Đang tải... (xem toàn văn)
vận dụng mối quan hệ giữa vật chất và ý thức để nghiên cứu về thực trạng an toàn vệ sinh thực phẩm ở nước ta hiện nay
GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG MỤC LỤC SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG Lời mở đầu Được tiếp cận với thực phẩm an toàn trở thành quyền người An tồn thực phẩm khơng ảnh hưởng trực tiếp, thường xuyên đến sức khỏe mà liên quan chặt chẽ đến suất, hiệu phát triển kinh tế, thương mại, du lịch an sinh xã hội Rõ ràng vấn đề an toàn thực phẩm (ATTP) ngày nhìn nhận có tầm quan trọng đặc biệt Thực phẩm an tồn đóng góp to lớn việc cải thiện sức khoẻ người chất lượng sống lâu dài, phát triển giống nòi Trong thời gian qua, Việt nam có nhiều nỗ lực cơng tác bảo đảm an toàn thực phẩm Các cấp, ngành vào chuyển biến theo hướng tích cực ghi nhận nhiều địa phương, đặc biệt thành phố lớn Tuy nhiên, nhìn tổng thể, cơng tác bảo đảm an tồn thực phẩm vấn đề thách thức to lớn nước ta Ngộ độc thực phẩm mối nguy đe dọa an toàn thực phẩm tiếp tục vấn đề quan tâm hàng đầu sức khỏe cộng đồng, an sinh xã hội tăng trưởng kinh tế Có thực tế tồn nhiều năm qua thực vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) số sở tái phạm sau bị xử phạt lên tới gần 100% Điều minh chứng cho ý thức người sản xuất, đẩy nỗ lực cộng đồng số không Vấn đề đặt muốn kiểm soát VSATTP, thiết phải siết chặt quản lý “mặt trận", đồng thời có liên kết, hỗ trợ “mặt trận", lực lượng với nhau.Các giải pháp giải vấn đề đặt cấp bách Trên tình hình này, tơi xin chọn đề tài “vận dụng mối quan hệ vật chất ý thức để nghiên cứu thực trạng an toàn vệ sinh thực phẩm nước ta nay” SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG Nội dung I Quan điểm vật biện chứng vật chất ý thức mối quan hệ vật chất ý thức 1) VẬT CHẤT Theo lênin: “vật chất phạm trù triết học dùng để thực khách quan đem lại cho người cảm giác, cảm giác chép lại, chụp lại, phản ánh tồn không lệ thuộc vào cảm giác” Theo định nghĩa này: Thứ nhất, cần phải phân biệt “vật chất” với tư cách phạm trù triết học với dạng biểu cụ thể vật chất vật chất với tư cách phạm trù triết học kết khái quát hóa, trừu tượng hóa thuộc tính, mối liên hệ vốn có vật, tượng nên phản ánh chung, vơ hạn, vơ tận, khơng sinh ra, khơng đi; cịn tấc vật, tượng dạng biểu cụ thể vật chất nên có q trình phát sinh, phát triển, chuyển hóa Vì vậy, khơng thể đồng vật chất với hay số dạng tồn cụ thể vật chất Thứ hai, thuộc tính quan trọng vật chất thực khách quan, tức thuộc tính tồn ngồi ý thức, độc lập, không phụ thuộc vào ý thức người, cho dù người có nhận thức hay khơng nhận thức Thứ ba, vật chất (dưới hình thức tồn cụ thể nó) gây nên cảm giác người trực tiếp hay gián tiếp tác động đến giác quan người; ý thức người phản ánh vật chất, vật chất ý thức phản ánh Định nghĩa lênin vật chất có ý nghĩa quan trọng phát triển chủ nghĩa vật nhận thức khoa học: SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG Một là, việc tìm thuộc tính quan trọng vật chất tồn khách quan, Lênin phân biệt khác vật chất vật thể, khắc phục hạn chế quan niệm vật chất chủ nghĩa vật cũ; cung cấp nhận thức khoa học để xác định thuộc vật chất; tạo lập cở sở lý luận cho việc xây dựng quan điểm vật lịch sử, khắc phục hạn chế tâm quan niệm lịch sử chủ nghĩa vật trước Mác Hai là, khẳng định vật chất thực khách quan “được đem lai cho lại người cảm giác” “được cảm giác chép lại, chụp lại, phản ánh”, Lênin khơng khẳng định tính thứ vật chất, tính thứ hai ý thức theo quan điểm vật mà khẳng định khả người nhận thức thực khách quan thông qua “chép lại, chụp lại, phản ánh” người thực khách quan a) Phương thức hình thức tồn vật chất Theo quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng, vận động phương thức tồn vật chất; khơng gian; thời gian hình thức tồn vật chất • Vận động phương thức tồn vật chất Ph Ăngghen định nghĩa: “vận động, hiểu theo nghĩa chung nhất, tức hiểu phương thức tồn vật chất, thuộc tính cố hữu vật chất, -thì bao gồm tấc thay đổi trình diễn vũ trụ, kể thay đổi vị trí đơn giản tư duy” Vận động phương thức tồn vật chất, thông qua vận động mà dạng cụ thể vật chất biểu tồn Vận động vật chất tự thân vận động, tồn vật chất gắn liền với vận động Dựa thành tựu khoa học thời đại mình, Ph Ăngghen phân chia vận động thành năm hình thức vận động từ thấp đến cao: vận động giới, vận động vật lí, vận động hóa, vận động sinh vật, vận động xã hội hình thức vận động cao xuất sở hình thức vận động thấp bao hàm hình thức vận động thấp Trong tồn mình, vật có nhiều hình thức vận SV: TRẦN NGUN THIỆU GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG động khác song thân đặc trưng hình thức vận động định Bằng việc phân loại hình thức vận động bản, Ph Ăngghen đặt sở cho việc phân loại, phân ngành, hợp loại, hợp thành khoa học Tư tưởng thống khác chất hình thức vận động sở để chống lại khuynh hướng đánh đồng hình thức vận động quy hình thức vận động vào hình thức vận động khác trình nhân thức Khi khẳng định vận động phương thức tồn vật chất, thuộc tính cố hữu vật chất; chủ nghĩa vật biện chứng khẳng định vận động tuyệt đối, vĩnh viễn điều khơng có nghĩa chủ nghĩa vật biện chứng phủ nhận đứng im, cân Đứng im, cân tượng tương đối, tạm thời thực chất đứng im, cân trạng thái đặc biệt vận động; vận động cân bằng, ổn định; vận động chưa làm thay đổi chất, vị trí, hình dáng, kết cấu vật • Khơng gian, thời gian hình thức tồn vật chất Mọi dạng cụ thể vật chất tồn vị trí định, có quảng tính (chiều dài, chiều cao, chiều rộng) định tồn mối quan hệ định (trước hay sau, hay dưới, bên phải hay bên trái) với dạng vật khác Những hình thức tồn gọi không gian Mặc khác, tồn vật cịn thể q trình biến đổi: nhanh hay chậm, chuyển hóa: hình thức tồn gọi thời gian Khơng gian, thời gian hình thức tồn vật chất Như vậy, vật chất, không gian, thời gian khơng tách rời nhau; khơng có vật chất tồn ngồi khơng gian thời gian; khơng có khơng gian thời gian tồn ngồi vật chất vận động Là hình thức tồn vật chất, không tách khỏi vật chất nên không gian, thời gian có tính chất chung tính chất vật chất, tính khách quan, tính vĩnh cữu, tính vơ tận vơ hạn SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG Ngồi khơng gian có thuộc tính ba chiều cịn thời gian có chiều tính ba chiều khơng gian tính chiều thời gian biểu hình thức tồn quảng tính q trình diễn biến vật chất vận đơng b) Tính thống vật chất giới Thế giới vật chất biểu phong phú đa dạng, song dạng biểu giới vật chất phản ánh chất giới thống với Chủ nghĩa vật biện chứng khẳng định chất giới vật chất, giới thống tính vật chất Theo quan điểm đó: Một là, có giới giới vật chất; giới vật chất có trước, tồn khách quan, độc lập với ý thức người Hai là, giới vật chất tồn vĩnh viễn, vô tận, vô hạn, không sinh không bị Ba là, tồn giới vật chất có mối liên hệ thống với nhau, biểu chỗ chúng dạng cụ thể vật chất, kết cấu vật chất, có nguồn gốc vật chất, vật chất sinh chịu chi phối quy luật khách quan phổ biến giới vật chất Trong giới vật chất khơng có khác ngồi q trình vật chất biến đổi chuyển hóa lẫn nhau, nguồn gốc, nguyên nhân kết Bản chất vật chất tính thống vật chất giới kết luận rút từ việc khái quát thành tựu khoa học, khoa học sống thực người kiểm nghiệm Nghiên cứu vấn đề không định hướng cho người giải thích tính đa dạng giới mà giúp cho người tiếp tục nhận thức tính đa dạng để thực trình cải tạo hợp quy luật 2) Ý THỨC Trong lịch sử triết học, vấn đề nguồn gốc, chất, kết cấu vai trò ý thức vấn đề trung tâm đấu tranh chủ nghĩa SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG vật chủ nghĩa tâm Trên sở thành tựu triết học vật, khoa học, thực tiễn xã hội, triết học Mác-Lênin góp phần làm sáng tỏ vấn đề Về khái niệm, ý thức toàn hoạt động tinh thần người, bao gồm tri thức, kinh nghiệm, trạng thái tình cảm, ước muốn, hi vọng, ý chí niềm tin,… người sống Ý thức sản phẩm trình phát triển tự nhiên lịch sử - xã hội, kết trình phản ánh giới thực khách quan vào đầu óc người a) Nguồn gốc ý thức Ý thức có hai ngồn gốc nguồn gốc tự nhiên nguồn gốc xã hội: • Nguồn gốc tự nhiên Ý thức thể qua hình thành óc người hoạt động óc mối quan hệ người với giới khách quan; đó, giới khách quan tác động đến óc người tạo trình phản ánh động, sáng tạo Ý thức thuộc tính dạng vật chất có tổ chức cao óc người, chức óc, kết hoạt động sinh lí thần kinh óc Bộ óc hồn thiện, hoạt động sinh lí óc có hiệu quả, ý thức người phong phú sâu sắc Bộ óc bị tổn thương sinh lí thần kinh người khơng bình thường, lực nhận thức, tư đời sống tinh thần người bị rối loạn Quan hệ người với giới khách quan quan hệ tất yếu từ người xuất Trong mối quan hệ này, giới khách quan thông qua hoạt động giác quan tác động đến óc người, hình thành nên trình phản ánh Phản ánh tái đặc điểm dạng vật chất dạng vật chất khác trình tác động qua lại lẫn chúng Phản ánh thuộc tính tất dạng vật chất song phản ánh thể hình thức SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG sau: phản ánh vật lý, hóa học; phản ánh sinh học; phản ánh tâm lý phản ánh động, sáng tạo (phản ánh ý thức) Phản ánh vật lý, hóa học hình thức thấp nhất, đặc trưng cho vật chất vơ sinh Phản ánh vật lý, hóa học thể qua biến đổi cơ, lý, hóa,… có tác động qua lại lẫn dạng vật chất vơ sinh Hình thức phản ánh mang tính thụ động, chưa có định hướng lựa chọn vật nhân tác động Phản ánh sinh học hình thức phản ánh cao hơn, đặc trưng cho giới tự nhiên hữu sinh Phản ánh sinh học thể qua tính kích thích, tính cảm ứng, phản xạ Tính kích thích phản ứng thực vật động vật bậc thấp cách thay đổi chiều hướng sinh trưởng, phát triển, thay đổi màu sắc, thay đổi cấu trúc,… nhận tác động mơi trường sống Tính cảm ứng phản ứng động vật có hệ thần kinh tạo lực cảm giác, thực hiên sở điều khiển trình thần kinh qua chế phản xạ khơng điều kiện, có tác động bên ngồi môi trường lên sống Phản ánh tâm lý phản ứng động vật có hệ thần kinh trung ương thực sở điều khiển hệ thần kinh qua chế phản xạ có điều kiện Phản ánh động, sáng tạo hình thức phản ánh cao hình thức phản ánh, thực dạng vật chất phát triển cao nhất, có tổ chức cao óc người Phản ánh động, sáng tạo thực qua trình hoạt động sinh lý thần kinh não người giới khách quan tác động lên giác quan người Đây phản ánh có tính chủ động lựa chọn thơng tin, xử lý thông tin để tạo thông tin mới, phát ý nghĩa thông tin Sự phản ánh động sáng tạo goi ý thức Tuy nhiên, dựa vào điều kiện tự nhiên để giải thích đời ý thức điều kiện cần, với tác động tự nhiên giới hạn người, ý thức tồn hệ Như giải thích làm ý thức lại có q trình vận động phát triển, đồng thời lại đa dạng, phức tạp khơng so với giới vật chất SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG Theo quan điểm chủ nghĩa Lênin, nguồn gốc tự nhiên, đời ý thức chịu nhiều tác động nhân tố xã hội • Nguồn gốc xã hội Lao động ngôn ngữ, hai yếu tố vừa nguồn gốc, vừa tiền đề định đời ý thức Lao động trình người sử dụng công cụ tác động vào giới tự nhiên nhằm thay đổi giới tự nhiên cho phù hợp với nhu cầu người Trong trình lao động, người tác động vào giới khách quan làm cho giới khách quan bộc lộ thuộc tính, kết cấu, quy luật vận động ẩn dấu,… nhằm thỏa mãn nhu cầu Qua trình lao động với lao động giác quan người ngày phát triển, từ “tia ý thức đầu tiên” người có kho tàng tri thức nói riêng ý thức nói chung Ngơn ngữ hệ thống tín hiệu vật chất chứa đựng thông tin mang nội dung ý thức Sự đời ngôn ngữ gắn liền với lao động Lao động từ đầu mang tính tập thể Mối quan hệ thành viên lao động nảy sinh họ nhu cầu phải có phương tiện để biểu đạt Nhu cầu làm ngôn ngữ nảy sinh phát triển q trình lao động Nhờ ngơn ngữ người không giao tiếp, trao đổi mà khái quát, tổng kết, đúc kết thực tiễn, truyền đạt kinh nghiệm từ hệ sang hệ khác Như vậy, nguồn gốc trực tiếp quan trọng định đời phát triển ý thức lao động, “… sau lao động đồng thời với lao động ngơn ngữ; hai chất kích thích chủ yếu làm cho óc vượn chuyển thành óc người, khiến cho tâm lý động vật chuyển hóa thành ý thức người” b) Bản chất ý thức Ý thức phản ánh động, sáng tạo giới khách quan vào óc người; hình ảnh chủ quan giới khác quan Tính chất động, sáng tạo phản ánh ý thức SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG Thể khả hoạt động tâm-sinh lý người việc định hướng tiếp nhận thông tin, chon lọc thông tin, xử lý thông tin, lưu giữ thông tin sở thông tin có, tạo thơng tin phát ý nghĩa thông tin tiếp nhận Tính chất động sáng tạo phản ánh ý thức thể trình người tạo giả tưởng, giả thuyết, huyền thoại,… đời sống tinh thần khái quát chất, quy luật khách quan, xây dựng mơ hình tư tưởng, tri thức hoạt động người Ý thức hình ảnh chủ quan giới khách quan Ý thức hình ảnh giới khách quan, hình ảnh bị giới khách quan quy định nội dung, hình thức biểu khơng cịn y ngun giới khách quan mà cải tiến thơng qua lăng kính chủ quan người Ý thức tượng xã hội mang chất xã hội Sự đời tồn ý thức gắn liền với hoạt động thực tiễn, chịu chi phối không quy luật sinh học mà chủ yếu quy luật xã hội, nhu cầu tiếp xã hội điều kiện sinh hoạt thực xã hội quy định Với tính động, ý thức sáng tạo lại thực theo nhu cầu thực tiễn xã hội c) Kết cấu ý thức Ý thức tâm lý-xã hội có kết cấu phức tạp Có nhiều cách tiếp cận để nghiên cứu kết cấu ý thức, song nghiên cứu theo yếu tố hợp thành theo chiều sâu nội tâm Theo yếu tố hợp thành Tri thức toàn hiểu biết người, kết trình nhận thức, tái tạo lại hình ảnh đối tượng nhận thức dạng loại ngôn ngữ SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU 10 GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG thường tri thức khoa học, xem thương lí luận, bảo thủ, trì truệ, thụ động… hoạt động nhận thức thực tiễn II Vận dụng mối quan hệ vật chất ý thức việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm nước ta 1) NHỮNG KHÁI NIỆM VỀ AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM * Thực phẩm: Là thức ăn, đồ uống người dạng tươi sống qua sơ chế, chế biến; bao gồm đồ uống, nhai, ngậm chất sử dụng sản xuất, chế biến thực phẩm * Vệ sinh thực phẩm: Là điều kiện biện pháp cần thiết để đảm bảo an toàn phù hợp thực phẩm khâu thuộc chu trình thực phẩm * An toàn thực phẩm: Là đảm bảo thực phẩm khơng gây hại cho người tiêu dùng chuẩn bị và/hoặc ăn theo mục đích sử dụng * Định nghĩa vệ sinh an toàn thực phẩm: Vệ sinh an toàn thực phẩm tất điều kiện, biện pháp cần thiết từ khâu sản xuất, chế biến, bảo quản, phân phối, vận chuyển sử dụng nhằm đảm bảo cho thực phẩm sẽ, an tồn, khơng gây hại cho sức khoẻ, tính mạng người tiêu dùng Vì vậy, vệ sinh an tồn thực phẩm cơng việc địi hỏi tham gia nhiều ngành, nhiều khâu có liên quan đến thực phẩm nông nghiệp, thú y, sở chế biến thực phẩm, y tế, người tiêu dùng… 2) a) TẦM QUAN TRỌNG CỦA AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM Đối với sức khỏe An toàn vệ sinh thực phẩm (ATVSTP) vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt sức khoẻ người, toàn xã hội quan tâm Thực phẩm an tồn đóng góp to lớn việc cải thiện sức khỏe người chất lượng sống Được tiếp cận SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU 15 GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG với thực phẩm an toàn trở thành quyền người ATTP không ảnh hưởng trực tiếp thường xuyên đến sức khỏe người mà liên quan chặt chẽ đến suất, hiệu phát triển kinh tế, thương mại, du lịch an sinh xã hội Đảm bảo ATTP tăng cường nguồn lực, thúc đẩy phát triển thúc đẩy xóa đói giảm nghèo Thực phẩm vệ sinh an tồn khơng gây nên ngộ độc cấp tính cách ạt dễ nhận thấy mà cịn phải kể đến bệnh mãn tính gây suy kiệt sức khỏe nhiễm tích lũy chất độc hại chì, thủy ngân, asen, thuốc bảo vệ động thực vật, phẩm màu độc với lượng nhỏ kéo dài thời gian sử dụng, đặc biệt độc tố vi nấm aflatoxin ngô, đậu, lạc mốc gây ung thư Gần báo chí, tin y học cảnh báo bệnh ung thư tăng cách đáng báo động mà nguyên nhân chủ yếu ăn thực phẩm chứa chất độc hại Về lâu dài, thực phẩm khơng có tác động thường xun đến sức khỏe người mà ảnh hưởng đến nòi giống b) Đối với kinh tế-xã hội Đối với nước ta nhiều nước phát triển, lương thực thực phẩm loại sản phẩm chiến lược, ngồi ý nghĩa kinh tế cịn có ý nghĩa trị, xã hội quan trọng Vệ sinh an toàn thực phẩm nhằm tăng lợi cạnh tranh thị trường quốc tế Để cạnh tranh thị trường quốc tế, thực phẩm cần sản xuất, chế biến, bảo quản phịng tránh nhiễm loại vi sinh vật mà cịn khơng chứa chất hóa học tổng hợp hay tự nhiên vượt mức quy định cho phép tiêu chuẩn quốc tế quốc gia, gây ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng Những thiệt hại không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm gây nên nhiều hậu khác nhau, từ bệnh cấp tính, mãn tính đến tử vong Thiệt hại bệnh gây từ thực phẩm cá nhân chi phí khám bệnh, phục hồi sức khỏe, chi phí phải chăm sóc người bệnh, thu nhập phải nghỉ làm … Đối với nhà sản xuất, chi phí phải thu hồi, lưu giữ sản phẩm, hủy loại bỏ sản phẩm, thiệt hại lợi nhuận thông tin quảng cáo … thiệt hại lớn SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU 16 GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG lòng tin người tiêu dùng Ngồi cịn có thiệt hại khác phải điều tra, khảo sát, phân tích, kiểm tra độc hại, giải hậu … Do vậy, vấn đề đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm để phịng bệnh gây từ thực phẩm có ý nghĩa thực tế quan trọng phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ môi trường sống nước phát triển, nước ta Mục tiêu vệ sinh an toàn thực phẩm đảm bảo cho người ăn tránh bị ngộ độc ăn phải thức ăn bị ô nhiễm có chất độc; thực phẩm phải đảm bảo lành 3) NHỮNG THÁCH THỨC VÀ THỰC TRẠNG AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM Ở VIỆT NAM HIỆN NAY a) Thách thức Khó khăn, thách thức lớn công tác bảo đảm ATVSTP Việt Nam, là: Hệ thống tổ chức quản lý chưa thống nhất, chưa đủ mạnh; việc ban hành văn quy phạm pháp luật chậm, chưa đáp ứng kịp thời cho công tác quản lý giai đoạn Đặc biệt, hệ thống mạng lưới quản lý, tra chuyên ngành kiểm nghiệm giai đoạn xây dựng nên thiếu nhân lực, yếu trình độ chun mơn trang thiết bị Nhận thức tác hại gây từ thực phẩm không đảm bảo vệ sinh nhiều tổ chức cá nhân sản xuất, kinh doanh tiêu dùng thực phẩm Trong tháng hành động chất lượng, ATVSTP năm 2009, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Quốc Triệu thừa nhận: “Công tác bảo đảm ATVSTP phải đối mặt với thách thức lớn, là: tình trạng vi phạm quy định ATVSTP từ chăn nuôi, trồng trọt, thu hái, chế biến kinh doanh thực phẩm mức cao; ô nhiễm vi sinh vật hóa chất độc hại nơng sản, ngun liệu, phụ gia thực phẩm chiếm tỷ lệ cao; việc không bảo đảm điều kiện vệ sinh sở sản xuất, chế biến thực phẩm phổ biến Ngộ độc thực phẩm bếp ăn tập thể, khu công nghiệp, công trường, bệnh viện, trường học có chiều hướng gia tăng Đáng lo SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU 17 GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG ngại là, thực phẩm nhập lậu qua biên giới diễn biến phức tạp, khó kiểm sốt, dẫn đến thực phẩm giả, chất lượng cịn lưu thơng thị trường” Có nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng trên, nguyên nhân việc chưa thấy hết làm hết vai trò, trách nhiệm nhóm đối tượng việc bảo đảm chất lượng ATVSTP Bên cạnh đó, đầu tư cho cơng tác quản lý ATVSTP Nhà nước trách nhiệm quyền cấp cịn chưa cao b) Thực trạng • Tình hình nước Trong năm qua, cơng tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm đạt số thành tựu định, kim ngạch xuất nông sản thuỷ sản tăng từ 2.367,2 triệu USD năm 1995 lên 14 tỷ USD 11 tháng năm 2009 Diện tích rau an tồn khơng ngừng mở rộng, nhiều sở cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện san xuất rau an tồn Chỉ tính riêng năm 2009, xây dựng phát triển 10% vùng sản xuất nơng sản, thực phẩm an tồn, 77% sở sản xuất thức phẩm thuỷ sản quy mô công nghiệp áp dụng tiêu chuẩn HACCP Ngoài ra, địa phương nước triển khai xây dựng 645 mơ hình thức ăn đường phố, 150 mơ hình chợ điểm, 270 mơ hình bếp ăn tập thể, 41 mơ hình bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm khu du lịch Đạt kết nhờ công tác ban hành văn quy phạm pháp luật trọng, tạo hành lang pháp lý để phục vụ công tác quản lý; Hệ thống tổ chức Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm thành lập bước tăng cường củng cố; Công tác tra, kiểm tra ngăn chặn xử lý nhiều vi phạm vệ sinh an tồn thực phẩm góp phần đưa doanh nghiệp dần vào khuôn khổ pháp luật; Công tác tuyên truyền giáo dục đẩy mạnh, tạo thói quên để cộng đồng quan tâm đến vấn đề chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm; Kiến thức thực hành vệ sinh an tồn thực phẩm nhóm đối tượng, cán quản lý, người sản xuất, kinh doanh thực phẩm, người tiêu dùng thực phẩm nâng cao, đồng thời hạn chế thực phẩm chất lượng lưu thông thị trường SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU 18 GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt tồn mà để khắc phục khơng cịn cách khác phải nhìn vào thực trạng như: Ngộ độc thực phẩm bếp ăn tập thể, khu công nghiệp, cơng trường, bệnh viện, trường học có chiều hướng gia tăng Riêng năm 2009, có 152 vụ ngộ độc thực phẩm với 5.212 người mắc, 35 trường hợp tử vong, tỷ lệ người mắc ngộ độc thực phẩm trung bình 6,08/100.000 dân, tỷ lệ người tử vong 0,04/100.000 dân Thực phẩm nhập lậu qua biên giới diễn biến phức tạp, khó kiểm sốt Thực phẩm giả, thực phẩm chất lượng, thực phẩm nhập lậu qua biên giới chưa kiểm sốt chặt chẽ, cịn lưu thơng thị trường Trong năm qua, tình trạng sản xuất rượu khơng đảm bảo có xu hướng gia tăng, kiểm tra an toàn thực phẩm loại hoa chưa triển khai Việc ô nhiễm vi sinh vật hố chất độc hại nơng sản, ngun liệu, phụ gia thực phẩm chiếm tỷ lệ cao Kết kiểm tra tiêu vệ sinh an toàn thực phẩm sản phẩm lưu thông thị trường cịn tồn dư hố chất bảo vệ thực vật vượt giới hạn cho phép rau chiếm 11,65% -13%, từ 5%-15,15% Việc không bảo đảm điều kiện vệ sinh sở sản xuất, chế biến thực phẩm phổ biến Và thực trạng đáng buồn nằm quán cơm sinh viên… Dọc theo đường vào làng đại học Thủ Đức (phường Linh Trung, quận Thủ Đức, TP HCM), hàng chục qn cơm bình dân "mở vội", khơng đảm bảo ATVSTP phục vụ lượng sinh viên đông theo học Ghé vào quán cơm bình dân "ngon - bổ - rẻ" làng đại học, quầy thức ăn, cô chủ quán lấy thức ăn cho khách không ngớt tay, ruồi, nhặng bay "vo ve" quanh mâm thức ăn, vệ sinh Dưới sàn nhà nhếch nhác rác bẩn, sinh viên "vô tư" nuốt vội bữa cơm trưa để kịp vào học Phía sau nhà bếp, nơi xem khu vực chế biến thức ăn rộng khoảng 20m 2, mạng nhện bám khắp tường nhà, bát, đĩa nằm bừa bộn lẫn với thực phẩm chưa chế biến bừa bộn đất Ba nhân viên vội vàng sơ chế thực phẩm, người thái thịt, nhặt rau, cô nhân viên vừa thái thịt xong chuyển qua cho người phụ nữ luống tuổi hốt rác Chưa kịp rửa tay, người phụ nữ nhúng nguyên bàn tay cáu bẩn vào thau SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU 19 GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG thức ăn để ướp gia vị Bẩn vậy, đến ăn, quán chật kín khách, sinh viên phải chen chúc ăn cơm Nhiều bạn sinh viên phản ánh ăn bữa cơm bẩn này: “Trước đây, cịn tự nấu ăn cho riêng ăn cảm thấy ngon Nhưng đôi lúc việc học chồng chéo, nên phải ghé quán ăn cho qua ngày Nhưng ngày chưa qua mà họa đến…đang buổi học bụng sơi sùng sục tiếp bị “tào tháo” rượt đuổi gần chết” Đáng sợ quán cơm “treo đầu dê bán thịt chó” quán “ ĐB” gần trường ĐH KHXH&NV Mới bước vào quán bạn sinh viên gặp bảng hiệu theo kiểu quảng cáo rao vặt như: “cơm rẻ, ngon, đảm bảo chất lượng, bình ổn giá…” Ngồi cịn treo kỹ thuật viên để đánh lừa khách sinh viên Nhưng đằng sau mác nhiều bảng hiệu “đẹp” giới nhơ nhớp; loại chén đĩa quán rửa qua loa cho kịp khách ăn Rồi thực phẩm quán chẳng biết có hay không mà ăn mùi “thum thủm” Để lừa sinh viên tất ăn nhuộm màu thật mát mắt, ăn xong có tác dụng “đau bụng” liền Thượng khách sinh viên đến quán đông chiêu quảng cáo hay, đồng thời sinh viên đến ăn cịn rau sống miễn phí Nhưng nhìn tận mắt rổ rau xà lách, diếp cá, rau má, tía tơ… úa, nát, khiến không phát sợ không dám ăn nghĩ tới cảnh nhà phải mua thuốc “xổ” sẵn “Hậu trường” quán, rau vứt sọt, đổ ngổn ngang đất cạnh bếp củi, nhặt, rửa vội vàng qua hai lần nước Tương tự nhiều quán gần trường ĐH Khoa học Tự nhiên, đồ ăn chế biến chỗ trước mặt sinh viên Đầu bếp chiên sườn, cá, trứng… chảo dầu đen kịt Cạnh bên, chồng bát đĩa chất đống, rải rác loại thịt, cá, rau, cơm thừa đổ tràn lan bốc mùi kinh khủng 4) NGUYÊN NHÂN CỦA VIỆC MẤT AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM a) Trong khâu sản xuất Thực phẩm có nguồn gốc từ gia súc, gia cầm bị bệnh thủy sản sống nguồn nước bị nhiễm bẩn Các loại rau, bón nhiều phân hóa học, sử dụng thuốc trừ sâu không cho phép cho phép không liều lượng SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU 20 GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG hay thời gian cách ly Cây trồng vùng đất bị ô nhiễm tưới phân tươi hay nước thải bẩn Sử dụng chất kích thích tăng trưởng, thuốc kháng sinh b) Q trình chế biến, bảo quản • Q trình giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm, trình thu hái lương thực, rau, • • • • khơng theo quy định Dùng chất phụ gia không quy định Bộ Y tế để chế biến thực phẩm Dùng chung dao thớt để thực phẩm sống với thực phẩm chín Dùng khăn bẩn để lau dụng cụ ăn uống Bàn chế biến thực phẩm, bàn ăn dụng cụ ăn uống nhiễm bẩn Khơng rửa tay • trước chế biến thực phẩm, chuẩn bị thực phẩm cho trẻ em Người chế biến thực phẩm bị bệnh truyền nhiễm, tiêu chảy, đau bụng, nôn, sốt, ho nhiễm trùng ngồi da • Rửa thực phẩm, dụng cụ ăn uống nước nhiễm bẩn Nấu thực phẩm chưa chín khơng đun lại trước ăn,… c) Do trình sử dụng bảo quản khơng • Dùng dụng cụ sành sứ, sắt tráng men, nhựa tái sinh … bị nhiễm chất chì để chứa đựng thực phẩm • Để thức ăn qua đêm bày bán ngày nhiệt độ thường; thức ăn không đậy kỹ, để bụi bẩn, loại côn trùng gặm nhấm, ruồi động vật khác tiếp xúc gây nhiễm • Do thực phẩm bảo quản khơng đủ độ lạnh khơng đủ độ nóng làm cho vi khuẩn phát triển… d) Công tác tra, kiểm tra cịn hạn chế Về sách pháp luật, có nhiều văn quy định, hướng dẫn Tuy có nhiều văn bản, lại chồng chéo, không phân định rõ ràng trách nhiệm quản lý bộ, ngành lại vừa thiếu sót, chưa phủ hết lĩnh vực, có khoảng trống khâu trách nhiệm quản lý liên tục loại sản phẩm Một số lĩnh vực phát sinh (như thực phẩm chức năng, số độc chất vi chất) chưa hướng dẫn quản lý cụ thể, chi tiết nên địa phương khó thực Bên cạnh đó, có quy định khơng phù hợp với thực tế tuyến xã khơng thể có đủ cán chuyên môn để thực việc khám sức khỏe, thẩm định sở, cấp giấy phép theo quy định (thực tế sở chưa đủ điều kiện VSATTP để SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU 21 GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG xét cấp); việc quy định đám tiệc có quy mơ 200 người cấp huyện trở lên cấp giấy, lễ hội cấp xã, ấp thường 200 người mà cán cấp huyện khơng thể quản lý được, cịn cấp xã, ấp khơng có thẩm quyền quản lý; đám tiệc tổ chức xã hội, tôn giáo (nhà thờ, đình, chùa) khơng xin phép mà cán chun ngành khơng thể có đủ số lượng để tra, kiểm tra hết; thử nghiệm cho kết (test nhanh) khơng đủ sở pháp lý để xử phạt xử lý ngay, nhằm tránh ngộ độc thực phẩm xảy ra, chờ kết thức (thường dài ngày) thực phẩm tiêu thụ hết; mức xử lý vi phạm chưa phù hợp với quy mơ sở cịn nhiều bất cập khác cần điều chỉnh, bổ sung hợp lý Về tổ chức máy, chưa có hệ thống tổ chức làm công tác VSATTP thống từ Trung ương đến địa phương, chưa có mạng lưới tra chuyên ngành VSATTP Tại Mỹ có Cơ quan Kiểm soát Thực phẩm Dược phẩm (CDC), Trung Quốc có quan tương tự Cịn Việt Nam, có tới Bộ quản lý VSATTP gồm: Bộ Y tế, Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ Tài nguyên Môi trường UBND cấp, dẫn đến thực trạng khơng có quan chịu trách nhiệm có vấn đề VSATTP Đối với tuyến tỉnh, tỉnh thành lập Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm trực thuộc Sở Y tế, văn hướng dẫn trung ương không quy định thống biên chế chi cục, nên tỉnh có mơ hình tổ chức số lượng biên chế khác nhau, khối lượng công tác tỉnh không khác Cán sang Chi cục ATVSTP làm nhiệm vụ không hưởng phụ cấp ưu đãi ngành Cịn tuyến huyện, xã chưa có quy định tổ chức máy cán chuyên trách nội dung khối lượng công tác lĩnh vực VSATTP lớn, lại thực chủ yếu sở Đây nghịch lý thấy rõ, chưa có biện pháp để giải phù hợp, triệt để Về sở làm việc trang thiết bị kiểm nghiệm phục vụ mảng cơng tác xem khâu yếu cịn nhiều bất cập, chí tuyến tỉnh chưa có phịng xét nghiệm đủ chuẩn để cơng bố kết Vì vậy, xét nghiệm cao cấp phải gửi sở xét nghiệm thành phố Hồ Chí Minh để xác định vớ chi phí cao, vừa tốn kém, lại vừa thời gian SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU 22 GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG Nói khơng có nghĩa cơng tác bảo đảm chất lượng VSATTP tồn khó khăn hạn chế Tuy cịn nhiều khó khăn, hạn chế thực nhiều hoạt động, công tác nhằm bảo đảm chất lượng VSATTP khả có Nhìn chung, triển khai thực tốt hoạt động công tác bảo đảm chất lượng VSATTP, đạt kết tốt 5) MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM a) Đối với người trồng trọt, chăn nuôi, nhà sản xuất, chế biến, kinh doanh Những người trồng trọt, chăn nuôi, nhà sản xuất, chế biến, kinh doanh phải tuân thủ quy định VSATTP sản xuất lưu hành sản phẩm theo tiêu chuẩn chất lượng công bố chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy Không sử dụng hố chất phụ gia ngồi danh sách cho phép, ngun liệu, hóa chất phụ gia khơng có nguồn gốc rõ ràng Tăng cường hợp tác với đội ngũ nhà khoa học Việt Nam, áp dụng khoa học công nghệ đại, xây dựng triệt để tuân thủ hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến sản xuất để tạo sản phẩm đảm bảo VSATTP có sức cạnh tranh mạnh, đáp ứng ngày cao an tồn cho người tiêu dùng b) Về phía người tiêu dùng: Ở nước phát triển, họ quan tâm đến chất lượng hàng hóa, đặc biệt chất lượng thực phẩm, tạo sức ép lớn nhà sản xuất nhà quản lý Người tiêu dùng Việt Nam chắn có yêu cầu xúc chất lượng hàng hóa, nhiên sống nói chung cịn khơng khó khăn yêu cầu chất lượng chưa đủ mạnh để tạo sức ép hữu hiệu sản xuất quản lý Thực tế người tiêu dùng khó lựa chọn trước nhiều mặt hàng đa dạng, phong phu chợ, siêu thị, nhiên cần quan tâm đến : -Thương hiệu SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU 23 GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG -Thời hạn sử dụng - Các tiêu dinh dưỡng tiêu liên quan đến VSATTP ghi nhãn hàng Phải để chứng tỏ người tiêu dùng người định chất lượng sản xuất theo nghĩa khách hàng thượng đế c) Về phía sản xuất: Đối với mặt hàng xuất khẩu, nhà sản xuất bắt buộc vừa phải tuân thủ quy định chất lượng sản phẩm nước sở tại, vừa giám sát chặt chẽ quan chức nước, đó, nhìn chung, chất lượng nông thủy sản, thực phẩm hầu hết đạt yêu cầu Đối với việc sản xuất cho tiêu dùng nước, giám sát mặt nhà nước khắt khe hơn, người sản xuất tự công bố chất lượng mặt hàng, đạo đức sản xuất, phương châm an tồn cho người tiêu dùng đóng vai trị chủ đạo định chất lượng hàng hóa.Thực chất, khơng nhà sản xuất chăm chút q nhiều đến lợi ích riêng mình, chẳng cần nghĩ đến hệ xấu mặt hàng gây cho cộng đồng Để đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm nhà sản xuất cần: - Tuân thủ quy định VSATTP sản xuất lưu hành sản phẩm theo tiêu chuẩn chất lượng đa công bố chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy - Khơng sử dụng hố chất phụ gia ngồi danh sách cho phép, ngun liệu, hố chất phụ gia khơng có nguồn gốc rõ ràng - Tuân thủ hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến sản xuất để tạo sản phẩm đảm bảo VSATTP có sức cạnh tranh mạnh, đáp ứng ngày cao an toàn cho người tiêu dùng d) Về phía quản lý nhà nước: - Trên sở luật, pháp lệnh, nghị định thi hành, phủ cần xem lại phương thức tổ chức quản lý mặt nhà nước để giảm bớt chồng chéo, nhiều ảnh hưởng xấu đến hiệu đảm bảo chất lượng nông thủy sản thực phẩm xuất tiêu dùng nước SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU 24 GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG - Thường xuyên thông tin rộng rãi cho người sản xuất người tiêu dùng vấn đề liên quan đến chất lượng nông thủy sản thực phẩm sản xuất lưu hành nước - Có biện pháp có hiệu buộc người sản xuất, người bán phải tuân thủ quy định chất lượng sản phẩm hàng hóa - Kiểm sốt chặt chẽ loại thuốc thú y, hóa chất phu gia thực phẩm bày bán thị trường, tránh tình trạng người mua lẫn người bán khơng hiểu chất đặc trưng hố chất sử dụng -Tăng cường nguồn lực: Nhân lực phải đủ số lượng, mạnh chất lượng Cơ sở hoạt động, phương tiện làm việc, trang thiết bị phải tập trung đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động liên tục 24/24 (giống trực cấp cứu bệnh viện trực phòng chống dịch) Đầu tư nâng cao lực kiểm nghiệm sở địa phương Nghiên cứu bố trí kinh phí đủ cho hoạt động ngang tầm với nhiệm vụ giao Quan tâm đến sách, chế độ đãi ngộ cán thực nhiệm vụ bảo đảm chất lượng VSATTP - Đẩy mạnh hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ: Tăng cường tập huấn, đào tạo, nâng cao trình độ cán làm cơng tác bảo đảm chất lượng VSATTP Đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục dục sức khỏe cho người xem giải pháp bản, lâu dài Tổ chức khám sức khỏe, thẩm định, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện VSATTP cho sở Tăng cường tra, kiểm tra xử lý nghiêm túc tất trường hợp vi phạm Tranh thủ hợp tác quốc tế cần thiết e) Đối với quan truyền thông, Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, hội khoa học kỹ thuật có liên quan Thông qua nhiều hoạt động đa dạng phong phú, nâng cao kiến thức cho người tiêu dùng cho người sản xuất, đặc biệt kiến thức chất lượng hàng hóa, VSATTP Giúp cho người sản xuất cải tiến chất lượng hàng sản xuất, người buôn bán lẻ hiểu nguyên tắc giữ hàng hóa ln ln đảm bảo VSATTP Giúp người tiêu dùng biết cách chọn lựa hàng hóa Phát huy vai trò tư vấn phản biện, giám định xã hội lĩnh vực chuyên môn hội, hiệp hội SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU 25 GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU 26 GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG Kết luận Tóm lại, vật chất nguồn gốc ý thức, định nội dung khả sáng tạo ý thức; điều kiện tiên để thực ý thức, ý thức có khả tác động trở lại vật chất, tác động tự thân mà phải thông qua hoạt động thực tiễn người Sức mạnh ý thức phụ thuộc vào trình độ phản ánh ý thức, mức độ thâm nhập ý thức vào người hành động, trình độ tổ chức người điều kiện vật chất Trong thời kỳ nước ta, VSATTP đóng vai trị quan trọng chiến lược bảo vệ sức khỏe người Việc bảo đảm VSATTP cung ứng nguồn dinh dưỡng tốt cho sống, làm giảm gánh nặng bệnh tật, tăng cường khả hiệu suất lao động mà cịn góp phần phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, thể nếp sống văn minh đất nước Bảo đảm chất lượng VSATTP thực tốt có biện pháp phù hợp, đồng tâm thực từ người quản lý, người sản xuất, chế biến, kinh doanh, đến hội khoa học kỹ thuật, hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Vì vậy, tất người phối hợp hành động để công tác bảo đảm VSATTP vào thực tiễn, có hiệu quả, góp phần bảo vệ sức khỏe nâng cao chất lượng sống cho người dân, góp phần thực mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU 27 GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Bài giảng mơn học ngun lí chủ nghĩa Mác-Lênin (khoa lí 2) 3) 4) 5) 6) 7) luận trị-trường đại học Cơng Nghiệp TP HCM) http://giaoan.violet.vn http://tailieu.vn/ http://vnexpress.net/ http://tintuc.timnhanh.com.vn/ http://vietnamnet.vn http://www.tin247.com/ SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU 28 ... thức để nghiên cứu thực trạng an toàn vệ sinh thực phẩm nước ta nay? ?? SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG Nội dung I Quan điểm vật biện chứng vật chất ý thức mối quan hệ vật chất. .. động vô thức SV: TRẦN NGUYÊN THIỆU 12 GVHD: Th.S NGUYỄN THỊ KIM CHUNG 3) MỐI QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA VẬT CHẤT VÀ Ý THỨC a) Vai trò vật chất ý thức Vật chất có trước, ý thức có sau; vật chất định... khách quan, có tác dụng tiêu cực với hoạt động thực tiễn, thực khách quan 4) Ý NGHĨA CỦA PHƯƠNG PHÁP LUẬN Chủ nghĩa vật biện chứng khẳng định mối quan hệ vật chất ý thức: vật chất có trước, ý thức