LUẬN VĂN: Vai trò thông tin trị - xã hội hoạt động lãnh đạo, quản lý cán chủ chốt cấp sở tỉnh Bắc Giang Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Lịch sử thông tin có từ xưa, song đến tận năm 40 kỷ XX thông tin vươn lên để trở thành mũi nhọn thời đại Đặc biệt sau nhà bác học Mỹ C.Sannon vào năm 1948 tìm lý thuyết thông tin, khái niệm "thông tin" phương pháp nghiên cứu có liên quan tới thông tin sử dụng rộng rãi hầu khắp lĩnh vực tự nhiên xã hội Ngày nay, nguồn lực phát triển xã hội, vật liệu lượng, thông tin coi nguồn lực thứ ba coi nguồn tài nguyên quan trọng Bởi thông tin tri thức, sức mạnh bí góp phần định hướng đúng, giúp lãnh đạo quản lý định xác Mọi hoạt động kinh tế - xã hội liên quan tới thông tin Bất định nào, thuộc lĩnh vực chứa đựng trình xử lý thông tin Thông tin đầy đủ, xác, tin cậy việc đến thời điểm giúp cho người lãnh đạo có tầm bao quát, định thêm xác, tạo điều kiện quản lý tốt Như vậy, nói, thông tin thực cần thiết cho hoạt động quản lý phương diện phạm vi khác nước ta nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, với việc đẩy mạnh phát triển kinh tế tri thức, thông tin ngày trở thành nhu cầu quan trọng có ý nghĩa định chiến lược "đi tắt, đón đầu" Đảng Nhà nước ta Đây giải pháp cấp bách quốc gia trình độ phát triển tương đối thấp nước ta muốn nhanh chóng bắt kịp với trình độ phát triển chung khu vực giới Thông tin nói chung thông tin trị - xã hội nói riêng có ý nghĩa vô quan trọng hoạt động lãnh đạo quản lý xã hội Thực tế cho thấy, lực hiệu lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán cấp phụ thuộc nhiều vào khả tiếp nhận, xử lý nhằm biến thông tin thu nhận thành trí thức để áp dụng vào công việc Bởi vì, người cán tiếp nhận nguồn thông tin phong phú đa dạng, trình độ xử lý thông tin cao hiệu công việc họ tốt Do vậy, việc tiếp cận nguồn thông tin trị - xã hội kịp thời xác đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý yêu cầu mang tính tất yếu cấp thiết Qua thực tế cho thấy, thông tin trị - xã hội không cần thiết đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp vĩ mô, mà có ý nghĩa quan trọng đội ngũ cán cấp sở (xã, phường, thị trấn) Là cấp hành thấp máy quản lý hành nhà nước, chủ thể tổ chức hoạt động nhằm đưa chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước vào sống Do vậy, việc tiếp nhận nguồn thông tin trị - xã hội xác kịp thời giúp cho đội ngũ cán sở triển khai thực chủ trương, sách cách kịp thời, hiệu Song, thực tế, thách thức không nhỏ đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp sở Do nguyên nhân khách quan chủ quan khác nhau, việc tiếp cận xử lý nguồn thông tin trị - xã hội đội ngũ cán sở nước ta nhìn chung hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu thực thi lãnh đạo, quản lý đại Vấn đề đặt làm để phát huy vai trò thông tin trị xã hội hoạt động lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán sở vấn đề xúc Từ nhận thức này, tác giả lựa chọn vấn đề "Vai trò thông tin trị - xã hội hoạt động lãnh đạo, quản lý cán chủ chốt cấp sở tỉnh Bắc Giang" làm đề tài luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Thông tin tượng khách quan có ảnh hưởng đến lĩnh vực đời sống xã hội Mỗi ngành, địa phương, người có cách tiếp cận nghiên cứu, khai thác, xử lý thông tin nhiều góc độ Nghiên cứu vấn đề này, tác giả luận văn có điều kiện tiếp cận với số công trình nghiên cứu sau: - Tác phẩm Thông tin xã hội quản lý tác giả V.G.Afanaxep tác phẩm đa cách hiểu khác thông tin, nguồn gốc, đặc điểm vai trò thông tin quản lý xã hội - Công trình nghiên cứu khoa học tác giả Lê Thị Duy Hoa, Thông tin vấn đề tiếp nhận xử lý thông tin tư người Việt Nam, Luận án tiến sĩ triết học, Hà Nội, 2001 Tác giả tập trung phân tích làm rõ chất thông tin góc độ triết học, vấn đề tiếp nhận xử lý thông tin tư người Việt - Công trình nghiên cứu tác giả Phan Thị Thanh Hải, Thông tin với hoạt động giảng dạy lý luận Mác-Lênin trường đại học, Luận văn thạc sĩ triết học, Hà Nội, 2003 Tác giả phân tích rõ chất thông tin, phân loại thông tin phát huy vai trò thông tin hoạt động giảng dạy lý luận Mác-Lênin - Công trình nghiên cứu tác giả Nguyễn Thị Huệ, Thông tin với hoạt động lãnh đạo, quản lý cán chủ chốt cấp sở tỉnh Thanh Hóa, Luận văn thạc sĩ triết học, Hà Nội, 2007 Tác giả nêu lên vai trò thông tin hoạt động lãnh đạo, quản lý cán chủ chốt cấp sở đề giải pháp phát huy vai trò thông tin hoạt động lãnh đạo, quản lý - Công trình nghiên cứu tác giả Nguyễn Hồng Vệ, Phát huy vai trò thông tin trị - xã hội hoạt động tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên cấp sở tỉnh Cà Mau nay, Luận văn thạc sĩ triết học, Hà Nội, 2008 Tác giả phân tích sâu vai trò thông tin trị - xã hội hoạt động tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên cấp sở Cà Mau, đề xuất số giải pháp nhằm phát huy có hiệu vai trò thông tin trị - xã hội hoạt động tuyên truyền đội ngũ báo cáo viên sở Cà Mau - Tác giả Mai Đức Ngọc, Nâng cao lực phẩm chất đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã, Tạp chí Thông tin công tác tư tưởng, lý luận, 2006 nêu vấn đề đặt cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã số giải pháp chủ yếu nâng cao lực phẩm chất đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã - Tác phẩm Thông tin từ lý luận đến thực tiễn tác giả Nguyễn Hữu Hùng trình bày chất thông tin vận động trình thông tin hệ thống xã hội, qua tác giả trình bày số giải pháp để phát triển quản lý hệ thống khoa học công nghệ Do tầm quan trọng thông tin trị - xã hội hoạt động lãnh đạo quản lý nên có nhiều viết công trình nghiên cứu nhiều tác giả góc độ khác Nhưng nhiên nay, vấn đề vai trò thông tin trị xã hội hoạt động lãnh đạo, quản lý cán chủ chốt cấp sở tỉnh Bắc Giang chưa bàn đến Vì vậy, việc nghiên cứu vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp bách Mục đích nhiệm vụ luận văn - Mục đích: Trên sở làm rõ vai trò thực trạng việc phát huy vai trò thông tin trị - xã hội hoạt động lãnh đạo, quản lý cán chủ chốt cấp sở tỉnh Bắc Giang từ đề xuất số giải pháp nhằm phát huy có hiệu vai trò thông tin trị - xã hội hoạt động đội ngũ cán - Nhiệm vụ: + Tìm hiểu khái niệm đặc điểm thông tin trị - xã hội, vai trò hoạt động lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp sở + Phân tích thực trạng môi trường thông tin trị - xã hội vấn đề phát huy vai trò hoạt động lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Bắc Giang + Trình bày số giải pháp nhằm phát huy có hiệu vai trò thông tin trị - xã hội hoạt động lãnh đạo quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Bắc Giang giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Dựa vào lý luận phản ánh, thông tin trị - xã hội xem xét với tư cách thuộc tính khách quan vật chất, đa dạng phản ánh, thể rõ hơn, sinh động theo tiến trình phát triển thông tin giới khách quan tác động đến hoạt động lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán chủ chốt sở Do vậy, phạm vi nghiên cứu luận văn giới hạn tìm hiểu thực trạng môi trường thông tin trị xã hội vai trò hoạt động lãnh đạo, quản lý cán chủ chốt cấp sở tỉnh Bắc Giang Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn - Cơ sở lý luận: + Luận văn thực sở vận dụng nguyên lý chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, đặc biệt lý luận nhận thức vật biện chứng + Luận văn sử dụng tài liệu, nghị quyết, thị, định Trung ương, cấp ủy Đảng quyền địa phương tỉnh Bắc Giang + Luận văn vận dụng kế thừa có sáng tạo công trình tác giả trước vấn đề có liên quan - Phương pháp nghiên cứu: Dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử với phương pháp khoa học cụ thể như: phân tích, tổng hợp, thống kê điều tra xã hội học nhằm đạt tới mục đích mà luận văn đề Những đóng góp khoa học luận văn Luận văn góp phần hệ thống hóa khái niệm thông tin trị - xã hội rõ vai trò hoạt động lãnh đạo, quản lý cán chủ chốt cấp sở Luận văn rõ đặc trưng hoạt động lãnh đạo, quản lý cán chủ chốt cấp sở, tác động thông tin trị- xã hội lĩnh vực hoạt động này, từ đề xuất số giải pháp phát huy vai trò thông tin trị - xã hội hoạt động lãnh đạo, quản lý cán chủ chốt cấp sở tỉnh Bắc Giang ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Luận văn góp phần cung cấp sở khoa học cho cấp lãnh đạo tham khảo vận dụng việc xây dựng môi trường thông tin trị - xã hội cung cấp thông tin trị - xã hội cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở - Luận văn góp phần cung cấp sở khoa học cho quan thông tin, cán cấp sở việc nâng cao vai trò lãnh đạo, quản lý Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn kết cấu thành chương, tiết Chương thông tin trị- xã hội vai trò hoạt động lãnh đạo, quản lý cán chủ chốt cấp sở 1.1 Thông tin trị- xã hội- chất đặc trưng 1.1.1 Bản chất thông tin trị- xã hội Gần kỷ trước đây, V.I Lênin khẳng định thông tin có tiến lĩnh vực khoa học, kỹ thuật sản xuất vật chất Với phát triển cách mạng khoa học- kỹ thuật, người ngày nhận thức thêm sâu sắc giá trị thông tin việc phát triển kinh tế, xã hội, khoa học- kỹ thuật Ngày khó hình dung hoạt động người sản xuất, nghiên cứu khoa học- kỹ thuật, chiến đấu sinh hoạt hàng ngày mà không cần đến việc trao đổi thông tin Ngay từ thập niên cuối kỷ XX, thông tin trở thành khái niệm trung tâm khoa học thông tin trở thành đối tượng nghiên cứu trực tiếp số ngành khoa học cụ thể như: điều khiển học, lý thuyết thông tin tin học…ở góc độ nghiên cứu khác nhau, ngành khoa học đưa quan niệm thông tin khác Trong điều khiển học thông tin biểu tính có tổ chức, có trật tự, có cấu trúc lôgic trình hệ thống vật chất Trong tương tác đối tượng với đối tượng khác có mục đích rõ rệt Thông tin truyền thông qua tín hiệu mã hoá Như vậy, điều khiển học tín hiệu, liệu mã hóa hệ thống tính toán điện tử có ý nghĩa thực tiễn coi thông tin Trong lĩnh vực tin học, thông tin xem tất giúp người hiểu đối tượng cần quan tâm nghiên cứu Trong quản lý kinh tế, thông tin xem tập hợp tin tức đối tượng, tượng trình hoạt động kinh tế có ý nghĩa việc định quản lý góc độ tiếp cận thông tin khác nhau, ngành khoa học dần làm sáng rõ chất tượng thông tin Thực chất thông tin gì? Trong nghiên cứu, nhà khoa học không ngừng tìm hiểu đưa định nghĩa khác thông tin Theo quan điểm nhà thông tin học Liên Xô cũ “Thông tin tin tức, số liệu, khái niệm mà mặt nội dung liên quan với giúp thay đổi quan niệm tượng khách thể giới xung quanh”[30, tr.107] Theo quan điểm V.G.Afanaxep: “Thông tin phận tri thức sử dụng để định hướng, để tác động tích cực, để điều khiển, nghĩa nhằm mục đích trì tính đặc thù chất, hoàn thiện phát triển hệ thống Đó tri thức quay vòng vận động không ngừng, kiến thức hệ thống thu thập, bảo quản, xử lý truyền sử dụng(hoặc sử dụng) Nói cách khác thông tin phận tác động “hoạt động” phản ánh, tri thức”[1, tr.36] Theo quan điểm N Vinner: “Thông tin nội dung giới bên thể nhận thức người”[12, tr.8] Cũng ngành khoa học khác, triết học không ngừng tiếp cận tới chất chung thông tin Mặc dù có nhiều cách tiếp cận, nghiên cứu, nhiều cách định nghĩa khác đưa ra, song định nghĩa A.D.Urơxun xem định nghĩa xác đáng thông tin Theo ông: “thông tin đa dạng phản ánh”[31, tr.25] Khi nói tính đa dạng thông tin, tác giả Lê Thị Duy Hoa cho rằng, thông tin mang tính khách quan, bắt nguồn từ tính đa dạng, nhiều vẻ cấu trúc mối quan hệ vật tượng giới khách quan Cái đa dạng vật trở thành thông tin tái hiện, phản ánh vật khác mối quan hệ tác động với vật ban đầu Tiếp cận nghiên cứu thông tin với tư cách đa dạng phản ánh, coi cách tiếp cận đầy đủ xác lát cắt triết học Từ cách tiếp cận cho ta thấy từ thuộc tính phản ánh vật chất lý giải hình thành thông tin Lý thuyết phản ánh nói lên rằng: phản ánh tái tạo đặc điểm hệ thống vật chất hệ thống vật chất khác trình tác động qua lại chúng Khi hai vật tương tác với xuất phản ánh, phản ánh quy định nội dung phản ánh song mức độ phản ánh xác, đầy đủ hay không lại phụ thuộc vào vật phản ánh Như vậy, phản ánh thuộc tính đối tượng vật chất vật, tượng giới vật chất có lực tái lại đặc điểm, cấu trúc vật, tượng khác tác động vào chúng Khi dấu hiệu vật phản ánh lưu giữ đặc điểm, cấu trúc, thuộc tính vật phản ánh gọi thông tin phản ánh phản ánh Sự vật, tượng giới vật chất phong phú đa dạng, vật, tượng có đặc điểm, thuộc tính khác Điều làm cho phản ánh vật hay nói cách khác tái đặc điểm, thuộc tính chúng đa dạng, phong phú Từ đó, thấy thông tin giới vật chất vô phong phú, tồn nhiều hình thức, song chúng đa dạng truyền tải, tái tạo vật với vật khác thông qua tương tác qua lại chúng Từ cách phân tích trên, đến nhận định, thông tin đa dạng phản ánh đặc điểm, thuộc tính, cấu trúc vật phản ánh tái hiện, phản ánh vật phản ánh trình tác động chúng Với cách tiếp cận, phân tích hệ thống hoá quan niệm thông tin nêu, quan niệm rằng: Thông tin phản ánh đa dạng hệ thống vật chất với hệ thống vật chất khác chúng diễn trình tương tác lẫn Dựa lý luận phản ánh, nhà kinh điển Mác- Lênin rằng, thông tin thuộc tính phản ánh giới vật chất có mối quan hệ biện chứng với nhau, thông tin tượng phổ biến giới khách quan Giữa thông tin phản ánh có mối quan hệ mật thiết Vì phản ánh thuộc tính phổ biến giới vật chất nên phản ánh vật chất bao hàm phản ánh thông tin Thuộc tính phản ánh thuộc tính vốn có sẵn vật chất cấp độ phản ánh phụ thuộc vào kết cấu vật chất khác Hay nói cách khác, trình độ phát triển tổ chức vật chất quy định trình độ phản ánh Do hệ thống vật chất có lực tái thuộc tính, đặc điểm, cấu trúc, mối quan hệ…của hệ thống vật chất khác tác động vào nó, phản ánh Tuy nhiên, trình phản ánh kết cấu vật chất khác nên đặc điểm, chất, biểu phản ánh vật không giống Vì vậy, cần phải phân biệt đâu tượng phản ánh đầy đủ chất hay tượng xuyên tạc chất Cái phản ánh chứa đựng đặc điểm, tính chất, mối quan hệ…của phản ánh phản ánh phản ánh Những đặc điểm, tính chất, mối quan hệ…của phản ánh lưu giữ phản ánh gọi thông tin phản ánh Song thật sai lầm hiểu phản ánh dẫn đến việc coi thông tin phạm trù phổ biến, thang bậc với phạm trù phản ánh Thông tin kết phản ánh, tác động qua lại chủ thể khách thể phản ánh Trong trình tương tác chủ thể phản ánh khách thể phản ánh, khách thể phản ánh bộc lộ tín hiệu có giá trị thông tin để từ chủ thể phản ánh tiếp nhận, tái tạo xử lý Sự phản ánh phải phản ánh có “chọn lọc” Thông tin gắn với trình phản ánh, mặt phản ánh Song khái niệm thông tin hẹp bị bao trùm khái niệm phản ánh, thuộc tính phản ánh miêu tả mặt số lượng xác lượng thông tin mà phản ánh thông tin làm rõ cấu, trình độ, thuộc tính phản ánh vật chất Như vậy, thông tin phản ánh đa dạng vật Tính đa dạng kết cấu vật chất phản ánh thông tin Tác giả V.G.Afanaxep, Thông tin xã hội quản lý xã hội rằng: “Thông tin trường hợp chung nhất- tính đa dạng mà đối tượng chứa đựng đối tượng khác Đó tính đa dạng tương hỗ, tương đối, theo quan điểm lý luận phản ánh, thông tin quan niệm tính đa dạng phản ánh Như tính đa dạng phản ánh đối tượng chứa đựng phản ánh”[1, tr.26] Sự tác động qua lại kết cấu vật chất vật, vật với làm cho chúng bộc lộ đặc điểm, tính chất, cấu trúc…về thông tin hình thành từ Thực trao đổi thông tin làm tăng cường tiềm thông tin, đẩy nhanh tốc độ chu chuyển thông tin góp phần đa dạng hoá thông tin Đồng thời thông qua việc trao đổi thông tin đội ngũ cán lãnh đạo học tập kinh nghiệm tiếp nhận xử lý thông tin nâng cao chất lượng hiệu ứng dụng thông tin thực tiễn Để phát huy vai trò thông tin hoạt động lãnh đạo quản lý đội ngũ CBCC cấp sở đồng thời phát triển hệ thống thông tin phục vụ đội ngũ cách hiệu đáp ứng nhu cầu thông tin, cần thiết phải giao lưu trao đổi thông tin CBCC xã, phường, thị trấn tỉnh tỉnh Điều giúp cho đội ngũ cán lãnh đạo làm chủ việc tiếp nhận xử lý thông tin, nâng cao hiệu hoạt động lãnh đạo quản lý mình, thúc đẩy kinh tế- xã hội địa phương phát triển đồng thời thông qua giao lưu trao đổi thông tin giúp người lãnh đạo quản lý tránh cách nắm bắt xử lý thông tin cách kinh nghiệm chủ quan Vì thông qua giao lưu trao đổi người cán lãnh đạo quản lý hiểu rõ nội dung thông tin, có sở khách quan khẳng định giá trị thông tin việc cần phải xây dựng biện pháp để thực có hiệu thông tin, từ áp dụng thực tiễn tình hình địa phương Những kinh nghiệm việc triển khai chủ trương sách Đảng Nhà nước, kinh nghiệm sản xuất người dân xã, đơn vị trao đổi học tập vận dụng Với ý nghĩa đó, để nâng cao hiệu phát huy vai trò thông tin trị- xã hội hoạt động lãnh đạo, quản lý đội ngũ CBCC cấp sở cần phải tạo điều kiện mở rộng giao lưu trao đổi thông tin xã, phường, thị trấn tỉnh Tăng cường tổ chức họp, mở lớp đào tạo bồi dưỡng xử lý tình CBCC xã, phường, thị trấn tỉnh qua mạng lưới kết nối internet đơn vị, xã phường để đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý trực tiếp giao lưu trao đổi thông tin với Tổ chức thi giao lưu trao đổi kinh nghiệm nắm bắt xử lý thông tin, kinh nghiệm định tổ chức thực định CBCC xã, phường, thị trấn tỉnh Đồng thời khuyến khích, biểu dương cán quản lý giỏi Cần phải xem hoạt động giao lưu trao đổi thông tin cán lãnh đạo, quản lý sở việc làm thường xuyên hoạt động khác 2.2.3 Từng bước nâng cao trình độ kỹ sử dụng tin học, ứng dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Bắc Giang Công nghệ thông tin có vị trí vai trò vô quan trọng lĩnh vực khoa học kỹ thuật phát triển kinh tế- xã hội Trong năm gần CNTT phát triển mạnh mẽ liên tục tạo bước tiến văn minh xã hội nước ta CNTT ứng dụng rộng rãi quan, tổ chức kinh tế- xã hội ngày sâu vào đời sống gia đình, người dân trở thành công cụ thiếu lao động, sinh hoạt sống người, tảng nghiệp CNH, HĐH, tự động hoá điều kiện nước ta đẩy mạnh hội nhập quốc tế Thực đạo Trung ương, tỉnh uỷ Bắc Giang xây dựng triển khai “ Dự án tin học hoá hoạt động quan Đảng, giai đoạn 2003- 2005 ” (gọi tắt Đề án 47) “Dự án tin học hoá hoạt động quan Đảng tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2006- 2010” (gọi tắt Đề án 06) Để làm chủ CNTT, triển khai thực tốt đề án việc nâng cao trình độ kỹ sử dụng tin học cho đội ngũ CBCC cấp sở tỉnh vô cần thiết Bởi để nắm bắt xử lý thông tin trị- xã hội cách nhanh chóng, người cán phải biết sử dụng máy vi tính, có kỹ khai thác thông tin mạng, sử dụng hệ thống phần mềm quản lý đồng thời phải có trình độ ngoại ngữ định Tin học ngoại ngữ xem công cụ hữu hiệu để người cán lãnh đạo, quản lý cấp sở tiếp cận, khai thác làm chủ thông tin giúp cho việc thực chức năng, nhiệm vụ đạt hiệu Thực tế nay, hầu hết cán lãnh đạo, quản lý cấp sở Bắc Giang trình độ ngoại ngữ kém, điều gây nên phần khó khăn cho việc khai thác thông tin mạng Song vấn đề quan trọng đội ngũ trình độ sử dụng tin học Đề án 47 thực đào tạo tập huấn tin học cho: 200 cán lãnh đạo quản lý; 660 chuyên viên nhân viên nghiệp vụ; 108 cán quản trị mạng Như đề án thực đào tạo, tập huấn tin học cho cán cấp tỉnh phòng ban huyện Đến đề án 06 đào tạo tin học cho cán cấp xã thực hiện, xã cử tối đa 02 người, nội dung đào tạo tin học soạn thảo văn bản, thực hành khai thác sử dụng thư điện tử Năm 2007 đào tạo 320 cán bộ, năm 2008 320 cán bộ, kinh phí dự toán cho đào tạo tin học năm 2007- 2008- 2009 144 triệu đồng Có thể nói năm gần đây, lãnh đạo cấp quyền tỉnh trọng đến việc phát triển CNTT quản lý hành nhà nước có sách đào tạo đội ngũ cán sử dụng khai thác CNTT Song việc triển khai chưa đồng đào tạo dàn trải nên hiệu không cao, việc ứng dụng CNTT quản lý hành nhà nước nhiều nơi chưa hiệu quả, thành phố Bắc Giang triển khai thực Quyết định số 85/ QĐ ngày 28/8/2008 UBND tỉnh, quy định việc thực gửi nhận văn điện tử quan hành nhà nước từ tỉnh đến xã Thành phố Bắc Giang triển khai thực quy định tất phường, xã thành phố phải gửi nhận văn hộp thư điện tử Nhưng sau 10 tháng thực việc gửi nhận văn đến đường, đường thư điện tử đường bưu chính, 1/3 khối lượng văn gửi qua mạng, 2/3 văn gửi đường bưu Tìm hiểu nguyên nhân họ cho biết: Do mạng hay bị nghẽn, lỗi phần mềm, văn không truyền tải kịp thời, trình độ sử dụng tin học cán hạn chế, sử dụng hộp thư điện tử chưa thành thạo, máy quét chậm văn mặt quét nhanh, văn dài báo cáo quét lâu nên họ thường gửi qua đường bưu huyện khác việc gửi nhận công văn hộp thư điện tử từ huyện xuống xã hạn chế Thực tế cho thấy không quan tâm đầu tư xây dựng sở vật chất hạ tầng mạng tốt hơn, nhanh hơn, không đào tạo cán có trình độ CNTT mục tiêu đề án không thực gây lãng phí tài sản Nhà nước nhân dân, giảm hiệu lao động Do đó, cần thiết phải nâng cao trình độ tin học cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp sở Trước hết đội ngũ CBCC phải có nhận thức đắn việc ứng dụng CNTT trình thực chức năng, nhiệm vụ mình, phải người đầu gương mẫu việc ứng dụng CNTT Ban lãnh đạo tỉnh phải có chương trình, sách đào tạo đội ngũ CBCC cấp sở có trình độ tin học định để họ chủ động việc khai thác nắm bắt xử lý thông tin, sử dụng thông tin lĩnh vực hoạt động Thực điều không đơn giản phần thân đội ngũ cán số lượng CBCC 50 tuổi chiếm 22,8% Những cán tuổi cao họ có tâm lý ngại tiếp cận với tin học, với ứng dụng CNTT, chưa thực coi CNTT phương tiện chủ lực việc nắm bắt thông tin cách nhanh nhạy, xác để nâng cao hiệu quản lý Do cần có sách khuyến khích động viên để họ tự giác tham gia học tập tin học ứng dụng CNTT Đối với cán đào tạo cần phải có kế hoạch đào tạo lại, đào tạo nâng cấp lên, với người chưa học phải có kế hoạch cụ thể Phải xây dựng nội dung chương trình đào tạo phù hợp với nhu cầu công việc đội ngũ lãnh đạo, quản lý Đặc biệt phải ý việc đào tạo khai thác sử dụng phần mềm quản lý khai thác thông tin mạng cho cán lãnh đạo Phấn đấu đến 2010: “100% cán lãnh đạo, chuyên viên nghiên cứu viên cấp tỉnh, cấp huyện cán chủ chốt cấp xã, phường, thị trấn sử dụng thành thạo máy vi tính công việc theo chức năng, nhiệm vụ giao 100% văn giao dịch thông thường gửi điện tử thay cho giấy”[28, tr.11] 2.2.4 Nâng cao lực tổng kết thực tiễn cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Đại hội IX Đảng đề nhiệm vụ: “Đẩy mạnh tổng kết thực tiễn nghiên cứu lý luận, thảo luận dân chủ, sớm làm rõ kết luận vấn đề mới, xúc nảy sinh từ thực tiễn”[5, tr.141] Đại hội X Đảng nhấn mạnh nhiệm vụ: Thường xuyên tổng kết thực tiễn, bổ sung, phát triển lý luận, giải đắn vấn đề sống đặt Nâng cao trình độ trí tuệ, chất lượng nghiên cứu lý luận Đảng; tiếp tục làm sáng tỏ vấn đề chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta; làm rõ sở lý luận thực tiễn đường lối, sách Đảng thời kỳ đổi [7, tr.131] Muốn thực tốt nhiệm vụ mà Đại hội Đảng đề đội ngũ cán chủ chốt cấp phải biết tăng cường tổng kết thực tiễn Do họ phải có lực tổng kết thực tiễn Tổng kết thực tiễn mắt khâu quan trọng thiếu quy trình lãnh đạo đội ngũ cán Tổng kết thực tiễn có kết giúp cho cán lãnh đạo rút học kinh nghiệm bổ sung, hoàn chỉnh định tránh bệnh kinh nghiệm bệnh giáo điều góp phần đạo thực tiễn đạt hiệu Hiệu tổng kết thực tiễn phụ thuộc vào nhiều yếu tố, yếu tố quan trọng lực tổng kết chủ thể Thực tế cho thấy, công tác tổng kết thực tiễn sở thực chất việc tổng kết trình thực chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước địa phương Là tổng kết trình thực kế hoạch, mục tiêu biện pháp thực địa phương đề Vì vậy, phải bảo đảm tính khách quan, trung thực tránh “tô hồng” thành tích, che đậy hạn chế yếu kém, bỏ qua khó khăn tồn Song không “bôi đen” hạn chế dẫn đến bi quan chán nản, chỗ thấy khó khăn thất bại mà tâm khắc phục yếu để vươn lên Tổng kết thực tiễn không đơn “kiểm điểm” nhược điểm hay “khuyếch trương” thành tích mà điều quan trọng thông qua tổng kết rút ưu, khuyết điểm lãnh đạo điều hành, phát bất cập để từ điều chỉnh đưa giải pháp kịp thời, phù hợp, qua có thông tin dự báo mang tính đắn cho tương lai Để đội ngũ CBCC cấp sở tỉnh Bắc Giang phát huy vai trò lãnh đạo, quản lý điều cần thiết nâng cao lực tổng kết thực tiễn cho đội ngũ này, thông qua tổng kết thực tiễn đội ngũ cán nắm hiệu nghị quyết, định ban hành tổ chức thực đạt mức độ nào, phản ứng nhân dân sao… có thông tin giúp cho CBCC rút học kinh nghiệm cho trình lãnh đạo, quản lý Qua họ nhận thức khuynh hướng vận động, phát triển thực tiễn địa phương thực tiễn đất nước Nhờ mà hoạt động lãnh đạo họ bớt mò mẫm, vòng vo phương hướng Đồng thời họ tự tin bình tĩnh trước tình nảy sinh: “Năng lực tổng kết thực tiễn giúp họ có khả tập hợp lực lượng, biết thu thập, xử lý thông tin; phân tích mổ xẻ, xem xét vấn đề nảy sinh đưa phương án giải xuất phát từ thực tiễn địa phương”[21, tr.40] 2.2.5 Phát huy dân chủ sở Xây dựng thực tốt quy chế dân chủ sở góp phần xây dựng môi trường thông tin trị- xã hội lành mạnh từ quần chúng nhân dân Thông qua việc thực quy chế dân chủ sở, người dân cung cấp thông tin hiểu biết đầy đủ quan điểm chủ trương, sách Đảng, Nhà nước công việc quyền địa phương, hiểu thuận lợi khó khăn công việc nội đảng, quyền góp ý kiến khả công việc chung Đồng thời thông qua quy chế dân chủ người dân biết quyền lợi, nghĩa vụ trách nhiệm việc tham gia bàn bạc, giải công việc thôn xóm, quyền Khi quần chúng nhân dân trang bị kiến thức đắn, biết trách nhiệm nghĩa vụ có cách đánh giá, nhìn nhận việc cách khách quan đắn đầy đủ Do thông tin trị- xã hội mang lại cho người lãnh đạo quản lý sở có độ xác cao Thực tế chứng minh rằng, có nhiều chủ trương sách Đảng Nhà nước nhân dân ủng hộ, hăng hái tham gia tích cực thực thắng lợi nhờ vào việc tuyên truyền giáo dục trang bị thông tin cho dân tốt, giúp họ hiểu nhận thức nội dung, chủ trương Thực chất thực tốt phương châm mà Đại hội VIII ra: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” chủ trương sách lớn Đảng Nhà nước Từ có thái độ đắn khách quan có ý chí tâm thực cao kiện, tượng đời sống trị tinh thần địa phương, đất nước Bày tỏ ý kiến nguyện vọng người dân Đảng, Nhà nước với quyền địa phương, tránh cách nhìn nhận, cách đánh giá tiêu cực phát ngôn bừa bãi, lợi dụng dân chủ để đả kích Có thể nói chế: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” cách làm tốt nhằm tăng cường tham gia quần chúng nhân dân vào đời sống trị- xã hội Qua người cán lãnh đạo quản lý cấp sở nắm bắt hiểu tâm tư nguyện vọng nhân dân thái độ, hành động dân việc tượng trị- xã hội địa phương, từ có sở để hành động thực tiễn Khảo sát số xã, phường, thị trấn tỉnh cho thấy đội ngũ CBCC cấp nơi triển khai thực tốt quy chế dân chủ sở Thực hướng dẫn Trung ương, Ban đạo thực quy chế dân chủ sở tỉnh Ban đạo huyện, thành phố chọn 13 xã phường; quan tỉnh; 10 quan huyện để đạo làm điểm Sau tháng triển khai việc đạo điểm thực quy chế dân chủ sở hoàn thành theo kế hoạch đề ra, sau đồng loạt triển khai diện rộng Đến tháng 7/1999 toàn tỉnh có 100% xã, phường, thị trấn quan, doanh nghiệp nhà nước hoàn thành việc tổ chức hội nghị triển khai quy chế dân chủ Kết sau 10 năm thực thị số 30- CT/TW ngày 18/12/1998 Bộ trị (khoá VIII) xây dựng thực Quy chế dân chủ sở cho thấy nhiều địa phương xây dựng quy chế làm việc Đảng uỷ- UBND theo hướng gần dân, tôn trọng dân, thành lập ban tra nhân dân, bầu trưởng thôn gắn với việc xây dựng thực hương ước, xây dựng làng văn hoá… thủ tục hành chính, lịch tiếp dân công khai niêm yết trước trụ sở UBND xã, 14 việc thông báo công khai cho dân biết thực tốt, nhân dân tham gia đóng góp ý kiến vào việc theo quy định quy chế dân chủ địa phương thực thường xuyên “Quy chế dân chủ có tác động tích cực nhiều mặt, nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, góp phần tích cực phát triển kinh tế- xã hội địa phương”[29, tr.10] Điều làm cho đời sống nhân dân cải thiện, kinh tế- xã hội địa phương phát triển, an ninh trị giữ vững, nhân dân phấn khởi hăng hái tham gia đóng góp ý kiến xây dựng chủ trương quyền địa phương Tạo nên môi trường thông tin trị- xã hội lành mạnh Tuy nhiên, số địa phương chưa thực tốt quy chế dân chủ sở Trong triển khai thực số địa phương tập trung thực quy chế dân chủ thời gian đầu triển khai, chưa có trì kiểm tra giám sát thường xuyên Triển khai thực quy chế dân chủ sở chưa gắn kết chặt chẽ với nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội, an ninh quốc phòng, cải cách hành chính, xây dựng hệ thống trị sở… chưa làm tốt việc tổ chức xây dựng thực hương ước, quy ước, chưa kiện toàn tổ chức hoạt động ban tra nhân dân, tổ hoà giải Hoạt động số ban tra nhân dân cấp xã không thường xuyên, hiệu thấp Có nơi lợi dụng vấn đề dân chủ đưa nhân dân bàn định vấn đề vi phạm pháp luật cấp đất, bán đất trái thẩm quyền Một số người lợi dụng dân chủ để lôi kéo, kích động nhân dân tham gia khiếu kiện đông người gây rối làm trật tự trị an Việc thực thông báo công khai số địa phương hạn chế hình thức, số việc dân bàn tham gia ý kiến chưa thực nghiêm nội dung liên quan đến quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội địa phương… Nhiều cán lãnh đạo quản lý không nắm bắt thông tin từ quần chúng nắm thông tin thông tin sai lệch không xác Thậm chí có cán lãnh đạo quan liêu, không chủ động nắm bắt thông tin mà chủ yếu thông qua cấp dưới, qua ban tham mưu đưa định Do làm cho chủ trương quyền thực hiệu quả, đưa vào thực gặp nhiều khó khăn chí gặp phản đối dân chúng Để phát huy sức mạnh thông tin trị- xã hội xây dựng môi trường thông tin lành mạnh, đòi hỏi phải không ngừng thực tốt quy chế dân chủ sở nữa, CBCC cấp sở Bắc Giang cần phải thực tốt nội dung sau: Một là, thực quy chế dân chủ sở phải gắn với thực nhiệm vụ trị địa phương như: nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội, giữ gìn an ninh trị trật tự an toàn xã hội, bảo đảm đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, kịp thời giải khó khăn nguyện vọng đáng nhân dân Hai là, thực quy chế dân chủ sở phải gắn với việc giải khiếu nại, tố cáo công dân Công tác tiếp dân, xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo dân, đơn vị phải quan tâm trọng giải kịp thời Tránh tình trạng khiếu kiện đông người làm trật tự an ninh trị- xã hội địa phương Tăng cường giáo dục ý thức phục vụ dân cho đội ngũ cán sở Ba là, tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức cán đảng viên nhân dân dân chủ nội dung quy chế dân chủ Triển khai thực quy chế dân chủ phải gắn liền với làm tốt công tác dân vận sở đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Kịp thời biểu dương nhân rộng điển hình tiên tiến Bốn là, tạo thống phối hợp đồng quyền với đề cao vai trò vận động thuyết phục nhân dân giám sát thực Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân Coi trọng việc thể chế hoá, xây dựng quy chế quy định phù hợp với loại hình sở để nâng cao chất lượng hiệu việc thực quy chế dân chủ sở Thực nội dung kích thích đông đảo quần chúng nhân dân tham gia xây dựng góp ý kiến cho chủ trương, sách Đảng Nhà nước góp phần phát triển kinh tế- xã hội địa phương Tạo môi trường thông tin dân chủ người lãnh đạo quản lý với quần chúng nhân dân nâng cao hiệu hoạt động đội ngũ CBCC cấp sở tỉnh Bắc Giang kết luận Lịch sử tồn phát triển nhân loại khẳng định vai trò quan trọng thông tin Ngày thông tin nhu cầu sống người, để tồn phát triển người phải thường xuyên tiếp nhận xử lý thông tin nhanh chóng, kịp thời xác đề phương án hành động phù hợp Trong nguồn thông tin đó, thông tin trị- xã hội loại thông tin cao nhất, phức tạp nhất, phản ánh mặt đời sống trị- xã hội, quan hệ trị, xã hội có vai trò đặc biệt quan trọng “nguyên liệu” trực tiếp cho việc định quản lý Bởi suy đến cùng, chất sâu xa hoạt động lãnh đạo quản lý xử lý thông tin để định Lượng thông tin chuyển tải từ chủ thể đến đối tượng thu nhận từ đối tượng phản ánh toàn vấn đề cốt lõi hoạt động lãnh đạo, quản lý Thông tin trị- xã hội lực xử lý thông tin để tạo nên nghị quyết, định chủ thể lãnh đạo quản lý thể tri thức, tính khoa học, tính thực tiễn, nhân tố định chất lượng hiệu hoạt động lãnh đạo, quản lý Trong hoạt động lãnh đạo quản lý CBCC cấp nói chung, cấp sở nói riêng thông tin trị- xã hội yếu tố thiếu Thông tin trị- xã hội xuyên suốt chu trình hoạt động đội ngũ cán Qua khảo sát thực tế xã, phường, thị trấn Bắc Giang hầu hết đội ngũ CBCC không ngừng tiếp nhận bổ sung thông tin để phục vụ cho chức năng, nhiệm vụ Thông tin trị- xã hội xem điều kiện sở để người cán lãnh đạo đưa nghị quyết, định tổ chức thực nghị quyết, định đồng thời thông tin thống để CBCC định hướng truyền đạt thông tin xuống cho nhân dân Đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cấp sở lực lượng cán chủ chốt hệ thống trị sở, có vai trò quan trọng việc hoạch định đường lối chủ trương sách, tổ chức lãnh đạo đạo thực phát triển kinh tế- xã hội bảo vệ an ninh quốc phòng địa phương Nắm bắt thông tin, xử lý thông tin công việc hàng ngày công việc quan trọng nhất, quan hệ đến tất lĩnh vực phạm vi, địa bàn hoạt động người lãnh đạo quản lý Bởi người cán lãnh đạo cần thông tin trị- xã hội Hiệu hoạt động quản lý phát triển kinh tếxã hội địa phương cao hay thấp phụ thuộc vào trình thu thập nắm bắt, xử lý thông tin họ Việc nắm bắt xử lý thông tin trị- xã hội đội ngũ phụ thuộc vào: nguồn thông tin, sở vật chất phục vụ khai thác truyền thông tin, trình độ lực người lãnh đạo quản lý Song thực tế nay, việc phát huy vai trò thông tin trị- xã hội hoạt động lãnh đạo quản lý đội ngũ CBCC cấp sở tỉnh Bắc Giang đứng trước vấn đề đặt phải giải là: sở vật chất phục vụ cho công tác khai thác xử lý thông tin trị- xã hội nhiều bất cập, lực trình độ tiếp nhận xử lý thông tin đội ngũ CBCC cấp sở nhiều hạn chế Để giải vấn đề nhằm nâng cao việc phát huy vai trò thông tin trị- xã hội hoạt động lãnh đạo quản lý đòi hỏi phải thực đồng giải pháp bản: Nâng cao trình độ văn hoá, lý luận trị, lực tư duy, lực tiếp nhận xử lý thông tin; Xây dựng phát triển môi trường thông tin trị- xã hội; Từng bước nâng cao trình độ kỹ sử dụng tin học, ứng dụng CNTT cho đội ngũ CBCC cấp sở; Nâng cao lực tổng kết thực tiễn cho đội ngũ CBCC cấp sở; Phát huy dân chủ sở Thực đồng bộ, vận dụng sáng tạo không ngừng rút kinh nghiệm, bổ sung giải pháp nêu yếu tố khách quan cần thiết cho việc xây dựng phát triển đội ngũ CBCC cấp sở Bắc Giang tương lai Yếu tố chủ quan định tính tích cực tự giác thân CBCC việc không ngừng tiếp nhận, bổ sung thông tin phục vụ cho công việc khả làm chủ thời đại bùng nổ thông tin Ngày phát triển CNTT giới, công đổi CNH- HĐH nước ta thiếu vai trò CNTT Khi CNTT thâm nhập mạnh mẽ vào lĩnh vực đời sống hoạt động lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước không đặt việc ứng dụng CNTT vào vị trí Tin học hoá hoạt động quan đảng tin học hoá quản lý nhà nước nhân tố trực tiếp nâng chất lượng, hiệu hoạt động nghị quyết, định chủ thể lãnh đạo quản lý Hơn tin học hoá hoạt động quan Đảng Nhà nước nhân tố quan trọng thúc đẩy trình đổi tổ chức, máy; phương thức hoạt động; nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức; thúc đẩy công cải cách hành nước ta Đảng, Nhà nước quan quyền cấp phải có quan điểm, có sách ứng dụng CNTT, sách thông tin mang tính chiến lược trước mắt lâu dài danh mục tài liệu tham khảo V.G Afanaxep (1979), Thông tin xã hội quản lý xã hội, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Nguyễn Đức Bình (1983), Mấy vấn đề tổ chức thực tiễn, tập 4, Nxb Sự thật, Hà Nội Phạm Tất Dong (1997), Khoa học xã hội Nhân văn mười năm đổi phát triển, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị Trung ương (khoá VIII), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hoàng Quốc Hải (2000), "Bản lĩnh văn hoá Việt Nam xu toàn cầu hoá", Báo Phụ nữ, (12), tr.14 Tiến Hải (1998), "Năng lực người lãnh đạo", Tạp chí Cộng sản, (10) 10 Lê Thị Duy Hoa (2001), Thông tin vấn đề tiếp nhận, xử lý thông tin tư người Việt Nam, Luận án tiến sĩ Triết học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 11 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (1995), Công tác thông tin Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Tài liệu phục vụ nghiên cứu hướng dẫn nghiệp vụ, Hà Nội 12 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Bộ môn tin học (1996), Tập giảng tin học 13 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Tập giảng tin học hoạt động lãnh đạo, quản lý, Hà Nội 14 Hội đồng Lý luận Trung ương (2002), Vững bước đường chọn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva ), Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 16 V.I.Lênin ( 17 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 18 Hồ Chí Minh (1984), Toàn tập, tập 4, Nxb Sự thật, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 5, Nxb Sự thật, Hà Nội 20 Mai Đức Ngọc (2006), "Nâng cao lực phẩm chất đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã", Thông tin công tác tư tưởng lý luận, (10) 21 Trần Văn Phòng (2008), Nâng cao nâng lực tổng kết thực tiễn đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh vùng đồng sông Hồng, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 22 Mai Trọng Phụng ( ), Cơ chế quản lý thông tin trị- xã hội với nhiệm vụ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Kỷ yếu đề tài cấp 23 G.Kh.PôPôp (1980), Lao động người lãnh đạo quản lý, Nxb Lao động, Hà Nội 24 Trần Xuân Sầm (1998), Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Tỉnh uỷ Bắc Giang (2008), Báo cáo sơ kết năm thực Đề án số 02 ĐA/ TƯ ngày 5/12/2006 Ban thường vụ Tỉnh uỷ “ Xây dựng nâng cao lực lãnh đạo, điều hành đội ngũ cán chủ chốt xã, phường, thị trấn giai đoạn 20062010 năm tiếp theo” 26 Tỉnh uỷ Bắc Giang (2006), Đề án xây dựng nâng cao lực lãnh đạo, điều hành đội ngũ cán chủ chốt xã, phường, thị trấn giai đoạn 2006- 2010 năm 27 Tỉnh uỷ Bắc Giang (2008), Báo cáo kiểm điểm, đánh giá tình hình kết sau năm thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X 28 Tỉnh uỷ Bắc Giang (2008), Báo cáo đánh giá tình hình thực tin học hoá hoạt động Đảng, đoàn thể năm 2007- 2008; mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đến năm 2010 29 Tỉnh uỷ Bắc Giang (2008), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chỉ thị số 30- CT/ TW ngày 18/2/1998 Bộ trị (khoá VIII) xây dựng thực Quy chế dân chủ sở 30 Trung tâm khoa học xã hội nhân văn Quốc gia (1996), Các chiều không gian thông tin, chuyên đề thông tin KHXH, Hà Nội 31 A.Đ.Urơxun (1975), Vấn đề thông tin khoa học đại, Nxb khoa học Matcơva 32 G.VainShtein (2004), " ", Thông tin vấn đề lý luận, (7) 33 Kim Ngọc Việt (2009), "Hai mặt trái lốc công nghệ thông tin công tác tư tưởng nay", Tạp chí Tuyên giáo, (6) mục lục Trang mở đầu………………………………………………………………… chương 1: Thông tin trị- xã hội vai trò hoạt động lãnh đạo, quản lý CBCC cấp sở…………….…8 1.1.Thông tin trị- xã hội- Bản chất đặc trưng………………………….8 1.2 Vai trò thông tin trị- xã hội hoạt động lãnh đạo, quản lý CBCC cấp sở…………………………………………………….25 chương 2: Phát huy vai trò thông tin trị- xã hội hoạt động lãnh đạo, quản lý CBCC cấp sở Bắc Giang- Thực trạng giải pháp……………………… ……….………48 2.1 Thực trạng môi trường thông tin trị- xã hội vấn đề phát huy vai trò thông tin trị- xã hội hoạt động lãnh đạo, quản lý CBCC cấp sở Bắc Giang……………………………………………… 48 2.2 Một số giải pháp nhằm phát huy vai trò thông tin trị- xã hội hoạt động lãnh đạo, quản lý CBCC cấp sở tỉnh Bắc Giang ………………………………………………………………… 90 kết luận……………………………………………………………… 111 tài liệu tham khảo …………………………………………………114 phụ lục [...]... hội đối với hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt cấp cơ sở 1.2.1 Thực chất hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt cấp cơ sở Theo Hiến pháp năm 1992, ở nước ta cơ cấu tổ chức của hệ thống chính trị được phân chia làm 4 cấp: Trung ương; Tỉnh, thành phố; Quận, huyện và cơ sở Cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn) gọi chung là cấp xã, là cấp cuối cùng trong sự phân cấp hành chính Cấp cơ sở. .. tác lãnh đạo, quản lý chỉ đạo thực tiễn ở cơ sở Đồng thời sẽ quy tụ được quần chúng tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước và chính quyền địa phương 1.2.2 Vai trò của thông tin chính tr - xã hội đối với hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ chủ chốt cấp cơ sở Hoạt động lãnh đạo, quản lý của CBCC cấp cơ sở có vị trí rất quan trọng, về thực chất là quá trình bao gồm các khâu: Nắm bắt, xử lý thông. .. tin xã hội ”[11, tr.8] Như vậy, thông tin chính tr - xã hội phản ánh mặt chính trị của toàn bộ đời sống xã hội của con người Khi xem xét mặt chính trị của một hiện tượng xã hội, thông tin chính tr - xã hội không tách rời mà dựa vào các thông tin khác, khai thác mặt chính trị của các thông tin này Hay nói cách khác thông tin chính tr - xã hội là những thông tin về hoạt động chính tr - xã hội của con... có giá trị thực tiễn 1.1.2 Đặc trưng của thông tin chính tr - xã hội Thông tin chính tr - xã hội là cái đa dạng của các quan hệ xã hội được phản ánh, do vậy thông tin chính tr - xã hội có các đặc trưng sau: Thông tin chính tr - xã hội thể hiện lợi ích của chủ thể thông tin Trong xã hội có giai cấp, thông tin chính tr - xã hội bao giờ cũng chứa đựng quan điểm giai cấp, gắn chặt với hệ tư tưởng của một... ích cơ bản riêng và truyền thống riêng của mình Thông tin chính tr - xã hội là một bộ phận quan trọng đặc biệt của thông tin xã hội Thông tin chính tr - xã hội là những thông tin về đời sống xã hội mang dấu ấn những quan điểm chính trị tư tưởng, quan điểm đường lối của một chủ thể xã hội nhất định ”[11, tr.62] Thông tin chính tr - xã hội là những thông tin phản ánh mặt chính trị của các thông tin xã. .. trị, tư tưởng ; là công cụ và phương tiện không thể thiếu được của hoạt động chính tr - xã hội Trên cơ sở thông tin chính tr - xã hội, chủ thể quản lý có thể đề ra chủ trương, chính sách, mục tiêu, biện pháp của các lĩnh vực hoạt động chính tr - xã hội hợp lý Đối với các Đảng cầm quyền, thông tin chính tr - xã hội bao giờ cũng tạo thêm nguồn lực lý luận và hiểu biết khoa học để tổ chức và quản lý xã. .. một lý tưởng, một tôn chỉ mục đích có nội dung chính trị Thông tin chính tr - xã hội không chỉ đơn thuần là thông tin được truyền bá vào tư tưởng xã hội mà còn là thông tin làm thay đổi quan điểm, tư tưởng của đối tượng chịu tác động Thông tin chính tr - xã hội ngày càng có vai trò quan trọng trong cuộc đấu tranh chính trị, tư tưởng và lý luận Thông tin chính tr - xã hội được xem là vũ khí tinh thần của. .. thống trị trong xã hội Tuy nhiên, thông tin chính tr - xã hội vẫn mang tính khách quan của nó Tính khách quan của thông tin chính tr - xã hội thể hiện ở chỗ, nó bắt nguồn từ cuộc sống, phản ánh cuộc sống, gắn với cuộc sống của xã hội loài người Nói khác đi, cơ sở, nguồn gốc, nội dung của thông tin chính tri- xã hội là khách quan, còn hình thức thể hiện của nó là chủ quan Đồng thời thông tin chính tr - xã. .. trung thực của thông tin chính tr - xã hội Tính khách quan đòi hỏi thông tin phải được đảm bảo bằng mối liên hệ mật thiết của nó với cuộc sống Tính khách quan của thông tin chính tr - xã hội không trùng hợp với chủ nghĩa chủ quan duy ý chí Tính chân thực của thông tin chính tr xã hội đòi hỏi nó phải phù hợp với tình hình thực tế của sự vật, hiện tượng Thông tin chính tr - xã hội là cái đa dạng của các... được mở rộng Đối với hoạt động lãnh đạo, quản lý của CBCC cấp cơ sở thì dư luận ở cơ sở có vai trò quan trọng Thông qua dư luận xã hội của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân mà người lãnh đạo có được thông tin từ nhiều mặt của đời sống xã hội, từ đó người cán bộ lãnh đạo xem xét lại các hoạt động nói chung cũng như các nghị quyết, quyết định của mình đưa ra có phù hợp với lợi ích chung của nhân ... trị thông tin Hay nói cách khác thông tin tr - xã hội thông tin hoạt động tr - xã hội người, mang ý nghĩa tr - xã hội định Có thể nói rằng, thông tin tr - xã hội thông tin quan hệ tr - xã hội... chương, tiết Chương thông tin tr - xã hội vai trò hoạt động lãnh đạo, quản lý cán chủ chốt cấp sở 1.1 Thông tin tr - xã hội- chất đặc trưng 1.1.1 Bản chất thông tin tr - xã hội Gần kỷ trước đây,... thông tin tr - xã hội phải “dùng” được, tức thông tin phải có nội dung, có giá trị thực tiễn 1.1.2 Đặc trưng thông tin tr - xã hội Thông tin tr - xã hội đa dạng quan hệ xã hội phản ánh, thông tin