http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN OBO OKS CO M PHẦN MỞ ĐẦU I LÝ DO CHỌN CHUN ĐỀ Đất nước ta trải qua chiến tranh trường kỳ để bảo vệ độc lập, chủ quyền đất nước, dân tộc Có biết người đất nước tình nguyện lên đường nhập ngũ, có người mãi khơng trở lại, có người phải mang di chứng chiến tranh Sự hi sinh họ mang lại vinh quang cho Tổ quốc, họ người anh hùng dân tộc Ngày hơm nay, đất nước hồ với bước phát triển giới, đất nước có phồn thịnh phát triển hay khơng phụ thuộc lớn vào hệ trẻ Nghị 04 BCH TW Đảng (khố VII) ngày 14/1/1993 cơng tác niên thời kì nêu rõ “Thanh niên lực lượng xung kích nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Sự nghiệp đổi có thành cơng hay khơng, đất nước bước vào kỉ XXI có vị trí xứng đáng cộng đồng giới hay khơng, cách mạng Việt Nam có vững bước theo đường xã hội chủ nghĩa hay khơng phần lớn tuỳ thuộc vào lực lượng niên vào việc bồi dưỡng rèn luyện hệ niên” Vậy mà có phận khơng nhỏ thiếu niên có thay đổi đạo đức, nếp sống Họ khơng phải người bị thiệt thòi tinh thần, sức khoẻ mà họ ln tràn đầy sức sống lại khơng chịu học tập, trau KI L dồi kiến thức mà lại sống bng thả, đua đòi Một phần dụ dỗ kẻ xấu, phần lĩnh khơng vững vàng vơ tình lao vào chết mà khơng biết Đã có nhiều chết sử dụng ma t Nó chết bị xã hội loại trừ Hiện ma t gây nhiều tác hại to lớn kinh tế, xã hội cho đất nước, làm băng hoại phá vỡ giá trị văn hố, đạo đức, phong mỹ tục, gây trật tự an ninh xã hội, suy giảm sức khoẻ… Nó ngun nhân chủ yếu dẫn đến bệnh HIV/AIDS http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tệ nạn nghiện hút ma t khơng vấn đề xúc Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, giải pháp, ban hành nhiều nghị định văn pháp quy quan trọng vấn đề ma t như: Nghị định 87/CP, Chỉ thị 38/CT-TW, Nghị 06/CP ngày 29/01/1993 “Tăng OBO OKS CO M cường đạo cơng tác phòng chống kiểm sốt ma t, Chỉ thị 06/CT-TW ngày 01/3/1994 “Tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phòng chống kiểm sốt ma t”… Song cơng đấu tranh phòng chống ma t gay go, phức tạp nên cần phải có tham gia chặt chẽ ban ngành tổ chức Đồn quan trọng Những năm qua, cấp Đồn có nhiều cố gắng việc tổ chức hoạt động phòng chống tệ nạn nghiện hút ma t Thanh thiếu niên Bằng biện pháp riêng Đồn niên phần giúp cho Thanh thiếu niên có nhận thức tệ nạn ma t Quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng quận có kinh tế phát triển, đầu mối giao thơng Hải Phòng nhiều thành phố khác Cũng mà vấn đề nghiện hút ma t vấn đề nhạy cảm địa bàn quận, đặc biệt tệ nạn nghiện hút ma t Ma t cướp hạnh phúc, sinh mạng người, người Đứng trước tình cảnh xã hội đặc biệt cá nhân khơng thể làm ngơ mà đứng nhìn hệ tương lai đất nước ngày bị ma t huỷ diệt Vấn đề ma t khơng phải vấn đề tơi nhận thấy việc tham gia phòng chống tệ nạn xã hội đặc biệt tệ nạn ma t vấn đề cần KI L thiết Vì tơi chọn chun đề: “Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng với cơng tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma t Thanh Thiếu niên” làm chun đề tốt nghiệp chương trình “Trung cấp lý luận trị nghiệp vụ Đồn, Hội, Đội” Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam để mong góp phần nhỏ bé vào cơng phòng chống tệ nạn nghiện hút ma t Thanh thiếu niên nói chung Thanh thiếu niên quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng nói riêng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN II MỤC ĐÍCH CỦA CHUN ĐỀ: Nghiên cứu, khảo sát, đánh giá thực trạng tệ nạn nghiện hút ma t Tìm hiểu ngun nhân tệ nạn nghiện hút ma t Đề xuất số giải pháp cho Đồn Thanh niên cấp OBO OKS CO M Đưa số kiến nghị với cấp uỷ Đảng, quyền địa phương Đồn III NHIỆM VỤ CỦA CHUN ĐỀ: Khảo sát, đánh giá, tập hợp số tài liệu vấn đề ma t Đánh giá thực trạng vấn đề nghiện hút ma t thiếu niên Phân tích, tổng hợp số liệu tìm ngun nhân Đề xuất số giải pháp cho tổ chức Đồn địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng Kiến nghị với cấp uỷ Đảng, quyền địa phương, Đồn cấp thơng qua việc phân tích ngun nhân, đánh giá thực trạng tệ nạn nghiện hút ma t Thanh thiếu niên IV PHẠM VI NGHIÊN CỨU: Khơng gian: Địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng Thời gian: Từ 2005 đến 2007 V KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU: KI L Đồn viên, Thanh thiếu niên địa bàn quận Lê Chân Thanh thiếu niên đối tượng nghiện hút Cán Đồn, Hội Một số đồng chí cán Đảng, quyền, ban ngành đồn thể Một số tổ chức xã hội khác VII PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Phương pháp thống kê phân tích tài liệu thực trạng tệ nạn nghiện hút ma t với Đồn niên địa bàn Phương pháp đọc sưu tầm tài liệu KI L OBO OKS CO M Phương pháp trao đổi tập thể cán địa bàn PHẦN 2: PHẦN NỘI DUNG A – CƠ SỞ LÝ LUẬN TIẾP CẬN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN: 1.1: Khái niệm tệ nạn xã hội: - Tệ nạn xã hội (TNXH) thường dùng đề hành vi, tượng mà dư luận xã hội khơng chấp nhận, lên án trái với truyền thống đạo OBO OKS CO M đức, văn hố, phong mỹ tục dân tộc, ảnh hưởng xấu đến phát triển, tiến xã hội Nhưng thường có quan niệm khác TNXH, là: + Theo nghĩa hẹp TNXH biểu dạng cụ thể (như tệ nạn mại dâm, nghiện hút ma t, trộm cắp…) + Theo nghĩa rộng thĩ TNXH bao gồm tất tượng tiêu cực xã hội, hành vi vi phạm pháp luật gây ảnh hưởng xấu cho xã hội Và ngành khoa học lại có quan điểm khác TNXH Ví dụ theo quan điểm Xã Hội Học TNXH hành vi sai lệch với chuẩn mực xã hội, sai lệch với quy tắc truyền thống văn hố có tính phổ biến xã hội Còn theo quan điểm Luật Học cần có phân biệt TNXH với tội phạm vi phạm pháp luật khác khơng phải TNXH đồng nghĩa với tội phạm… Từ ta tới khái niệm TNXH sau: TNXH tượng xã hội bao gồm hành vi sai lệch chuẩn mực xã hội (từ vi phạm ngun tắc lối sống, truyền thống, văn hố, trái với phong mỹ tục, giá trị xã hội vi phạm thể chế hố pháp luật) mang tính phổ biến, có xu hướng phát triển lan rộng xã hội, gây ảnh hưởng xấu đạo đức, truyền thống văn hố dân tộc KI L hậu nghiêm trọng đời sống kinh tế, văn hố xã hội 1.2: Khái niệm ma t, tệ nạn ma t: Có nhiều quan điểm khác ma t Vậy ma t gì? - Theo gốc Hán-Việt ma t hiểu “làm mê mẩn”, nhằm để chất gây ngủ, gây mê có khả gây nghiện - Theo từ điển Tiếng Việt từ “ma t” có nghĩa chất làm cho người ta say, đê mê, bay bổng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Theo chun gia Liên Hợp Quốc đưa khái niệm ma t mà trí cao ma t chất hố học có nguồn gốc tự nhiên nhân tạo, xâm nhập vào thể người có tác dụng làm thay đổi tâm trạng, ý thức trí tuệ, làm cho người bị lệ thuộc vào chúng, gây nên tổn thương cho OBO OKS CO M cá nhân cộng đồng - Theo nghĩa hẹp nghiện hút ma t lệ thuộc người cụ thể chất ma t - Theo nghĩa rộng: Nghiện ma t tình trạng phận xã hội gồm người có thói quen dùng chất ma t Tóm lại, nghiện ma t trạng thái phụ thuộc thể người vào loại ma t sử dụng lâu dài thành thói quen, gây nên trạng thái đòi ma t thường xun theo chu kỳ rối loạn tinh thần cá nhân người nghiện - Tệ nạn ma t TNXH bao gồm hành vi sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, bn bán, tổ chức sử dụng ma t nghiện ma t hành vi thực sở khâu cung cầu ma t khơng pháp luật cho phép MỘT VÀI NÉT LỊCH SỬ VỀ MA T 2.1: Đặc điểm ma t - Ma t làm cho người sử dụng quen thuốc ln có ham muốn tiếp tục dùng khó kiềm chế được, phải dùng với giá KI L - Người sử dụng ma t có khuynh hướng tăng khơng ngừng liều dùng Liều dùng sau ln tăng liều trước, dẫn đến nghiện, tăng số lần dùng liều dùng theo ngày - Tinh thần, vật chất, ý thức ln lệ thuộc vào ma t Nếu khơng có biện pháp thích ứng kịp thời dẫn đến trường hợp phản ứng, ngừng sử dụng dẫn đến tử vong đột ngột (đột tử) http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Nếu người nghiện thiếu thuốc dẫn đến triệu chứng: ngáp thèm ma t, tốt mồ hơi, da gà, ngủ, co cứng bụng, chảy nước mắt, dị cảm (dòi bò xương, đau khớp), giãn đồng tử, tăng huyết áp, tăng thân nhiệt, buồn nơn, ngồi phân lỏng… sức khoẻ tinh thần bị ảnh hưởng thời gian OBO OKS CO M định tuỳ thuộc vào mức độ nghiện (có thể xuất số triệu chứng người nghiện) 2.2: Phân loại ma t Theo Cơng ước quốc tế Liên Hợp Quốc (Cơng ước 1961, 1971, 1988) kiểm sốt ma t ma t bao gồm 225 chất ma t 22 tiền chất Có nhiều cách phân loại ma t chủ yếu cách phân ma t làm loại là: ma t có nguồn gốc tự nhiên ma t có nguồn gốc nhân tạo • Ma t có nguồn gốc tự nhiên: chất ma t chiết suất từ loại dược thảo có sẵn tự nhiên cần sa (còn gọi gai dầu, Bồ đà, cơca, khát KI L Đại ma, Lanh mèo), thuốc phiện ( gọi Anh túc, phiện), http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KI L OBO OKS CO M Loại ma t tự nhiên điển hình nhựa thuốc phiện http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN * Ma t tổng hợp ma t điều chế từ chất ma t tự nhiên cách cho tác dụng với số hoạt chất để thu chất ma t tự nhiên cách cho tác dụng với số hoạt chất để thu chất ma t có hàm lượng cao chế tác động lên thần kinh Trung Ương Ma t tổng hợp điều OBO OKS CO M chế phương pháp tổng hợp hố học tồn phần từ chất gọi tiền chất Ví dụ: Methzon, Dolagan… - Ma t tổng hợp người tạo - Một số loại ma t tổng hợp: + Hêrơin (hay Actomorphine, Diamorphine): Tinh thể màu trắng, nóng chảy nhiệt độ 170 độ C Dạng sản xuất: Bột đóng hình chữ nhật nặng khoảng 360 gram, có tác dụng giảm đau mạnh, độc hại Nó chất ma t độc hại phổ biến Có khả gây nghiện nhanh sau vài lần sử dụng Người nghiện bị suy sụp nhanh chóng thể xác lẫn tinh thần Chỉ cần liều khoảng 0,06g gây chết người sau tiêm + Morphin (hay Morphia): Tinh thể màu trắng, nóng chảy khoảng 156 độ C Dạng sản xuất: ống tiêm 1ml/0,01g dạng Clohydrat viên nén bọc 10mg 30-60 100mg Giảm đau, gây ngủ, tác động trực tiếp lên thần kinh trung ương, dễ gây nghiện + Ecstay: Dạng sản xuất: bột, viên nén, nhộng Chủ yếu dạng hình tròn có ngấn lắc” KI L giữa, nhiều kích cỡ, màu sắc Là chất kích thích mạnh Vì gọi “ma t + Amphetamin: Dạng sản xuất: bột, viên nến, nhộng dung dịch để tiêm chích gây kích thích mạnh hệ thần kinh trung ương, làm tăng co bóp tim, gây chống, chất gây nghiện nguy hiểm + Hallueinogens: gây ảo giác… http://kilobooks.com KI L OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 10 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Ban Thường Vụ quận Đồn quan tâm đổi cơng tác đạo hoạt động bên cạnh việc tiếp tục đạo tun truyền phòng chống ma t thơng qua mơ hình khu dân cư Thường xun tổ chức hoạt động phòng chống ma t nhân dân… OBO OKS CO M - Hàng năm Đồn niên quận đưa vào chương trình cơng tác năm, xây dựng đạo tổ chức thực từ Đồn sở đến chi đồn khu dân cư tổ chức hình thức tun truyền giáo dục, giao lưu qua Câu lạc bộ, tổ dân phố, khu dân cư với hàng trăm buổi thu hút hàng vạn người tham gia Các thi tun truyền phòng chống ma t có nhiều thi Thành phố tổ chức tun truyền sách báo tranh ảnh cơng tác phòng chống ma t Có hàng trăm tiết mục văn nghệ phòng chống TNXH tổ chức từ sở lên đến quận Nhiều phường phối hợp với thành phố tổ chức buổi diễn văn nghệ phục vụ cho nội dung tun truyền CLB Hải Âu Đồn phường phối hợp như: Dư Hàng Kênh, Niệm Nghĩa, Cát Dài, Hàng Kênh, An Biên, Lam Sơn… Các khu dân cư có bảng tin, loa, hiệu… để tun truyền Và tun truyền hàng ngày cách đặn với nội dung phương pháp phong phú đa dạng Thường xun treo tranh ảnh bệnh nhân HIV/AIDS, người nghiện ma t khu dân cư đơng đúc BTV quận Đồn triển khai đào tạo đội ngũ tun truyền viên việc xây dựng, trì nhân rộng mơ hình can thiệp phòng chống ma t Xây dựng nội dung, đưa vào chương trình phát măng non KI L trường nội dung tun truyền phòng chống, tác hại ma túy Đã mời đội y tế dự phòng nói chuyện tác hại ma t trường học Tun truyền cho người nghiện gia đình họ, phát hàng nghìn tờ rơi tun truyền tác hại ma túy Kết là: 15/15 phường xây dựng hoạt động có hiệu CLB phòng chống ma t Tổ chức 253 buổi sinh hoạt CLB niên với nội dung toạ đàm, trao 32 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đổi, tìm hiểu nội dung liên quan đến cơng tác phòng chống ma t Đội y tế dự phòng nói chuyện tác hại ma túy 18 trường học, tun truyền 36 buổi cho người nghiện gia đình họ Khơng vậy, địa bàn phường quận tổ chức 168 buổi nói chuyện với thiếu OBO OKS CO M niên trường phường TNXH đặc biệt tệ nạn ma túy Đã thành lập câu lạc “ Bạn giúp bạn” giành cho người cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng với tên gọi CLB Hoa Phượng địa bàn phường Dư Hàng Kênh, Vĩnh Niệm Kênh Dương Hàng năm Quận Đồn tổ chức thi “ Chúng em – chủ nhân tương lai đất nước” để tìm hiểu tác hại TNXH đặc biệt tệ nạn ma túy thiếu niên trường THPT địa bàn quận Đã gần 100% học sinh THPT tham gia Phối kết hợp với Hội phụ nữ xây dựng mơ hình tổ phụ nữ giúp chồng con, người thân cai nghiện ma t cộng đồng, đến xây dựng 23 tổ với 100 hội viên nhận giúp 151 người cai nghiện cộng đồng Đồn Thanh niên phối hợp với Hội Cựu Thanh niên xung phong, Hội cựu Chiến binh, Hội Liên Hiệp Thanh niên Quận Đội Sinh viên tình nguyện trường Đại học Hàng Hải Đại học Dân lập Hải Phòng thành lập đội cắt tóc dọn vệ sinh mơi trường tun truyền tác hại tệ nạn xã hội, ma túy, HIV/AIDS Cụ thể thành lập đội cắt tóc tuyến đường Trần Ngun Hãn thuộc phường Trần Ngun Hãn phường Nghĩa Xá đội dọn vệ sinh Dương KI L mơi trường tuyến đường Thiên Lơi thuộc phường Vĩnh Niệm Kênh Tuy nhiên số hạn chế là: Tỷ lệ người tái nghiện sau cai nghiện cao sau cai nghiện khơng có việc làm ổn định nên dễ bị phần tử xấu lơi kéo trở lại Việc cai nghiện gia đình cộng đồng khó khăn kinh phí phác đồ điều trị Việc bn bán ma t tổ chức sử dụng ma t diễn ngày tinh vi, xảo quyệt 33 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Nên kết việc phòng, chống tệ nạn xã hội điển hình tệ nạn KI L OBO OKS CO M ma t chưa cao 34 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN C NGUN NHÂN CHỦ YẾU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ PHỊNG VÀ CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆN HÚT MA T TRÊN ĐỊA BÀN NGUN NHÂN: OBO OKS CO M Có nhiều ngun nhân khác dẫn đến tệ nạn nghiện hút ma t thiếu niên Nhưng ta chia thành ngun nhân chủ quan ngun nhân khách quan 1.1 Ngun nhân khách quan: - Do tác động mặt tráI kinh tế thị trường sách mở cửa du nhập vào lố sống thực dụng chạy theo đồng tiền, thích ăn chơI hưởng lạc - Vai trò giáo dục gia đình bị giảm sút, thành viên khơng quan tâm tới nhau, sống khơng hồ thuận số gí đình cha mẹ mảI làm ăn kiếm tiền mà khơng quan tâm đến việc dạy dỗ cáI, họ dùng tiền để bù đắp thiếu sót tình cảm cho cáI mà khơng quan tâm xem chúng dùng tiền vào việc gì, số gia đình cha mẹ q nghiêm khắc làm cho cảm thấy chán nản khơng có tiếng nói gia đình Hoặc có số trường hợp khơng đủ cha mẹ ngun nhân khác dẫn đến em khơng quan tâm dẫn đến hành động dại dột bỏ nhà lang thang, tìm bạn bè bị sa ngã vào đường ma t Một lý nhà trường chưa thực đáp ứng nhu cầu em, điều ảnh hưởng lớn tới việc định hướng tư tưởng, đạo đức, lối sống trang bị kiến thức pháp luật cho học sinh, cơng tác quản lý học KI L sinh học đường bị bng lỏng Mối quan hệ gia đình, nhà trường xã hội chưa chặt chẽ Và thực tế hoạt động tổ chức Đồn, Đội nhà trường chưa cao, chưa thu hút quan tâm tham gia nhiệt tình nhiệt học sinh Cùng với phát triển đất nước phân hố giàu, nghèo ngày lớn, phận dân cư sống khó khăn tình trạng thất nghiệp kéo dài, cập nhập thơng tin mới, giáo dục điều kiện sống ngày khó khăn… làm cho thiếu niên khơng có việc làm dễ tụ tập lại 35 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ngồi chơi tán gẫu cho hết ngày để bị bạn bè xấu lơi kéo dùng thử hai lần thành nghiện Khi nghiện khơng có tiền lâm vào đường phạm tội (trộm cắp, cướp giật…) Hay phần phải làm xa, di dân tự cơng việc khơng ổn định dễ sinh nghiện OBO OKS CO M Mặt khác tội phạm bn lâụ ma t xâm nhập vào nước ta ngày nhiều Nhu cầu sử dụng ma t ngày lớn số người nghiện ngày tăng cao Khơng mà lợi nhuận thu từ việc bn bán ma t lớn ngun nhân kích thích hoạt động bọn tội phạm ma t Hiện liều Hêroin từ 30.000 đến 50.000đ, mà người nghiện nặng hút tới 500.000đ ngày Còn thực trạng đáng báo động lượng lớn học sinh khơng vào THPH đại học khơng học đâu nên số lượng dễ bị lơi kéo vào đường ma t tổ chức xã hội đặc bịêt Đồn Thanh niên khơng quan tâm, thu hút tập hợp em tham gia vào hoạt động tập thể số niên dễ tập hợp lại thành nhóm tự hoạt động khơng sớm muộn bị sa ngã vào đường tệ nạn xã hội Do địa bàn quận có nhiều tụ điểm nghiện hút ma t nên dễ tác động vào đời sống Thanh thiếu niên 1.2 Ngun nhân chủ quan: Phần đơng thiếu niên nghiện hút ma t nhận thức ma t chưa đầy đủ ma t nguy cơ, tác hại, biện pháp phòng ngừa tình hình nghiện hút Họ khơng phân biệt, kiểm sốt hành vi mình, người KI L khác, dễ sa ngã vào tệ nạn ma t Cùng với tâm lý lứa tuổi em tò mò ham hiểu biết nên nhiều lúc đầu thử để biết cuối nghiện lúc khơng biết Trong điều kiện chuẩn mực đạo đức xã hội thay đổi định hướng giá trị nên khơng nâng cao trình độ cho Thanh thiếu niên mặt người nghiện ma t tăng nhanh Do nhận thức số bọ phận cán nhân dân tệ nạn ma t chưa đầy đủ nguy cơ, tác hại, biện phát phòng ngừa tình hình nghiện 36 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN hút ma t ý thức trách nhiệm người trứơc tệ nạn ma t Và cơng tác quản ký hộ khẩu, nhân đơi lúc lỏng lẻo Tình trạng người nơi khác sống mà khơng khai tạm trú tạm vắng nhiều Các biện pháp phòng chống ma t triển khai nhiều năm OBO OKS CO M qua có lúc thực khơng thường xun, liên tục đồng Một số nơi nặng hình thức phong trào tính hiệu biện pháp chưa cao đặc biệt vấn đề giáo dục cai nghiện hiệu Ngành y tế lúng túng phương pháp cai nghiện, chữa trị phục hồi cho người nghiện Hệ thống văn phòng chống ma t thiếu đồng bộ, nhiều điểm chưa phù hợp với thực tế, hệ thống văn pháp luật xét xử tội phạm ma t chưa hồn chỉnh gây khó khăn cho việc xét xử nghiêm minh giảm yếu tố răn đe, ngăn ngừa tội phạm, làm cho hoạt động bn bán, vận chuyển, tổ chức sử dụng ma t gia tăng Cơng tác giáo dục gia đình chưa quan tâm mức, cơng tác tun truyền chưa sâu rộng ngun nhân quan trọng làm gia tăng tệ nạn ma t Trong số gia đình ly tán với nhiều lý khác dẫn đến bị bỏ bê, khơng quan tâm chăm sóc đầy đủ cha mẹ số gia đình mải kiếm tiền nên bù đắp cho tình cảm nhiều tiền, điều làm cho chúng chán nản vào đường nghiện ngập Nhiều gia đình thấy nghiện sĩ diện bao che cho để chúng ngày lún sâu vào ma t Hoặc việc người lớn gia đình khơng gương KI L mẫu lối sống dẫn đến chúng chán nản bắt chước theo Lực lượng cán làm cơng tác cai nghiện yếu, thiếu chất lượng số lượng lại kiêm nghiệm nhiều cơng việc Kinh phí hỗ trợ cho cơng tác phòng chống ma t thấp, lực lượng phòng chống tội phạm ma t phương tiện phục vụ cơng tác thiếu nhiều Chính quyền ban ngành đồn thể nhiều khu vực chưa phát huy vai trò 37 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Cùng với cơng tác cai nghiện dừng giai đoạn cắt cơn, cơng tác quản lý giáo dục tổ chức lao động sau cai nghiện nhiều hạn chế nên tỷ lệ tái nghiện cao Việc xử lý vi phạm bọn bn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng OBO OKS CO M ma t chưa nghiêm Cùng với độ tuổi em chưa hồn thiện trí tuệ, thể chất thường nơng nổi, đua đòi, thích cảm giác mạnh, muốn khẳng định người lớn, thích song trình độ nhận thức kinh nghiệm sống hạn chế nên lĩnh chưa vững vàng, tính kiềm chế chưa cao, dễ bị kích động bạn bạn bè rủ rê Đối tượng niên có nhận thức pháp luật chưa cao, họ khơng ý thức hành động có pháp luật khơng, họ khơng ý thức hậu gây nên Ngồi họ bị ảnh hưởng ấn phẩm văn hố đồi truỵ, bạo lực, kích động… Ngồi cơng tác Đồn, Hội, Đội chưa phát huy hết khả Chưa đáp ứng nhu cầu nguyện vọng Thanh thiếu niên Làm cho họ khơng tham gia vào hoạt động xã hội thời gian rảnh rỗi KI L nên dễ sa vào tệ nạn ma t 38 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ 2.1 Giải pháp OBO OKS CO M Cơng tác phòng chống tệ nạn ma t cơng tác lớn, đấu tranh phức tạp, cam go, liệt lâu dài Bởi cần xác định mục tiêu, u cầu giải giai đoạn cụ thể Để cơng tác phòng chống ma t đạt kết cao ngành chức phải có phối lết hợp đồng chặt chẽ ban ngành chức với Đảng bộ, quyền để tạo thành sức mạnh tổng hợp Phải xác định rõ cơng tác phòng chống tệ nạn ma t tồn Đảng, tồn dân Đồn niên lực lượng tiên phong Một số giải pháp bản: - Cơng tác tun truyền, giáo dục phòng chống tệ nạn nghiện hút ma t giải pháp thực hữu hiệu cần coi trọng để góp phần ngăn chặn tệ nạn nghiện hút ma t gia tăng Các cấp Uỷ Đảng, quyền, ban ngành đồn thể cần phối hợp chặt chẽ để tổ chức tun tuền sâu rộng tác hại, hậu nguy hiểm tệ nạn nghiện hút ma t, từ để người dân tránh xa tệ nạn ma t, giáo dục quan tâm đến - Qn triệt nội dung tinh thần thị 06/CT Bộ Chính trị cơng tác tun truyền phòng chống ma t, tác hại ma t biện pháp phòng chống coi trọngvà bước đẩy mạnh chiều rộng chiều sâu Tổ chức lễ KI L qn, mittinh, diễu hành vào thời điểm khu vực địa bàn thích hợp Nhất vào ngày giới phòng chống ma t 26/6 - Hình thức tun truyền panơ, áp phích, phương tiện thơng tin đại chúng đài phát … đặc biệt tun truyền sâu rộng cơng tác cai nghiện ma t tai gia đình - Tun truyền, phổ biến pháp luật phòng chống tệ nạn nghiện hút ma t sâu rộng nhân dân Vận động đơng đảo quần chúng nhân dân, thiếu niên 39 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tích cực tham gia cơng tác tố giác tội phạm, lập hòm thư tố giác tội phạm, bảo vệ an ninh trật tự an tồn xã hội - Cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm, TNXH phải phát nhanh nhạy, OBO OKS CO M xác, địa bàn trọng điểm, phức tạp an ninh trật tự an tồn xã hội để ngăn chặn đẩy lùi từ đầu - Thừơng xun sâu sát quản lý hành chính, nắm tình hình địa bàn phường, cum dân cư kiểm tra chặt chẽ khơng để tệ nạn ma t có điều kiện phát triển Cần xử lý nghiêm khắc có thái độ kiên cơng tác đấu tranh phòng chống trừng trị tội phạm ma t - Thường xun mở lớp tập huấn nghiệp vụ cơng tác xã hội cho cán phường, đưa bác sĩ tập huấn nâng cao nghiệp vụ Đồng thời phải kịp thời khen thưởng với cá nhân làm tốt cơng tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma t - Các cấp uỷ đảng, quyền phải tăng cường lãnh đạo đạo cơng tác phòng chống kiểm sốt ma t, cần có biện pháp đặc biệt để chặn đứng việc thiếu niên nghiện hút ma t Phải coi nhiệm vụ thường xun nhằm bước ngăn chặn đẩy lùi tình trạng ma t nhân dân - Đồn TNCS Hồ Chí Minh vận động tri thức trẻ vận động bà phá bỏ thuốc phiện, vận động thiếu niên nói khơng với ma t - Cơng an cần phát huy hết khả phong trào phòng chống tệ KI L nạn nghiện hút ma t - Đối với Đồn niên: Tăng cường cơng tác phối kết hợp đạo với ban ngành có liên quan đến cơng tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma t Cung cấp nhiều tài liệu thơng tin hướng dẫn nghiệp vụ cho cán đồn Phối hợp xây dựng chế sách tạo nguồn nhân lực cho hoạt động phòng chống ma t sở Hỗ trợ kinh phí để đẩy mạnh hoạt động thơng tin Tun truyền TNXH Xây dựng dự án tạo việc làm cho cán đồn sở đồn viên niên để họ ổn định sống phát triển kinh tế Thường xun nắm 40 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN vững tình hình sở, kiểm tra đơn đốc địa bàn trọng điểm Phát động thi đua xây dựng đơn vị vững mạnh khơng ma t Đồng thời phát huy tinh thần tương KI L OBO OKS CO M thân tương ái, giúp đỡ người cai nghiện tái hồ nhập đời Tập trung 41 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN phát triển mơ hình câu lạc niên, đội niên tình nguyện tham gia phòng chống ma t Nắm vững tình hình sở để có phương án kịp thời 2.2 Kiến nghị để nâng cao vai trò hiệu tổ chức Đồn niên OBO OKS CO M * Đối với Đảng quyền quận: Đảng quyền UBND cấp quận phường tích cực vào cuộc, vừa đề chủ trương sách, biện pháp tổ chức thực hiện, kiểm tra đơn đốc thường xun rút kinh nghiệm kết cơng phòng chống tệ nạn ma t có hiệu cao Thừơng xun phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện kinh phí, sở chất với ban ngành chức Ban đạo phòng chống HIV/AIDS tệ nạn ma t cấp quận cấp phường, đặc biệt Đồn niên * Đối với đồn thể tổ chức xã hội gia đình Các đồn thể tổ chức xã hội phải thường xun phối hợp chặt chẽ gia đình, cơng an khu vực dân phố, y tế, trung tâm cai nghiện để làm tốt cơng tác sau cai - Phường thành lập câu lạc sau cai nghiện câu lạc trở thành nơi hội tụ, nơi động viên tinh thần cho tất người sau cai, giúp họ có quan điểm sống tích cực hơn, động viên người khác tự cai - Các tình nguyện viên làm cơng tác xã hội, thành viên tổ chức đồn thể xá hội, ngành tham gia quản lý sau cai phân cơng, giao trách nhiệm cụ thể rõ ràng, hàng tháng, hàng q có báo cáo đánh giá nhận xét KI L * Đối với Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Đề nghị Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh tăng cường đầu tư kinh phí, tài liệu cho hoạt động tun truyền địa phương - Đối với tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh trước hết phải qn triệt chủ trương, sách đường lối Đảng nhà nước cơng tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma t - Thường xun tổ chức buổi diễn đàn thảo luận, hội thi tun truyền truyền hình sách báo, loa đài ma t tác hại ma t 42 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Phối hợp với ban ngành chức khác để làm tốt cơng tác phòng chống ma t - Làm tốt cơng tác đơn đốc, kiểm tra, đạo đến sở, tổ chức Đồn tun truyền sở làm tốt cơng tác phòng chống tệ nạn ma t OBO OKS CO M - Duy trì thực tốt Nghị liên tịch số 02/NQ-LT TW Đồn Bộ Cơng an Có khen thưởng kịp thời với cá nhân tập thể làm tốt cơng tác phòng chống tội phạm, TNXH, tệ nạn ma t tồn Đảng Trên số giải pháp, kiến nghị vấn đề phòng chống tệ nạn nghiện hút ma t nói chung nghiện hút ma t thiếu niên nói riêng Tơi hy vọnh giúp ích phần cơng việc phòng chống ma t tồn Đảng, tồn dân Giúp người chúng ta, đặc biệt bạn trẻ khơng ma t KI L phòng chống, cảnh giác tránh xa ma t để xây dựng cộng đồng lành mạnh KẾT LUẬN 43 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tệ nạn ma t trở thành chứng bệnh nan ý cộng đồng, quốc gia, hiểm hoạ dẫ phức tạp tiếp tục diễn biến phức tạp với hậu khơn lường Ma t dần phá hủy nhân cách, đạo đức lối sống người Việt Nam, làm thay đổi sắc văn hố nhiều địa phương, tương lai đất nước OBO OKS CO M cướp sinh mạng người dần làm hỏng hệ Trong vài năm trở lại đây, tình hình tệ nạn ma t lứa tuổi thiếu niên ngày gia tăng vấn đề nhức nhối tồn nhân loại Cơng phòng chống ma t cam go liệt phải kiên trì thường xun Cuộc đấu tranh phải tiến hành đồng có phối kết hợp chặt chẽ ban ngành Trong cơng hêt sức cam go quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng - quận có tình hình tệ nạn nghiện hút ma t phức tạp khó khăn mà quận xây dựng chiến lược tổng thể trước mắt lâu dài phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị cấp ngành để phòng chống tệ nạn nghiện hút ma t Hiện tệ nạn ma t lan vào ngõ phố xâm nhập vào lứa tuổi chủ yếu thiếu niên Song quan tâm, phối kết hợp chặt chẽ ban ngành đồn thể địa bàn quận nên tình hình an ninh trật tự ngày tốt hơn, số người nghiện giảm Với mục đích đấu tranh loại trừ tệ nạn ma t đề tài khái qt tình hình kết cơng tác đấu tranh loại trừ, số tồn tại, vướng mắc, KI L khó khăn tất mặt hoạt động phòng ngừa đấu tranh bon tội phạm ma t việc mà Đồn TNCS Hồ Chí Minh quận Lê Chân thành phố Hải Phòng làm cơng tác Trên sở đề số giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động thời gian tới địa bàn quận Mặc dù tệ nạn nghiện hút ma t có xu hướng giảm so với năm trước khó khăn phức tạp, khơng phải sớm chiều 44 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN xong mà cần phải kiên trì, kiên triệt để Cần tăng cường phối hợp chặt chẽ nưa ban ngành đồn thể Với thời gian nghiên cứu có hạn chun đề nhiều thiếu sót em kính mong thầy hướng dẫn thầy khác OBO OKS CO M Học viện, đồng chí quận Đồn Lê Chân - thành phố Hải Phòng xem xét , bổ sung ý kiến để chun đề em hồn thiện để góp phần vào cơng cộc phòng chống tệ nạn nghiện hút ma t thành phố Hải Phòng nói chung quận Lê Chân nói riêng MỤC LỤC PHẦN1: PHẦN MỞ ĐẦU KI L I Lý chon đề tài II Mục đích đề tài III Nhiệm vụ đề tài IV Đối tượng nghiên cứu đề tài V Phạm vi địa bàn nghiên cứu VI Phương pháp nghiên cứu PHẦN 2: PHẦN NỘI DUNG 45 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN A CƠ SỞ LÝ LUẬN TIẾP CẬN VẤN ĐỀ Một số khái niệm Một vài nét lịch sử ma t Ma t hiểm hoạ cho cá nhân, gia đình xã hội t OBO OKS CO M Quan điểm đảng, phủ cơng tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma Vai trò tổ chức đồn cơng tác phong chống tệ nạn ma t B THỰC TRẠNG CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆN HÚT MA T TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LÊ CHÂN THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG Đặc điểm tình hình kinh tế, trị, xã hội cua quận Lê Chân Thực trạng tình hình nghiện hút ma t địa bàn quận Lê Chân C NGUN NHÂN CHỦ YẾU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ PHỊNG CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆN HÚT MA T TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN Ngun nhân Kết luận KI L Giải pháp kiến nghị 46 [...]... Cơng tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma t của các cơ quan chức năng ban ngành đồn thể trên địa bàn quận KI L Thực hiện kế hoạch số 1930/KH ngày 11/4/2007 của Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng và hướng dẫn quy trình rà sốt của giám đốc cơng an thành phố về việc tổng rà sốt tình hình tội phạm và người nghiện ma t, Cơng an quận Lê Chân ra đã tham mưu cho Uỷ ban nhân dân quận ra kế hoạch số 48/KH ngày... Câu lạc bộ, tổ dân phố, khu dân cư với hàng trăm buổi thu hút hàng vạn người tham gia Các cuộc thi tun truyền về phòng chống ma t có nhiều cuộc thi do Thành phố tổ chức về tun truyền sách báo tranh ảnh về cơng tác phòng chống ma t Có hàng trăm tiết mục văn nghệ phòng chống TNXH được tổ chức từ cơ sở lên đến quận Nhiều phường phối hợp với thành phố tổ chức các buổi diễn văn nghệ phục vụ cho nội dung... chúng, tổ chức xã hội đã tích cực vận động gây dựng quỹ trợ giúp nhân dân miền trung bị thiên tai, giúp đỡ các nạn nhân bị chất độc da cam, người già cơ đơn, người tàn tật, trẻ mồ cơI và người nhiễm HIV/AIDS … 2 THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH NGHIỆN HÚT MA T TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG 2.1 Số lượng người nghiện: Theo số lượng điều tra tính đến ngày 26/9/2007 trên địa bàn quận có tổng số 724... phương tiện truyền thơng để tun truyền về các vấn đề này Một số tỉnh, thành phố đã có trung tâm giới thiệu việc làm cho nghười nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng, mại dâm, HIV/AIDS như trung tâm việc làm của Thành đồn Thành phố Hồ Chí Minh, Trung tâm giới thiệu việc làm của Thành đồn Thành phố Hải Phòng Khơng những vậy, tất cả các tỉnh, thành trong cả nước đều có các Trung tâm cai nghiện 22 http://kilobooks.com... tâm cai nghiện của thành phố Tổ chức cai nghiện tại gia đình và cộng đồng cho 151 đối tượng Có rất nhiều đối tượng cai nghiện chưa phát hiện tái nghiện Nhờ có sự phối kết hợp của các ban ngành đồn thể trên địa bàn quận mà tình hình trật tự an ninh của quận đã dần ổn định hơn KI L 2.5 Thực trạng cơng tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma t của Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh quận Lê Chân Với đặc điểm... gia phòng chống tệ nạn ma túy trong Thanh thiếu niên, làm cho xã hội lành mạnh, tiến tới năm 2020 xã KI L hội của chúng ta là một xã hội khơng ma túy 23 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN B THỰC TRẠNG CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆN HÚT MA T TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG PHƯƠNG 1.1 Vị trí địa lý OBO OKS CO M 1 ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH KINH TẾ, CHÍNH TRỊ, XÃ HỘI CỦA ĐỊA Lê. .. hiện qua một số nghị quyết như: Nghị quyết liên tịch số 02 giữa TW Đồn TNCS Hồ Chí Minh và Bộ Cơng an ngày 01/8/1998 về việc phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm xã hội trong thanh thiếu niên Nghị quyết số 09 của Chính phủ về Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, các đề án phòng, chống tội phạm – phòng, chống ma túy của từng tỉnh, thành phố Đồn Thanh niên đã được các cấp ủy đảng, chính quyền giao cho nhiệm... trước đấy số người hút, hít chiếm đa số thì ngày nay số người chích lại chiếm một phần lớn Năm 2005: số người hút, hít là 644 người chiếm 75%, số người chích là 167 người chiếm 17% và số người nuốt, uống là 81 chiếm 8% Năm 2006: số người hút, hít là 548 người chiếm 67%, số người chích là 205 người chiếm 25%, còn lại là số người đã uống, nuốt ma t Năm 2007: số người hút, hít là 289 người chiếm 40%, số người... trị của quận, thành phố Phong trào tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố được đẩy mạnh, có 42 khu dân cư văn hố, 1 khu 5 khơng, 66 khu tiên tiến, gần 300 tổ nhân dân 5 khơng… 25 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Các hoạt động tơn giáo tín ngưỡng cũng chấp hành đúng quy định của nhà nước Hoạt động của các tổ chức, cơ sở tơn giáo trên địa bàn quận cơ bản ổn định Cơng tác dân số gia đình... truyền, phòng chống tệ nạn xã hội, tệ nạn ma túy, giúp nhau xóa đói giảm nghèo, vươn lên làm giàu chính đáng, tham gia vào các phong trào xây dựng đời sống văn hóa cơ sở Triệt phá cây thuốc phiện và trồng những loại cây khác có giá trị kinh tế cao Tổ chức Đồn đã xây dựng một số mơ hình các Câu Lạc Bộ cai nghiện hoặc những người tái hồ nhập cộng đồng để họ có niềm tin vào cuộc sống Tổ chức Đồn còn phối ... gây ảo giác… http:/ /kilobooks. com KI L OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 10 http:/ /kilobooks. com KI L OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 11 http:/ /kilobooks. com KI L OBO OKS CO M... TRỰC TUYẾN 12 http:/ /kilobooks. com KI L OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 13 http:/ /kilobooks. com KI L OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 14 http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ... túy “ nên”: - Gương mẫu vận động gia đình bà trồng thay loại ma túy - Giúp đỡ người nghiện cai nghiện hòa nhập sống cộng đồng 21 http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Mỗi đồn viên