Đang tải... (xem toàn văn)
thiết kế hệ thống quản lý môi trường theo ISO 14001:2004 cho công ty cao su Thống Nhất
Thiết lập HTQLMT theo ISO 14001:2004 cho XN Ruthimex 1-CTy Cao Su TN LỜI NÓI ĐẦU Chúng ta đang sống trong một kỷ nguyên mới, một tương lai đầy triển vọng và thách thức. Cùng với sự phát triển đời sống kinh tế_ xã hội, môi trường cũng đang bò biến động theo chiều hướng ngày càng xấu dần mà nguyên nhân sâu xa là do sự thải bỏ các chất thải một cách vô tội vạ ra môi trường tự nhiên từ các cơ sở sản xuất, xí nghiệp, nhà máy, khu công nghiệp … Nếu chúng ta không có những biện pháp thích hợp, không quan tâm, bảo vệ môi trường tự nhiên thì trong tương lai chúng ta sẽ tự hủy diệt chính mình. Trước tình hình đó, tổ chức Tiêu chuẩn hóa Quốc tế đã soạn thảo và cho ra đời bộ tiêu chuẩn ISO 14000 nhằm đưa ra một hệ thống Quản Lý Môi Trường và Tài Nguyên một cách hiệu quả. Tại Việt Nam, nhằm bảo vệ môi trường và tạo thuận lợi cho việc hội nhập Quốc tế, nhà nước ta đã soạn thảo ra bộ TCVN 14000 dựa theo tiêu chuẩn Quốc tế ISO 14000, trong đó có TCVN ISO 14001. Tiêu chuẩn ISO 14001 : 2004 đã và đang được các doanh nghiệp quan tâm và đưa vào áp dụng trong công ty của mình. Tuy nhiên, việc áp dụng tiêu chuẩn này còn khá mới mẻ đối với các công ty, doanh nghiệp ở nước ta. Vớùi mục đích muốn tìm hiểu việc thiết lập hệ thống quản lý môi trường theo ISO 14001 cho một doanh nghiệp cụ thể và tuyên truyền việc áp dụng ISO 14001 cho các doanh nghiệp trong nước, tôi quyết đònh thực hiện khóa luận tốt nghiệp với đề tài : “Thiết lập hệ thống quản lý môi trường theo ISO 14001 : 2004 cho Xí nghiệp Ruthimex 1 – Công ty Cao Su Thống Nhất “. SVTH: Mai Nguyễn Dự Thư Trang 1 Thiết lập HTQLMT theo ISO 14001:2004 cho XN Ruthimex 1-CTy Cao Su TN CHƯƠNG 1 MỞ ĐẦU 1.1. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU • Nghiên cứu các nội dung và yêu cầu của bộ tiêu chuẩn ISO 14000 và ISO 14001 : 2004 • Phân tích và đánh giá các thuận lợi và khó khăn trong việc áp dụng HTQLMT theo tiêu chuẩn ISO 14001 : 2004 của các doanh nghiệp . • Thiết lập HTQLMT theo tiêu chuẩn ISO 14001 : 2004 tại công ty nhằm giúp công ty tránh, giảm thiểu hoặc kiểm soát được những tác động môi trường bất lợi do hoạt động, sản phẩm và dòch vụ của mình gây ra, tuân thủ được các yêu cầu pháp luật và những yêu cầu khác mà công ty phải thực hiện, hỗ trợ công ty liên tục cải tiến kết quả hoạt động môi trường . 1.2. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Chương 1 : Mở đầu Chương 2 : Giới thiệu sơ lược về tiêu chuẩn ISO 14001 Chương 3 : Tình hình áp dụng tiêu chuẩn ISO 14001 trên thế giới và tại Việt Nam Chương 4 : Giới thiệu chung về Công ty Chương 5 : Xây dựng hệ thống quản lý môi trường ISO 14001 : 2004 cho Xí nghiệp Ruthimex 1 Chương 6 : Đánh giá sơ bộ khả năng áp dụng các tài liệu của hệ thống quản lý môi trường vào Xí nghiệp Ruthimex 1 Chương 7 : Kết luận và kiến nghò SVTH: Mai Nguyễn Dự Thư Trang 2 Thiết lập HTQLMT theo ISO 14001:2004 cho XN Ruthimex 1-CTy Cao Su TN 1.3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.3.1. Khảo sát thực tế 1.3.2. Tham khảo tài liệu 1.3.3. Phương pháp phân tích xử lý số liệu . 1.4. PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đòa điểm nghiên cứu : Xí nghiệp Ruthimex 1 - Công ty Cao Su Thốâng Nhất. Thời gian nghiên cứu : từ 01/10/2007 đến 22/12/2007 Đối tượng nghiên cứu : Các hoạt động, sản phẩm, dòch vụ, các phòng ban liên quan đến vấn đề môi trường . 1.5. GIỚI HẠN ĐỀ TÀI o Đề tài được thực hiện trong một thời gian ngắn và hiện tại Công ty chưa xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý môi trường theo ISO 14000. o Các biện pháp kiểm soát môi trường được xây dựng dựa trên lý thuyết kiểm soát và ngăn ngừa ô nhiễm và hệ thống dữ liệu sẵn có của Công ty mà không thể tiến hành đo đạc thêm. o Kết quả đề tài chưa được vận dụng vào thực tế. Do đó, nội dung thực hiện của đề tài chỉ nhằm đưa ra các đònh hướng cho Công ty, làm tiền đề cho việc xây dựng và áp dụng ISO 14000 vào trong quản lý môi trường tại doanh nghiệp sau này. Các kết quả thực hiện môi trường, hiện tại, chưa thể xác đònh được. SVTH: Mai Nguyễn Dự Thư Trang 3 Thiết lập HTQLMT theo ISO 14001:2004 cho XN Ruthimex 1-CTy Cao Su TN CHƯƠNG 2 GIỚI THIỆU SƠ LƯC VỀ TIÊU CHUẨN ISO 14001 2.1. GIỚI THIỆU ISO 2.1.1. Lòch sử ISO • ISO thành lập năm 1946 • Trụ sở tại Geneva • Có trên 12000 tiêu chuẩn • Trên 100 nước thành viên • Là một tổ chức phi chính phủ (NGO), gồm 165 nhân viên của 25 nước, 200 hội đồng trên khắp thế giới. 2.1.2. Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 • Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 đem đến cách tiếp cận hệ thống cho việc quản lý môi trường, nhằm thiết lập HTQLMT và cung cấp các công cụ hỗ trợ có liên quan như : kiểm toán môi trường, nhãn môi trường, phân tích chu trình sống của sản phẩm, các khía cạnh môi trường trong tiêu chuẩn sản phẩm, … cho các doanh nghiệp và các tổ chức cơ sở khác để quản lý tác động của họ đối với môi trường, ngăn ngừa ô nhiễm và liên tục cải tiến môi trường với sự cam kết của lãnh đạo và sự tham gia có ý thức của mọi thành viên của cơ sở từ người sản xuất trực tiếp đến các cán bộ quản lý. • Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 đề cập đến 6 lónh vực sau : 1. Hệ thống quản lý môi trường ( EMS ) 2. Kiểm toán môi trường ( EA ) 3. Đánh giá kết quả hoạt động môi trường ( EPE ) 4. Ghi nhãn môi trường ( EL ) 5. Đánh giá chu trình sống của sản phẩm ( LCA ) SVTH: Mai Nguyễn Dự Thư Trang 4 Thiết lập HTQLMT theo ISO 14001:2004 cho XN Ruthimex 1-CTy Cao Su TN 6. Các khía cạnh môi trường về tiêu chuẩn sản phẩm ( EAPS ) Sơ đồ 1 : Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 SVTH: Mai Nguyễn Dự Thư Trang 5 ISO 14000 Các tiêu chuẩn quản lý môi trường Hệ thống quản lý môi trường (EMS) ISO 14001 : Quy đònh và hướng dẫn sử dụng ISO 14004 : Hướng dẫn chung về nguyên tắc, hệ thống và kỹ thuật hỗ trợ Kiểm toán môi trường (EA) ISO 14010 : Hướng dẫn Kiểm toán môi trường – Thủ tục – Kỹ thuật ISO 14011 ; ISO 14012 Đánh giá thực hiện môi trường (EPE) ISO 14031 : Hướng dẫn về đánh giá thực hiện/hoạt động môi trường. Các khía cạnh môi trường trong tiêu chuẩn sản phẩm (EAPS) Nhãn môi trường (EL) ISO 14020 : Nhãn môi trường – Nguyên lý cơ bản Đánh giá vòng đời sản phẩm (LCA) ISO 14040 : Đánh giá vòng đời sản phẩm – Nguyên lý và tổ chức. Đánh giá tổ chức Đánh giá sản phẩm Thiết lập HTQLMT theo ISO 14001:2004 cho XN Ruthimex 1-CTy Cao Su TN 2.2. HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG – ISO 14001 Tiêu chuẩn ISO 14001 cụ thể hóa những yêu cầu đối với một HTQLMT. Theo đó, một tổ chức sẽ được một tổ chức thứ 3 khác chứng nhận. Nó đưa ra các yêu cầu mà tổ chức đó phải thỏa mãn nếu muốn được bên thứ 3 chứng nhận. Những yêu cầu đó bao gồm : o Phát triển chính sách môi trường. o Nhận thức về các khía cạnh môi trường. o Xây dựng những quy đònh pháp luật và những yêu cầu có liên quan. o Phát triển các mục tiêu về môi trường. o Xây dựng và duy trì chương trình môi trường nhằm đạt được những mục tiêu đề ra. o Thực hiện HTQLMT bao gồm đào tạo, lập tài liệu, kiểm soát hoạt động và chuẩn bò đối phó với tình trạng khẩn cấp. o Theo dõi, đánh giá các hoạt động bao gồm cả ghi chép. o Thủ tục thanh tra HTQLMT. o Xem xét HTQLMT nhằm quyết đònh tính thích hợp, tương xứng và hiệu quả của nó. Hệ thống quản lý môi trường – ISO 14001 : o p dụng cho mọi loại hình sản phẩm. o Việc thực hiện là tự nguyện. o Sự thành công phù hợp vào cam kết của mọi bộ phận, cá nhân liên quan. o HTQLMT sẽ không tự bảo đảm cho kết quả môi trường tối ưu o Trợ giúp cho bảo vệ môi trường và phòng ngừa ô nhiễm. Tiêu chuẩn ISO 14001 áp dụng cho bất kỳ tổ chức nào mong muốn : o Thiết lập, thực hiện, duy trì và cải tiến một HTQLMT. o Tự đảm bảo sự phù hợp của mình với chính sách môi trường đã công bố SVTH: Mai Nguyễn Dự Thư Trang 6 Thiết lập HTQLMT theo ISO 14001:2004 cho XN Ruthimex 1-CTy Cao Su TN o Chứng minh sự phù hợp đó cho tổ chức khác. o Được chứng nhận phù hợp cho HTQLMT của mình do một số tổ chức bên ngoài cấp. o Tự xác đònh và tuyên bố phù hợp với tiêu chuẩn này. 2.3. NHỮNG LI ÍCH THU ĐƯC KHI ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG THEO TIÊU CHUẨN ISO 14001 Tinh giản thủ tục, hạn chế trùng lắp : Việc áp dụng một tiêu chuẩn Quốc tế duy nhất có thể làm giảm bớt những công việc kiểm đònh do khách hàng, các nhà chức trách tiến hành. Một khi tránh được những yêu cầu không nhất quán, các tập đoàn đa quốc gia có thể tiết kiệm được chi phí thanh tra, xác nhận các yêu cầu không nhất quán . Nâng cao hình ảnh của doanh nghiệp : Việc thực hiện một HTQLMT phù hợp với tiêu chuẩn ISO 14001 và hoàn thành thủ tục đăng ký 3 bên ( tổ chức kinh doanh, nhà tư vấn, nhà chứng nhận) rất có thể trở thành nhu cầu thực tế trong hoạt động kinh doanh. Các khách hàng nước ngoài có thể yêu cầu nhà cung cấp ở các nước bán hàng phải đăng ký thực hiện ISO 14001. Yêu cầu này có thể giúp cho công ty tiêu thụ sản phẩm của mình trên toàn thế giới . Đáp ứng nhu cầu kinh tế - xã hội : Các công ty đều muốn ngày càng có nhiều công ty cổ đông, bao gồm các nhà đầu tư, công chúng và các chuyên trách về môi trường. Việc đăng ký ISO 14001 có thể đáp ứng nhu cầu của công chúng về trách nhiệm của công ty. Các công ty với các chương trình HTQLMT đã đăng ký theo tiêu chuẩn ISO 14001 có thể tranh thủ được lòng tin của công chúng khi thông báo rằng, họ tuân thủ những quy đònh chung và tiếp tục cải tiến HTQLMT của mình. Việc đăng ký ISO 14001 có thể chứng minh rằng, một tổ chức đã cam kết và đáng được tin cậy về những vấn đề liên quan đến môi trường. SVTH: Mai Nguyễn Dự Thư Trang 7 Thiết lập HTQLMT theo ISO 14001:2004 cho XN Ruthimex 1-CTy Cao Su TN Lợi ích nội bộ : Một HTQLMT phù hợp với ISO 14001 có khả năng làm cho tổ chức tiết kiệm được chi phí thông qua việc cải thiện môi trường trong các hoạt động của tổ chức. Qua việc thực hiện HTQLMT, nó sẽ làm giảm bớt một số trường hợp vi phạm và tăng cường tính hữu hiệu của các hoạt động trong công ty. Nó sẽ góp phần hạn chế lãng phí, ngăn ngừa ô nhiễm, thúc nay việc sử dụng các hóa chất và vật liệu thay thế ít độc hại hơn trước, tiết kiệm năng lượng, giảm chi phí thông qua giải pháp tái chế … Nó cũng có thể tạo thuận lợi cho việc xin các giấy phép khác . ISO 14001 có thể cung cấp một cơ chế để kiểm soát các phương pháp quản lý hiện có, hợp nhất những hệ thống riêng rẽ hoặc xây dựng những hệ thống mới. Nó cũng giúp cho các công ty theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện của mình. Nó hỗ trợ việc đào tạo các nhân viên về trách nhiệm của họ đối với việc bảo vệ và cải thiện môi trường. Một HTQLMT hữu hiệu có thể hợp nhất những HTQL hiện hữu để tiết giảm kinh phí và tình trạng chồng chéo công việc . Phòng tránh ô nhiễm : Việc áp dụng ISO 14001 trên quy mô Quốc tế sẽ tạo ra những điều kiện ưu đãi để triển khai các hoạt động phòng tránh ô nhiễm. Nếu áp dụng hệ thống ISO 14001, các công ty có thể tránh được tình trạng thường xuyên bò động những vấn đề môi trường. Một chương trình HTQLMT sẽ phân tích rõ nguyên nhân ô nhiễm môi trường và đề ra biện pháp để phòng chống ô nhiễm trong chương trình hoạt động của công ty . Mấu chốt của việc đề phòng ô nhiễm ở chỗ, tiến hành công việc kết hợp các vấn đề môi trường, chiến dòch kinh doanh và hoạt động tác nghiệp. Việc đề phòng ô nhiễm có tác dụng làm giảm chi phí thông qua việc tiết kiệm nguyên vật liệu và năng lượng. Nếu chỉ kiểm soát hậu quả mà không theo chương trình HTQLMT thì chỉ tiết kiệm được những khoản tiền phạt về việc gây ô nhiễm môi trường mà thôi . SVTH: Mai Nguyễn Dự Thư Trang 8 Thiết lập HTQLMT theo ISO 14001:2004 cho XN Ruthimex 1-CTy Cao Su TN Bảo vệ môi trường tốt hơn : Một HTQLMT hoàn chỉnh sẽ giúp các tổ chức thực hiện tốt chương trình bảo vệ môi trường của mình. Những yếu tố cơ bản của ISO 14001 không tạo thành một chương trình hoàn chỉnh để bảo vệ môi trường nhưng chúng sẽ tạo thành một cơ sở cho chương trình ấy. Sức ép của cổ đông, sự cạnh tranh thò tường, sự khuyến khích và thừa nhận của các cơ quan nhà nước đang tạo nên những điều kiện ưu tiên cho nhiều công ty có thể đạt được những thành tích tốt đẹp trong việc bảo vệ môi trường . Đạt lợi thế cạnh tranh : Một tổ chức có HTQL hợp nhất với một HTQLMT thì có cơ chế để cân bằng và hòa hợp giữa lợi ích kinh tế và môi trường. Các lợi ích kinh tế cũng có thể được xác đònh để minh chứng cho các bên hữu quan về giá trò của hoạt động QLMT hợp lý đối với tổ chức. Điều này cũng đồng thời cung cấp cho tổ chức cơ hội để gắn kết các mục tiêu và chỉ tiêu môi trường với các kết quả tài chính cụ thể, vì vậy nó đảm bảo được nguồn lực luôn có sẵn để dùng cho những hạng mục công việc tạo ra lợi ích lớn nhất vừa cả về mặt tài chính cũng như về môi trường. Một khi đã áp dụng HTQLMT thì tổ chức có thể giành được những lợi thế cạnh tranh đáng kể . Đáp ứng các yêu cầu của pháp luật : Việc xử lý hiệu quả sẽ giúp đạt được những tiêu chuẩn do luật pháp quy đònh và vì vậy, tăng cường uy tín của doanh nghiệp. Chứng chỉ ISO 14001 là một bằng chứng minh thực tế tổ chức đáp ứng được các yêu cầu pháp luật về môi trường, mang đến uy tín cho tổ chức. SVTH: Mai Nguyễn Dự Thư Trang 9 Thiết lập HTQLMT theo ISO 14001:2004 cho XN Ruthimex 1-CTy Cao Su TN 2.4. MÔ HÌNH HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Hình 1: Mô hình hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001 Trong mô hình ta thấy có 5 yếu tố chính : • Chính sách • Kế hoạch • Xây dựng và thực hiện • Kiểm tra và hành động khắc phục • Xem xét của ban lãnh đạo SVTH: Mai Nguyễn Dự Thư Trang 10 Cải tiến liên tụcCải tiến liên tục Cải tiến liên tụcCải tiến liên tụcCải tiến liên tục Xem xét của lãnh đạo Xem xét của lãnh đạo Chính sách môi trường Chính sách môi trường Kiểm tra và hành động khắc phục Kiểm tra và hành động khắc phục Lập kế hoạch Lập kế hoạch Xây dựng và thực hiện Xây dựng và thực hiện [...].. .Thiết lập HTQLMT theo ISO 14001:2004 cho XN Ruthimex 1-CTy Cao Su TN Tất cả những yếu tố này tương tác với nhau tạo thành một khung thống nhất như trên, một phương pháp hệ thống để cải thiện môi trường với kết quả là toàn bộ hệ thống đềøu được cải tiến liên tục Như trong hình vẽ miêu tả, các yếu tố này được xây dựng hỗ trợ lẫn nhau, với bậc đầu tiên là chính sách môi trường – nền tảng hỗ trợ cho. .. ảnh hưởng đến toàn bộ hệ thống Mô hình minh họa rất rõ ý tưởng “ cải tiến liên tục” là cải tiến tất cả các yếu tốù của HTQLMT, với việc cải tiến liên tục HTQLMT, tổ chức có thể đạt được việc cải tiến kết quả hoạt động môi trường, đây là lợi ích mà tổ chức có được khi thực hiện ISO 14001 SVTH: Mai Nguyễn Dự Thư Trang 11 Thiết lập HTQLMT theo ISO 14001:2004 cho XN Ruthimex 1-CTy Cao Su TN CHƯƠNG 3 TÌNH... Cao Su TN CHƯƠNG 3 TÌNH HÌNH ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN ISO 14001 TRÊN THẾ GIỚI VÀ TẠI VIỆT NAM 3.1 TRÊN THẾ GIỚI ISO 14001 trở thành tiêu chuẩn quốc tế về quản lý môi trường được hầu hết các quốc gia trên thế giới áp dụng làm tiêu chuẩn quốc gia về quản lý môi trường Qua cuộc điều tra về tiêu chuẩn ISO cho thấy đến cuối tháng 10 năm 2004, đã có 74.004 chứng nhận ISO 14001 được cấp trên toàn thế giới, tăng 20.384... đến thời điểm cuối năm 2006 đầu năm 2007, số lượng chứng nhận ISO 14001 được cấp trên toàn thế giới là 129.031 chứng nhận Qua đó ta thấy, số SVTH: Mai Nguyễn Dự Thư Trang 12 Thiết lập HTQLMT theo ISO 14001:2004 cho XN Ruthimex 1-CTy Cao Su TN lượng chứng nhận đã tăng lên qua mỗi năm Điều này thể hiện sự cần thiết và thiết thực của tiêu chuẩn ISO 14001 đối với tất cả các quốc gia trong xu thế hội nhập... cấp trên toàn thế giới, tăng 20.384 so với năm trước Số lượng các quốc gia đạt chứng nhận ISO ngày càng tăng, trong đó Nhật Bản là nước có số công ty đạt chứng nhận cao nhất Tháng 4 năm 2005, số lượng chứng nhận ISO 14001 là 88.800 chứng nhận, chỉ trong 6 tháng số chứng nhận đã tăng 14.796 Theo thứ tự xếp hạng ISO 14001 tháng 4 năm 2005 được ghi nhận : 1 Nhật Bản : 18.104 chứng nhận 2 Trung Quốc : . NGHIÊN CỨU • Nghiên cứu các nội dung và yêu cầu của bộ tiêu chuẩn ISO 14000 và ISO 14001 : 2004 • Phân tích và đánh giá các thu n lợi và khó khăn trong việc. nguyên tắc, hệ thống và kỹ thu t hỗ trợ Kiểm toán môi trường (EA) ISO 14010 : Hướng dẫn Kiểm toán môi trường – Thủ tục – Kỹ thu t ISO 14011 ; ISO 14012