L IC M N Trong trình nghiên c u th c hi n lu n v n, tác gi nh n đ h cs ng d n t n tình c a PGS.TS NGUY N BÁ UÂN nh ng ý ki n v chuyên môn quý báu c a th y cô giáo khoa Công trình, khoa Kinh t Qu n lý Tr ng i h c Th y l i c ng nh s giúp đ c a Ban Qu n lý d án, Công ty c ph n Vinaconex Tác gi xin chân thành c m n th y cô Tr ch b o h ng i h c Th y l i ng d n khoa h c C quan cung c p s li u trình h c t p, nghiên c u hoàn thành lu n v n Do trình đ , kinh nghi m c ng nh th i gian nghiên c u h n ch nên Lu n v n khó tránh kh i nh ng thi u sót, tác gi r t mong nh n đ c nh ng ý ki n đóng góp c a quý đ c gi Xin trân tr ng c m n! Hà N i, ngày 10 tháng n m 2015 Tác gi lu n v n Phan Tr ng Hi u L I CAM OAN Tên là: Phan Tr ng Hi u, sinh ngày: 01/06/1982, h c viên cao h c l p 21QLXD21, chuyên ngành Qu n lý xây d ng - Tr ng đ i h c Th y l i Hà N i Xin cam đoan: ây lu n v n b n thân tr c ti p th c hi n d is h ng d n c a th y giáo PGS.TS Nguy n Bá Uân Lu n v n không trùng l p v i b t k lu n v n khác đ c công b t i Vi t Nam Các s li u thông tin lu n v n hoàn toàn xác, trung th c khách quan Tôi xin hoàn toàn ch u trách nhi m tr c pháp lu t v nh ng cam k t Hà N i, ngày 10 tháng 03 n m 2015 Ng i vi t cam k t Phan Tr ng Hi u M CL C PH N M U 1 Tính c p thi t c a đ tài M c đích nghiên c u c a đ tài i t ng ph m vi nghiên c u Cách ti p c n ph ng pháp nghiên c u Ý ngh a khoa h c th c ti n c a đ tài .2 K t qu d ki n đ t đ c .3 N i dung c a lu n v n CH NG 1: T NG QUAN V D ÁN VÀ QU N LÝ D ÁN 1.1 Khái ni m, l ch s trình hình thành công tác qu n lý d án [11] 1.1.1 Khái ni m công tác qu n lý d án 1.1.2 L ch s trình hình thành c a công tác qu n lý d án: 1.2 ánh giá chung v thành qu đ t đ c c a công tác qu n lý d án đ u t xây d ng n c ta 1.2.1 T ch c h th ng b máy qu n lý nhà n c v xây d ng 1.2.2 H th ng nh ng v n b n lu t ban hành v qu n lý xây d ng 13 1.2.3 Tình hình qu n lý d án đ u t xây d ng công trình c a ch đ u t .14 1.3 T ng quan công trình nghiên c u có liên quan đ n đ tài 16 K t lu n ch CH T ng .19 NG C S LÝ LU N VÀ TH C TI N V QU N LÝ D ÁN U XÂY D NG CÔNG TRÌNH .20 2.1 T ng quan v d án qu n lý d án 20 2.1.1 Khái ni m, đ c tr ng phân lo i d án [11] 20 2.1.2 Qu n lý d án, vai trò, n i dung c a công tác qu n lý d án 23 2.1.3 Các tiêu chí đánh giá thành qu công tác qu n lý d án 27 2.1.4 Các mô hình qu n lý d án [6] 29 2.1.5 Nh ng nhân t nh h ng đ n công tác qu n lý d án 35 2.2 Kinh nghi m qu n lý d án đ u t XDCT 36 2.2.1 m t s n c th gi i .36 2.2.2 Vi t Nam 37 2.2.3 Nh ng h c kinh nghi m 39 K t lu n ch CH ng .40 NG : TH C TR NG VÀ GI I PHÁP NH M HOÀN THI N CÔNG TÁC QU N LÝ D ÁN T I BAN QU N LÝ D ÁN VINACONEX 41 3.1 Khái quát v Công ty c ph n xây d ng s – Vinaconex [5] .41 3.1.1 Quá trình hình thành, phát tri n 41 3.1.2 C c u b máy t ch c 42 3.1.3 Ngành ngh kinh doanh 44 3.2 Th c tr ng công tác qu n lý d án đ u t XDCT t i Ban t 2010 đ n 2014 44 3.2.1 Mô hình t ch c qu n lý d án c a Công ty 44 3.2.2 Quy trình qu n lý d án đ u t xây d ng công trình c a BQLDA .52 3.2.3.Gi i thi u m t s d án đ u t xây d ng tiêu bi u đ n v làm ch đ u t .62 3.2.4 Th c tr ng qu n lý d án đ u t xây d ng theo n i dung t i Ban QLDA c a công ty.64 3.3 nh h ng phát tri n c a Công ty th i gian t i .70 3.3.1 nh h ng phát tri n chung c a T ng Công ty Vinaconex 70 3.3.2 nh h ng công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình 72 3.4 Nh ng c n c đ đ xu t gi i pháp 72 3.4.1 C n c pháp lý 72 3.4.2 C n c c s lý lu n th c ti n v qu n lý d án 73 3.5 Nghiên c u đ xu t m t s gi i pháp hoàn thi n công tác QLDA 75 3.5.1 Gi i pháp v hoàn thi n t ch c qu n lý 75 3.5.2 Gi i pháp v hoàn thi n quy trình qu n lý 78 3.5.3 Nhóm gi i pháp giai đo n chu n b đ u t 84 3.5.4 Nhóm gi i pháp giai đo n th c hi n đ u t .88 3.5.5 Gi i pháp v nâng cao ch t l ng đ i ng cán b c a Ban .89 3.5.6 M t s gi i pháp h tr khác .92 K t lu n ch ng .97 K T LU N VÀ KI N NGH 98 K t lu n .98 Ki n ngh .99 TÀI LI U THAM KH O .101 DANH M C HÌNH   Hình 1.1 Chu trình qu n lý d án 6  Hình 2.3 Mô hình ch đ u t tr c ti p qu n lý d án .30  Hình 2.4 Mô hình ch nhi m u hành d án .31  Hình 2.5 Mô hình hình th c chìa khóa trao tay .32  Hình 3.1: Mô hình t ch c Công ty c ph n xây d ng s 1-VINACONEX 43  Hình 3.2 Mô hình Công ty tr c ti p QLDA v i phòng u t đóng vai trò chuyên trách 46  Hình 3.3 Mô hình Công ty tr c ti p qu n lý d án v i vi c thành l p Ban qu n lý tr c thu c 46  Hình 3.4 T ch c c a Ban qu n lý d án Công ty 47  Hình 3.5: Quy trình đ u t d án .51  Hình 3.6 Quy trình quy t toán .82  DANH M C B NG   B ng 2.1 - Phân lo i d án thông th ng theo m t s tiêu chí c b n 23  PH N M U Tính c p thi t c a đ tài Qu n lý d án m t nh ng l nh v c ki n th c mang tính kinh nghi m, có ý ngh a quan tr ng nhi m v hàng ngày c a b t k m t nhà qu n lý Nó m t trình ph c t p, s l p l i khác hoàn toàn so v i vi c qu n lý công vi c th ng ngày c a m t nhà hàng, m t công ty s n xu t hay m t nhà máy - b i tính l p l p l i, di n theo quy t c ch t ch đ c xác đ nh rõ c a công vi c Trong đó, công vi c c a qu n lý d án nh ng thay đ i c a mang tính nh t, không l p l i, không xác đ nh rõ ràng d án gi ng d án M i d án có đ a m khác nhau, không gian th i gian khác nhau, th m chí trình th c hi n d án có s thay đ i m c tiêu, ý t ng t ch đ u t Cho nên, vi c u hành qu n lý d án c ng thay đ i linh ho t, công th c nh t đ nh Trong kho ng h n m t th p niên tr l i đây, v i xu h ng h i nh p khu v c hóa, toàn c u hóa m i l nh v c kinh t c l nh v c đ u t xây d ng, công tác qu n lý đ u t xây d ng ngày tr nên ph c t p đòi h i ph i có s ph i h p c a nhi u c p, nhi u ngành, nhi u đ i tác nhi u b môn liên quan Do đó, công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình đòi h i ph i có s phát tri n sâu r ng, mang tính chuyên nghi p h n m i có th đáp ng nhu c u xây d ng công trình dân d ng h is n l cc a n ng Nhà n ng ng nâng cao ch t l c ta th i gian t i i u không ch đòi c, mà ph thu c vào s ph n đ u, không ng, chuyên môn c a b n thân doanh nghi p xây d ng, nh m t o hi u qu cao nh t cho d án xây d ng công trình, đem l i nhi u l i ích kinh t - xã h i cho đ t n c Xu t phát t đòi h i trên, b ng kinh nghi m ki n th c c a b n thân, đ s quan tâm, h c ng d n c a PGS.TS NGUY N BÁ UÂN, tác gi l a ch n đ tài: “Hoàn thi n công tác qu n lý d án xây d ng công trình t i Ban Qu n Lý D Án Vinaconex 1” làm đ tài nghiên c u cho lu n v n t t nghi p c a 2 M c đích nghiên c u c a đ tài M c đích nghiên c u c a đ tài nghiên c u, đ xu t gi i pháp có c s khoa h c th c ti n, có tính kh thi nh m hoàn thi n công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình t i Công ty c ph n xây d ng s - Vinaconex 1, nh m góp ph n th c hi n thành công chi n l it ng ph m vi nghiên c u a it ng nghiên c u: it c phát tri n c a doanh nghi p ng nghiên c u c a đ tài công tác qu n lý d án đ u t c a Công ty C ph n Xây d ng s – Vinaconex giai đo n t n m 2010 đ n nh ng nhân t nh h ng đ n ch t l ng, hi u qu thành công c a công tác qu n lý d án t i Ban Qu n Lý D Án Vinaconex b Ph m vi nghiên c u: Lu n v n s ti n hành nghiên c u th c tr ng công tác qu n lý d án đ u t t i Ban Qu n Lý D Án Vinaconex kho ng th i gian t n m 2010 đ n 2014 đ xu t gi i pháp nh m hoàn thi n công tác qu n lý d án xây d ng công trình t i Ban cho giai đo n 2016-2020 Cách ti p c n ph ng pháp nghiên c u Trong ph m vi khuôn kh nghiên c u, đ tài d a ti p c n c a ph ng pháp lu n v t bi n ch ng v t l ch s ph c u c th nh : ph ng pháp u tra kh o sát th c t ; ph ph ng pháp tham kh o ý ki n chuyên gia; ph ph ng pháp phân tích so sánh; ph Các ph ng pháp nghiên ng pháp h th ng hóa; ng pháp phân tích t ng h p; ng pháp suy lu n; ph ng pháp th ng kê ng pháp này, k t h p v i toàn b trình nghiên c u s t o k t qu th c t , phù h p v i đ i t ng liên quan Ý ngh a khoa h c th c ti n c a đ tài a Ý ngh a khoa h c: K t qu h th ng nh ng v n đ lý lu n, nh ng c s th c ti n v công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình, nh ng nhân t nh h ng đ n công tác nh ng gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình c a lu n v n s tài li u tham kh o c n thi t cho vi c nghiên c u, h c t p v qu n lý d án b Ý ngh a th c ti n: Nh ng k t qu phân tích, đánh giá gi i pháp đ xu t nh m hoàn thi n công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình s nh ng g i ý quan tr ng giúp cho Ban Qu n Lý D Án Vinaconex có c s c i ti n, u ch nh công tác c a đ t hi u qu ch t l K t qu d ki n đ t đ ng cao h n c H th ng l i m t cách t ng quát v n đ c s lý lu n th c ti n v d án, qu n lý d án qu n lý d án đ u t xây d ng công trình làm ti n đ đ phân tích, đánh giá th c tr ng công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình t i Ban Qu n Lý D Án – Vinaconex Phân tích, đánh giá th c tr ng công tác qu n lý d án Ban Qu n Lý D Án Vinaconex-1 xu t phát t vi c trình bày quy trình t ch c th c hi n qu n lý d án, n i dung th c ti n ho t đ ng qu n lý d án c a Công ty Trong đ c p b đ c th c hi n hay trình th c hi n quy trình, n i dung qu n lý c lãnh đ o Công ty, Giám đ c d án, thành viên qu n lý d án s d ng xu t nhóm gi i pháp c th đ hoàn thi n nâng cao hi u qu công tác qu n lý d án t i đ n v , đ ng th i ki n ngh v i c quan qu n lý Nhà n c bi n pháp đ phát tri n, đào t o chuyên môn, k n ng qu n lý d án đ u t xây d ng t i doanh nghi p, nh m góp ph n mang l i hi u qu kinh t - xã h i t t nh t cho d án đ u t phát tri n N i dung c a lu n v n Ngoài Ph n m đ u, k t lu n ki n ngh , Lu n v n g m ch chính: Ch ng 1: T ng quan v d án qu n lý d án ng n i dung 87 công trình xây d ng Công trình có quy mô v n l n, k thu t ph c t p th i gian l p d án lâu Vì v y, Ban QLDA tr ng l a ch n cán b có đ kh n ng, n ng l c th c hi n công vi c m t cách t t nh t c Gi i pháp v th m đ nh d án đ u t : Th m đ nh d án đ u t m t trình xem xét, phân tích đánh giá d án m t cách khách quan, khoa h c toàn di n n i dung l a ch n d án đ quy t đ nh đ u t Gi a l p th m đ nh d án có m t m i quan h m t thi t v i Vi c l p d án mang tính ch quan nhi u h n, th mà c n thi t có s th m đ nh đ đánh giá l i m t cách khách quan v n đ liên quan đ n tính kh thi c a d án Th m đ nh đ c di n su t c trình đ u t t chu n b đ n th c hi n v n hành k t qu đ u t Ch t l ng c a công tác th m đ nh ph thu c nhi u vào trình đ chuyên môn c a cán b th m đ nh Do vi c th m đ nh đòi h i ph i có nh ng thông tin khách quan, trung th c nên cán b th c hi n có chuyên môn v ng ch c ph i có đ o đ c ngh nghi p BQLDA c n l a ch n cán b th m đ nh có trình đ chuyên môn cao, có đ o đ c ngh nghi p t t C n đ u t trang thi t b máy móc hi n đ i, quy trình th m đ nh theo tiêu chu n C n đ u t chi phí đào t o cán b th m đ nh h c t p cách s d ng quy trình thi t b đ áp d ng T ch c ngu n l c th c hi n T t c cán b thu c Ban đ u có trách nhi m th c hi n Ban lãnh đ o Ban phân công cho cán b ph trách công vi c phù h p v i t ng ng hi n s đ i Chi phí th c c trích t ph n tr m chi phí qu n lý d án Hi u qu mà gi i pháp mang l i Khi d án đ c chu n b k c n th n t giai đo n đ u, vi c th c hi n d án v sau s r t thu n l i Vi c hoàn thi n gi i pháp giai đo n chu n b đ u t s ti n đ t t đ th c hi n d án, rút ng n đ đ c r i ro, sai sót mà d án mang l i n u không đ c th i gian c ng nh tránh c chu n b k 88 3.5.4 Nhóm gi i pháp giai đo n th c hi n đ u t N i dung gi i pháp a, Gi i pháp v công tác thi t k , l p t ng d toán Do ch t l ng thi t k c a nhi u d án g n ch a cao, ch a có s tham gia c a chuyên gia gi i phân tích, đánh giá, s n ph m thi t k nhi u b áp đ t c a c quan qu n lý c p nên ch t l ng s n ph m thi t k c ng r t h n ch Vì v y đ xu t m t s gi i pháp nh sau: Xem xét chi phí cho t v n thi t k chi phí cho t v n c a ta th p, kho ng 3% t ng giá tr công trình, d án v n n Do khó có kh n ng đ u t chi u sâu cho c ng c t 9-12% i l n trang thi t b hi n đ i Nghiêm túc áp d ng chu n m c thi t k , th m đ nh d án ph i bám sát n i dung ch c n ng theo quy đ nh Khi l a ch n đ n v t v n thi t k , yêu c u đ n v thi t k ph i có nh t ph án thi t k , đ ch đ u t ch n m t ph k thu t kinh t N u ph QLDA không đ ng án đó, có gi i pháp t i u v m t ng án theo quy đ nh, đ i di n Ban c phê t TKKT – TDT Quy đ nh t l đ v n thi t kê l p d toán N u v ng t m c t l ph i b i th c phép sai sót c a t ng v t ch t Nh ng công trình l n, ph c t p r t c n m i t v n đ c l p ph n bi n, chi phí s t ng lên xong tìm đ c ph ng án t i u, s l i ích h n nhi u b, Gi i pháp khâu ch n th u Quy đ nh m i nhà th u ch đ c tham gia d th u m t gói th u c a m t d án Nh ng doanh nghi p có giá d th u th p h n giá th u t 5% tr lên mà thuy t minh h p lý không xem xét giá xét th u c a doanh nghi p đó, b i hành đ ng phá giá Ch m d t tình tr ng ch n th u v i giá th p nh t t tr h u qu c a ch t l c t i nay, ng công trình s không đ m b o thay đ i ch ng lo i v t t b t xén nguyên v t li u Ban QLDA nên l a ch n hình th c đ u th u r ng rãi, nghiêm túc khâu ch m th u đ tìm đ c nhà th u phù h p nh t th c hi n d án 89 c, Gi i pháp v giám sát thi công nghi m thu kh i l ng hoàn thành Ph i ch n t v n giám sát thi công có đ n ng l c, đ kinh nghi m Trang b nh ng công c , thi t b c n thi t ph c v cho vi c ki m tra, nghi m thu t ng công đo n có ch đ đãi ng th a đáng Quy đ nh m c b i th qu n lý nhà n ph m c p ch t l ng v t ch t tra, ki m toán ho c c quan c khác phát hi n d án thi công không thi t k , không ng v t li u C n xem xét l i chi phí giám sát cho thích h p, đ h không nh n ti n h i l c a đ n v thi công Công tác nghi m thu hi n hình th c, bàn gi y theo kh i l ng d toán mà không bám sát hi n tr nghiêm túc vi c nghi m thu, bám sát hi n tr tr ng Vì v y, Ban c n th c hi n ng có hình th c x ph t c th v i ng h p nghi m thu không T ch c ngu n l c th c hi n Ban qu n lý d án ph i h p v i đ n v t v n: đ n v t v n giám sát, đ n v t v n thi t k đ th c hi n gi i pháp Giám sát ch t ch công vi c t nh ng b c đ u tiên, theo t ng giai đo n c a d án Ban c n c các b chuyên gia l nh v c đ ki m tra đ c xác h n Hi u qu gi i pháp mang l i - Qu n lý ch t ch đ c t khâu thi t k d án, gi m sai sót c a d án - Nâng cao n ng l c nhà th u, nâng cao ch t l ng c a d án - S d ng hi u qu n ng l c c a đ n v t v n giám sát, gi m đ c kh i l ng công vi c cho Ban 3.5.5 Gi i pháp v nâng cao ch t l ng đ i ng cán b c a Ban N i dung gi i pháp V phía lãnh đ o Công ty c n phát tri n t t h th ng qu n lý n i b , t o s k t h p đ ng b , hi u qu gi a phòng, ban công vi c th công vi c tri n khai c a d án Khi d án đ ng ngày c thi công, Công ty c n phát tri n ti p t c trì đ i ng chuyên gia t v n c a bao g m chuyên 90 gia đ n t t ch c t v n có uy tín Lãnh đ o Công ty c n đ m b o nhóm chuyên gia h t nhân đ c h tr đ y đ k p th i đ có th th c hi n nhi m v v i hi u qu cao ng th i, s n sàng tr giúp nhóm chuyên gia hình thành m t t ch c t v n ch t l ng cao chuyên sâu l nh v c có liên quan đ n d án n u có nhu c u V phía Ban qu n lý d án c ng c n xây d ng m t đ i ng nhân s mang tính chuyên nghi p cao, có trách nhi m phù h p v i công vi c đ qu n lý đ c d án m t cách hi u qu đ ng c a d án đ t hi u qu cao d c giao đ có th i u s góp ph n thúc đ y ho t i s h tr c a Ban qu n lý d án, phòng, ban chuyên môn tr c thu c Công ty Hi n nay, quy mô d án c a Công ty ngày m t l n h n, đòi h i gi i pháp ki n trúc, k t c u, v t li u c a công trình thu c d án ngày ph c t p trình đ , k n ng c a l c l ng xây d ng qu n lý công trình xây d ng t i Công ty h n ch , ch a đáp ng đ y đ yêu c u Do v y, Ban QLDA ph i xây d ng cho m t chi n l c đào t o ngu n nhân l c có trình đ chuyên môn, hi u bi t lu t pháp đ tham gia vào ho t đ ng đ u t xây d ng Ban QLDA c n trang b cho cán b qu n lý d án n ng l c công c qu n lý chuyên nghi p nh qu n tr s thay đ i, gi i quy t xung đ t, l p tri n khai k ho ch, ki m soát đánh giá, báo cáo k t qu th c hi n công vi c ng th i, c n ng d ng k n ng qu n lý nhân s hi u qu thông qua trình tham gia vào công tác n d ng, đánh giá s d ng nhân viên, hu n luy n phát tri n nhân viên, hoàn thi n k n ng làm vi c chuyên nghi p nh giao ti p thuy t trình, đàm phán…cho nhân viên, cán b qu n lý d án c a Công ty Bên c nh đó, Ban c n tham gia h đ c tình hình ch t l ng d n cán b tuân th lu t pháp, n m rõ ng công trình xây d ng, tích c c đ i m i ph cho phù h p v i u ki n th c t , tránh hi n t ng th c qu n lý ng cán b can thi p tr c ti p sâu v chuyên môn trình ho t đ ng xây d ng mà không t ch u trách nhi m v nh ng quy t đ nh c a Giám đ c Ban d án c n đ l c lãnh đ o Công ty hu n luy n n ch n k ng, có đ n ng l c, trình đ đ m b o qu n lý d án hi u qu , đáp ng tiêu chu n 91 k thu t, ch t l ng đ C th , Giám đ c Ban d án ph i ng i có trình đ h c v n kinh nghi m l nh v c qu n lý, có b n l nh cá nhân v ng vàng, k n ng lãnh đ o, k n ng làm vi c theo nhóm, có th m t Ki n trúc s , m t K s xây d ng, hay m t chuyên gia kinh t xây d ng phòng, ban ch c n ng c a Công ty ho c thu c lãnh đ o Công ty Quan tr ng h n Giám đ c Ban d án c n hi u rõ ch tr ng, ý đ c a Công ty - ch đ u t , đ ng th i hi u c n k m i khía c nh c a d án T truy n đ t l i cho thành viên khác ph i đ a nh ng quy t đ nh xác, h p lý khách quan trình qu n lý, nh m đ t đ c nh ng m c tiêu c a d án đ H n n a, công tác qu n lý d án c a mình, v i vai trò nh m t ng i trung gian gi a đ i d án đ i t ng liên quan đ n d án, Giám đ c Ban d án c n ph i k t h p t t v i thành viên, đ i c a d án đ lên k ho ch, s p x p l ch trình d th o ngân sách công vi c c a d án h p lý ng th i t ch c giám sát hi u qu ho t đ ng th c hi n công vi c hi u ch nh th ng xuyên, đ a yêu c u trình bày nh ng thay đ i v ph m vi đ báo cáo cho nhà tài tr đ i t gi i pháp t t nh t cho d án ng liên quan d án, mang l i i u đòi h i Giám đ c Ban d án ph i ho t đ ng liên t c su t trình c a d án, t nghiên c u l p báo cáo d án đ n giai đo n thi t k , giai đo n đ u th u, giai đo n thi công xây d ng cu i giai đo n nghi m thu bàn giao công trình c bi t tr ng h p d án đ u t c a Công ty có qui mô l n, ch c n ng s d ng ph c t p, yêu c u cao v ch t l ng, k thu t Giám đ c Ban d án c n thi t ph i huy đ ng d ch v t v n qu n lý d án chuyên nghi p, tránh vi c ch m tr hay v t ngân sách c a d án s y u ho c thi u kinh nghi m c a Ban qu n lý d án i v i đ i ng thành viên c a Ban d án, m i thành viên c n ph i hoàn thành t t công vi c c a mình, d a s u ch nh n ng l c, k n ng phù h p theo ho t đ ng, công vi c c a d án c th ng th i, thành viên c a d án c n ph i ti p xúc nhi u h n v i nhà tài tr đ i t ng liên quan đ n d án thông qua giám đ c d án, cán b qu n lý đ thu th p, phân tích thông tin, đ gi i pháp h p lý cho công vi c mà ch u trách nhi m qu n lý 92 Nâng cao ki n th c cho cán b Ban qu n lý d án b ng đào t o dài h n hay ng n h n t t o dài h n s mang tính ch t quy, đào t o nh ng nhà qu n lý d án ng lai, có chuyên môn sâu v k n ng qu n lý d án m t s ki n th c liên ngành Các khóa đào t o ng n h n s b sung ki n th c k n ng cho cán b Ban QLDA hành nghi p Thông qua hình th c đào t o ng n h n, c n l ng ghép ch ng trình trao đ i, h c t p kinh nghi m đ i v i cán b tr c ti p tham gia công tác liên quan ây nh ng c h i đ Ban qu n lý d án c p nh t nh ng thông tin m i nh t, trao đ i v ng m c x y xác đ nh đ c ph ng án x lý t i u T ch c ngu n l c th c hi n Ban qu n lý d án c n ph i h p v i Phòng nhân s c a Công ty đ th c hi n gi i pháp Ban lãnh đ o Ban c n ch đ ng ph i h p h c t p, phân chia cán b h c cho v a nâng cao n ng l c cán b c a Ban, v a đ m b o công vi c th c hi n d án Ngu n kinh phí th c hi n có th trích t ph n tr m ngân sách qu n lý d án yêu c u thêm s h tr t phía Công ty 3.Hi u qu mà gi i pháp mang l i - Nâng cao n ng l c ch t l ng đ i ng qu n lý c a Ban - Nâng cao hi u qu công vi c nh c ng c n ng l c cán b c a Ban - Nâng cao ch t l ng d án nh trình đ cán b Ban t ng, th m đ nh d án t t 3.5.6 M t s gi i pháp h tr khác Gi i pháp qu n lý x lý r i ro Qu n lý d án Xây d ng m t l nh v c ph c t p, chi phí cao nhi u r i ro hình thành nh ng yêu c u pháp lý, v n đ liên quan t i tài s n, đ t quy ho ch, c p phép, n d ng lao đ ng, kh n ng th c hi n d án, môi tr ho ch đ nh c a Nhà n ng qu n lý u hành, c tính an toàn xây d ng Nh n bi t rõ u này, t i Ban QLDA d n hoàn thi n n i dung qu n lý r i ro c ng nh gi i pháp x lý s c phù h p công tác qu n lý d án c a - Ch đ nh ng i ch u trách nhi m cho m t r i ro ho c m i đe d a nh t đ nh có th x y trình th c hi n d án Theo đó, t ch c qu n lý d án c a Ban 93 c n đ nh nh ng d u hi u r i ro mà h c n giám sát bi n pháp đ i phó mà h c n th c hi n, giúp d án s n sàng đói phó v i r i ro có th x y có gi i pháp x lý k p th i - Ban c n đ c bi t phòng tránh r i ro liên quan đ n h p đ ng pháp lý Các h p đ ng xây d ng r t c n đ c qu n lý hi u qu Theo đó, m t d án xây d ng kèm v i h p đ ng quy đ nh, u l b t bu c c n đ c qu n lý riêng r , ch t ch ph i h p m t t ng th H p đ ng xây d ng m t công c pháp lý quy t đ nh m i quan h , quy n ngh a v c ng nh đ a y u t r i ro cho bên liên quan Qu n lý t t h p đ ng s giúp Ban h n ch đ liên quan nh c r i ro giá c v t li u leo thang, đ a ch t công trình ph c t p kh o sát không phát hi n đ y đ , ho c nguyên nhân b t kh kháng khác, qua có th chia s b t r i ro gi a ch đ u t nhà th u, mang l i thành công chung cho d án - N l c s d ng bi n pháp phòng tránh thông qua vi c s d ng hi u qu công c pháp lý nh tòa án, tr ng tài phân x hay ph ng ti n phòng tránh khác y u t quan tr ng nh m gi m thi u th t thoát, chi phí, th i gian tránh nh ng ngh a v pháp lý không c n thi t qu n lý r i ro đ u t xây d ng c a Ban - i v i vi c h n ch r i ro hình thành qu n lý chi phí d án, Ban c n có bi n pháp phù h p đ xác đ nh chi phí đ u t xây d ng N u th c t công trình có y u t đ u vào khác v i y u t c u thành l p, Ban v i đ n v t v n, nhà th u c n xác đ nh l i cho phù h p song c ng ph i công khai s thay đ i cho bên liên quan bi t, k c c quan ki m tra th c thi pháp lu t c ng c n bi t đ xem xét c n thi t Nh ng công vi c ch a có đ nh m c nh ng công vi c quen thu c l p l i nhi u l n mang tính ph bi n Ban nên ti p c n v i đ n giá theo d án c th : xác đ nh đ n giá theo th tr ng ho c th ng t công ngh đ xác đ nh đ n giá S d ng công c k thu t hi n đ i vào Qu n lý d án S d ng công c qu n lý d án tiên ti n s góp ph n nâng cao ch t l lý d án, đ ng th i gi m đ yêu c u v m t th i gian ng qu n c chi phí qu n lý đ ph i l i nhi u, đáp ng đ c 94 Hi n nay, t i Ban QLDA có th áp d ng công c qu n lý d án hi n đ i sau: Trong qu n lý ti n đ s d ng - Báo cáo ph m vi d án s đ phân tách c c u công vi c - Bi u đ Gantt, bi u đ m ng, phân tích đ Trong qu n lý ch t l - Phân tích Pareto - L u đ Flowchart - Bi u đ nhân qu … ng Gantt ng, có th d d ng m t s công c sau: Bi u đ Pareto bi u đ hình c t th hi n b ng hình nh nh ng nguyên nhân ch t l ng, ph n ánh nh ng yêu s t làm cho d án không đ t ch t l c u m t th i k nh t đ nh Bi u đ Pareto đ b ng yêu c xây d ng theo trình t c sau: + Xác l p lo i sai h ng + Xác đ nh y u t th i gian c a bi u đ + T ng c ng t l sai h ng 100%, tính t l ph n tr m cho t ng lo i sai h ng + V tr c tung tr c hoành chia kho n t ng ng v i đ n v thích h p tr c + V c t th hi n t ng sai h ng theo th t gi m d n, t trái sang ph i + Vi t tiêu đ n i dung ghi tóm t t đ c tr ng c a s li u đ c v lên bi u đ + Phân tích bi u đ : Nh ng c t cao h n th hi n sai h ng x y nhi u nh t c n đ c u tiên gi i quy t V i bi u đ Pareto, Ban qu n lý d án có th k p th i phát hi n sai sót nh h ch t l ng đ n ch t l ng d án đ có th k p th i s a ch a, t o m t d án có ng t t h n Ngoài công c k thu t hi n đ i, D án có th đ c qu n lý t t h n b ng ph n m m qu n lý d án Microsoft Project V i ph n m m Microsoft Project, n i dung qu n lý d án nh : xây d ng s đ m ng công vi c, xác đ nh đ ng g ng 95 c a d án, phân b ngu n l c cho d án, qu n lý chi phí cho d án… đ u đ c th c hi n m t cách rõ ràng ta nh p d li u c n thi t có liên quan t i d án Ph n m m không ch qu n lý m t d án riêng bi t có th qu n lý nhi u d án m t lúc qu n lý m i liên h gi a d án nh phân b ngu n l c h n ch cho nhi u d án Gi i pháp cho ho t đ ng qu n lý chi phí t i Ban: V n đ qu n lý chi phí có vai trò quan tr ng v i b t k m t doanh nghi p dù ho t đ ng b t k l nh v c Nó góp ph n quy t đ nh t i k t qu c a ho t đ ng s n xu t kinh doanh, t i l i nhu n c a d án Chi phí c a d án ph i đ c tính toán m t cách chi ti t, c th cho t ng h ng m c công vi c Vi c b chi phí đ c ti n hành xuyên su t c d án, t khâu chu n b đ u t t i t n nghi m thu bàn giao, k t thúc Có th nói t ng chi phí cho m t d án đ u t có giá tr th ng l n, đ c bi t đ i v i d án đ u t xây d ng công trình Vì v y, n u vi c qu n lý chi phí không t t có th gây s th t thoát, lãng phí nghiêm tr ng Tr c h t, vi c tính toán t c tính chi phí tài nguyên ph i đ c th c hi n c n th n v i nh ng ng đ i xác Mu n nh v y, Ban qu n lý c n ph i có s qu n lý ch t ch danh m c tài nguyên, đ ng th i c ng nên n m rõ danh m c công vi c c n th c hi n Sau đó, Ban qu n lý s d tính t ng chi phí đ th c hi n d án Sau bi t đ c t ng chi phí, Ban qu n lý s ti n hành vi c phân b chi phí cho t ng giai đo n, t ng h ng m c công trình Quá trình phân b tài nguyên ngu n l c ph i đ c th c hi n phù h p v i tính ch t c a t ng h ng m c Nh ng h ng m c công trình đòi h i tính ch t k thu t ph c t p đ c u tiên cho ngu n kinh phí l n h n nh ng h ng m c có tính ch t đ n gi n Ban qu n lý c ng nên xem xét vi c phân b chi phí cho khoa h c, tránh s lãng phí không c n thi t M c tiêu c a d án c g ng ti t ki m đ tr ng, đ m b o cho d án th c hi n đ ch t l ng th c hi n vi c phân b đ c nh ng kho n không th t s quan c v i chi phí th p nh t nh ng v n đ m b o c d dàng h n, Ban nên áp d ng ph n m m tin h c h tr , n hình ph n m m Microsoft Office Project ây s công c giúp đ c l c cho công ty đ công tác qu n lý d án đ c t t h n 96 Trong giai đo n th c hi n đ u t , có nhi u đ n v th c hi n h ng m c công trình khác nhau, m i h ng m c l i có chi phí riêng Vì v y Ban qu n lý d án ph i liên k t ch t ch v i đ n v thi công đ n m b t đ c tình hình m t cách ng giai đo n này, chi phí có xu h ng phát sinh lên, n m k p th i Thông th d đoán c a công ty Vì v y Ban qu n lý c ng nên có bi n pháp phòng ng a chu n b cho nh ng phát sinh Vi c giám sát c ng c n ph i đ th ng xuyên sát sao, đ m b o cho công vi c c a d án đ c ti n hành c th c hi n ph m vi ngân sách cho phép N u nh có phát sinh ý mu n, cán b giám sát c n ph i thông báo cho Ban qu n lý d án ban lãnh đ o công ty đ tìm ph ng h ng gi i quy t M t m l u ý n a mà Ban qu n lý d án c ng c n ph i có tinh th n chu n b đ đ i phó ó nguy c liên k t ng m gi a nhà th u đ đ y giá lên cao so v i giá tr th c c a V n đ c ng đòi h i ng i qu n lý ph i có nhìn tinh t trình đ chuyên môn cao đ hi u bi t rõ v đ n v d th u Khâu ch m th u đ c coi vô quan tr ng đ ch n nhà th u thích h p Công ty nên t ch c ch m th u m t cách công khai, minh b ch c ng nh ph i khách quan k t qu l a ch n Bên c nh đó, trình qu n lý chi phí ph i k t h p ch t ch v i qu n lý ti n đ qu n lý ch t l ng ây nh ng n i dung không th tách r i công tác qu n lý d án M t d án không th g i thành công có th hoàn thành chi phí nh ng l i b kéo dài ti n đ ch t l ng không đ m b o Do đó, Ban qu n lý d án c n ph i cân đ i h p lý gi a n i dung đ đ t đ m c tiêu yêu c u đ t c nh ng 97 K t lu n ch ng Mu n nâng cao hi u qu c a d án đ u t xây d ng, vi c hoàn thi n qu n lý d án r t c n thi t, đ c bi t t i Ban Qu n lý d án, n i tr c ti p làm vi c v i d án bên liên quan Ban QLDA c n hoàn thi n v t ch c qu n lý, quy trình qu n lý, trình hoàn thi n qu n lý xuyên su t t chu n b đ u t , t i th c hi n đ u t Y u t ng l i quan tr ng then ch t, v y vi c nâng cao ch t ng đ i ng cán b qu n lý vi c làm h t s c c n thi t Ngoài ra, c n áp d ng công c k thu t hi n đ i vào qu n lý d án, x lý r i ro QLDA nâng cao ch t l ng d án Trong th i k kh ng ho ng kinh t canh tranh nh hi n nay, vi c nâng cao công tác Qu n lý d án vi c làm c n đ t t nhi m v qu n lý d án, nâng cao ch t l c u tiên hàng đ u Ban QLDA làm ng d án góp ph n t o s v ng m nh cho Công ty thúc đ y Công ty ngày phát tri n 98 K T LU N VÀ KI N NGH K t lu n Qu n lý d án m t nhi m v quan tr ng công tác qu n lý hi n đ i ngày d ng c bi t đ i v i nh ng d án l n, ph c t p đòi h i nhi u k n ng đa có th hoàn thành th i h n, đáp ng yêu c u ch t l phù h p v i ngân sách đ ra, d án c n ph i đ ng k thu t c qu n lý hi u qu v i ph ng pháp, k n ng phù h p i v i Vi t Nam h i nh p vào n n kinh t th gi i xu h ng toàn c u hóa, đòi h i ph i phát tri n l nh v c kinh t đ c bi t l nh v c đ u t xây d ng Th c t , thành công c a d án đ u t xây d ng mà doanh nghi p Vi t Nam th c hi n v n ch a cao M t m t công trình ngày đòi h i yêu c u ch t l ng, k thu t hi n đ i, ph c t p v i quy mô đ u t l n, nh ng m t khác công tác qu n lý d án c a b n thân doanh nghi p xây d ng ch a th c s hi u qu , mang tính chuyên nghi p cao V i m c tiêu hoàn thi n công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình doanh nghi p xây d ng, lu n v n t p trung nghiên c u gi i quy t v n đ sau: Th nh t, lu n v n h th ng l i m t cách t ng quát v n đ c s lý lu n v d án, qu n lý d án qu n lý d án đ u t xây d ng công trình làm ti n đ đ phân tích, đánh giá th c tr ng công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công Ban QLDA Vinaconex T đ xu t m t s gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý d án đ u t xây d ng t i Ban Th hai, lu n v n trình bày m t s v n đ liên quan đ n mô hình, c c u t ch c qu n lý d án mà Công ty áp d ng, đ c p đ n v n đ nh t ch c nhi m v c a thành ph n, đ c m t ch c trình qu n lý ây c s quan tr ng đ Ban QLDA Vinaconex-1 xây d ng quy trình th c hi n công tác qu n lý đ i v i d án đ u t c a Th ba, nghiên c u phân tích c th th c tr ng công tác qu n lý d án Ban QLDA Vinaconex-1 xu t phát t vi c trình bày quy trình t ch c th c hi n qu n 99 lý d án, n i dung th c ti n ho t đ ng qu n lý d án c a Ban Trong đ c p b đ c th c hi n hay trình th c hi n quy trình, n i dung qu n lý c lãnh đ o Công ty, Giám đ c d án, thành viên qu n lý d án s d ng minh h a th c ti n cho ho t đ ng qu n lý d án, lu n v n phân tích m t s ho t đ ng qu n lý c th qua d án đ u t xây d ng “Khu v n phòng nhà cao c p Vinaconex 1” mà Công ty th c hi n T đ a nhìn t ng quan v v n đ t n t i c n gi i quy t công tác qu n lý d án c a Ban hi n T lu n v n đ a nhóm gi i pháp c th đ hoàn thi n nâng cao hi u qu công tác qu n lý d án t i Ban QLDA Tóm l i, qua trình nghiên c u, ta th y rõ vai trò c n thi t c a công tác qu n lý vi c th c hi n d án, đ m b o m c tiêu đ ra, mang l i tính kh thi cao thành công cho d án mà Công ty ti n hành đ u t Quy trình c ng nh n i dung qu n lý d án đ h c Ban áp d ng rõ ràng, đ y đ b ng d n c th Tuy nhiên, ch t l c v i chi ti t ng th c hi n c ng nh tính linh ho t vi c th c thi gi i pháp v n v n đ mà Ban c n ph i quan tâm hoàn thi n h n n a công tác qu n lý d án đ t hi u qu h n n a trình phát tri n, h i nh p c a n n kinh t Vi t Nam s c n ph i có nghiên c u sâu h n, t ng quát h n v tình hình qu n lý d án c a doanh nghi p xây d ng n thi t th c mà Nhà n ph c, gi i pháp c c n th c hi n đ t o hi u qu t t nh t cho d án đ u t , ng pháp qu n lý d án tiên ti n th gi i Ki n ngh + V phía nhà n - c: Ch n ch nh khâu t quy ho ch, xây d ng chi n l c đ u t đ n vi c qu n lý ngu n v n đ u t - Ban hành v n b n v ch ng lãng phí, th t thoát đ u t d án - Hoàn thi n c ch , sách v vi c qu n lý d án đ u t - T ng c ng công tác đào t o, b i d ng cán b qu n lý d án 100 ng công tác tra, ki m tra ho t đ ng đ u t d án - T ng c - Xây d ng c ch ph i h p liên ngành phân c p cho đ a ph ng vi c qu n lý d án đ u t + V phía Công ty: - Công ty có sách quy ch h tr cho Ban QLDA vi c th c hi n quy trình n i dung qu n lý d án, đ vi c th c hi n qu n lý đ t hi u qu t t nh t - Công ty c n n d ng b trí h th ng nhân s h p lý, ph i h p giúp đ Ban QLDA công vi c - Công ty nên đ a ch đ khen th ng x ng đáng v i đ n v , cá nhân th c hi n t t x ph t đ i v i đ n v , cá nhân th c hi n ch a t t 101 TÀI LI U THAM KH O B Xây D ng, Thông t 27/2009/TT-BXD Chính Ph , Ngh đ nh 12/2009/N -CP v qu n lý d án đ u t xây d ng công trình Chính Ph , Ngh đ nh 112/2009/N -CP v qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình Chính Ph , Ngh đ nh s 63/2014/N -CP Quy đ nh chi ti t thi hành m t s u c a Lu t đ u th u v l a ch n nhà th u Công ty c ph n Vinaconex 1, Tài li u đ i h i c đông th ng niên n m 2013 inh Tu n H i , Giáo trình Phân tích mô hình qu n lý, Tr ng i h c Ki n Trúc Hà N i Nguy n B ch Nguy t, Giáo trình L p qu n lý d án đ u t , Nhà xu t b n Th ng Kê Nguy n Xuân Phú, T p gi ng kinh t đ u t xây d ng, Tr ng H Th y L i Hà N i Qu c H i, Lu t đ u th u s 43/2013/QH13 10.Qu c H i, Lu t xây d ng s 50/2014/QH13 11.Nguy n Bá Uân, T p gi ng qu n lý d án đ u t xây d ng nâng cao, Tr i h c Th y L i Hà N i ng [...]...4 Ch ng 2: C s lý lu n và th c ti n v qu n lý d án đ u t xây d ng công trình Ch ng 3: Th c tr ng và gi i pháp nh m hoàn thi n công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình t i Ban Qu n Lý D Án – Vinaconex 1 5 CH NG 1: T NG QUAN V D ÁN VÀ QU N LÝ D ÁN 1. 1 Khái ni m, l ch s và quá trình hình thành công tác qu n lý d án [11 ] 1. 1 .1 Khái ni m công tác qu n lý d án Qu n lý d án là quá trình l p k ho ch,... d án c a Ban qu n lý d án Qu n Long biên – Thành ph Hà n i có liên quan đ n công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình - Hoàng Quyên (2008), Lu n v n th c s kinh t ( i h c Kinh t qu c dân), Hoàn thi n công tác qu n lý d án đ u t t i Ban qu n lý d án Công trình đi n Mi n B c” tài đ c p đ n vi c hoàn thi n công tác qu n lý d án đ u t t i Ban qu n lý d án Công trình đi n Mi n B c, đ a ra nh ng lý. .. v qu n lý d án, phân tích th c tr ng và đ a ra nh ng gi i pháp nh m hoàn thi n công tác qu n lý d án t i Ban qu n lý d án Công trình đi n Mi n B c tài t p trung ch y u vào vi c công tác qu n lý d án trong giai đo n th c hi n d án t i các d án thu c ph m vi qu n lý c a Ban qu n lý d án Các công trình đã nghiên c u v Qu n lý d án đ u t xây d ng công trình th ng t p trung vào k thu t phân tích đánh giá... thu t phân tích đánh giá d án, vi c xem xét, n i dung tài chính và t mv mô qu n lý nh : - Nguy n Th Tu n (2 014 ), Lu n v n th c s qu n lý đô th và công trình ( i h c Ki n trúc Hà n i), Hoàn thi n công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình t i Ban qu n lý d án Qu n Long Biên Thành Ph Hà n i” tài t p trung nghi n c u công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình t i Ban qu n lý d án Qu n Long biên... 61/ 2005/QH 11 ngày 29 /11 /2005 - Lu t Xây d ng s 16 /2003/QH 11 ngày 26 /11 /2003 - Lu t Xây d ng s 50/2 014 /QH13 ngày 18 /6/2 014 - Ngh đ nh s 11 2/2009/N -CP ngày 14 /12 /2009 c a Chính ph v qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình - Ngh đ nh s 85/2009/N -CP ngày 15 /10 /2009 c a Chính ph v h hành Lu t ng d n thi u th u và l a ch n nhà th u xây d ng theo Lu t Xây d ng - Ngh đ nh s 83/2009/N -CP ngày 15 /10 /2009 c a Chính... m t lý lu n ch y u đ c p đ n nh ng v n đ lý lu n chung v d án đ u t và công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình V m t th c ti n v th c tr ng công tác qu n lý d án đ u t xây d ng công trình t i t i Ban qu n lý d án Qu n Long biên – Thành ph Hà n i Tuy nhiên trong ph m vi lu n v n này t p trung nghiên c u m t s t n t i và đ a ra ph ng h ng hoàn thi n công tác qu n lý d án trong m t s công tác. .. trong m t s công tác c b n: Công tác l p d án, công tác đ u th u, công tác gi i phóng m t b ng, công tác 18 qu n lý thi công tài đ c nghiên c u trên c s các nghiên c u đã có v qu n lý d án đ u t xây d ng công trình, Pháp lu t c a nhà n c v phát tri n kinh t - xã h i, các lu t các ngh đ nh v xây d ng công trình, qu n lý d án đ u t xây d ng công trình, và các v n b n pháp lý hi n hành có liên quan S... Ngh đ nh s 12 /2009/N -CP ngày 12 /02/2009 c a Chính ph v qu n lý d án đ u t xây d ng công trình - Thông t s 04/2 010 /TT-BXD ngày 26/5/2 010 c a B Xây d ng v vi c h ng 14 d n l p và qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình - Thông t 05/2009/TT-BXD ngày 15 /04/2009 c a B Xây d ng v vi c h ng d n đi u ch nh d toán xây d ng công trình - Quy t đ nh s 957/Q -BXD ngày 29/9/2009 c a B Xây d ng v vi c công b đ nh... lý d án, th m đ nh d án, thi t k xây d ng; ban hành, công b các đ nh m c và giá xây d ng ch t l Ch đ o, h ng d n, ki m tra và đánh giá vi c th c hi n công tác qu n lý ng công trình xây d ng, theo dõi, ki m tra, ki n ngh x lý ch t l ng và an toàn c a các công trình quan tr ng qu c gia, công trình quy mô l n, k thu t ph c t p trong quá trình đ u t xây d ng và khai thác s d ng; qu n lý chi phí đ u t xây. .. ng v vi c công b đ nh m c chi phí qu n lý d án và t v n đ u t xây d ng công trình - Ngh đ nh s 12 /2009/N -CP ngày 10 /2/2009 v Qu n lý ho t đ ng đ u t xây b n, có s a đ i b d ng c sung Ngh đ nh 16 /2005/N -CP và Ngh đ nh 11 2/2006/N -CP 1. 2.3 Tình hình qu n lý các d án đ u t xây d ng công trình c a ch đ u t 1. Nh ng k t qu đ t đ c Vi t nam chúng ta v n đ qu n lý d án đã đ c chú ý t đ u nh ng n m 90, th ... u t xây d ng công trình t i Ban Qu n Lý D Án – Vinaconex 5 CH NG 1: T NG QUAN V D ÁN VÀ QU N LÝ D ÁN 1. 1 Khái ni m, l ch s trình hình thành công tác qu n lý d án [11 ] 1. 1 .1 Khái ni m công tác. .. CH NG 1: T NG QUAN V D ÁN VÀ QU N LÝ D ÁN 1. 1 Khái ni m, l ch s trình hình thành công tác qu n lý d án [11 ] 1. 1 .1 Khái ni m công tác qu n lý d án 1. 1.2 L ch s trình hình... n lý d án đ u t xây d ng công trình - Lu t u th u s 61/ 2005/QH 11 ngày 29 /11 /2005 - Lu t Xây d ng s 16 /2003/QH 11 ngày 26 /11 /2003 - Lu t Xây d ng s 50/2 014 /QH13 ngày 18 /6/2 014 - Ngh đ nh s 11 2/2009/N