước XDCB: Xây dựng TNCSHCM: niên cộng sản Hồ Chí Minh UBND: Ủy ban nhân dân XDCSHT: Xây dựng sở hạ tầng BSNS: Bổ sung ngân sách VAT + TTĐB: thuế giá trị gia tăng + thuế tiêu thụ đặc biệt TNDN: Thu nhập doanh nghiệp SDĐ: Sử dụng đất TSCĐ: Tài sản cố định ATTT: An toàn trật tự PC: Phụ cấp LỜI MỞ ĐẦU Những năm gần với đổi sách đường lối đảng nhà nước, đất nước ta có thay da đổi thịt dám hịa vào hội nhập kinh tế giới,và ngày có nhiều chuyển biến rõ rệt kinh tế xã hội Ngân sách nhà nước( NSNN) không với vai trò quỹ tiền tệ tập trung lớn kinh tế mà cịn cơng cụ điều chỉnh vĩ mô kinh tế xã hội, định hướng phát triển sản xuất, điều tiết thị trường, bình ổn giá cả, định hướng hình thành kinh tế công cụ điều chỉnh xã hội Thu chi ngân sách nhà nước vấn đề nhiều nhà quản lý quan tâm, định đến ổn định mặt nội hàm bên quốc gia Việc thu chi ngân sách nhà nước có hợp lý, đắn có máy quyền vững mạng sạch, nhân dân lao động ấm no hạnh phúc, đất nước ngày phát triển đón đầu xu thời đại Nhưng thực tế cho thấy, tình hình kinh tế nước ta chưa ổn định hệ việc thu chi tiêu ngân sách nhà nước không hợp lý không hiệu khiến cho NSNN rơi vào tình trạng bị thâm hụt Nguồn thu ngân sách nhiều hạn chế, mặt hành Đề án mơn luật tài lang pháp lý chưa rõ ràng, nhiều lỗ hổng, đặc biệt vấn đề thuế, mặt khác đầu tư hiệu quả,…dẫn đến sử dụng ngân sách nhà nước chưa hợp lý vấn đề cần nghiên cứu giải Nhận thấy vấn đề mang tính thời sự, cần nghiên cứu tìm hiểu cách kỹ lưỡng, với hướng dẫn trực tiếp Th.S Phùng Thị Cẩm Châu, em chọn đề tài “ Thực trạng thu chi ngân sách phường Kim Sơn Giải pháp hoàn thiên” sở lý thuyết học tham gia học hỏi, Đề án mơn luật tài cung cấp số liệu đơn vị kiến tập Bài tiểu luận mang gồm nơi dung sau: Phần A: Tổng quan ngân sách nhà nước Phần B: Thực trạng pháp luật thực tiễn thực hoạt động thu chi NSNN Phần C: Giải pháp hoàn thiện PHẦN A: TỔNG QUAN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC I/ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Khái niệm NSNN Luật ngân sách nhà nước 2002 quy định: “Ngân sách nhà nước toàn khoản thu chi nhà nước dự toán quan nhà nước có thẩm quyền định thực năm để đảm bảo thực chức nhiệm vụ nhà nước.” Xét phương diện pháp lý: Ngân sách nhà nước đạo luật dự trù khoản thu chi, chi tiền nhà nước thời gian định, thường năm Đạo luật quan lập pháp quốc gia ban hành Xét chất kinh tế: Mọi hoạt động ngân sách nhà nước hoạt động phân phối nguồn tài nguyên quốc gia Ngân sách nhà nước thực mối quan hệ phân phối Đó hệ thống quan hệ kinh tế bên Nhà nước bên tổ chức kinh tế, xã hội, tầng lớp dân cư Đề án môn luật tài Đề án mơn luật tài Về tính chất xã hội: Ngân sách nhà nước công cụ kinh tế thuộc nội dung ngân sách nhà nước, nhằm phục vụ cho việc thực chức năng, nhiệm vụ nhà nước Đặc điểm NSNN Thứ nhất, hoạt động thu chi ngân sách nhà nước gắn chặt với quyền lực kinh tế, trị nhà nước, việc thực chức nhà nước, nhà nước tiến hành sở luật lệ định Thứ hai, Thứ năm, hoạt động ngân sách nhà nước hoạt động phân phối lại nguồn tài chính, thể hai lĩnh vực thu chi nhà nước Thứ ba, ngân sách nhà nước gắn chặt với nhà nước chứa đựng lợi ích chung cơng, hoạt động thu chi ngân sách nhà nước thể mặt kinh tế- xã hội nhà nước qua khoản cấp phát từ Ngân sách nhà nước cho mục đích tiêu dùng đầu tư Thứ tư, Ngân sách nhà nước với tư cách quỹ tiền tệ tập trung nhà nước, chia thành nhiều quỹ nhỏ có tác dụng riêng, sau chi dùng cho mục đích định Thứ năm, hoạt động thu ngân sách thực theo ngun tắc khơng hồn trả lại trực tiếp người có thu nhập cao nhằm mục đích rút ngắn khoảng cách người giàu người nghèo để cân xã hội Vai trò NSNN Đề án mơn luật tài Thứ hai, chi ngân sách nhà nước nhằm vào mục tiêu thỏa mãn nhu cầu tài cho vận hành máy nhà nước, bảo đảm cho Nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ Đề án mơn luật tài 10 Thứ ba, chi ngân sách nhà nước xem xét hiệu tầm vĩ mơ mang tính tồn diện hiệu kinh tế trực tiếp, hiệu mặt xã hội, trị ngoại giao Vì vậy, cơng tác quản lý tài chính, yêu cầu đặt là, xem xét, đánh giá khoản chi NSNN, cần phải sử dụng tổng hợp chi tiêu định tính chi tiêu định lượng, đồng thời phải có quan điểm tồn diện đánh giá tác động, ảnh hưởng khoản chi tầm vĩ mô Thứ tư, khoản chi ngân sách nhà nước mang tính chất khơng hồn trả trực tiếp mang tính chất bao cấp Vì vậy, nhà quản lý cần phân tích đánh giá, tính tốn nhiều khía cạnh để đưa kế hoạch chi tiêu cách hợp lý, tránh lãng phí khơng cần thiết nâng cao hiệu chi NSNN 3.3 Phân loại chi NSNN Tùy theo yêu cầu đánh giá, phân tích quản lý ngân sách nhà nước giai đoạn phát triển mà người ta phân loại chi NSNN theo tiêu chí khác Theo tính chất kinh tế, chi NSNN phân loại sau: Chi thường xuyên: Gồm khoản chi mang tính định kỳ, lặp lặp lại: chi cho hoạt động nghiệp giáo dục đào tạo, y tế, xã hội, văn hóa thơng tin, văn học nghệ thuật, thể dục thể thao, khoa học công nghệ; chi cho hoạt động tổ chức trị , tổ chức trị - xã hội; chi cho hoạt động nghiệp kinh tế; chi cho quốc phòng, an ninh,trật tự an toàn xã hội Đây khoản chi mà khơng có khu vực đầu tư có tính chất thường xuyên để tài trợ cho hoạt động quan Nhà nước, nhằm trì đời sống quốc gia Đề án mơn luật tài 11 Chi cho đầu tư phát triển: Là khoản chi phí làm tăng thêm tài sản quốc gia Phát triển kinh tế nhiệm vụ hàng đầu tất nhà nước đại, để đạt phát triển, phủ hoạch định chiến lược đắn, phù hợp vốn đầu tư Đề án mơn luật tài 11 nhà nước nhóm chi chi cho đơn vị cá nhân hay doanh nghiệp nhà nước để xây dựng nhà xưởng, sở hạ tầng, trang thiết bị đại…, đầu tư cho cơng trình, xí nghiệp hay cá thể Chi cho đầu tư phát triển bao gồm: Chi mua sắm máy móc, thiết bị dụng cụ; chi xây dựng tu bổ đường sá, kiến thiết đô thị; chi cho việc thành lập doạnh nghiệp nhà nước, góp vốn vào công ty, đơn vị sản xuất kinh doanh; chi phí chuyển nhượng đầu tư… Chi trả nợ viện trợ: khoản chi nhà nước nhằm tốn khoản nợ ngồi nước khoản viện trợ nước bạn 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chi NSNN Nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước qua giai đoạn: Các khoản chi ngân sách nhà nước tăng lên đất nước rơi vào khủng hoảng kinh tế cần trợ giúp phủ để kích thích tăng trưởng ổn định kinh tế Khả tích tụ tích lũy kinh tế: quốc gia có khả tốt khơng hạn chế mức chi ngân sách mà cho thấy hoạt động tốt kinh tế Ảnh hưởng yếu tố tự nhiên, hạn hán, động đất, dịch bệnh: Chi ngân sách nhà nước ln đảm bảo lợi ích chung đảm bảo cơng cho phận người có hồn cảnh đặc biệt Khi quốc gia gặp thiên tai, việc tăng chi tiêu để trợ cấp cho gia đình gặp khó khăn, khắc phục hậu quả, giữ ổn định kinh tế điều tất yếu phải làm chi ngân sách nhà nước Và đó, mức chi ngân sách tăng Đề án mơn luật tài 12 Đề án mơn luật tài 12 Hiệu chi máy nhà nước: Bộ máy nhà nước hoạt động có hiệu quả, tránh tình trạng lãng phí, tham trơng q trình chi tiêu ngân sách PHẦN B: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG THU CHI NSNN I/ THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG THU CHI NSNN Phân cấp thu chi ngân sách nhà nước Điều luật ngân sách nhà nước quy định: Ngân sách nhà nước bao gồm ngân sách Trung ương ngân sách địa phương Ngân sách Trung ương ngân sách cấp quyền địa phương phân định nguồn thu nhiệm vụ chi cụ thể Thực việc bổ sung ngân sách cấp cho ngân sách cấp để đảm bảo công bằng, phát triển cân đối vùng, địa phương Trường hợp quan quản lý ngân sách nhà nước cấp ủy quyền cho quan quản lý nhà nước cấp thực nhiệm vụ chi thuộc chức phải chuyển kinh phí từ ngân sách cấp cho cấp để thực nhiệm vụ Ngồi việc bổ sung nguồn thu ủy quyền thực nhiệm vụ chi quy định khoản điều này, không dùng ngân sách cấp để chi cho nhiệm vụ cấp khác Những lĩnh vực thu – chi ngân sách phường: Luật ngân sách nhà nước quy định nguồn thu – chi ngân sách xã( phường, thi trấn) gồm: Đề án mơn luật tài 13 a/ Nội dung thu Ban tài chính: Các khoản thu 100%: - - - Phí, lệ phí + Phí chợ, chứng thư Quỹ đất cơng ích + Thu sử dụng quỹ đất công + Thu đền bù NN thu hồi đất Thu đóng góp + Đóng góp xây dựng CSHT + Đóng góp khác Thu kết dự ngân sách Thu khác ( thu phạt, thu lý tài sản, thu khác) Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ % - - Các khoản thu tối thiểu 70% + Thuế chuyển quyền sử dụng đất + Thuế nhà, đất + Thuế môn thu từ cá nhân, hộ kinh doanh + Thuế sử dụng đất nông nghiệp thu từ hộ gia đình + Lệ phí trước bạ nhà đất Các khoản thu phân chia khác tỉnh quy định + Thuế thu nhập doanh nghiệp + Thuế giá trị gia tăng Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên: - Thu bổ sung cân đối từ ngân sách cấp Đề án mơn luật tài 14 - Thu bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp b/ Nội dung chi Ban tài chính: - - - - Chi đầu tư phát triển( chi đầu tư XDXB, chi mua sắm TSCĐ) Chi thường xuyên: + Sự nghiệp kinh tế + Sự nghiệp giáo dục + Sự nghiệp y tế + Sự nghiệp văn hóa, thơng tin + Sự nghiệp thể dục, thể thao + Sự nghiệp xã hội ( hưu xã, trợ cấp khác) Chi công tác dân quân tự vệ, an ninh quốc phòng ( chi dân quân tự vệ, an ninh trật tự ) Chi quản lý Nhà nước, Đảng đoàn thể: + Quản lý nhà nước + Đảng cộng sản Việt Nam + Mặt trận tổ quốc VN + Đoàn TNCS HCM + Hội liên hiệp phụ nữ + Hội cựu chiến binh + Hội nông dân Chi khác II/ THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT CỦA HOẠT ĐỘNG THU CHI NGÂN SÁCH PHƯỜNG KIM SƠN Khái quát tình hình kinh tế xã hội UBND phường Kim Sơn Vị trí địa lý phường Kim Sơn Đề án mơn luật tài 15 Kim sơn phường thuộc Thị xã Đơng Triều có tổng diện tích đất tự nhiên 10,4501 km2 Phường Kim Sơn nằm vùng Thị xã Đơng Triều có Quốc lộ 18A tuyến đường sắt Yên Viên – Kép – Hạ Long chạy qua, phía nam bao bọc sơng Đá Vách, giáp huyện Kinh Mơn – Hải Dương, phía đơng giáp thị trấn Mạo Khê, phía tây giáp phường Xn Sơn, Hưng Đạo, phía bắc giáp xã Bình Khê Địa hình phường Kim Sơn dốc soải từ bắc xuống nam, phía bắc có đồi thấp, phía nam có đầm bãi trũng Phường nằm vùng khí hậu Đơng Bắc Bộ, chịu ảnh hưởng vùng khí hậu thủ Hà Nội 1.1 Điều kiện kinh tế xã hội Trước đây, tình hình sản xuất phát triển kinh tế phường chủ yếu trồng lúa nước, người dân nơi làm kinh tế ngành nông nghiệp trồng trọt lúa, hoa màu, chăn nuôi gia súc gia cầm…Những năm gần đây, địa phương cho giải phóng mặt để xây dựng khu công nghiệp nằm hai bên quốc lộ 18A, doanh nghiệp nước, có vốn đầu tư nước đến địa bàn đầu tư xây dựng nhà xưởng, thành lập công ty Điều làm chuyển dịch cấu kinh tế địa phương, từ nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ, với đại hóa sản xuất nơng nghiệp, kết hợp chăn nuôi với đánh bắt nuôi trồng thủy sản, người dân có cơng ăn việc làm ổn định, có thêm thu nhập từ nguồn lợi sẵn có….Bước đầu có chuyển biến tích cực, tạo mặt phát triển toàn diện cho phường lĩnh vực kinh tế Tình hình thực pháp luật ngân sách phường 2.1 Thực trạng thu chi ngân sách phường Kim Sơn Đề án môn luật tài 16 Kim Sơn Đề án mơn luật tài 16 Theo tổng hợp báo cáo trị Ban chấp hành Đảng phường Kim Sơn Đại hội đại biểu Đảng phường lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2015 – 2020 kết thực Nghị Đại hội XXIII, hoạt động thu chi ngân sách phường tổng hợp sau: Về thu ngân sách: Tích cực tạo nguồn, tận dụng nguồn thu, tranh thủ quan tâm Thị xã nguồn thu thường xuyên đột xuất Tổng thu ngân sách năm ước năm 2015 40,99 tỷ thu địa bàn 13,84 tỷ; cịn lại thu từ ngân sách cấp Riêng năm 2014 đạt 9,6 tỷ đồng; năm 2015 ước đạt 10,7 tỷ đồng, tăng 6,69 tỷ đồng so với năm 2010, 142,7% so với mục tiêu Đại hội( mục tiêu Đại hội đến 2015 thu đạt 7,5 tỷ đồng) Về chi ngân sách: Công tác quản lý điều hành ngân sách có nhiều đổi mới, đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng lãng phí quản lý sử dụng ngân sách Tổng chi ngân sách năm 40,15 tỷ đồng, chi đầu tư xây dựng mua sắm tài sản công 11,42 tỷ đồng 28,4 % tổng chi (Nghị đề từ 20 – 25%) Việc chi lương, phụ cấp lương, chế độ sách, chi thường xuyên, chi khác, chi phục vụ nhiệm vụ trị đảm bảo nguyên tắc trì hoạt động toàn Đảng Thực trạng thu ngân sách phường Kim Sơn năm 2014: Đề án mơn luật tài 17 BÁO CÁO THU NGÂN SÁCH UBND THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU NĂM 2014 UBND PHƯỜNG KIM SƠN Đơn vị tính: đồng KH thị xã giao( BSNS) Nội dung TỔNG THU A/Thu NS qua kho bạc I/Các khoản thu 100% 1.Phí lệ phí -Phí chợ -Phí chứng thư -Phí khác 2.Quỹ đất cơng ích HLCS -Thu sử dụng quỹ đất công -Thu đền bù NN thu hồi đất KH Phường giao(cả BSNS) Trên địa bàn NS phường Trên địa bàn 1.188.000.000 6.458.090.000 19.032.873.68 1.188.000.000 6.458.090.000 19.032.873.68 87.000.000 87.000.000 269.354.079 20.000.000 20.000.000 20.000.000 1.Thu tiền sử dụng đất 2.Thu đất phi nông nghiệp 3.Thuế môn 4.Thuế nơng nghiệp 5.Lệ phí trước bạ 6.Thuế VAT + TTĐB 7.Thuế TNCN Trên địa bàn NS P 9.177.803.00 9.177.803.00 269.354.079 20.000.000 21.470.102.34 21.470.102.34 296.004.979 28.860.000 9.824 9.824 295 28 20.000.000 20.000.000 20.000.000 28.860.000 28 57.000.000 57.000.000 57.000.000 57.000.000 48.719.000 48 57.000.000 57.000.000 57.000.000 57.000.000 40.403.000 40 8.316.000 210.387.179 210 182.354.079 KH Thị xã giao(cả BSNS) 5.Thu khác + Thu phạt + Thu lý tài sản + Thu khác II/Các khoản thu phân chia NS phường 20.000.000 3.Thu đóng góp + Đóng góp XDCSHT + Đóng góp khác 4.Thu kết dư NS Nội dung Thực năm 20 Trên địa bàn 10.000.000 10.000.000 KH Phường giao( BSNS) NS phường Trên địa bàn 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 1.101.000.000 573.500.000 500.000.000 100.000.000 106.000.000 25.000.000 106.000.000 25.000.000 12.965.929.60 12.121.929.60 106.000.000 25.000.000 45.000.000 260.000.000 165.000.000 45.000.000 182.000.000 115.500.000 188.000.000 260.000.000 265.000.000 Đề án mơn luật tài 182.354.079 18 NS phường 10.000.000 10.000.000 Thực năm 20 Trên địa bàn 8.038.800 7.550.000 2.424.385.92 106.000.000 25.000.000 488.800 15.376.507.96 14.389.507.34 129.239.300 28.850.000 188.000.000 182.000.000 185.500.000 383.568.248 155.269.159 290.073.910 3.110.885.921 NS p 7 3.731 2.877 129 28 383 108 203 -Từ hộ cá thể -Từ chuyển quyền SDĐ 8.Thuế TNDN QD III/ Thu trợ cấp 15.000.000 150.000.000 1.Trợ cấp cân đối 2.Trợ cấp có mục tiêu 105.000.000 105.000.000 250.000.000 250.000.000 5.797.590.000 5.797.590.000 4.359.090.000 4.359.090.000 1.438.500.000 1.438.500.000 3.Trợ cấp khác Đề án mơn luật tài 18 175.000.000 175.000.000 5.797.590.00 4.359.090.00 1.438.500.00 286.327.610 286.327.610 5.797.590.000 4.359.090.000 1.438.500.000 200 200 5.797 4.359 1.438 Thu ngân sách: Đề án môn luật tài 20 Tổng thu ngân sách đạt 9.824.405.346 đồng đạt 152,13% so với dự toán Thị xã giao; 107% so với dự toán phường xây dựng, 108,5% so với kỳ Trong đó: + Thu lệ phí chứng thực 28.860.000 đạt 144,3% so với dự toán thị xã giao, 144,3% so với dự toán phường xây dựng; 169,3% so với kỳ + Thu hoa lợi công sản( thu sử dụng quỹ đất công) 40.403.000 đồng đạt 70,88% so với dự toán thị xã giao; 70,88% so với dự toán phường xây dựng; 291% so với kỳ + Thu đền bù thu hồi đất 8.316.000 đồng + Thu phạt: 7.550.000 đồng, đạt 75,5% so với dự toán thị xã giao; 75,5% so với dự toán phường xây dựng; 71,9% so với kỳ + Thu tiền sử dụng đất 2.877.901.470 đồng đạt 2.877,9% so với dự toán thị xã giao, 118,71% so với dự toán phường xây dựng; 116,3% so với kỳ + Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp: 129.239.300 đồng đạt 121,92% so với dự toán thị xã giao; 121,92% so với dự toán phường xây dựng; 116,6% so với kỳ + Thu thuế môn 28.850.000 đồng đạt 115,4% so với dự toán thị xã giao; 115,4% so với dự toán phường xây dựng; 77,9% so với kỳ + Thu lệ phí trước bạ nhà đất 383.568.248 đồng đạt 852,37% so với dự toán thị xã giao; 204% so với dự toán xã xây dựng; 318,77% so với kỳ Đề án mơn luật tài 21 ... HOẠT ĐỘNG THU CHI NSNN I/ THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG THU CHI NSNN Phân cấp thu chi ngân sách nhà nước Điều luật ngân sách nhà nước quy định: Ngân sách nhà nước bao gồm ngân sách Trung... hình thực pháp luật ngân sách phường 2.1 Thực trạng thu chi ngân sách phường Kim Sơn Đề án môn luật tài 16 Kim Sơn Đề án mơn luật tài 16 Theo tổng hợp báo cáo trị Ban chấp hành Đảng phường Kim Sơn. .. chi ngân sách nhà nước nên phạm vi quy mô hoạt động chi ngân sách nhà nước phụ thu? ??c phần vào kết hoạt động thu ngân sách nhà nước Theo khoản 2, Điều Luật ngân sách nhà nước quy định: “ Chi ngân