Đang tải... (xem toàn văn)
VAI TRÒ CỦA NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỦ ĐÔ VÀ CÁC NGUỒN VỐN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI.
Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt Chơng I Vai trò ngành công nghiệp phát triển kinh tế thủ đô nguồn vốn phát triển công nghiệp hà nội 1.1 Vị trí vai trò ngành công nghiệp Hà Nội phát triển kinh tế thủ đô 1.1.1 Tình hình chung công nghiệp Hà Nội - Sau 15 năm đổi đặc biệt năm gần đây, kinh tế Hà Nội đà thực khởi sắc đạt đợc thành tựu to lớn Tuy nhiều khó khăn thách thức, song Hà Nội đà với nớc vợt qua khủng hoảng kinh tế, tạo cho Hà Nội lực mới, để phát triển toàn diện, vững năm đầu kỷ XXI Trong giai đoạn 1986-1990 tốc độ tăng trởng Hà Nội 7,1% đến giai đoạn 1991-1995 đà đạt tới 12,5% giai đoạn 1996-2000 tăng 10,6% địa phơng có tốc độ tăng trởng cao Tỷ trọng GDP Hà Nội nớc đà tăng từ 5,1% (năm 1990) lên 7,12% (năm 1999) chiếm 40% GDP đồng sông Hồng Giá trị sản lợng công nghiệp tăng bình quân hàng năm 14,4% nông nghiệp tăng 3,9% Nhìn chung tốc độ tăng trởng kinh tế Hà Nội cao tốc độ tăng nớc từ 3% - 4% năm (giai đoạn 1990 - 2000 tốc độ tăng trởng bình quân Hà Nội đạt 11,6% nớc đạt 7,7%/năm) Điều cho thấy vai trò đầu tầu Hà Nội trình phát triển kinh tế đất nớc Từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu bao cấp Hà Nội bớc xây dựng phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Kinh tế Nhà nớc bớc đổi theo hớng chất lợng hiệu khẳng định vai trò chủ đạo kinh tế Cùng với phát triển lực lợng sản xuất, quan hệ sản xuất bớc đợc xây dựng củng cố Hệ thống -1- Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt doanh nghiệp Nhà nớc xếp lại, đà hoàn thành việc chuyển đổi hợp tác xà theo luật nhằm phát huy hiệu kinh tế Khu vực kinh tế Nhà nớc đà đợc quan tâm phát triển có bớc tăng trởng chiếm tỷ trọng 19,7% GDP thành phố năm 1999 - Cơ cấu kinh tế đà có bớc chuyển quan trọng theo hớng công nghiệp - dịch vụ nông nghiệp Năm 1985 tỷ trọng ngành kinh tế GDP thành phố là: Công nghiệp 37,2%, nông nghiệp 7,3%, dịch vụ 55,5% năm 2000, tỷ trọng công nghiệp chiếm 38%, dịch vụ 58,2%, nông nghiệp 3,8% Hiện sau thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội địa phơng tập trung công nghiệp đứng thứ nớc, số dự án thực số vốn đầu t Năm 2002, công nghiệp Hà Nội chiếm 10% GDP công nghiệp nớc, 35% công nghiệp bắc 32% GDP thành phố Những năm năm 2003 đầu năm 2004 (quý 1/2004) tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp tiếp tục giữ vững cấu GDP (sản phẩm nội địa thành phố) -2- Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt Biểu 1.1 Giá trị sản xuất ngành kinh tế quý I/2004 so với quý I/2003 Đơn vị: tỷ đồng, % TT Thực quý I/2003 Phân ngành kinh tế Tæng sè Quý I/2004 Quý I/2004 Quý I/2003 6049,0 6615,4 109,4 197,4 197,0 99,8 1606,7 1872,2 116,5 N«ng – lâm Thuỷ sản Công nghiệp Xây dựng 830,6 963,5 116,0 Th¬ng nghiƯp 786,6 818,4 104,0 Khách sạn Nhà hàng 261,1 280,9 107,6 Vận tải bu điện 814,8 851,8 104,5 Tài tín dơng 199,3 204,5 102,6 Khoa häc – c«ng nghƯ 94,7 101,8 107,5 KD tài sản dịch vụ 226,6 230,7 101,8 10 Quản lý nhà nớc 91,1 95,3 104,6 11 Giáo dục đào tạo 346,4 371,0 107,1 12 Y tế cứu trợ XH 112,1 153,2 107,8 13 Văn hoá - thể thao 24,6 125,9 101,1 14 Các ngành lại 326,9 349,5 106,9 Nguồn: Tổng cục Thống kê Hà Nội quý I/2004 Qua bảng ta thấy tổng sản phẩm nội địa GDP thành phố Hà Nội công nghiệp chiếm 1.606,7 tỷ đồng quý I/2003, chiếm tỷ trọng 26% lớn ngành, điều chứng tỏ công nghiệp Hà Nội có vai trò to lớn phát triển kinh tế thủ đô Để thấy đợc vai trò công nghiệp phát triển kinh tÕ ta nghiªn cøu mét sè chØ tiªu sau: -3- Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt 1.1.2 Vai trò công nghiệp phát triển kinh tế Hà Nội * Công nghiệp Hà Nội trình hình thành phát triển cấu kinh tế Hà Nội Từ năm 1995 đến năm 2002, tỷ trọng công nghiệp kinh tế nằm khoảng 24 27% Thực tế, vòng năm, số tăng tỷ trọng công nghiệp tổng GDP thành phố khoảng 2,61% nghĩa bình quân năm tăng thêm 0,37% Đó mức thay đổi khiêm tốn bối cảnh cần có phát triển cđa c«ng nghiƯp BiĨu 1.2 C«ng nghiƯp tỉng GDP Hà Nội qua năm (Giá hành) Đơn vị: Tỷ đồng, % Năm GDP Trong - Công nghiƯp - % so tỉng GDP 1995 14.499 1997 20.070 1999 26.655 2000 31.490 2001 35.717 2002 40.332 3.494 24,1 4.877 24,3 7.117 26,7 8.562 27,19 8.950 25,06 10.773 26,71 Nguồn: Xử lý theo số liệu Cục thống kê Hà Nội 2002 Trong tỷ trọng công nghiệp cấu GDP nớc năm 2002 32,66%, thành phố Hồ Chí Minh 46,6%, Hà Nội đạt 26,7% Nh so với nớc tỷ trọng công nghiệp cấu GDP Hà Nội cha cao (công nghiệp Hà nội chiếm 26,7%, thành phố Hồ Chí Minh 46,6%, nớc 32,66%) * Vị trí, vai trò công nghiệp việc gia tăng quy mô kinh tế Trong thời kỳ 1995 2002 GDP (theo giá hành) tăng thêm khoảng 25.833 tỷ đồng, công nghiệp đóng góp khoảng 7.284 tỷ đồng (tơng đơng 28,2%) Trong khối dịch vụ đóng góp khoảng 41- 42% phần GDP tăng thêm Biểu 1.3 Phần đóng góp công nghiệp vào phần GDP tăng thêm Đơn vị: Tỷ đồng -4- Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Năm GDP Trong đó: - Công nghiệp - % so với GDP Luận văn tốt 14.499 31.490 40.332 GDP c¶ thêi kú 1995-2002 25.833 3.494 24,1 8.562 27,19 10.773 26,71 7.284 28,20 1995 2000 2002 Nguån: Xử lý theo số liệu niêm giám thống kê Hà Nội, 2002 Phần đóng góp ngành công nghiệp vào gia tăng GDP Hà Nội nh biểu cho biết khiêm tốn * Vị trí, vai trò công nghiệp phân công lao động xà hội: Nh biết, công nghiệp có vai trò định đến phát triển phân công lao động xà hội Song thành phố Hà Nội, lao động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chiếm tỷ lệ tơng đối khiêm tốn, chiếm khoảng 15-16% toàn lao động làm việc ngành kinh tế quốc dân Thời kỳ 1996 2002 lao động công nghiệp hàng năm tăng trung bình 3,58%, tơng ứng với 48,1 nghìn ngời Tuy số thu hút thêm khiêm tèn nhng cã ý nghÜa quan träng (v× chđ u họ làm việc doanh nghiệp có trang bị kỹ thuật công nghệ tơng đối đại) Biểu 1.4 Lao động công nghiệp ngành kinh tế quốc dân Đơn vị :%, nghìn ngời Chỉ tiêu 1995 1996 -5- 2000 2001 2002 Tăng TB 1996- Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt 2002,% Lao động c«ng nghiƯp (ngêi) 172,3 175,7 195,7 199,9 220,4 3,58 % số lao động làm việc ngành KTQD 16,7 16,8 - - - - Nguån: Xö lý theo số liệu niên giám Cục thống kê Hà Nội, 2002 * Vị trí, vai trò công nghiệp nguồn thu ngân sách cho thành phố: thời kỳ 1996 2002, tỷ trọng công nghiệp đóng góp vào ngân sách tơng đối Trong tỷ trọng công nghiệp chiếm tổng GDP khoảng 24-26% đóng góp vào nguồn thu ngân sách khoảng 25% Nhng tỷ trọng đóng góp công nghiệp vào nguồn thu ngân sách không ổn định qua năm: Biểu 1.5 Tỷ trọng công nghiệp thu ngân sách địa bàn (Giá hành) Đơn vị : tỷ đồng,% Chỉ tiêu 1996 2000 2001 2002 Tổng thu ngân sách địa bàn 8.563 13.583 16.234 17.860 Riêng công nghiệp 1.978 3.036 3.501 4.422 % so tæng sè 23,1 22,35 21,57 24,76 Ngn: Xư lý theo sè liƯu cđa Cơc thèng kª Hà Nội báo cáo tổng kế Sở kế hoạch Đầu t Hà Nội Với mức đóng góp nh nay, công nghiệp đà thể đợc vai trò nhng so tiềm tăng Vậy làm để ngành công nghiệp đóng góp nhiều cho nguồn thu ngân sách địa bàn thành phố Trớc hết cần đổi cấu nội ngành công nghiệp; đổi thiết bị công nghệ, tăng suất lao động v.v * Vị trí, vai trò công nghiệp xuất khẩu: Cũng nh nớc, vừa qua nh số năm tới sản xuất công nghiệp có vai trò định xuất Thời kỳ 1995 2002 kim ngạch xuất địa bàn Hà Nội tăng trung bình 11,86%, riêng sản phẩm công -6- Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt nghiệp tăng khoảng 10%/năm Đối với xuất ngành công nghiệp có vai trò định Kim ngạch xuất địa bàn Hà Nội Biểu 1.6 Đơn vị : tỷ đồng,% Tăng trởng Chỉ tiêu 1995 1996 2000 2001 2002 XK 19962002,% Tổng xuất địa bàn 755 1.037,5 1.402 1.502,2 1.655 11,86 Riêng sản phẩm công nghiệp 581 794 955,6 1.024 1.122,3 9,86 % so tæng sè 76,9 76,5 68,16 68,16 67,81 Nguån: Xö lý theo sè liệu Tổng cục thống kê Cục thống kê Hà Nội, 2002 Cơ cấu sản xuất công nghiệp ảnh hởng lớn đến xuất sản phẩm công nghiệp Trong nhiều năm qua sản xuất công nghiệp xuất chủ lực thuộc phân ngành dệt, may, da giầy, hàng điện tử, thiết bị truyền thông Tuy nhiên, nhóm ngành chiếm 1/5 giá trị sản xuất công nghiệp thành phố Nh đà phân tích, ®èi víi xt khÈu nỊn kinh tÕ cđa thµnh đòi hỏi nhiều ngành công nghiệp Việc đổi cấu sản xuất công nghiệp trở thành yêu cầu cấp bách để tăng sản xuất cho xuất 1.2 Nguồn vốn phát triển công nghiệp Hà Nội 1.2.1 Nguồn vốn: Nguồn gốc để hình thành nguồn vốn nguồn lực dùng để tái sản xuất giản đơn (khấu hao, vốn ứng) nguồn vốn tích luỹ Tuy nhiên nguồn cha đợc gọi nguồn vốn chúng cha đợc dùng để chuẩn bị cho trình tái sản xuất Tức nguồn vốn nguồn tài tích luỹ đơn mà -7- Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt Chính để trình đầu t phát triển diễn cách động đòi hỏi phải có sách thu hút vốn đầu t, khuyến khích đầu t tạo động lực thu hút ngn tÝch l, thu hót vèn x· héi phơc vơ cho trình phát triển Nhận thức đợc vai trò to lín cđa ngn vèn ®ã thêi gian qua Thành uỷ UBND thành phố Hà Nội đà có nhiều chủ trơng khuyến khích kêu gọi đầu t, huy động tất nguồn lực tài phục vụ cho phát triển thủ đô Kết tốc độ tăng vốn đầu t xà hội Hà Nội năm sau cao năm trớc kể số tơng đối lẫn tuyệt đối Biểu 1.7 Quy mô tốc độ tăng vốn đầu t xà hội Hà Nội giai đoạn 1996 2002 Đơn vị : tỷ đồng,% Nguån vèn 1996 1999 2000 2001 2002 129931 11198 15427 18120 21167 I Đầu t nớc 5954 8450 13625 15871 17992 Vốn đầu t NN 1439 2173 3027 3270 4661 a Vốn ngân sách 1200 1793 2577 2820 4037 b Vốn tín dụng đầu t NN 239 380 450 450 624 Vèn cđa c¸c DNNN 2300 3286 7148 8180 8469 Vèn DN ngoµi NN 1142 1241 2324 3120 3432 Tổng -8- Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt Dân tự đầu t 1073 1750 1126 1300 1430 II Vèn níc ngoµi 6977 2748 1802 2250 3175 Vèn FDI 66555 2328 1596 1925 2556 Vèn ODA 302 420 206 325 619 1996 1999 2000 2001 2002 46 75,5 88,3 87,6 85 Vốn đầu t NN 11,1 19,4 19,6 18 22 a Vốn ngân sách 9,3 16 16,7 15,6 19,1 b Vốn tín dụng đầu t NN 1,8 3,4 2,9 2,5 2,9 Vèn cđa c¸c DNNN 17,8 29,3 46,3 45,1 40 Vèn DN ngoµi NN 17,1 26,7 22,4 24,4 23 Dân tự đầu t 8,3 15,6 7,3 7,2 6,8 II Vèn níc ngoµi 54 24,5 11,7 12,4 15 Vèn FDI 51,5 20,8 10,3 10,6 12,1 Vèn ODA 2,3 3,7 1,4 1,8 2,9 C¬ cÊu t¬ng øng vốn đầu t xà hội Nguồn vốn I Đầu t nớc Nguồn: Niên giám thống kê Hà Nội, 2002 Qua bảng ta thấy vòng năm 1996 2002 cấu vốn đầu t xà hội đà có chuyển biến rõ rệt Vốn đầu t nớc ngµy cµng chiÕm tû träng cao tỉng ngn vèn xà hội từ 46%/năm 1996 lên 85% năm 2002 Điều cho thấy ngày vốn đầu t nớc đợc trọng nắm giữ vai trò chủ đạo phát triển kinh tế xà hội Ngoài Hà Nội có nguồn vốn đầu t nớc FDI ODA đà góp phần không nhỏ cho trình phát triển Vốn FDI năm 1996 đạt 6977 tỷ chiếm 54% tổng vốn đầu t xà hội thủ đô Tuy năm tỷ trọng có xu hớng giảm tác động nhiều nguyên nhân nhng nguồn vốn giữ mức đáng kể tổng vốn đầu t xà hội thủ đô -9- Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt Phân tích số liệu thống kê 2002 ta thấy, vốn đầu t xà hội Hà Nội đợc huy động từ nhiều thành phần kinh tế nhiều lĩnh vực khác nhng nhìn chung đợc phân chia thành lĩnh vực chủ yếu là: - Vốn nớc - Vốn níc ngoµi 1.2.1.1 Vèn níc vµ vèn ngoµi níc a.Vốn nớc: Nếu xét nguồn vốn đầu t vào công nghiệp thời gian qua thấy năm 1990 tỷ trọng phần vốn doanh nghiệp Nhà nớc tự huy ®éng chiÕm tû träng lín nhÊt (59,6%), tiÕp ®Õn thành phần kinh tế Nhà nớc(17,3%) Năm 2001 phần vốn doanh nghiệp Nhà nớc tự huy động có tỷ trọng lớn nhng so với năm 1990 thấy có xu hớng giảm rõ rệt (chỉ đạt 24,2%) Bên cạnh phần đầu t ngân sách Nhà nớc giảm nhanh nguồn vốn tín dụng tăng nhanh chiếm tới gần 44% Tỷ trọng nguồn vốn đầu t cho công nghiệp Đơn vị % Biểu 1.8 1990 1995 2000 2001 100,0 100,0 100,0 100,0 - Nhµ níc 13,5 4,5 2,4 4,71 - TÝn dơng 9,6 8,2 23,9 43,79 - DN Nhà nớc tự huy động 59,6 19,2 32,4 24,4 - Các thành phần KT NN 17,3 8,3 9,2 14,36 - 59,7 32,1 12,73 Tæng sè Chia theo nguồn hình thành - Đầu t nớc Ngn: Xư lý theo sè liƯu cđa Tỉng cơc thèng kê Hà Nội - 10 - Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt Tin học 89 2.3.4.1 Đánh giá kết thu hút đầu t nớc vào công nghiệp 89 Kết đạt đợc phủ nhận vai trò FDI đầu t vào công nghiệp Đây nguồn lực to lớn cổ vũ cho công nghiệp Thủ đô Tuy nhiên, năm gần Hà Nội địa phơng đầu việc thu hút FDI th¸ch thøc míi 91 2.3.4.2 Kết hoạt động doanh nghiệp công nghiệp có vốn đầu t nớc 91 Vốn đầu t thực năm 2003 tăng 11% so với năm 2002, tổng doanh thu tăng 9%, kim ngạch xuất nhập tăng mạnh, nhập tăng 66%, đặc biệt giá trị kim ngạch xuất tăng 143% (Do Công ty Canon Việt Nam vào hoạt động đạt kim ngạch xuất 200 triệu USD Chiếm > 53% tổng kim ngạch xuất doanh nghiệp có vốn đầu t trùc tiÕp níc ngoµi) 92 2.3.5 Những đóng góp cho xà hội doanh nghiệp công nghiệp có vốn đầu t nớc địa bµn Hµ néi 92 Đi đôi với chuyển giao công nghệ trình đào tạo nhân lực nhằm nâng cao trình độ khoa học trình độ quản lý tiên tiến nớc Hầu hết, lực lợng lao động có hàm lợng chất xám cao, chịu áp lực công việc lớn, điều kiện thuận lợi cho việc ngày nâng cao trình độ lao động, kỹ nghỊ nghiƯp cđa ViƯt Nam 94 2.4 Những tồn nguyên nhân trình thu hút đầu t trực tiếp nớc vào công nghiệp Hà Nội 94 2.4.1 Nh÷ng tån t¹i 94 2.4.2 Nguyên nhân 95 Nguyên nhân kh¸ch quan 96 * Khủng hoảng tài tiền tệ 96 * Nạn dịch SARS dịch cúm gà cuối năm 2003 .96 Nguyên nhân chñ quan .97 * Sự đạo cấp, quyền địa phơng cha thật sát 97 * Những hạn chế mặt quản lý Nhà nớc 97 * Cha cã chÝnh s¸ch đặc biệt u tiên khuyến khích cho dự án đầu t công nghiệp 97 * Sù c¹nh tranh thu hút đầu t giữ địa phơng ngày rõ nét * Cha có chiến lợc thu hút FDI vào công nghiệp khu công nghiệp.97 * Giá thuê đất để thực dự án cao 97 3.2 pháp tăng cờng thu hút đầu t FDI vào công nghiệp Hà Nội 98 3.2.1 Nhóm giải khung pháp lý 98 3.2.1.1 Nhµ níc 98 3.2.1.2 Víi thµnh Hµ Néi 99 3.2 Nhãm giải pháp tài dịch vụ 100 3.3 Một số giải pháp khác 103 Kết luận - 71 - Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt - 72 - Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt chơng I 1.1.2 Vai trò công nghiệp phát triển kinh tế Hà Nội * Vị trí, vai trò công nghiệp việc gia tăng quy mô kinh tế Biểu 1.3 Phần đóng góp công nghiệp vào phần GDP tăng thêm Đơn vị: Tỷ đồng Năm GDP Trong đó: - Công nghiƯp - % so víi GDP 14.499 31.490 40.332 GDP c¶ thêi kú 1995-2002 25.833 3.494 24,1 8.562 27,19 10.773 26,71 7.284 28,20 1995 2000 2002 Nguån: Xö lý theo số liệu niêm giám thống kê Hà Nội, 2002 Thời kỳ 1995 2002 GDP tăng thêm 25.833 tỷ đồng, công nghiệp đóng góp 7.284 tỷ đồng tơng đơng 28,2% Trong khối dịch vụ đóng góp khoảng 41- 42% phần GDP tăng thêm Phần đóng góp ngành công nghiệp vào gia tăng GDP Hà Nội nh biểu cho biết khiêm tốn.Tuy nhiên điều cho thấy công nghiệp đóng vai trò không nhỏ việc làm tăng thêm GDP cho thành phố - 73 - Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt * Vị trí, vai trò công nghiệp nguồn thu ngân sách cho thành phố: Biểu 1.5 Tỷ trọng công nghiệp thu ngân sách địa bàn (Giá hành) Đơn vị : tỷ đồng,% Chỉ tiêu 1996 2000 2001 2002 Tổng thu ngân sách địa bàn 8.563 13.583 16.234 17.860 Riêng công nghiệp 1.978 3.036 3.501 4.422 % so tæng sè 23,1 22,35 21,57 24,76 Ngn: Xư lý theo sè liƯu cđa Cơc thèng kê Hà Nội báo cáo tổng kế Sở kế hoạch Đầu t Hà Nội Giai đoạn 1996 2002, công nghiệp đóng góp vào ngân sách tơng đối Ttỷ trọng công nghiệp chiếm tổng GDP khoảng 24-26% đóng góp vào nguồn thu ngân sách khoảng 25% Với mức đóng góp nh nay, công nghiệp đà thể đợc vai trò nhng so tiềm tăng Vì để ngành công nghiệp đóng góp nhiều cho nguồn thu ngân sách địa bàn thành phố Trớc hết cần đổi cấu nội ngành công nghiệp; đổi thiết bị công nghệ, tăng suất lao động v.v tạo điều kiện, động lực để công nghiệp phát triển - 74 - Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt * Vị trí, vai trò công nghiệp xuất khẩu: Kim ngạch xuất địa bàn Hà Nội Biểu 1.6 Đơn vị : tỷ đồng,% Chỉ tiêu 1995 1996 2000 2001 2002 Tăng trởng XK 19962002,% Tổng xuất địa bàn 755 1.037,5 1.402 1.502,2 1.655 11,86 Riêng sản phẩm c«ng nghiƯp 581 794 955,6 1.024 1.122,3 9,86 % so tỉng sè 76,9 76,5 68,16 68,16 67,81 Ngn: Xư lý theo số liệu Tổng cục thống kê Cục thống kê Hà Nội, 2002 Hà nội công nghiệp có vai trò định xuất Thời kỳ 1995 2002 kim ngạch xuất địa bàn Hà Nội tăng trung bình 11,86%, riêng sản phẩm công nghiệp tăng khoảng 10%/năm Cơ cấu sản xuất công nghiệp ảnh hởng lớn đến xuất sản phẩm công nghiệp Trong nhiều năm qua sản xuất công nghiệp xuất chủ lực thuộc phân ngành dệt, may, da giầy, hàng điện tử, thiết bị truyền thống 1.2 Nguồn vốn phát triển công nghiệp Hà Nội 1.2.1.1 Vốn nớc vµ vèn ngoµi níc BiĨu 1.8 Tû träng ngn vèn đầu t cho công nghiệp Đơn vị % 1990 1995 2000 2001 100,0 100,0 100,0 100,0 - Nhµ níc 13,5 4,5 2,4 4,71 - TÝn dông 9,6 8,2 23,9 43,79 - DN Nhà nớc tự huy động 59,6 19,2 32,4 24,4 - Các thành phần KT NN 17,3 8,3 9,2 14,36 - 59,7 32,1 12,73 Tæng sè Chia theo nguồn hình thành - Đầu t nớc - 75 - Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt Nguồn: Xư lý theo sè liƯu cđa Tỉng cơc thèng kª Hµ Néi a.Vèn níc: HiƯn ngn vèn nớc bao gồm: - Vốn Ngân sách Trung ơng - Vốn Ngân sách Thành phố - Vốn quốc doanh (tổ chức cá nhân, doanh nghiệp) Xét nguồn vốn đầu t vào công nghiệp thời gian qua thấy năm 1990 tỷ trọng phần vốn doanh nghiệp Nhà níc tù huy ®éng chiÕm tû träng lín nhÊt (59,6%), tiếp đến thành phần kinh tế Nhà nớc(17,3%) Năm 2001 phần vốn doanh nghiệp Nhà nớc tự huy ®éng vÉn cã tû träng lín nhÊt nhng so với năm 1990 thấy có xu hớng giảm rõ rệt (chỉ đạt 24,4%) Bên cạnh phần đầu t ngân sách Nhà nớc giảm nhanh nguồn vốn tín dụng tăng nhanh chiếm tới gần 43.79% Có thể nói thời gian qua nguồn vốn đầu t cho công nghiệp ngày đa dạng, phong phú Các thành phần kinh tế nh kinh tế nhà nớc, thành phần kinh tÕ ngoµi nhµ níc, khu vùc kinh tÕ cã vèn đầu t nớc đợc huy động để phát triển công nghiệp Đánh giá nguồn vốn nớc trình phát triển công nghiệp, ta thấy nguồn vốn quan trọng đóng vai trò định Vì để thu hút đợc nguồn vốn cách mạnh mẽ thời gian tới Hà Nội cần có định hớng sản xuất, kế hoạch tổ chức sản xuất chế đảm bảo an toàn vốn cho ngời có vốn, nhằm tạo tiền đề thuận lợi cho nguồn vốn phát huy hiệu b Ngn vèn ngoµi níc: ngn vèn ngoµi níc chđ yếunh FDI, ODA nguồn không đơn vốn mà kèm theo hợp tác quốc tế Năm 2001 khu vực có vốn đầu t nớc chiếm 12,7% thấp năm 1995 (năm 1995 chiếm 59,7%) Nh nhìn chung qua năm vốn nhà nớc đầu t cho công nghiệp chiếm tỷ trọng lớn - 76 - Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt Nhận thức vai trò quan trọng nh nên tất địa phơng xúc tiến đầy đủ nớc mạnh mẽ nhằm tạo lực cho phát triển công nghiệp địa bàn chơng II 2.2.2 Công nghiệp Hà Nội giai đoạn 1996 2003 * Cụm công nghiệp vừa nhỏ Hiện nay, Hà Nội tập trung xây dựng cụm khu công nghiệp vừa nhỏ để đáp ứng mặt sản xuất cho nhà đầu t nớc Tính đến địa bàn đà hình thành 14 khu – cơm CNV& N víi tỉng diƯn tÝch 358 ha, ®· giao ®Êt cho 69 doanh nghiƯp ®Ĩ xây dựng nhà xởng sản xuất với 340 tỷ đồng đầu t nhà xởng, thu hút từ 8.000 đến 10.000 lao động, Biểu 2.2 Cơ cấu vốn đầu t vào Khu cụm CNV & N Đơn vị tính : Tỷ đồng TT Tên công trình Tổng vốn Vốn ngân Vốn huy đầu t sách động 14 KCN vừa nhá VÜnh Tuy – Thanh Tr× 31,639 8,310 23,329 15 KCN vừa nhỏ Phú Thị Gia Lâm 33,795 4,593 29,202 16 Cơm CN tËp trung võa vµ nhá Từ Liêm 67,860 21,198 46,662 17 Cụm SX TTCN CN nhá qn CÇu GiÊy 29,940 13,097 16,843 18 Cơm CN vừa nhỏ Đông Anh 58,29 15,61 42,68 19 Cơm TTCN Hai Bµ Trng 31,184 12,821 18,363 20 Cơm CN Ngäc Håi – Thanh Tr× 195,160 72,314 122,846 21 Cụm CN dệt may Nguyên Khê - Đông Anh 250 45 205 22 Cơm CN thùc phÈm LƯ Chi – Gia L©m 120 20 100 23 Cơm CN Phó Minh – Tõ Liªm 110 20 90 24 Cơm CN Phó Thị Gia Lâm 15 1,2 13,8 25 Cụm CNSX vËt liƯu x©y dùng 120 20 100 26 Cơm CN Tõ Liªm 120 19,36 100,64 14 250 40 210 1.432,868 313,503 1.119,365 Cơm CN Ninh HiƯp – Gia L©m Tỉng cộng Nguồn : Phòng công nghiệp Sở KH&ĐT Hà Nội - 77 - Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt Nh vậy, 14 khu cụm có tổng vốn đầu t 1.432,868 tỷ đồng Trong vốn ngân sách 313,503 tỷ đồng, chiếm 21,8% tỷ trọng tổng vốn, vốn huy động (từ dân, từ thành phần kinh tế quốc doanh ) chiếm tỷ lệ cao 78,516% Vốn huy động gấp lần vốn ngân sách, với tỷ lệ 2,57 : tất khu cụm tỷ lệ huy động vốn ngân sách Nhà nớc cấp cao nhiều so với vốn ngân sách, chứng tỏ việc đầu t vào cụm khu CNV & N hấp dẫn thành phần kinh tế nhà nớc * Khu công nghiệp tập trung : - Cho đến nay, Hà Nội đà đợc Nhà nớc cấp giấy phép hoạt động cho KCN là: KCN Sài Đồng B, KCN Nội Bài, KCN DAEWOO HANEL, KCN Thăng Long, KCN Hà Nội Đầu t KCN hoạt ®éng díi sù qu¶n lý trùc tiÕp cđa Ban qu¶n lý KCN KCX Hà Nội Nhìn chung tình hình đầu t vào khu công nghiệp đà cã KCN tiÕp nhËn c¸c dù ¸n vào SXCN, là: KCN Sài Đồng B, KCN Nội Bài, KCN Thăng Long, KCN Hà Nội Đầu t với tổng số 64 dự án đợc cấp giấy phép đầu t với tổng số vốn đăng ký 639.7 triệu USD Biểu 2.3 Tình hình đầu t cấp giấy phép vốn đăng ký dự án ĐTTTNN (Năm 1997 2003) Đơn vị: triệu USD, % Năm Số dự án Vốn đăng ký 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Tổng 15 11 15 64 315,6 4,4 9,7 23,8 150,2 90,4 45,6 639,7 Nguån: Ban qu¶n lý dự án KCN KCX Từ bảng trên, ta thấy số giấy phép đầu t 64 dự án Với tổng số vốn đăng ký 639,7 triệu USD Đây thành trình thu hút FDI mà công nghiệp Hà Nội đạt đợc - 78 - Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt Đánh giá tổng quát trình độ phát triển công nghiệp Hà Nội * Tỷ trọng giá trị công nghiệp tổng GDP * Nộp ngân sách nhà nớc * Thu hút vốn * Thu hút lao động Tỷ trọng công nghiệp GDP khiêm tốn, năm 2002 tỷ trọng công nghiệp GDP đạt 26,71% thấp Thành Phố Hồ Chí Minh (46,6%) mức chung nớc (32,66%) Tốc độ tăng tỷ trọng công nghiệp GDP giai đoạn 1995 2002 đạt khoảng 0,37% năm Hệ số nhịp độ tăng GDP công nghiệp nhịp độ tăng trởng GDP toàn kinh tế thấp, đạt mức khoảng dới 1,31 lần (trong hệ số nớc khoảng 1,49 lần giai đoạn 1996 2002) Năm 2002, công nghiệp đóng góp 4.422 tỷ đồng vào ngân sách thành phố, chiếm 24,76% tổng nguồn thu địa bàn Với mức đóng góp nh công nghiệp đà thể đợc vai trò nhng thấp so với tiềm Về đầu t nớc ngoài, mức vốn đầu t vào ngành công nghiƯp cha nhiỊu, chØ chiÕm kho¶ng 15 – 20% so với toàn vốn FDI vào địa bàn thủ đô, mức thu hút thấp nhiều so với trung bình nớc 50,3% Nhìn chung, dự án đầu t nớc vào công nghiệp thủ đô đà hớng Khai thác mạnh Hà Nội kỹ thuật điện, điện tử, công nghiệp sản xuất thiết bị máy móc, công nghiệp chế biến, lơng thực thực phẩm, may mặc, da giầy Ngành công nghiệp Thủ đô thu hút đợc 220.000 lao động Tức khoảng 14 15% số lao động độ tuổi có khả lao động Nh mức thu hút lực lợng lao động xà hội vào doanh nghiệp công nghiệp thấp Tuy nhiên số lao động thu hút thêm vào lĩnh vực công nghiệp có ý nghĩa quan trọng số chủ yếu làm việc doanh nghiệp có trang bị kỹ thuật công nghệ tơng đối đại 2.2.4 Thực trạng thu hút FDI vào Hà Nội USD - 79 - Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt Theo thống kê hàng năm Sở kế hoạch đầu t Hà Nội từ số dự án đợc thực nh sau: Biểu 2.4 Tình hình đầu t trực tiếp nớc vào Hà Nội giai đoạn 1989 - 2003 Đơn vị tính: dự án, triệu USD Năm Dù ¸n 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 13 26 43 62 59 45 2003 50 46 45 41 41 60 66 913 673 345 100 200 360 183,3 Vèn đăng 48,2 295,1 126,4 301 856,9 989,8 1.058 2.641 ký Nguồn: Phòng ĐTNN Sở kế hoạch đầu t Hà Nội - 80 - Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt Biểu đồ 2.1: Biểu đồ số dự án đầu t vào Hà nội qua năm Nguồn: Phòng ĐTNN Sở kế hoạch đầu t Hà Nội 70 60 50 40 Sè dù ¸n 30 20 10 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 Năm 1989 Hà Nội có dự án đầu t với tính chất thăm dò chủ yếu sau 14 năm triển khai đến năm 2003 địa bàn Hà Nội đà có 612 dự án hợp tác đầu t với nớc đợc cấp phép đạt tỷ lệ tăng hàng năm 12,15% Riêng năm 2003, Hà Nội thu hút đợc 89 dự án đầu t nớc Trong có 66 dự án cấp 23 dự án bổ sung tăng vốn với tổng số vốn đăng ký 162,5 triệu USD Trong đó: Cấp 126,4 triệu USD, bổ sung tăng vốn 56,9 triệu Ngoài việc tăng số dự án hình thức đầu t nớc ngày phong phú Thời kỳ (1989 1997) nhà đầu t nớc đa phần chọn hình thức đầu t liên doanh (chiếm khoảng 78% so với dự án đợc cấp phép đầu t), nhng giai đoạn (1998 2001) hình thức đầu t dần đợc chuyển sang loại hình 100% vốn nớc (chiếm 46%) Đặc biệt năm 2001 số dự án 100% vốn nớc chiếm 65% Năm 2002, có 41 dự án 100% vốn nớc 60 dự án chiếm 68% Năm 2003 có 45 dự án đầu t 100% vốn nớc 66 dự án chiếm 68% Vì hình thức đầu t 100% vốn nớc ngày có xu hớng tăng lên chiếm tỷ trọng lớn Biểu 2.5 Hình thức đầu t trực tiếp nớc Hà Nội - 81 - Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp TT Luận văn tốt Loại hình Sè dù ¸n Tû lƯ (%) 100% vèn níc 200 32% Liên doanh 337 55% Hợp doanh 75 13% Tỉng sè 612 100% Ngn: Phßng ĐTNN Sở kế hoạch đầu t Hà Nội - 82 - Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt Biểu đồ 2.2 Biểu đồ tỷ lệ hình thức đầu t 13% 32% 100% vốn NN Liên doanh Hợp doanh 55% Nguồn: Phòng ĐTNN Sở kế hoạch đầu t Hà Nội Qua phân tích năm gần đây, số dự án 100% vốn nớc tăng lên nhanh chóng năm 2001 đến 2003, nhng nhìn chung loại hình liên doanh chiếm tỷ trọng tơng đối lớn Tính đến ngày 31/12/2003, loại hình chiếm khoảng 55% tổng số dự án đầu t Biểu 2.6 Kết đầu t trực tiếp nớc 14 năm qua Hà Nội Số dự án cấp GPĐT 612 Tổng vốn đầu t đăng ký 9,1 tỷ USD Vốn đầu t thực 3,7 tỷ USD Kim ngạch xuất 1,142 tỷ USD Các quốc gia, lÃnh thổ đầu t 42 Thu hút lao động 25.000 ngời Nộp ngân sách 984 triệu USD Tổng doanh thu doanh nghiệp FDI 6,4 tỷ USD Nguồn: Phòng ĐTNN Sở kế hoạch đầu t Hà Nội - 83 - Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt 2.3 Thực trạng thu hút FDI vào công nghiệp Hà Nội 2.3.1 Tình hình thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc (FDI) vào công nghiệp Hà Nội Với mục tiêu xây dựng công nghiệp đại, thực thành công công CNH HĐH, công nghiệp Thủ đô ngành kinh tế tiên phong, đầu việc tạo tiền đề, thời thuận lợi cho việc thu hút FDI Cho đến nay, sau 14 năm triển khai luật đầu t nớc đà làm cho công nghiệp Hà Nội phát triển có tính vợt bậc Nhìn nhận cách tổng quát: Từ công nghiệp Hà Nội có bổ sung nguồn vốn FDI đà có phát triển vợt bậc, đời hàng loạt Nhà máy sản xuất công nghiệp chế tạo sản phẩm đạt tiêu chuẩn, chất lợng cao Quy trình công nghệ sản xuất đại đà tạo điều kiện đánh thức tiềm phát triển công nghiệp Thủ đô Mặt khác, FDI đà làm cho cấu doanh nghiệp Hà Nội ngày hợp lý, đời lần lợt khu công nghiệp tập trung Từ năm 1994 đến khu công nghiệp đợc thành lập, khu công nghiệp có cấu tổ chức hợp lý, phơng tiện kỹ thuật đại, cấu quản lý hiệu Điều phủ nhận vai trò FDI thực tế khu công nghiệp đợc thành lập với số vốn FDI chiếm tỷ trọng lớn 60% Do đó, đánh giá thực trạng đầu t trực tiếp nớc vào công nghiệp Hà Nội 14 năm qua (1989 2003) ta cần xem xét nghiên cứu tiêu, kinh tế đặc thù sau: * Số lợng dự án: Cho đến nay, địa bàn Hà Nội đà thu hút đợc khoảng 234 dự án đầu t xây dựng sở sản xuất công nghiệp chiếm khoảng 38% tổng số dự án đầu t địa bàn Các dự án đầu t đợc tiến hành tất ngành công nghiệp Nhng nhìn chung tập trung vào lĩnh vực chủ yếu nh: Sản xuất thiết bị lắp ráp ô tô xe máy, công nghiệp phần mềm, công nghệ thông tin, máy móc, da giầy, chế biến thực phẩm vật liệu xây dựng Các dự án đầu t vào sản xuất công nghiệp - 84 - Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt dự án có vốn đầu t tơng đối lớn, thời gian hoạt động lâu dài (20 50 năm) Chủ yếu đợc đầu t dới hình thức dự án 100% vốn nớc dự án liên doanh Biểu 2.7 Số dự án số vốn đăng ký đầu t vào công nghiêp Hà Nội 14 năm qua (1989 - 2003) Đơn vị tính: dự án, triệu USD Năm Dự ¸n 1989 1990 1991 - 3,2 23,6 14,5 1992 1993 14 1994 1995 12 12 1996 1997 1998 15 12 14 1999 2000 10 2001 2002 2003 18 51 55 48 110 325 165 Vốn đăng 46,7 137,1 187,2 190,4 475,4 228,3 235,6 141,5 ký Nguån: Phòng ĐTNN Sở kế hoạch đầu t Hà Nội Đặc biệt vốn đầu t nớc vào công nghiệp Hà Nội đà góp phần quan trọng thúc đẩy việc thành lập khu công nghiệp tập trung Các dự án đầu t vào khu công nghiệp hầu hết dự án 100% vốn nớc Đây điều kiện thuận lợi làm tảng, đầu tầu cho công nghiệp Hà Nội phát triển Riêng năm (2002 2003) số lợng dự án đầu t vào khu công nghiệp lần lợt 15 dự án dự án Các dự án đợc đầu t dới hình thức 100% vốn nớc * Hình thức đầu t : Hiện nay, dự án đầu t vào phát triển công nghiệp hầu hết đợc thực dới dạng 100% vốn nớc hình thøc liªn doanh - 85 - ... vai trò to lớn phát triển kinh tế thủ đô Để thấy đợc vai trò công nghiệp phát triển kinh tế ta nghiên cứu số tiêu sau: -3- Thái Bá Đớc K38.0801 nghiệp Luận văn tốt 1.1.2 Vai trò công nghiệp phát. .. nhỏ 2.2.2 Công nghiệp Hà Nội giai đoạn 1996 2003 Xác định vai trò quan trọng phát triển kinh tế ngành công nghiệp, UBND Thành phố Hà Nội đà thành lập nên khu công nghiệp cụm công nghiệp vừa... K38.0801 nghiệp Luận văn tốt Có thể nói thời gian qua nguồn vốn đầu t cho công nghiệp ngày đa dạng, phong phú Các thành phần kinh tế nh kinh tế nhà nớc, thành phần kinh tế nhà nớc, khu vực kinh tế
