http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN OBO OKS CO M Lêi cam ®oan T«i xin cam ®oan ®©y lµ c«ng tr×nh nghiªn cøu cđa riªng t«i C¸c sè liƯu vµ trÝch dÉn nªu ln ¸n lµ hoµn toµn trung thùc KÕt qu¶ nghiªn cøu cđa ln ¸n ch−a tõng ®−ỵc ng−êi kh¸c c«ng bè bÊt kú c«ng tr×nh nµo Hµ néi, ngµy th¸ng n¨m 2008 T¸c gi¶ Ln ¸n KI L Ng« Thu Hµ http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Mơc lơc KI L OBO OKS CO M lêi cam ®oan .1 mơc lơc danh mơc tõ viÕt t¾t .3 danh mơc c¸c b¶ng biĨu .4 Danh mơc c¸c h×nh vÏ Më ®Çu .6 CH¦¥NG 1: Lý LN CHUNG VỊ §ÇU T¦ n−íc ngoµI vµ chÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t− n−íc ngoµi 12 1.1 kh¸I niƯm, h×nh thøc vµ t¸c ®éng cđa ®Çu t− n−íc ngoµI .12 1.1.1 Kh¸i niƯm ®Çu t− n−íc ngoµi 12 1.1.2 C¸c h×nh thøc ®Çu t− n−íc ngoµi 12 1.1.3 T¸c ®éng cđa ®Çu t− n−íc ngoµi 17 1.1.4 Lý thut vỊ ®Çu t− n−íc ngoµi: 22 1.2 chÝnh s¸ch thu hót ®Çu t− n−íc ngoµi 29 1.2.1 Kh¸i niƯm chÝnh s¸ch thu hót ®Çu t− n−íc ngoµi 29 1.2.2 Mét sè lý thut vỊ chÝnh s¸ch thu hót §TNN 29 1.2.3 Néi dung chÝnh s¸ch thu hót ®Çu t− n−íc ngoµi 35 1.2.4 T¸c ®éng cđa chÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t− ®èi víi ho¹t ®éng §TNN 40 1.3 ¸p dơng lý thut vµo nghiªn cøu chÝnh s¸ch thu hót ®Çu t− n−íc ngoµi cđa trung qc .41 tiĨu KÕt ch−¬ng I 44 Ch−¬ng chÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t− n−íc ngoµi cđa trung qc - thµnh c«ng vµ h¹n chÕ .45 2.1 t×nh h×nh thu hót vèn §TNN cđa Trung Qc nh÷ng n¨m qua 45 2.2 chÝnh s¸ch thu hót vèn §TNN cđa trung qc .58 2.2.1 Kh¸i qu¸t sù h×nh thµnh chÝnh s¸ch thu hót §TNN cđa Trung Qc 58 2.2.2 C¸c chÝnh s¸ch vỊ ®Çu t− n−íc ngoµi 62 2.3 BµI häc kinh nghiƯm tõ chÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t− n−íc ngoµI cđa Trung Qc 105 2.3.1 Kinh nghiƯm thµnh c«ng 105 2.3.2 Nh÷ng bµi häc kinh nghiƯm ch−a thµnh c«ng 111 TiĨu KÕt ch−¬ng 119 ch−¬ng 3: chÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t− n−íc ngoµi ë viƯt nam vµ C¸c gi¶I ph¸p vËn dơng kinh nghiƯm cđa trung qc nh»m hoµn thiƯn chÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t− n−íc ngoµi cđaviƯt nam 120 3.1 Kh¸I qu¸t qu¸ tr×nh ph¸t triĨn nhËn thøc vµ quan ®iĨm vỊ ®Çu t− n−íc ngoµI cđa ViƯt nam 120 3.2 t×nh h×nh thu hót vèn ®Çu t− n−íc ngoµi ë viƯt nam thêi gian qua 122 3.2.1 §Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi 122 3.2.2 §Çu t− gi¸n tiÕp n−íc ngoµi 124 3.3 Thùc tr¹ng chÝnh s¸ch thu hót §TNN vµo ViƯt nam thêi gian qua 127 3.3.1 ChÝnh s¸ch vỊ ®¶m b¶o ®Çu t− cho c¸c nhµ §TNN 127 3.3.2 ChÝnh s¸ch vỊ c¬ cÊu ®Çu t− .128 3.3.3 ChÝnh s¸ch khun khÝch ®Çu t− vµo khu chÕ xt, khu c«ng nghiƯp, khu c«ng nghƯ cao vµ khu kinh tÕ më .138 3.3.4 C¸c chÝnh s¸ch −u ® i tµi chÝnh 139 3.3.5 ChÝnh s¸ch qu¶n lý vèn, tiỊn tƯ vµ tû gi¸ hèi ®o¸i 141 3.3.6 Nhãm chÝnh s¸ch t¸c ®éng ®Õn thu hót FII 143 3.3.7 ChÝnh s¸ch c¶i thiƯn m«i tr−êng ®Çu t− 145 3.3.8 ChÝnh s¸ch ®Êt ®ai 147 3.3.9 ChÝnh s¸ch lao ®éng 148 3.3.10 C¸c quy ®Þnh kh¸c 149 3.4 §¸nh gi¸ vỊ chÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t− n−íc ngoµi cđa ViƯt nam thêi gian qua 150 3.4.1 Nh÷ng thµnh c«ng 150 3.4.2 Nh÷ng tån t¹i, h¹n chÕ cđa hƯ thèng chÝnh s¸ch ®Çu t− n−íc ngoµi cđa ViƯt Nam .151 3.5 Mét sè so s¸nh vỊ thùc hiƯn chÝnh s¸ch thu hót vèn §TNN cđa Trung Qc vµ ViƯt Nam 162 3.6 gi¶i ph¸p vËn dơng kinh nghiƯm cđa trung qc ®Ĩ hoµn thiƯn chÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t− n−íc ngoµi vµo ViƯt nam 166 3.6.1 Nhãm gi¶i ph¸p vỊ hoµn thiƯn hƯ thèng ph¸p lt: thùc hiƯn hoµn thiƯn hƯ thèng lt ph¸p vỊ §TNN mét c¸ch ®ång bé, minh b¹ch vµ cã lé tr×nh theo ®óng c¸c cam kÕt ViƯt Nam gia nhËp WTO viƯc thay ®ỉi, bỉ sung c¸c quy ®Þnh liªn quan ®Õn ®Çu t− n−íc ngoµi 166 3.6.2 Thùc hiƯn chÝnh s¸ch tËp trung ph¸t triĨn h¹ tÇng mét sè vïng, ®Þa ph−¬ng cã lỵi thÕ so s¸nh ®Ĩ thu hót ®Çu t− n−íc ngoµi lÊy ®µ ph¸t triĨn c¸c vïng kh¸c 168 3.6.3 Ban hµnh c¸c chÝnh s¸ch −u ® i, khun khÝch vµ t¹o ®iỊu kiƯn h¹ tÇng tèt nhÊt ®Ĩ thu hót §TNN vµo lÜnh vùc nghiªn cøu vµ ph¸t triĨn c«ng nghƯ cao 169 3.6.4 Ph¸t triĨn thÞ tr−êng chøng kho¸n ỉn ®Þnh vµ bỊn v÷ng ®Ĩ t¹o kªnh thu hót §TNN ®Ỉc biƯt lµ ®Çu t− gi¸n tiÕp 170 3.5.5 Nhãm gi¶i ph¸p n©ng cao tÝnh c¹nh tranh cđa m«i tr−êng ®Çu t− nh»m thu hót m¹nh mÏ §TNN 171 3.5.6 Nhãm gi¶i ph¸p vỊ ph¸t triĨn ngn nh©n lùc .177 3.5.7 §iỊu chØnh chÝnh s¸ch ®Êt ®ai t¹o sù hÊp dÉn ®èi víi c¸c nhµ §TNN 179 TIĨU KÕt ch−¬ng 181 KÕt ln 182 Danh mơc C«ng tr×nh cđa t¸c gi¶ .184 Danh mơc tµi liƯu tham kh¶o .185 phơ lơc 194 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN BOT/BTO/BT OBO OKS CO M Danh mơc tõ viÕt t¾t Build - Operate - Transfer /Build - X©y dùng - Kinh doanh - Chun Transfer – Operate/Build - Transfer giao/X©y dùng - Chun giao - Kinh doanh/X©y dùng - Chun giao §TNN §Çu t− n−íc ngoµi FDI Foreign direct investment §Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi GDP Gross Domestic Product Tỉng s¶n phÈm qc néi KCN Khu c«ng nghiƯp KCX Khu chÕ xt KCNC Khu c«ng nghƯ cao MNEs Multinational Enterprises C¸c c«ng ty ®a qc gia MOFTEC Ministry of ForeignTrade and Bé Th−¬ng m¹i vµ Hỵp t¸c kinh tÕ Economic Cooperation NDT §ång Nh©n d©n tƯ OECD Organization for Economic Co- Tỉ chøc hỵp t¸c ph¸t triĨn kinh tÕ operation and Development ODA Official Development Aid Hç trỵ ph¸t triĨn chÝnh thøc TRIMs Trade Related Investment Measure HiƯp ®Þnh vỊ c¸c biƯn ph¸p ®Çu t− liªn quan ®Õn th−¬ng m¹i SAFE Safe Association of Foreign UNCTAD KI L Exchange C¬ quan qu¶n lý ngo¹i hèi Trung Qc United Nations Conference on Héi nghÞ cđa Liªn hiƯp qc vỊ Trade and Development th−¬ng m¹i vµ ph¸t triĨn VAT Value Added Tax Th gi¸ trÞ gia t¨ng WTO World Trade Organization Tỉ chøc th−¬ng m¹i thÕ giíi http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Danh mơc c¸c b¶ng biĨu OBO OKS CO M B¶ng 1.1: Mét sè nh©n tè qut ®Þnh ®Õn h×nh thøc cđa ho¹t ®éng kinh doanh qc tÕ 26 B¶ng 2.1: Tỉng vèn ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi vào Trung Qc (1979 - 2008) 45 B¶ng 2.2: Sè l−ỵng c¸c c«ng ty niªm t vµ cỉ phiÕu ph¸t hµnh trªn thÞ tr−êng chøng kho¸n Trung Qc ®Õn n¨m 2006 50 B¶ng 2.3: Kim ng¹ch xt nhËp khÈu cđa c¸c doanh nghiƯp FDI 1980 - 2008 55 B¶ng 2.4: Tû träng c¸c qc gia cã vèn ®Çu t− trùc tiÕp cao nhÊt (1986- 2007) 73 B¶ng 2.5: So s¸nh c¸c lÜnh vùc ®Çu t− n−íc ngoµi ®−ỵc tham gia tr−íc vµ sau gia nhËp WTO 79 B¶ng 2.6: TiÕn tr×nh vỊ tù ho¸ lÜnh vùc dÞch vơ vµ møc ®é së h÷u sau Trung Qc gia nhËp WTO 82 B¶ng 3.1: H×nh thøc ®Çu t− n−íc ngoµi ë ViƯt Nam 129 B¶ng 3.2: Tỉng Vèn FDI vµo ViƯt Nam ph©n theo h×nh thøc ®Çu t− 1988 - 2008 133 B¶ng 3.3: So s¸nh më cưa mét sè lÜnh vùc cđa ViƯt Nam gia nhËp WTO 135 B¶ng 3.4: Vốn FDI vào Việt Nam theo lĩnh vực đầu tư (1988 - 2008) 136 KI L B¶ng 3.5: So s¸nh c¸c chÝnh s¸ch thu hót §TNN cđa Trung Qc vµ ViƯt Nam 163 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Danh mơc c¸c h×nh vÏ OBO OKS CO M H×nh 1.1: Nh÷ng u tè t¹o nªn rđi ro chÝnh trÞ .31 H×nh 2.1: Vèn FDI vµo Trung Qc tr−íc vµ sau gia nhËp WTO 48 H×nh 2.2: Vèn FII vµo Trung qc (1990 - 2002) .49 H×nh 2.3: Tû lƯ t¨ng tr−ëng cđa GDP vµ vèn FDI tõ 1990 - 2007 52 H×nh 2.4: Tû träng vèn §TNN trªn tỉng tµi s¶n cè ®Þnh 1979 - 2004 53 H×nh 2.5: Tỉng kim ng¹ch XNK cđa c¶ n−íc vµ c¸c doanh nghiƯp n−íc ngoµi n¨m 2000 - 2008 .56 H×nh 2.6: Tû träng c¸c h×nh thøc §TNN ë Trung Qc (1979 - 2007) 70 H×nh 2.7: Vèn FDI thùc hiƯn cđa c¸c n−íc ®Çu t− lín nhÊt vµo Trung Qc tÝnh ®Õn ci n¨m 2007 72 H×nh 2.8: Tû träng vèn FDI thùc hiƯn theo khu vùc 1985 - 2007 78 H×nh 2.9: Cỉ phiÕu ph¸t hµnh ë Trung Qc giai ®o¹n 1999 - 2003 .118 H×nh 3.1: Vèn ®Çu t− ®¨ng ký vµ thùc hiƯn (1991 - 2008) .122 H×nh 3.2: M−êi ®Þa ph−¬ng cã vèn FDI lín nhÊt (1988 - 2008) .124 H×nh 3.3: Vèn ®Çu t− gi¸n tiÕp vµo ViƯt Nam (2002 - 2007) 126 H×nh 3.4: Tû träng vèn FDI vµo ViƯt Nam theo h×nh thøc ®Çu t− 1988 - 2008 133 KI L H×nh 3.5: M−êi n−íc cã vèn ®Çu t− lín nhÊt ë ViƯt Nam (1988 - 2008) .137 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Më ®Çu OBO OKS CO M TÝnh cÊp thiÕt cđa ®Ị tµi KĨ tõ xt hiƯn c¸ch ®©y h¬n mét thÕ kû, tr¶i qua qu¸ tr×nh ph¸t triĨn ®Çy biÕn ®éng vµ thay ®ỉi nh−ng ho¹t ®éng ®Çu t− n−íc ngoµi (§TNN) vÉn kh«ng ngõng ph¸t triĨn; l−ỵng vèn ®Çu t− n−íc ngoµi cđa c¸c nhµ ®Çu t− ngµy cµng t¨ng lªn m¹nh mÏ, h×nh thøc ®Çu t− ngµy cµng phong phó ®a d¹ng Cã thĨ nãi, xu h−íng toµn cÇu ho¸ hiƯn trªn thÕ giíi, §TNN lµ mét nh÷ng h×nh thøc kinh doanh kh«ng thĨ thiÕu ®−ỵc cđa c¸c qc gia më cưa vµ héi nhËp §Õn ci n¨m 2006, tỉng vèn FDI cđa c¶ thÕ giíi ®¹t 1.340 tû USD vµ dù kiÕn sÏ t¨ng lªn 1.600 tû USD vµo n¨m 2011 §TNN ® vµ ®ang mang lỵi Ých cho tÊt c¶ c¸c n−íc trªn thÕ giíi, c¶ n−íc nhËn ®Çu t− vµ n−íc ®i ®Çu t− Lỵi Ých lín nhÊt lµ viƯc bỉ sung vµo n¨ng lùc vèn n−íc phơc vơ ®Çu t− më réng vµ ph¸t triĨn kinh tÕ, ®ång thêi t¹o ®iỊu kiƯn cho c¸c nhµ ®Çu t− ®a d¹ng ho¸ rđi ro vµ tèi ®a ho¸ lỵi nhn Song song víi c¸c lỵi Ých trªn, c¸c dßng vèn lu©n chun cßn gióp qu¸ tr×nh ph©n phèi ngn lùc trë nªn hỵp lý h¬n trªn ph¹m vi toµn thÕ giíi vµ gãp phÇn t¨ng tèc ®é ph¸t triĨn kinh tÕ cho c¸c n−íc ChÝnh phđ cđa c¸c n−íc ® vµ ®ang ph¸t triĨn ®Ịu t×m c¸ch thu hót §TNN th«ng qua chÝnh s¸ch tù ho¸ th−¬ng m¹i vµ −u ® i ®Çu t− cđa m×nh Nh×n chung, l−ỵng vèn §TNN thu hót ®−ỵc phơ thc vµo chÝnh s¸ch vµ m«i tr−êng cđa n−íc nhËn ®Çu t− cïng víi m«i tr−êng qc tÕ vµ khu vùc, ®Ỉc biƯt lµ c¸c −u KI L ® i vµ khun khÝch vỊ ®Çu t− Nh÷ng chÝnh s¸ch liªn quan bao gåm viƯc tr× sù ỉn ®Þnh vÜ m«, c¬ së h¹ tÇng vỊ tµi chÝnh vµ kü tht, sù më réng cđa th−¬ng m¹i qc tÕ vµ minh b¹ch vỊ chÝnh trÞ Ngoµi ®Ĩ thªm hÊp dÉn ®èi víi c¸c nhµ §TNN, hÇu hÕt chÝnh s¸ch §TNN ®Ịu h−íng tíi mơc ®Ých b¶o vƯ vµ n©ng cao lỵi Ých cđa c¸c nhµ ®Çu t− Trung Qc lµ ®Êt n−íc réng lín víi h¬n 1,3 tû ng−êi, tµi nguyªn thiªn nhiªn phong phó vµ lÞch sư d©n téc rÊt l©u ®êi http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Sau Trung Qc thùc hiƯn chÝnh s¸ch c¶i c¸ch vµ më cưa thu hót §TNN vµo ci n¨m 1978 víi ph−¬ng ch©m cđa nhµ l nh ®¹o §Ỉng TiĨu B×nh OBO OKS CO M “kh«ng ph©n biƯt mÌo tr¾ng hay mÌo ®en, miƠn lµ b¾t ®−ỵc cht”, Trung Qc ® rÊt thµnh c«ng ho¹t ®éng thu hót §TNN Tõ n¨m 1992 ®Õn nay, Trung Qc lu«n dÉn ®Çu c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn vµ danh s¸ch c¸c n−íc ®øng ®Çu trªn thÕ giíi vỊ thu hót §TNN §Ĩ cã ®−ỵc thµnh qu¶ ®ã, chÝnh phđ Trung Qc ® thùc hiƯn chiÕn l−ỵc tr¶i th¶m ®á ®ãn c¸c nhµ ®Çu t− b»ng c¸c chÝnh s¸ch vµ −u ® i ®Çu t− ®Ỉc biƯt Tõ sau gia nhËp Tỉ chøc th−¬ng m¹i thÕ giíi (WTO) vµo th¸ng 12 n¨m 2001, Trung Qc tiÕp tơc thùc hiƯn nhiỊu chÝnh s¸ch cëi më, t¹o thn lỵi h¬n n÷a ®èi víi c¸c nhµ ®Çu t− vµ ® ®¹t ®−ỵc hiƯu qu¶ cao thĨ hiƯn ë l−ỵng vèn §TNN t¨ng tr−ëng m¹nh mÏ c¶ vỊ sè l−ỵng vµ chÊt l−ỵng §TNN ®em l¹i tiỊn vèn, kü tht, c«ng nghƯ vµ kü n¨ng qu¶n lý hiƯn ®¹i cho Trung Qc nªn ®−ỵc coi nh− chiÕc ch×a kho¸ vµng më cưa cho sù ph¸t triĨn kinh tÕ cđa ®Êt n−íc Tuy nhiªn, trªn chỈng ®−êng mß mÉm lµm “kinh tÕ thÞ tr−êng” bªn c¹nh nh÷ng thµnh c«ng ®¹t ®−ỵc, Trung Qc kh«ng tr¸nh khái nh÷ng h¹n chÕ nhÊt ®Þnh §èi víi nh÷ng n−íc cã xt ph¸t ®iĨm thÊp nh− ViƯt Nam, qu¸ tr×nh héi nhËp, §TNN cã vai trß hÕt søc quan träng viƯc gi¶i qut vÊn ®Ị thiÕu vèn, kü tht, kinh nghiƯm qu¶n lý V× vËy, viƯc më réng thu hót §TNN ® trë thµnh mơc tiªu c¬ b¶n, l©u dµi vµ lµ ho¹t ®éng kh«ng thĨ thiÕu ®−ỵc ®èi víi ViƯt Nam Víi chÝnh s¸ch më cưa vµ lµm b¹n víi tÊt c¶ c¸c n−íc trªn thÕ giíi kh«ng KI L ph©n biƯt chÝnh trÞ, mµu da, ho¹t ®éng thu hót §TNN t¹i ViƯt Nam tõ n¨m 1986 ®Õn ® ®¹t ®−ỵc nh÷ng kÕt qu¶ nhÊt ®Þnh §TNN ® gãp phÇn thóc ®Èy t¨ng tr−ëng kinh tÕ vµ gi¶i qut mét sè vÊn ®Ị bøc xóc cđa x héi Tuy nhiªn, so víi c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn khu vùc, §TNN vµo ViƯt Nam cßn ch−a ®−ỵc lµ bao nh− sè l−ỵng ch−a nhiỊu, quy m« dù ¸n cßn nhá, c«ng nghƯ ®−a vµo ch−a thùc sù lµ c«ng nghƯ cao VÊn ®Ị ®Ỉt lµ t¹i l¹i cã t×nh h×nh nh− vËy? C¸c nguyªn nh©n t¹o t×nh tr¹ng ®ã gåm nguyªn nh©n chđ quan vµ kh¸ch quan nh−: http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN lt ph¸p, chÝnh s¸ch vỊ §TNN; m«i tr−êng ®Çu t−; sù ỉn ®Þnh hay bÊt ỉn vỊ kinh tÕ, chÝnh trÞ, x héi; c¸c u tè thc vỊ c¬ së h¹ tÇng; tr×nh ®é cđa ®éi ngò lao OBO OKS CO M ®éng; nh÷ng vÊn ®Ị thc vỊ thđ tơc hµnh chÝnh Trung Qc lµ n−íc l¸ng giỊng “nói liỊn nói, s«ng liỊn s«ng” víi ViƯt Nam, cã nhiỊu ®iĨm t−¬ng ®ång víi ViƯt Nam vỊ ®Þa lý tù nhiªn, vỊ phong tơc, tËp qu¸n, v¨n ho¸, chÕ ®é chÝnh trÞ, x héi vµ ®Ịu cã lý t−ëng chung lµ x©y dùng ®Êt n−íc tiÕn lªn Chđ nghÜa X héi V× vËy, nghiªn cøu nh÷ng chÝnh s¸ch thu hót vèn §TNN mµ Trung Qc ® vµ ®ang thùc hiƯn, cïng nh÷ng thµnh c«ng vµ h¹n chÕ cđa Trung Qc lÜnh vùc nµy cã mét ý nghÜa lý ln vµ thùc tiƠn quan träng ®èi víi c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn nãi chung vµ ViƯt Nam nãi riªng Tõ ®ã cã thĨ rót nh÷ng bµi häc kinh nghiƯm q b¸u vµ vËn dơng mét c¸ch phï hỵp viƯc tiÕp tơc hoµn thiƯn chÝnh s¸ch thu hót vèn §TNN ë ViƯt Nam ThÝch øng víi yªu cÇu ®ã, t¸c gi¶ lùa chän vÊn ®Ị: “ChÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t− n−íc ngoµi vµo Trung Qc vµ kh¶ n¨ng vËn dơng t¹i ViƯt nam” lµm ®Ị tµi Ln ¸n TiÕn sÜ kinh tÕ, chuyªn ngµnh Kinh tÕ thÕ giíi vµ quan hƯ kinh tÕ qc tÕ (Kinh tÕ ®èi ngo¹i) T×nh h×nh nghiªn cøu §TNN ®ãng vai trß quan träng sù ph¸t triĨn kinh tÕ cđa c¸c qc gia ®Ỉc biƯt lµ c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn Do vËy, nã ® trë thµnh ®Ị tµi nghiªn cøu cđa nhiỊu nhµ khoa häc c¸c n−íc NhËn thøc ®óng tÇm quan träng cđa §TNN, chÝnh phđ c¸c qc gia nµy lu«n ®−a nh÷ng chÝnh s¸ch, chiÕn l−ỵc nh»m thu hót dßng vèn §TNN Trªn thÕ giíi c¸c c«ng tr×nh nghiªn cøu vỊ §TNN ®Ỉc biƯt lµ §TNN ë KI L Trung Qc ® cã mét sè nh−: §Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi vµ sù ph¸t triĨn kinh tÕ ë Trung Qc” cđa Wu Yarui (1999) ; “§Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi - nghiªn cøu ë s¸u n−íc” cđa Yaingqui vµ Annie Wei (2004) vµ mét sè nghiªn cøu kh¸c vỊ §Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi (FDI) ë Trung Qc cđa Tỉ chøc hỵp t¸c vµ ph¸t triĨn kinh tÕ cđa c¸c n−íc ph¸t triĨn (OECD) Tuy nhiªn, c¸c c«ng tr×nh nµy chđ u tËp trung ph©n tÝch vµ ®¸nh gi¸ vỊ thùc tr¹ng FDI ë Trung Qc, kh«ng ®i s©u vµo ph©n tÝch vỊ chÝnh s¸ch §TNN ë Trung Qc http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ë ViƯt Nam, ® cã mét sè ®Ị tµi, Ln ¸n TiÕn sÜ nghiªn cøu vỊ c¸c khÝa c¹nh kh¸c cđa FDI ë Trung Qc vµ ViƯt Nam nh− “ §Çu t− trùc tiÕp n−íc OBO OKS CO M ngoµi vµo Trung Qc” - Ln ¸n TSKT cđa TS Ngun Kim B¶o (1996); “ Kinh nghiƯm thu hót vèn §TNN ë c¸c n−íc ASEAN vµ vËn dơng vµo ViƯt Nam” - Ln ¸n TSKT cđa TS Ngun Huy Th¸m ; Xu h−íng tù ho¸ ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi: c¬ héi vµ th¸ch thøc ®èi víi thu hót ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi vµo ViƯt Nam” - Ln ¸n TSKT cđa TS Ngun ThÞ ViƯt Hoa (2006); §Ị tµi khoa häc cÊp Nhµ n−íc “ Khu vùc kinh tÕ cã vèn ®Çu t− n−íc ngoµi: VÞ trÝ, vai trß cđa nã nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng XHCN ë ViƯt Nam” TS Ngun BÝch §¹t chđ tr× Ngoµi cßn cã nhiỊu bµi b¸o, t¹p chÝ, ®Ị tµi nghiªn cøu khoa häc kh¸c còng nghiªn cøu vỊ FDI cđa Trung Qc vµ ViƯt Nam Tuy nhiªn, theo t¸c gi¶ biÕt th× ch−a cã c«ng tr×nh nµo nghiªn cøu mét c¸ch ®Çy ®đ vµ cã hƯ thèng vỊ c¸c vÊn ®Ị mµ Ln ¸n dù ®Þnh nghiªn cøu Nh− vËy, cã thĨ nãi ®©y lµ Ln ¸n TiÕn sÜ kinh tÕ ®Çu tiªn nghiªn cøu mét c¸ch toµn diƯn c¬ së lý ln vỊ chÝnh s¸ch thu hót vèn §TNN cđa Trung Qc vµ rót nh÷ng bµi häc kinh nghiƯm cho ViƯt Nam viƯc hoµn thiƯn chÝnh s¸ch thu hót vèn §TNN Mơc ®Ých, ®èi t−ỵng vµ ph¹m vi nghiªn cøu Mơc ®Ých nghiªn cøu cđa ln ¸n: nh»m giíi thiƯu mét c¸ch kh¸i qu¸t mét sè lý ln chđ u vỊ ®Çu t− n−íc ngoµi, chÝnh s¸ch thu hót ®Çu t− n−íc ngoµi ®Ĩ lµm râ ®éng lùc thùc hiƯn ®Çu t− n−íc ngoµi vµ nh÷ng nh©n tè t¸c KI L ®éng ®Õn qut ®Þnh lùa chän ®Þa ®iĨm ®Çu t− cđa c¸c c«ng ty ®a qc gia còng nh− c¸c chÝnh s¸ch vµ biƯn ph¸p nh»m thu hót ®Çu t− n−íc ngoµi cđa chÝnh phđ c¸c n−íc nhËn ®Çu t− Ln ¸n sÏ tr×nh bµy nh÷ng thµnh tùu vỊ thu hót vèn §TNN mµ Trung Qc ®¹t ®−ỵc ® vµ ®ang thùc hiƯn nh÷ng chÝnh s¸ch khun khÝch vµ hÊp dÉn c¸c nhµ §TNN Trªn c¬ së ®ã rót nh÷ng bµi häc thµnh c«ng vµ ch−a thµnh c«ng thùc hiƯn chÝnh s¸ch thu hót §TNN cđa Trung Qc http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 10 Ln ¸n ®ång thêi ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ vỊ c¸c chÝnh s¸ch thu hót §TNN ë gian qua OBO OKS CO M ViƯt Nam, nh÷ng thµnh c«ng vµ h¹n chÕ thùc hiƯn chÝnh s¸ch ®ã thêi Trªn c¬ së ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ so s¸nh ®ã, Ln ¸n sÏ ®−a mét sè biƯn ph¸p nh»m vËn dơng kinh nghiƯm cđa Trung Qc ®Ĩ tiÕp tơc hoµn thiƯn chÝnh s¸ch thu hót vèn §TNN vµo ViƯt Nam nh÷ng n¨m tíi §èi t−ỵng nghiªn cøu: Ln ¸n tËp trung nghiªn cøu chÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t− n−íc ngoµi cđa Trung Qc vµ ViƯt Nam Nh÷ng thµnh c«ng vµ h¹n chÕ cđa c¸c chÝnh s¸ch nµy Tõ ®ã rót c¸c kinh nghiƯm thµnh c«ng vµ h¹n chÕ ®Ĩ ViƯt Nam hoµn thiƯn hƯ thèng chÝnh s¸ch nh»m t¨ng c−êng thu hót vèn n−íc ngoµi vµo ViƯt Nam Ph¹m vi nghiªn cøu: - Ln ¸n nghiªn cøu mét sè chÝnh s¸ch chđ u t¸c ®éng ®Õn ho¹t ®éng thu hót §TNN cđa Trung Qc nh− chÝnh s¸ch vỊ khu vùc ®Çu t−, lÜnh vùc ®Çu t−; chÝnh s¸ch −u ® i vỊ tµi chÝnh, th; chÝnh s¸ch ph¸t triĨn thÞ tr−êng vèn, thÞ tr−êng chøng kho¸n; chÝnh s¸ch c¶i thiƯn m«i tr−êng, thùc tr¹ng vỊ §TNN vµo Trung Qc vµ mét sè sè liƯu vỊ §TNN ®Ĩ minh häa cho c¸c chÝnh s¸ch Thêi gian nghiªn cøu tõ n¨m 1979 ®Õn - Mét sè chÝnh s¸ch thu hót vèn §TNN ë ViƯt Nam vµ nh÷ng thµnh c«ng vµ h¹n chÕ cđa c¸c chÝnh s¸ch nµy tõ 1986 ®Õn Trong ®ã c¸c chÝnh s¸ch vµ sè liƯu vỊ ®Çu t− gi¸n tiÕp ë c¶ Trung Qc vµ ViƯt Nam, ln ¸n nghiªn cøu chđ u vỊ ®Çu t− gi¸n tiÕp trªn thÞ tr−êng chøng kho¸n Ph−¬ng ph¸p nghiªn cøu KI L Ph−¬ng ph¸p ®−ỵc sư dơng nghiªn cøu lµ ph−¬ng ph¸p vËt biƯn chøng vµ vËt lÞch sư C¸c ph−¬ng ph¸p thĨ nh− ph−¬ng ph¸p ph©n tÝch, tỉng hỵp, thèng kª vµ so s¸nh ®èi chiÕu ®−ỵc sư dơng Ln ¸n ®Ĩ rót nh÷ng kÕt ln cã tÝnh quy lt vỊ c¸c hiƯn t−ỵng kinh tÕ §ãng gãp cđa ln ¸n: ln ¸n sÏ cã nh÷ng ®ãng gãp sau - Gãp phÇn hƯ thèng ho¸ nh÷ng vÊn ®Ị lý ln vỊ §TNN vµ chÝnh s¸ch thu hót vèn §TNN http://kilobooks.com OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 184 Phụ lục FDI vào khu vực giới Khu vực 2003 2004 2005 618.1 563.4 730.2 971.7 -274 -8.8 29.6 1.9 1.5 FDI vào nước phát triển 421.1 % thay đổi hàng năm Năm 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1335.1 1474.7 1406.4 1470.3 1536.8 1604 33.1 37.4 10.5 -4.6 4.5 4.5 4.4 1.8 2.2 2.8 2.8 2.5 2.5 2.4 2.4 354.6 379.5 546.8 824.4 940.2 879 925.5 972.6 1017.3 -25.2 -15.8 44.1 50.7 14 -6.5 5.3 5.1 4.6 1.7 1.3 1.2 1.7 2.4 2.6 2.3 2.3 2.3 2.4 % so với tồn giới 68.1 62.9 52 56.3 61.7 63.8 62.5 62.9 63.3 63.4 FDI vào thị trường 197 208.9 350.7 424.9 510.7 534.6 527.4 544.8 564.2 586.7 -31.5 67.9 21.1 20.2 4.7 -1.3 3.3 3.6 2.5 2.4 3.4 3.5 3.6 3.3 2.9 2.7 2.6 2.4 31.9 37.1 48 43.7 38.3 36.2 37.5 37.1 36.7 36.6 Tồn giới % thay đổi hàng năm % so với GDP % so với GDP % thay đổi hàng năm % so với GDP % so với tồn giới KI L 2002 Nguồn: World Investment Prospects 2007 - The Economist Intelligence Unit http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 184 Phụ lục 3: Vốn đầu tư nước ngồi vào Trung Quốc 1979 – 2007 Đơn vị tính: 100 triệu USD Vốn thực 1979-1984 1985 1989 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 3365 3145 5909 7371 37184 24673 21138 19850 17022 22347 26140 34171 41081 43664 44019 41473 37871 Tổng vốn đầu tư Vốn vay nước ngồi Đầu tư trực tiếp nước ngồi OBO OKS CO M Vốn đăng ký 1979-1984 1985 1989 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Tổng số dự án 281.26 102.69 114.79 120.86 1032.05 816.1 610.58 632.01 520.09 711.3 719.76 847.51 1169.01 1565.88 Đầu tư khác từ nước ngồi Số dự án Giá trị Số dự án Giá trị 117 72 130 98 173 117 137 51 104 169.78 35.34 51.85 50.99 112.88 79.62 58.72 83.85 83.6 3724 3073 5779 7273 37011 24556 21001 19799 16918 22347 26140 34171 41081 43664 44019 41473 37871 97.5 63.33 56 65.96 912.82 732.76 510.03 521.02 412.23 623.8 691.95 827.68 1150.69 1534.79 13.98 4.02 6.94 3.91 6.35 3.71 41.82 27.14 24.26 87.5 27.81 19.82 18.32 31.09 34.8 40.55 35.72 41.04 19.56 33.93 34.87 375.21 417.26 452.57 454.63 403.19 407.15 468.78 527.43 535.05 606.3 724.06 658.21 747.68 10.42 2.98 3.81 2.68 2.85 4.1 71.3 20.94 21.28 86.41 27.94 22.68 26.35 34.42 34.8 40.55 35.72 181.87 47.6 100.6 102.89 481.33 548.05 644.08 585.57 526.59 593.56 496.72 550.11 561.4 640.72 758.86 735.23 783.39 KI L Năm Nguồn: Niên giám thống kê Trung Quốc nhiều năm 130.41 25.06 62.86 65.34 103.27 126.69 120.21 110 102.12 100 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 185 Phụ lục 4: Tổng vốn đầu tư vào tài sản cố định theo nguồn vốn sử dụng vốn Ngân sách NN Xây dựng lắp đặt Mua thiết bị Khác 122 176.1 175.5 258.5 510.3 658.5 872 977.8 763 885.5 1314.7 2214 3072 3997.6 4198.7 4573.7 4782.6 5542.9 5725.9 6727.3 7239.8 8859.1 12044.4 13788 36.4 60.5 66.6 70.7 91.5 137.3 182 275.3 291.1 284.6 318.9 468.7 954.3 1769 2295.9 2746.6 2683.9 2617 2006.8 1696.3 1730.7 2085 2599.4 3285.7 532.9 714.5 848.3 1082.7 1533.6 1869.2 2241.1 2968.7 2990.3 2954.4 3580.4 5050 8562.4 11531 13409.2 15412.4 17096.5 19359.6 20169.7 22577.4 26470 30941.9 41284.8 54866.6 689.8 871.1 993.3 1217.6 1655.5 2059.7 2475.7 3099.7 2994.6 3008.7 3647.7 5163.4 8201.2 10786.5 13173.3 15109.3 15614 17874.5 18795.9 20536.3 22954.9 26578.9 33447.2 42803.6 223.6 291.4 358.3 509.2 718.1 852 1038.8 1305.4 1115.8 1165.5 1460.2 2125.1 3315.9 4328.3 4262.5 4926 6044.8 6528.5 7053 7785.6 8833.8 9884.5 12681.9 16527 47.5 67.9 78.4 106.1 169.7 209 277.3 348.8 300 342.7 486.6 791.6 1555.2 1928.1 2583.5 2878.3 3282.3 4003.1 4005.7 4595.9 5424.8 7036.6 9437.5 11146.8 12.7 14.3 12.3 14.1 20.1 21.1 23 21 17.3 19.6 23.5 27.4 23.5 3.8 4.9 4.7 3.9 3.6 4.4 4.8 5.9 6.6 6.3 5.7 5.8 7.3 55.4 58.1 59.2 59 60.3 59.9 59.1 63.8 67.8 65.4 64 62.5 65.5 71.8 70.8 69.5 66.4 65.1 66 65.3 65.2 67.9 66.6 65.2 63.9 62.7 23.3 23.7 25.1 27.8 28.2 27.3 27.4 27.5 25.3 25.8 26.1 26.3 25.4 4.9 5.5 5.4 5.8 6.7 6.7 7.3 7.3 6.8 7.6 8.7 9.8 11.9 KI L Vốn đầu tư (100 triệu NDT) 1981 269.8 1982 279.3 1983 339.7 1984 421 1985 407.8 1986 455.6 1987 496.6 1988 432 1989 366.1 1990 393 1991 380.4 1992 347.5 1993 483.7 1994 529.6 1995 621.1 1996 625.9 1997 696.7 1998 1197.4 1999 1852.1 2000 2109.5 2001 2546.4 2002 3161 2003 2687.8 2004 3255.1 Tỷ lệ (%) 1981 28.1 1982 22.7 1983 23.8 1984 23 1985 16 1986 14.6 1987 13.1 1988 9.3 1989 8.3 1990 8.7 1991 6.8 1992 4.3 1993 3.7 Các nguồn khác Sử dụng vốn OBO OKS CO M Năm Nguồn vốn Đầu tư Vay nội nước địa ngồi http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 186 22.4 20.5 19.6 18.9 19.3 19.2 20.3 19.1 19.7 20.5 18.5 9.9 11.2 11.8 10.6 9.1 6.7 5.1 4.6 4.6 4.4 5.3 64.7 65.3 66 67.7 67.4 67.8 68.2 69.6 68.7 70.5 70.5 63.3 65.8 66 62.6 62.9 63 62.4 61.7 61.1 60.2 60.7 OBO OKS CO M 3 2.7 2.8 4.2 6.2 6.4 6.7 4.6 5.7 KI L 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 25.4 21.3 21.5 24.2 23 23.6 23.7 23.7 22.7 22.8 23.5 11.3 12.9 12.5 13.2 14.1 13.4 13.9 14.6 16.2 17 15.8 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 187 §¬n vÞ tÝnh: % 2003 2004 19851989 1990 1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002 89,9 93,1 87,7 85,9 87,2 87,8 87,8 86,8 86,9 85,5 B¾c Kinh 9,9 8,1 2,9 3,5 4,8 4,9 4,2 3,7 3,2 4,1 Thiªn T©n 3,6 1,1 4,1 5,6 4,7 4,4 2,9 4,5 2,9 2,9 Hµ b¾c 1,5 1,3 1,5 2,5 3,2 2,6 1,7 1,5 1,5 1,8 3,6 7,5 3,8 4,9 4,8 2,7 5,1 5,3 6,5 5,2 Thỵng H¶i 9,5 5,1 7,8 9,4 8,0 7,1 7,8 9,2 8,1 10,2 Giang T« 3,7 3,9 13,9 12,1 14,6 15,2 15,9 14,7 19,3 19,8 1,6 1,2 3,4 3,3 2,9 3,1 4,0 4,7 5,8 9,3 Phóc KiÕn 6,9 9,3 10,9 9,3 9,3 10,1 8,5 8,4 7,3 4,9 S¬n §«ng 3,5 5,3 7,2 5,6 4,9 5,7 7,4 7,5 8,9 11,3 Qu¶ng §«ng 40,7 46,1 27,6 26,1 26,5 29,2 28,0 25,5 21,5 14,6 H¶i Nam 1,8 3,0 2,9 1,6 1,6 1,2 1,1 1,1 0,9 0,8 Qu¶ng T©y 1,7 1,0 1,8 2,0 2,0 1,6 1,3 0,8 0,8 0,8 MiỊn Trung 6,9 4,0 9,2 10,7 9,8 9,4 9,2 7,3 8,1 9,1 11,0 MiỊn T©y 5,1 2,8 3,1 3,5 3,0 2,8 3,0 4.8 4,4 4,3 2,9 §¹i Liªn Zhejiang KI L Khu vùc ®Çu t− MiỊn ®«ng OBO OKS CO M Phơ lơc 5: Tû träng vèn FDI thùc hiƯn theo khu vùc 1985-2004 86,1 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 188 Năm 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 OBO OKS CO M Phụ lục 6: Tỷ giá trung bình đồng NDT với số ngoại tệ 100 US Dollars 293.66 345.28 372.21 372.21 376.51 478.32 532.33 551.46 576.2 861.87 835.1 831.42 828.98 827.91 827.83 827.84 827.7 827.7 827.7 827.68 100 Japanese Yen 1.2457 2.0694 2.5799 2.9082 2.736 3.3233 3.9602 4.3608 5.202 8.437 8.9225 7.6352 6.86 6.3488 7.2932 7.6864 6.8075 6.6237 7.1466 7.6552 100 Hong Kong Dollars 37.57 44.22 47.74 47.7 48.28 61.39 68.45 71.24 74.41 111.53 107.96 107.51 107.09 106.88 106.66 106.18 106.08 106.07 106.24 106.23 KI L Nguồn: Niên giám thống kê Trung Quốc năm 2005 100 Euros 800.58 936.13 1029 http://kilobooks.com OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 184 Phụ lục 7: Xuất nhập doanh nghiệp có vốn ĐTNN theo khu vực Năm 2000 Tổng giá trị XNK nước Beijing Tianjin Hebei Shanxi Inner Mongolia Liaoning Jilin Heilongjiang Shanghai Jiangsu Zhejiang Anhui Fujian Jiangxi Tổng số Xuất Nhập Tổng số Xuất Nhập Tổng số Xuất Nhập 23671390 776847 1369289 158147 41876 11944121 287108 637925 101240 15209 11727269 489739 731364 56907 26667 47216996 1180654 2328980 305669 41227 24030598 512473 1141831 184636 26390 23186398 668181 1187149 121032 14836 66317568 1852699 3408834 426021 68521 33860716 736179 1705174 265709 51768 32456852 1116520 1703660 160312 16753 18157 1229698 112274 47353 3341054 3018082 938993 94779 1405740 31814 13799 624464 39197 26679 1426102 1445340 534851 39993 759713 16298 4358 605234 73077 20674 1914952 1572742 404142 54786 646027 15516 20930 1656935 270414 63223 7195227 8598191 2193179 153315 2367421 67215 14906 874599 41056 29288 3079445 4111856 1305000 57917 1346529 27706 6024 782336 229358 33935 4115782 4486335 888179 95398 1020892 39509 27169 2066546 352083 76347 10723174 13553814 3262642 196206 3116631 115607 15539 1089760 50537 38139 4948834 6515156 1965121 96541 1841854 52937 11629 976786 301546 38208 5774340 7038658 1297521 99665 1274777 62670 KI L Khu vực Năm 2003 Đơn vị tính: 10 000 USD Năm 2004 http://kilobooks.com OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 185 Shandong Henan Hubei Hunan Guangdong Guangxi Hainan Chongqing Sichuan Guizhou Yunnan Tibet Shaanxi Gansu Qinghai Ningxia Xinjiang 1392569 57695 104686 47717 9203696 55339 45993 32389 61524 5690 19658 634 35433 5657 925 6125 11557 792766 30889 42956 18250 4951011 34112 30464 9666 24517 4012 8113 389 11611 3832 202 4294 9119 599803 26806 61730 29467 4252685 21227 15529 22723 37007 1678 11545 245 23822 1825 723 1831 2438 2435767 106329 201845 76867 17467761 103708 82681 61754 95710 27763 26776 379 52999 14162 1411 11913 14779 KI L Nguồn: Niên giám thống kê Trung Quốc năm 2005 1376753 53652 84242 33406 9537313 37732 27756 13695 45192 11056 14403 175 15522 10750 1295 7799 9382 1059014 52676 117604 43461 7930449 65976 54925 48058 50518 16708 12374 204 37478 3412 116 4114 5397 3222568 122085 234500 106867 22653047 146909 143037 126518 130315 38766 31640 436 65751 16665 956 13456 17758 1839654 70449 98525 50272 12171077 49585 34999 21868 55194 18883 20989 172 22667 12594 442 9051 11046 1382914 51636 135975 56595 10481970 97324 108038 104650 75121 19883 10651 264 43084 4071 514 4405 6712 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 184 Phụ lục OBO OKS CO M MỘT SỐ VĂN BẢN PHÁP LÝ VỀ ĐẦU TƯ GIÁN TIẾP (FII) QĐ số 145/QĐ-TTg ngày 28/6/1999 TT phủ: cho phép nhà ĐTNN mua cổ phần doanh nghiệp Việt Nam với tỷ lệ khơng vượt q 30% vốn điều lệ doanh nghiệp QĐ số 139/QĐ-TTg ngày 10/6/1999 cho phép nhà ĐTNN mua cổ phiếu với tỷ lệ khơng q 20% tổng số cổ phiếu lưu hành cơng ty niêm yết thị trường chứng khốn QĐ số 36/2003/QĐ-TTg quy chế góp vốn, mua cổ phần nhà ĐTNN với 30% - Mở rộng loại doanh nghiệp bán cổ phần gồm doanh nghiệp thực cổ phần hóa, cơng ty TNHH, cơng ty hợp danh, liên hiệp hợp tác xã hoạt động lĩnh vực ngành nghề Thủ tướng phủ định QĐ 146/2003/QĐ-TTg ngày 17/7/2003 nâng tỷ lệ mua cổ phiếu cơng ty niêm yết lên 30% QĐ 238/2005/QĐ-TTg ngày 29/2/2005 cho phép tăng tỷ lệ giữ cổ phiếu nhà ĐTNN lên 49% doanh nghiệp niêm yết trừ ngân hàng thương mại cổ phần cho phép 30% KI L NĐ 139/2007 /NĐ-CP ngày 5/9/2007 quy định tổ chức pháp nhân gồm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khơng phân biệt quốc tịch có quyền góp vốn, mua cổ phần với mức khơng hạn chế doanh nghiệp (trừ cơng ty cổ phần niêm yết, doanh nghiệp ngành nghề kinh doanh có điều kiện pháp luật chun ngành quy định, doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ áp dụng theo Biểu cam kết thương mại dịch vụ với WTO) http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 185 STT I Lĩnh vực đầu tư Cơng nghiệp xây dựng Số dự án Tổng vốn đầu tư Đơn vị tính: USD Vốn điều lệ 6,303 87,799,745,637 29,663,816,911 48 14,477,841,815 4,658,841,815 2740 15,680,141,811 6,884,439,318 2602 47,164,684,169 14,132,235,521 350 4,199,005,162 1,875,954,424 563 6,278,072,680 2,112,345,833 976 4,792,791,569 2,290,827,787 Nơng-Lâm nghiệp 838 4,322,791,540 2,024,892,567 Thủy sản 138 470,000,029 265,935,220 2,524 57,182,184,193 20,059,393,674 1438 3,332,641,410 1,347,865,673 235 6,254,568,683 3,475,235,406 250 15,411,708,335 4,465,834,460 68 1,057,777,080 991,354,447 294 1,758,606,263 642,864,566 14 8,224,680,438 2,841,813,939 189 19,361,686,326 5,735,689,586 36 1,780,515,658 558,735,597 9,803 149,774,721,399 52,014,038,372 CN dầu khí CN nhẹ CN nặng CN thực phẩm Xây dựng II OBO OKS CO M Phụ lục ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI THEO NGÀNH 1988-2008 (tính tới ngày 19/12/2008 - tính dự án hiệu lực) Nơng, lâm nghiệp III Dịch vụ Dịch vụ GTVT-Bưu điện Khách sạn-Du lịch Tài chính-Ngân hàng Văn hóa-Ytế-Giáo dục XD Khu thị KI L XD Văn phòng-Căn hộ XD hạ tầng KCX-KCN Tổng số Nguồn: Cục Đầu tư nước ngồi - Bộ Kế hoạch Đầu tư http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 186 Nước, vùng lãnh thổ Đài Loan Malaysia Nhật Bản Hàn Quốc Singapore BritishVirginIslands Hồng Kơng Thái Lan Canada Brunei Cayman Islands Hoa Kỳ Hà Lan Pháp Síp Trung Quốc Vương quốc Anh Samoa Thụy Sỹ Australia Luxembourg CHLB Đức British West Indies Đan Mạch Liên bang Nga Bermuda Philippines Ba Lan Mauritius Bahamas ấn Độ Indonesia Cook Islands KI L STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 OBO OKS CO M Phụ lục 10 ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI THEO NƯỚC 1988-2008 (tính tới ngày 19/12/2008 - tính dự án hiệu lực) Số dự án 1940 302 1046 2058 651 404 511 198 72 67 35 428 101 234 628 112 67 61 193 15 116 66 59 38 32 30 21 Tổng vốn đầu tư 19,650,567,091 17,783,408,023 17,158,201,448 16,526,117,830 15,438,025,346 11,704,426,217 6,494,424,736 5,702,134,248 4,749,236,125 4,587,781,421 4,388,697,851 4,258,607,038 2,626,481,622 2,393,406,131 2,202,104,000 2,197,764,850 2,126,657,271 1,569,596,668 1,383,989,029 1,048,938,564 799,865,393 610,062,331 511,231,090 466,172,372 376,361,841 331,572,867 276,463,899 224,964,646 221,803,600 208,350,000 195,636,210 178,392,000 142,000,000 Đơn vị tính: USD Vốn điều lệ 7,816,779,142 3,812,797,776 4,875,799,623 5,862,630,195 5,132,305,330 3,917,299,736 2,399,626,879 2,339,342,962 995,352,656 912,116,421 765,457,618 2,034,308,995 1,496,748,468 1,444,573,450 747,220,000 1,091,652,297 1,300,599,644 555,645,910 1,010,045,984 491,783,848 724,808,469 317,521,685 146,939,327 220,683,847 233,512,086 165,186,700 140,962,336 41,264,334 157,256,519 82,650,000 121,902,391 92,405,600 22,571,000 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 187 Số dự án 15 30 32 18 20 14 2 15 7 1 11 2 1 1 Tổng vốn đầu tư 115,196,907 114,849,968 112,000,000 77,548,228 72,939,500 69,700,000 66,433,913 68,143,000 53,411,173 48,353,528 43,000,000 39,685,000 35,500,000 35,281,918 33,435,000 30,700,000 27,100,000 22,954,667 18,000,000 16,450,000 16,000,000 15,000,000 13,025,000 13,014,048 12,910,000 11,680,786 11,000,000 7,319,865 6,600,000 6,250,000 4,377,000 4,000,000 3,100,000 3,000,000 2,600,000 2,186,196 1,866,185 1,580,000 1,192,979 1,100,000 OBO OKS CO M Nước, vùng lãnh thổ Channel Islands Italia TVQ ả rập thống Bỉ New Zealand Thổ Nhĩ Kỳ Thụy Điển Barbados Cộng hòa Séc Lào Belize Saint Kitts & Nevis Liechtenstein Na Uy Phần Lan Ma Cao Irắc Ukraina Panama Costa Rica Saint Vincent Isle of Man Srilanca Bungary Israel Dominica Tây Ban Nha Cu Ba Campuchia Ireland Slovenia Turks & Caicos Islands St Vincent & The Grenadines Brazil Hungary Guatemala Nam Tư Guinea Bissau Pakistan KI L STT 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 Vốn điều lệ 42,695,063 39,091,806 20,838,312 35,516,620 52,309,500 23,960,000 20,110,913 22,193,140 27,391,173 30,613,527 18,960,000 12,625,000 10,820,000 21,207,307 10,950,000 25,600,000 27,100,000 12,045,818 7,190,000 16,450,000 1,450,000 5,200,000 4,916,497 6,564,175 12,669,000 5,790,786 3,400,000 5,679,865 2,200,000 4,440,000 1,717,000 2,000,000 1,400,000 2,000,000 1,200,000 1,187,883 894,000 1,000,000 529,979 400,000 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 188 Nước, vùng lãnh thổ Syria Guam Belarus Bangladesh CHDCND Triều Tiên Achentina Libăng West Indies Mêxico Rumani Nam Phi Số dự án 1 2 1 1 Tổng vốn đầu tư 1,050,000 500,000 400,000 200,000 200,000 120,000 105,000 100,000 50,000 40,000 29,780 Vốn điều lệ 430,000 500,000 400,000 100,000 200,000 120,000 60,000 50,000 50,000 40,000 29,780 9,803 149,774,721,399 52,014,038,372 OBO OKS CO M STT 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 Tổng số KI L Nguồn: Cục Đầu tư nước ngồi - Bộ Kế hoạch Đầu tư http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 189 OBO OKS CO M Phụ lục 11 ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI THEO ĐỊA PHƯƠNG 1988-2008 (tính tới ngày 19/12/2008 - tính dự án hiệu lực) Địa phương TP Hồ Chí Minh Bà Rịa-Vũng Tàu Hà Nội Đồng Nai Ninh Thuận Bình Dương Hà Tĩnh Thanh Hóa Phú n Quảng Ngãi Hải Phòng Long An Kiên Giang Đà Nẵng Hải Dương Vĩnh Phúc Dầu khí Bắc Ninh Thừa Thiên-Huế Quảng Ninh Hưng n Bình Thuận Khánh Hòa Cần Thơ Tây Ninh Hậu Giang Quảng Nam Ninh Bình Thái Ngun Lâm Đồng Bình Định Lào Cai Phú Thọ Bắc Giang Số dự án 2834 161 1308 960 19 1720 11 35 40 16 304 259 14 129 221 170 39 137 53 107 144 66 74 49 164 54 17 26 112 31 35 41 59 KI L STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 TVĐT 26,266,686,160 15,556,779,896 17,549,421,744 13,528,649,779 9,967,716,566 9,628,703,085 7,920,755,000 6,963,212,144 6,321,446,438 3,594,028,689 3,027,597,521 2,897,385,092 2,772,730,857 2,554,172,950 2,295,383,881 2,235,597,756 2,158,441,815 1,920,872,241 1,891,343,235 1,172,665,685 770,690,440 715,132,183 694,107,094 685,595,611 681,241,663 632,959,217 522,871,371 509,514,910 424,604,472 407,241,465 367,931,000 317,734,147 313,217,987 270,255,697 Vốn điều lệ 9,362,438,703 5,244,663,861 7,025,252,680 6,401,187,017 841,817,678 3,840,130,207 2,718,460,000 448,721,987 1,428,858,655 574,883,000 1,301,263,820 1,194,867,540 1,195,170,082 1,005,641,689 821,308,321 753,176,192 1,801,441,815 570,216,235 414,403,114 480,740,872 309,930,152 221,197,387 237,355,412 631,458,213 393,813,467 353,107,232 222,256,233 156,425,529 160,177,540 209,243,970 126,662,000 110,807,095 164,580,290 113,266,320 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 190 Số dự án 20 17 62 26 28 30 12 20 25 13 13 13 13 12 10 5 TVĐT 262,175,001 229,366,723 194,135,000 190,359,490 165,891,829 113,505,102 112,620,000 110,969,048 105,808,921 90,830,161 84,642,891 77,130,000 74,934,616 56,995,000 54,057,701 47,759,500 36,113,037 35,942,476 32,333,800 29,283,000 27,150,812 22,915,188 17,572,667 17,161,895 16,668,750 15,499,000 7,000,000 5,083,000 4,000,000 129,000 OBO OKS CO M Địa phương Nghệ An Tiền Giang Bình Phước Hà Nam Nam Định Lạng Sơn Sơn La Bến Tre Thái Bình Tun Quang Hòa Bình Kon Tum Gia Lai Vĩnh Long Trà Vinh Quảng Trị Đồng Tháp Bạc Liêu Quảng Bình Sóc Trăng Cao Bằng n Bái Bắc Cạn An Giang Đắc Lắc Đắc Nơng Cà Mau Hà Giang Lai Châu Điện Biên KI L STT 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 Tổng số 9,803 149,774,721,399 Nguồn: Cục Đầu tư nước ngồi - Bộ Kế hoạch Đầu tư Vốn điều lệ 117,107,458 125,853,112 132,685,380 95,243,165 122,829,750 53,522,784 15,272,000 85,472,925 50,426,357 28,500,000 37,126,210 74,540,000 14,160,000 25,585,000 22,893,701 20,717,100 30,533,037 22,686,517 9,733,800 16,003,000 22,270,000 9,729,581 8,104,667 6,846,000 5,168,750 10,891,770 7,000,000 5,083,000 3,000,000 129,000 52,014,038,372 [...]... tham khảo, phụ lục; Luận án đợc trình bày trong 3 chơng: Chơng 1: Lý luận chung về đầu t nớc ngoài và chính sách thu hút vốn đầu t nớc ngoài Chơng 2: Chính sách thu hút vốn đầu t nớc ngoài của Trung Quốc, thành công - hạn chế Chơng 3: Chính sách thu hút vốn đầu t nớc ngoài ở Việt Nam và các giải pháp vận dụng kinh nghiệm của Trung Quốc nhằm hoàn KI L thiện chính sách thu hút vốn đầu t nớc ngoài củaViệt... giá thực trạng chính sách thu hút vốn ĐTNN của Trung Quốc và rút ra bài học, nhằm giới thiệu kinh nghiệm thu hút vốn ĐTNN ở OBO OKS CO M Trung Quốc để đóng góp vào sự lựa chọn bớc đi ngắn nhất cho chính sách thu hút vốn ĐTNN của Việt Nam - Kiến nghị một số giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện chính sách thu hút vốn ĐTNN ở Việt Nam 6 Kết cấu của Luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục và danh mục tài... quốc gia Chính sách thu hút ĐTNN gồm một hệ thống các chính sách, công cụ và biện pháp mà Nhà nớc áp dụng tác động vào hoạt động đầu t nhằm thu hút dòng vốn đầu t từ nớc ngoài trong một thời kỳ nhất định Chức năng: - Kích thích dòng vốn đầu t vào trong nớc - Điều chỉnh mối quan hệ giữa các hình thức đầu t, giữa các ngành và vùng trong việc thu hút ĐTNN 1.2.2 Một số lý thuyết về chính sách thu hút đầu. .. để thu hút dòng vốn này Các chính sách cơ bản thờng đợc nhiều nớc sử dụng là: Chính sách đảm bảo đầu t, chính sách khuyến khích đầu t nh chính sách cơ cấu đầu t, chính sách hỗ trợ và u đ i về tài chính, và một số chính sách tác động gián tiếp trong thu hút đầu t Mức độ thông thoáng hợp lý và hấp dẫn của các chính sách này có ảnh hởng trực tiếp đến quyết định đầu t của các nhà ĐTNN 1.2.3.1 Chính sách. .. giúp cho các nhà đầu t một phơng pháp đầu t có kỷ luật và hiệu quả Vì vậy ngày nay, lý thuyết này vẫn đợc sử dụng rộng r i http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN 29 1.2 chính sách thu hút đầu t nớc ngoài OBO OKS CO M 1.2.1 Khái niệm chính sách thu hút đầu t nớc ngoài Chính sách thu hút đầu t nớc ngoài là một bộ phận của chính sách đầu t nớc ngoài và nằm trong trong các chính sách phát triển... các doanh nghiệp FDI Chính sách thu đối với thu nhập tại trong nớc sẽ ảnh hởng trực tiếp đến lợi nhuận thu n của việc đầu t trong nớc và những lợi nhuận liên quan đế đầu t trong nớc và nớc ngoài [83] Slemrod (1989) đ nghiên cứu ảnh hởng của chính sách thu của nớc nhận đầu t và nớc chủ đầu t đến luồng FDI vào Mỹ và đa ra kết quả nghiên cứu về ảnh hởng tiêu cực của chính sách thu đến ĐTNN ở Mỹ Hartman... đầu t nớc ngoài củaViệt Nam http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN 12 CHƯƠNG 1 OBO OKS CO M Lý LUậN CHUNG Về ĐầU TƯ nớc ngoàI và chính sách thu hút vốn đầu t nớc ngoài 1.1 kháI niệm, hình thức và tác động của đầu t nớc ngoàI 1.1.1 Khái niệm đầu t nớc ngoài Quan hệ kinh tế quốc tế xuất hiện từ khi con ngời thực hiện hành vi trao đổi hàng hoá giữa các quốc gia Đầu t nớc ngoài (ĐTNN) là một hoạt... Chính sách này gồm có chính sách về khu vực đầu t và lĩnh vực đầu t Trong chính sách này cần xác định rõ những địa bàn, những ngành và lĩnh vực mà nhà đầu t nớc ngoài đợc tự do đầu t; những ngành, lĩnh vực đòi hỏi một số điều kiện nhất định khi đầu t và những địa bàn, lĩnh vực đợc khuyến khích, hạn chế hoặc cấm đầu t Chính sách cơ cấu đầu t cần đa dạng hoá các loại hình đầu t và những loại hình đầu t... cũng đợc tính đến trong nhiều dự án đầu t Theo định nghĩa trong Luật Đầu t của Việt Nam: ĐTNN là việc nhà đầu t nớc ngoài đa vào Việt Nam vốn bằng tiền và các tài sản hợp pháp khác để tiến hành hoạt động đầu t (Mục12 - Điều 3 - Luật đầu t ngày 29-11-2005) 1.1.2 Các hình thức đầu t nớc ngoài ĐTNN đợc thực hiện bởi các loại hình đầu t chủ yếu là: đầu t trực tiếp và đầu t gián tiếp http://kilobooks.com... kìm h m và hạn chế các nhà đầu t là công việc vô cùng quan trọng đối với các OBO OKS CO M nhà hoạch định chính sách ở các nớc nhận đầu t Sự hiểu biết sâu sắc về việc nhà ĐTNN cần và tránh gì sẽ giúp cho các nớc nhận đầu t xây dựng đợc các chính sách thu hút ĐTNN hiệu quả nhất 1.2.3 Nội dung chính sách thu hút đầu t nớc ngoài Để tăng hấp dẫn với các nhà ĐTNN, nớc chủ nhà đ sử dụng các chính sách khác ... 2004 2005 2006 KI L 1990 715 780 837 834 55 Nguồn: http://www.sse .com. cn/sseportal/en_us/ps//md/sh_b_hd.jsp http:/ /kilobooks. com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN 51 Tổng vốn hoá thị trờng chứng khoán... mục tài liệu tham khảo .185 phụ lục 194 http:/ /kilobooks. com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN BOT/BTO/BT OBO OKS CO M Danh mục từ viết tắt Build - Operate... Added Tax Thuế giá trị gia tăng WTO World Trade Organization Tổ chức thơng mại giới http:/ /kilobooks. com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Danh mục bảng biểu OBO OKS CO M Bảng 1.1: Một số nhân tố định