ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THANH HOÀNG Tên đề tài: “ỨNG DỤNG PHẦN MỀM GCADAS XÂY DỤNG BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT, PHỤC VỤ CÔNG TÁC KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI NĂM 2014 CỦA XÃ PHONG QUANG, HUYỆN VỊ XUYÊN, TỈNH HÀ GIANG” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa học : Chính quy : Địa môi trường : Quản lý Tài nguyên : 2011 - 2015 Thái Nguyên, năm 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THANH HOÀNG Tên đề tài: “ỨNG DỤNG PHẦN MỀM GCADAS XÂY DỤNG BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT, PHỤC VỤ CÔNG TÁC KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI NĂM 2014 CỦA XÃ PHONG QUANG, HUYỆN VỊ XUYÊN, TỈNH HÀ GIANG” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khóa học Giáo viên hướng dẫn : Chính quy : Địa môi trường : Quản lý Tài nguyên : K43 - ĐCMT N02 : 2011 - 2015 : TS Nguyễn Thị Lợi Thái Nguyên, năm 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THANH HOÀNG Tên đề tài: “ỨNG DỤNG PHẦN MỀM GCADAS XÂY DỤNG BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT, PHỤC VỤ CÔNG TÁC KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI NĂM 2014 CỦA XÃ PHONG QUANG, HUYỆN VỊ XUYÊN, TỈNH HÀ GIANG” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khóa học Giáo viên hướng dẫn : Chính quy : Địa môi trường : Quản lý Tài nguyên : K43 - ĐCMT N02 : 2011 - 2015 : TS Nguyễn Thị Lợi Thái Nguyên, năm 2015 ii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Danh sách tài liệu thu thập phục vụ công tác kiểm kê 34 Bảng 4.2 Tỷ lệ đồ trạng sử dụng đất cấp xã 42 Bảng 4.3 So sánh biến động diện tích theo mục đích sử dụng năm 2014 với năm 2005 2010 46 Bảng 4.4 Cơ cấu nhóm đất xã Phong Quang 47 Bảng 4.5 Cơ cấu đất nông nghiệp xã Phong Quang năm 2014 49 Bảng 4.6 Cơ cấu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp xã Phong Quang .49 Bảng 4.7 Cơ cấu sử dụng đất phi nông nghiệp xã Phong Quang .50 iii DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Chuyển seed theo thông tư 25/2014 35 Hình 4.2 Công cụ gộp nhiều tệp dgn .35 Hình 4.3 Bản đồ tổng ghép từ 94 mảnh đồ địa 1:10000 36 Hình 4.4 Sửa lỗi tự động 36 Hình 4.5 Tìm lỗi liệu 37 Hình 4.6 Tạo topology cho đất .37 Hình 4.7 Thông tin đất gồm Mục đích Đối tượng sử dụng 38 Hình 4.8 Trích lục đất theo định 38 Hình 4.9 Đưa trích lục lên đồ tổng 39 Hình 4.10 Bảng thông tin thuộc tính 39 Hình 4.11 Vẽ nhãn thông tin khoanh đất 40 Hình 4.12 Bản đồ khoanh vẽ đủ thông tin 41 Hình 4.13 Bản đồ điều tra khoanh vẽ hoàn chỉnh 41 Hình 4.14 Mầu đồ trạng tô tự động theo quy định 42 Hình 4.15 Vẽ nhãn loại đất 43 Hình 4.16 Chèn ký hiệu, ghi tên riêng… 43 Hình 4.17 Bản đồ trạng sử dụng đất hoàn chỉnh 44 Hình 4.18 Công cụ xuất biểu kiểm kê 44 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Ý nghĩa UBND Ủy ban nhân dân THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông KT-XH Kinh tế - Xã hội TT – BTNMT Thông tư – Bộ tài nguyên môi trường TKĐĐ Thống kê đất đai BĐHTSDĐ Bản đồ trạng sử dụng đất v MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .1 1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Mục tiêu tổng quát đề tài 1.2.2 Mục tiêu cụ thể đề tài 1.3 Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI PHẦN 2.TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 2.1.1 Cơ sở lí luận 2.1.2 Cơ sở pháp lý 2.1.3 Các quy định pháp luật đất đai thống kê, kiểm kê đất đai .4 2.2 TÌNH HÌNH KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI Ở VIỆT NAM, TRÊN ĐỊA BÀN MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG TRONG NƯỚC 19 2.2.1 Tình hình kiểm kê đất đai Việt Nam 19 2.2.2 Tình hình kiểm kê đất đai địa bàn tỉnh Hà Giang 21 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 3.1 ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU .27 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 27 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 27 3.2 THỜI GIAN VÀ ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 27 3.2.1 Thời gian nghiên cứu 27 3.2.2 Địa điểm nghiên cứu .27 3.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 27 3.3.1 Đánh giá sơ lược điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Phong Quang, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 27 3.3.2 Xây dựng đồ điều tra đất đai cho xã Phong Quang, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 27 vi 3.3.3 Xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm hệ thống biểu kiểm kê theo quy định .27 3.3.4 Đánh giá trạng sử dụng đất năm 2014 xã Phong Quang, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 27 3.3.5 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp 27 3.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp .28 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp .28 3.4.3 Phương pháp xây dựng đồ điều tra 28 3.4.4 Phương pháp xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2014 hệ thống bảng biểu theo quy định 29 3.4.5 Phương pháp so sánh, phân tích viết báo cáo 29 Từ số liệu điều tra thu thập trạng sử dụng đất năm 2014, tiến hành so sánh, đối chiếu với liệu kiểm kê đất đai năm 2010 xã Phong Quang, từ làm sở phân tích tình hình biến động đất đai giai đoạn 2010 – 2014 29 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 4.1 KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ SƠ LƯỢC VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA XÃ PHONG QUANG 30 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 4.2 XÂY DỰNG BẢN ĐỒ ĐIỀU TRA ĐẤT ĐAI CHO XÃ PHONG QUANG, HUYỆN VỊ XUYÊN, TỈNH HÀ GIANG 34 4.2.1 Thu thập tài liệu 34 4.2.2 Xây dựng đồ khoanh vẽ từ loại tài liệu thu thập .35 4.3 XÂY DỰNG BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2014 VÀ HỆ THỐNG BẢNG BIỂU THEO QUY ĐỊNH .42 4.3.1 Xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2014 .42 4.3.2 Xây dựng hệ thống bảng biểu theo quy định 44 4.4 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2014 CỦA XÃ PHONG QUANG, HUYỆN VỊ XUYÊN, TỈNH HÀ GIANG 45 vii 4.4.1 Thống kê, kiểm kê diện tích đất đai 47 4.4.2 Thống kê, kiểm kê đất nông nghiệp 48 4.4.3 Thống kê, kiểm kê diện tích đất phi nông nghiệp 49 4.5 NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN .50 4.5.1 Thuận lợi 50 4.5.2 Khó khăn 51 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ .51 5.1 KẾT LUẬN 51 5.2 ĐỀ NGHỊ 52 TÀI LIỆU THAM KHẢO 54 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài nguyên thiên nhiên, tài sản quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh quốc phòng Đất đai tài nguyên giới hạn số lượng, có vị trí cố định không gian di dời theo ý muốn chủ quan người, không gian dự trữ nước vô tận, môi trường đệm có chức thu gạn lọc làm thay đổi hình thái chất Đất đai tư liệu sản xuất không thay được, tư liệu sản xuất khác thay đổi mà ảnh hưởng đến vật chất mà thôi, đất đai bị thoái hóa ô nhiểm khó cải tạo lại nguyên trạng ban đầu Việc quản lý sử dụng hợp lý tài nguyên đất mối quan tâm hàng đầu nhiều quốc gia giới nội dung quan trọng chiến lược phát triển bền vững toàn cầu Ở nước ta vấn đề sử dụng đất có hiệu bảo vệ đất đai để sử dụng đất bền vững ngày trở nên cấp thiết dân số phát triển nhanh bình quân đất canh tác đầu người thấp ngày bị thu hẹp Trong giai đoạn từ đến năm 2020, với phương hướng phát triển kinh tế lâu dài toàn diện, nhiệm vụ đặt cho huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang nhanh chóng trở thành địa phương có kinh tế phát triển ổn định theo hướng kinh tế sản xuất nông nghiệp gắn với phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, thương mại - du lịch nhằm không ngừng nâng cao mặt kinh tế, dân trí, thu nhập, đời sống vật chất tinh thần tương xứng với vị trí, vai trò tiềm mạnh huyện Công tác tổng kiểm kê đất đai 2015 định hướng cho việc sử dụng đất giai đoạn 2015 – 2020, nhiệm vụ cấp bách có ý nghĩa then chốt, tạo sở để thành phố chủ động khai thác phát huy triệt để, có hiệu nguồn lực đất đai tranh thủ tối đa hỗ trợ từ bên phát triển kinh tế - xã hội thành phố nói riêng tỉnh nói chung Nhằm rà soát lại diện tích mục đích sử dụng loại đất đối 40 khác người dùng tự chọn chọn tạo file - Sau tạo khoảnh đất xong tiếp tục đánh số vẽ thông tin khoanh đất Thông tin khoảnh đất phải tự động chọn level mầu (theo quy định Thông tư 28/2014/TT-BTNMT) + Mã loại đất level: 33 + Mã đối tượng sử dụng level: 60 + Số thứ tự khoanh đất level: 35 + Diện tích khoanh đất level: 54 Hình 4.11 Vẽ nhãn thông tin khoanh đất - Bản đồ khoanh đất biên tập phần mềm MicroStation đáp ứng yêu cầu sau: + Các khoanh đất phải thể vùng khép kín đóng vùng + Các lớp nhãn thể thông tin khoanh đất biên tập lớp khác (theo quy định Thông tư 28/2014/TT-BTNMT) đặt gọn phía đường bao khoanh đất + Trên đồ khoanh đất yêu cầu bắt buộc phải có đầy đủ lớp thông tin sau: Lớp thể thông tin số thứ tự khoanh đất, lớp thể thông tin loại đất trạng, lớp thể thông tin đối tượng sử dụng đất trạng, lớp thể thông tin diện tích khoanh đất Các lớp khác phải hiển thị (nếu có) bao gồm: Lớp thông tin 41 khu vực khoanh đất, Lớp thông tin đường giao thông nét (bao gồm nét đường giao thông lớp thể diện tích đoạn đường nằm khoanh đó) Hình 4.12 Bản đồ khoanh vẽ đủ thông tin Bước 5: Vẽ khung đồ điều tra Sử dụng công cụ vẽ khung đồ điều tra gCadas để vẽ khung hoàn thành đồ đồ điều tra Hình 4.13 Bản đồ điều tra khoanh vẽ hoàn chỉnh 42 4.3 XÂY DỰNG BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2014 VÀ HỆ THỐNG BẢNG BIỂU THEO QUY ĐỊNH 4.3.1 Xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2014 Bản đồ trạng sử dụng đất thành lập sở biên tập, tổng hợp, khái quát hóa từ đồ kết điều tra kiểm kê đất Tỷ lệ đồ trạng sử dụng đất quy định Điều 16 Thông tư 28/2014/TT-BTNMT Bảng 4.2 Tỷ lệ đồ trạng sử dụng đất cấp xã Đơn vị hành Cấp xã Diện tích tự nhiên (ha) Tỷ lệ đồ Dưới 120 1: 1000 Từ 120 đến 500 1: 2000 Trên 500 đến 3.000 1: 5000 Trên 3.000 1: 10000 Bước 1: Từ đồ điều tra khoanh vẽ, qua điều tra thực địa chỉnh sửa biến động ta tiến hành tô màu theo mã loại đất - Phần mềm gCadas tự động tô mầu theo mã loại đất từ đồ kết điều tra kiểm kê theo Hình 4.14 Mầu đồ trạng tô tự động theo quy định PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài nguyên thiên nhiên, tài sản quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh quốc phòng Đất đai tài nguyên giới hạn số lượng, có vị trí cố định không gian di dời theo ý muốn chủ quan người, không gian dự trữ nước vô tận, môi trường đệm có chức thu gạn lọc làm thay đổi hình thái chất Đất đai tư liệu sản xuất không thay được, tư liệu sản xuất khác thay đổi mà ảnh hưởng đến vật chất mà thôi, đất đai bị thoái hóa ô nhiểm khó cải tạo lại nguyên trạng ban đầu Việc quản lý sử dụng hợp lý tài nguyên đất mối quan tâm hàng đầu nhiều quốc gia giới nội dung quan trọng chiến lược phát triển bền vững toàn cầu Ở nước ta vấn đề sử dụng đất có hiệu bảo vệ đất đai để sử dụng đất bền vững ngày trở nên cấp thiết dân số phát triển nhanh bình quân đất canh tác đầu người thấp ngày bị thu hẹp Trong giai đoạn từ đến năm 2020, với phương hướng phát triển kinh tế lâu dài toàn diện, nhiệm vụ đặt cho huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang nhanh chóng trở thành địa phương có kinh tế phát triển ổn định theo hướng kinh tế sản xuất nông nghiệp gắn với phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, thương mại - du lịch nhằm không ngừng nâng cao mặt kinh tế, dân trí, thu nhập, đời sống vật chất tinh thần tương xứng với vị trí, vai trò tiềm mạnh huyện Công tác tổng kiểm kê đất đai 2015 định hướng cho việc sử dụng đất giai đoạn 2015 – 2020, nhiệm vụ cấp bách có ý nghĩa then chốt, tạo sở để thành phố chủ động khai thác phát huy triệt để, có hiệu nguồn lực đất đai tranh thủ tối đa hỗ trợ từ bên phát triển kinh tế - xã hội thành phố nói riêng tỉnh nói chung Nhằm rà soát lại diện tích mục đích sử dụng loại đất đối PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài nguyên thiên nhiên, tài sản quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh quốc phòng Đất đai tài nguyên giới hạn số lượng, có vị trí cố định không gian di dời theo ý muốn chủ quan người, không gian dự trữ nước vô tận, môi trường đệm có chức thu gạn lọc làm thay đổi hình thái chất Đất đai tư liệu sản xuất không thay được, tư liệu sản xuất khác thay đổi mà ảnh hưởng đến vật chất mà thôi, đất đai bị thoái hóa ô nhiểm khó cải tạo lại nguyên trạng ban đầu Việc quản lý sử dụng hợp lý tài nguyên đất mối quan tâm hàng đầu nhiều quốc gia giới nội dung quan trọng chiến lược phát triển bền vững toàn cầu Ở nước ta vấn đề sử dụng đất có hiệu bảo vệ đất đai để sử dụng đất bền vững ngày trở nên cấp thiết dân số phát triển nhanh bình quân đất canh tác đầu người thấp ngày bị thu hẹp Trong giai đoạn từ đến năm 2020, với phương hướng phát triển kinh tế lâu dài toàn diện, nhiệm vụ đặt cho huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang nhanh chóng trở thành địa phương có kinh tế phát triển ổn định theo hướng kinh tế sản xuất nông nghiệp gắn với phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, thương mại - du lịch nhằm không ngừng nâng cao mặt kinh tế, dân trí, thu nhập, đời sống vật chất tinh thần tương xứng với vị trí, vai trò tiềm mạnh huyện Công tác tổng kiểm kê đất đai 2015 định hướng cho việc sử dụng đất giai đoạn 2015 – 2020, nhiệm vụ cấp bách có ý nghĩa then chốt, tạo sở để thành phố chủ động khai thác phát huy triệt để, có hiệu nguồn lực đất đai tranh thủ tối đa hỗ trợ từ bên phát triển kinh tế - xã hội thành phố nói riêng tỉnh nói chung Nhằm rà soát lại diện tích mục đích sử dụng loại đất đối PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài nguyên thiên nhiên, tài sản quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh quốc phòng Đất đai tài nguyên giới hạn số lượng, có vị trí cố định không gian di dời theo ý muốn chủ quan người, không gian dự trữ nước vô tận, môi trường đệm có chức thu gạn lọc làm thay đổi hình thái chất Đất đai tư liệu sản xuất không thay được, tư liệu sản xuất khác thay đổi mà ảnh hưởng đến vật chất mà thôi, đất đai bị thoái hóa ô nhiểm khó cải tạo lại nguyên trạng ban đầu Việc quản lý sử dụng hợp lý tài nguyên đất mối quan tâm hàng đầu nhiều quốc gia giới nội dung quan trọng chiến lược phát triển bền vững toàn cầu Ở nước ta vấn đề sử dụng đất có hiệu bảo vệ đất đai để sử dụng đất bền vững ngày trở nên cấp thiết dân số phát triển nhanh bình quân đất canh tác đầu người thấp ngày bị thu hẹp Trong giai đoạn từ đến năm 2020, với phương hướng phát triển kinh tế lâu dài toàn diện, nhiệm vụ đặt cho huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang nhanh chóng trở thành địa phương có kinh tế phát triển ổn định theo hướng kinh tế sản xuất nông nghiệp gắn với phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, thương mại - du lịch nhằm không ngừng nâng cao mặt kinh tế, dân trí, thu nhập, đời sống vật chất tinh thần tương xứng với vị trí, vai trò tiềm mạnh huyện Công tác tổng kiểm kê đất đai 2015 định hướng cho việc sử dụng đất giai đoạn 2015 – 2020, nhiệm vụ cấp bách có ý nghĩa then chốt, tạo sở để thành phố chủ động khai thác phát huy triệt để, có hiệu nguồn lực đất đai tranh thủ tối đa hỗ trợ từ bên phát triển kinh tế - xã hội thành phố nói riêng tỉnh nói chung Nhằm rà soát lại diện tích mục đích sử dụng loại đất đối 46 Bảng 4.3 So sánh biến động diện tích theo mục đích sử dụng năm 2014 với năm 2005 2010 Mục đích sử dụng Thứ tự Diện tích Mã năm 2014 So sánh với năm 2010 So sánh với năm 2005 Diện tích Tăng (+) Diện tích năm Tăng năm 2010 (1) (2) (3) I Tổng diện tích đất đơn vị hành (1+2+3) Đất nông nghiệp NNP Đ t s n xu t nông nghi p SXN Đất trồng hàng năm CHN 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.2 1.2 Đất trồng lúa Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đ t lâm nghi p LUA HNK CLN LNP 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH Đất rừng đặc dụng Đ t nuôi tr ng th y s n RDD 1.4 Đ t làm mu i LMU 1.5 Đ t nông nghi p khác Đất phi nông nghiệp NKH 2.1 Đất OCT Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng ONT 1.2.3 1.3 2.1.1 2.1.2 2.2 NTS PNN CDG Đất xây dựng trụ sở quan TSC 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 2.2.3 Đất an ninh CAN 2.2.4 Đất xây dựng công trình nghiệp DSN 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC Đất sở tôn giáo 2.4 Đất sở tín ngưỡng 2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT 3799.4 2487.43 2477.49 2738.27 1705.76 1357.47 379.14 978.32 348.29 997.28 724.98 101.43 170.87 27.33 2446.23 1704.6 1357.47 379.14 978.32 347.13 708.03 708.03 2446.23 1704.6 1357.47 379.14 978.32 347.13 708.03 708.03 27.33 27.33 7.89 959.68 901.93 901.93 6.27 41.2 29.22 29.22 6.27 31.26 29.22 29.22 27.51 0.73 10.03 0.73 0.09 3.25 6.9 16.64 2.33 6.9 0.07 0.09 2.8 Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng CSD 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS SON 0.56 27.39 2.29 0.08 0.08 MNC 1.87 1.87 PNK NCS MVB Đất mặt nước ven biển nuôi trồng thủy sản MVT Đất mặt nước ven biển có rừng MVR Đất mặt nước ven biển có mục đích khác MVK 101.44 80.67 20.77 Ghi Giảm (-) (7) (8) = (4)-(7) 6.9 1.71 6.9 1.71 6.9 1.71 0.73 0.98 6.9 TIN NTD Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng Núi đá rừng Đất có mặt nước ven biển (quan sát) (6) = (4)-(5) TON 2.6 2.7 3.3 II (5) 2005 ODT 2.2.1 2.3 (4) Giảm (-) (+) (9) -Tổng diện tích đất tự nhiên 3.472,17 phân bổ cho mục đích sử dụng sau: - Đất nông nghiệp: 2.771,44 ha, chiếm 79,82 % tổng diện tích đất tự nhiên - Đất phi nông nghiệp: 308,19 ha, chiếm 8,88 % tổng diện tích đất tự nhiên - Đất chưa sử dụng: 392,54 ha, chiếm 11,31 % tổng diện tích đất tự nhiên 4.4.1 Thống kê, kiểm kê diện tích đất đai - Tổng diện tích đất tự nhiên thị trấn là: 3799.4 Đất nông nghiệp (NNP): 2738.27 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp (SXN): 1705.76 1.1.1 Đất trồng hàng năm (CHN): 1357.47 1.1.1.1 Đất trồng lúa (LUA): 379.14 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác (HNK): 978.32 1.1.2.Đất trồng lâu năm (CLN): 348.29 1.2 Đất lâm nghiệp (LNP): 997.28 1.2.1 Đất rừng sản xuất (RSX): 724.98 1.2.1.1 Đất rừng phòng hộ (RPH): 101.43 1.2.1.2 Đất rừng đặc dụng ( RDD): 170.87 1.3.Đất nuôi trồng thủy sản (NTS): 27.33 1.5 Đất nông nghiệp khác (NKH): 7.89 Đất phi nông nghiệp (PNN): 959.68 2.1 Đất (OCT): 901.93 2.1.1 Đất nông thôn (ONT): 901.93 2.2 Đất chuyên dùng (CDG): 27.51 2.2.1 Đất xây dựng trụ sở quan (TSC): 0.73 2.2.4 Đất xây dựng công trình nghiệp (DSN): 3025 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp (CSK): 6.9 2.2.6 Đất có mục đích công cộng (CCC): 16.64 2.3 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa (NTD): 0.56 2.4.Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối (SON): 27.39 2.5 Đất có mặt nước chuyên dung (MNC ): 2.29 Đất chưa sử dụng (CSD): 101.44 3.1 Đất chưa sử dụng (BCS): 80.67 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng (DCS): 20.77 Bảng 4.4 Cơ cấu nhóm đất xã Phong Quang Loại đất Diện tích (ha) Đất nông nghiệp Tỷ lệ (ha) 2738.27 72.07 Đất phi nông nghiệp 959.68 25.26 Đất chưa sử dụng 101.44 2.67 3799.39 100 Tổng diện tích - Đất nông nghiệp chiếm lớn tổng diện tích tự nhiên toàn xã (72.07%) Trong đất hàng năm 1357.47 ha, đất trồng lâu năm 348.29 4.4.2 Thống kê, kiểm kê đất nông nghiệp Đất nông nghiệp (NNP): 2738.27 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp (SXN): 1705.76 1.1.1 Đất trồng hàng năm (CHN): 1357.47 1.1.1.1 Đất trồng lúa (LUA): 379.14 1.1.1.1.1 Đất chuyên trồng lúa nước (LUC): 1.86 1.1.1.1.2 Đất trồng lúa nước lại (LUK): 375.08 1.1.1.1.3 Đất trồng lúa nương (LUN): 2.2 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác (HNK): 978.32 1.1.1.2.1 Đất trồng hàng năm khác (BHK): 603.03 1.1.1.2.2 Đất nương rẫy trồng hàng năm khác (NHK): 375.29 1.1.2 Đất trồng lâu năm (CLN): 348.29 1.2 Đất lâm nghiệp (LNP): 997.28 1.2.1 Đất rừng sản xuất (RSX): 724.98 1.2.2 Đất rừng phòng hộ (RPH): 101.43 1.2.3 Đất rừng đặc dụng (RDD): 170.87 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản (NTS): 27.33 1.4 Đất nông nghiệp khác (NKH): 7.89 Chỉ tiêu cho đất làm muối, đất nông nghiệp khác cấu đất Theo Nghị định 181/NĐ – CP, đất nông nghiệp bao gồm đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản đất nông nghiệp khác Bảng 4.5 Cơ cấu đất nông nghiệp xã Phong Quang năm 2014 Loại đất Diện tích (ha) Đất sản xuất nông nghiệp 1705.76 62.47 997.28 36.53 27.33 1.0 2730.37 100 Đất lâm nghiệp Đất nuôi trồng thủy sản Tổng diện tích Tỉ lệ( %) Đất lâm nghiệp chiếm tới 36.53% tổng diện tích đất nông nghiệp Bảng 4.6 Cơ cấu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp xã Phong Quang Loại đất Diện tích (ha) Đất trồng hàng năm 1357.47 79.58 348.29 20.42 1705.76 100 Đất trồng lâu năm Tổng diện tích Tỷ lệ (%) Đất sản xuất nông nghiệp chia làm hai loại chênh lệch nhiều: Đất trồng hàng năm chiếm 79.58% tổng diện tích đất nông nghiệp 4.4.3 Thống kê, kiểm kê diện tích đất phi nông nghiệp Đất phi nông nghiệp (PNN): 959.68 2.1 Đất (OCT): 901.93 2.1.2 Đất nông thôn (ONT): 901.93 2.2 Đất chuyên dùng (CDG): 27.51 2.2.1 Đất xây dựng trụ sở quan (TSC): 0.73 2.2.4 Đất xây dựng công trình nghiệp (DSN): 3.25 2.2.4.2 Đất xây dựng sở văn hóa (DVH): 0.84 2.2.4.3 Đất xây dựng sở y tế (DYT): 0.21 2.2.4.4 Đất xây dựng sở giáo dục đào tạo (DGD): 1.4 tượng sử dụng nắm tình hình tăng giảm loại đất địa phương, tìm phương án tối ưu để tình hình biến động đất đai chuyển động theo hướng tích cực Để công tác quản lý đất đai địa phương đạt hiệu cao Pháp luật phục vụ tốt cho việc tổng kiểm kê đất đai 2015 định hướng sử dụng đất giai đoạn 2015 – 2020 Được trí Nhà Trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên hướng dẫn cô giáo TS Nguyễn Thị Lợi em lựa chọn thực nghiên cứu đề tài: “ Ứng dụng phần mềm gCadas xây dụng đồ trạng sử dụng đất, phục vụ công tác kiểm kê đất đai năm 2014 xã Phong Quang, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang” MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Mục tiêu tổng quát đề tài Điều tra đánh giá trạng tình hình sử dụng đất lập đồ trạng sử dụng đất năm 2014 cho xã Phong Quang, nhằm đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất đai địa phương đề xuất chế, sách, biện pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đất đai, nâng cao hiệu sử dụng đất 1.2.2 Mục tiêu cụ thể đề tài - Xây dựng đồ điều tra đất đai; - Điều tra đánh giá tổng diện tích tự nhiên; - Điều tra đánh giá diện tích nhóm đất nông nghiệp; - Điều tra đánh giá diện tích nhóm đất phi nông nghiệp; - Điều tra đánh giá diện tích đất đai theo tiêu kiểm kê theo Thông tư 28/TT – BTNMT; - Lập đồ trạng sử dụng đất năm 2014 1.3 Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI - Ý nghĩa khoa học: Đề tài thực dựa sở khoa học pháp lý chặt chẽ, quy trình thực tuân thủ cách nghiêm ngặt - Ý nghĩa thực tiễn: Kết nghiên cứu đề tài tài liệu quý giúp cho quyền địa phương cấp nâng cao hiệu công tác quản lý, sử dụng đất đai chung phục vụ công tác lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2015- 2020 phương mình, công cụ để quản lý đề xuất sở, biện pháp quản lý đất đai, sở ngành lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sở để thực thống kê diện tích đất đai hang năm theo định kỳ để thực thống kê diện tích đất đai hàng năm theo định kỳ 4.5.2 Khó khăn - Hầu hết tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2014 có chênh lệch lớn với trạng kiểm kê đất đai năm 2014 Công tác quy hoạch sử dụng đất lập năm 2010, thực đến năm Điều cho thấy công tác lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất chưa phù hợp với thực tiễn, lập thiếu hiểu biết tình hình kinh tế xã hội địa phương thiếu sở khoa học - Việc tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt chưa cấp, ngành quan tâm mức, phối hợp cấp, ngành có liên quan đến sử dụng đất chưa đồng - Việc tổ chức kiểm tra, giám sát thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt cấp chưa nghiêm chưa thường xuyên PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN - Đề tài kiểm kê thành lập đồ trạng sử dụng đất theo tỷ lệ 1:10000 từ 94 mảnh đồ địa tài liệu đồ khác xã Phong Quang, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang Thông qua trình thực bước xây dựng chuyên đề đưa đánh giá công việc đạt được: + Tài liệu, số liệu kiểm kê đợt xây dựng dựa sở nguồn tài liệu đáng tin cậy, với phương pháp cách làm thích hợp với điều kiện địa phương Số liệu thống kê, kiểm kê có độ tin cậy cao, phản ánh thực trạng tình hình sử dụng đất địa phương Là sở phục vụ công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho năm tới + Xây dựng hoàn thiện bảng biểu theo Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT + Kết việc xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2015 thị trấn Vị Xuyên giúp địa phương nắm quỹ đất loại hình sử dụng đất để có hướng đề xuất, bố trí hợp lý phục vụ cho việc phát triển kinh tế xã hội; đồng thời nguồn tài liệu kế thừa cho công tác thống kê, kiểm kê đất đai cho năm + Ứng dụng phần mềm gCadas chạy Microstation V8i phần mềm chuyên phục vụ công tác kiểm kê, thành lập đồ trạng Phần mềm tạo điều kiện thuận lợi lớn việc xây dựng đồ trạng, không tiết kiệm mặt thời gian mà tiết kiệm lớn mặt chi phí công trình nhiều đơn vị thành lập đồ trạng sử dụng đất 5.2 ĐỀ NGHỊ - Để đẩy mạnh phát triển việc ứng dụng phần mềm tin học vào công tác thành lập đồ trạng, đề tài có số kiến nghị sau: +Bổ sung thêm cán địa cấp sở nắm rõ phần mềm chuyên ngành đồ địa + Không ngừng tăng cường công tác bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ cho đội ngũ cán địa cấp sở + Đề nghị xã cần trọng công tác lập quy hoạch kế hoạch sử dụng để có sở quản lý nhằm hạn chế tượng khai thác sử dụng đất mức, chuyển quyền, chuyển mục đích, hình thức thu hồi giấy cấp, cấp theo trạng + Bố trí sử dụng đất tiết kiệm, khoa học hình thức thiết kế kết hợp hài hòa xây dựng công trình thủy lợi, giao thông… + Hệ thống phần mềm Microstation cần phải hoàn chỉnh nâng cấp mặt cấu trúc chức làm việc Các lỗi chương trình cần khắc phục triệt để, tạo tính ổn định cao cập nhật liệu có dung lượng lớn Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm cần chi tiết cập nhật kịp thời để tạo thuận lợi cho người dùng cuối, nhằm góp phần nhanh chóng phổ cập diện rộng thực phần mềm chuẩn thống nước TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Bộ Tài Nguyên Môi trường (2007), Quy định thành lập đồ trạng sử dụng đất (Ban hành kèm theo định số 22/2007/QĐ- BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007) Bộ Tài Nguyên Môi trường (2007), Kí hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất (Ban hành kèm theo định số 23/2007/QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007) Bộ tài nguyên môi trường (2001), Quy định ký hiệu đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất (Thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/4/2011) Đặng Hùng Võ cs (2007), Cơ sở địa chính, Nxb Đại học Quốc Gia, Hà Nội Luật đất đai 2013, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Ngọc Anh (2013), Bài giảng thực hành tin học chuyên ngành, Thái Nguyên Phan Thanh Huyền cs (2010), Hướng dẫn sử dụng phần mềm Microstation Mapping office thành lập đồ, Nxb Nông Nghiệp, Hà Nội Phòng Tài nguyên & Môi trường huyện Vị Xuyên (2010), Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015), Phòng Tài nguyên & Môi Trường UBND xã Phong Quang (2014), Báo cáo tổng kết năm 2014 II Tài liệu Internet Phần mềm gCadas (2015), Thành lập đồ khoanh vẽ phục vụ công tác điều tra kiểm kê thành lập đồ trạng sử dụng đất, Website: http://diachinh.vn/tai-lieu/ Hệ thống văn quy phạm pháp luật (2015), Thông tư 28/2014/TT-BTNMT http://moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php%20lut/View_Detail.aspx?Item ID=29502 [...]... việc kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014; - Thông tư số 28 /2014/ TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 4 - Kế hoạch số 02/KH-BTNMT ngày 16/9 /2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về thực hiện kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014; - Công. .. tra kiểm kê; các địa phương không có hai loại tài liệu trên thì sử dụng bản đồ hiện trạng sử dụng đất đã lập trước đây kết hợp với các loại bản đồ khác hiện có của địa phương để khoanh vẽ, chỉnh lý biên tập thành bản đồ sử dụng điều tra kiểm kê ngoài thực địa phục vụ cho kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất Thời điểm kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 được thực hiện. .. hiệu bản đồ hiện trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất 2.1.3 Các quy định của pháp luật đất đai về thống kê, kiểm kê đất đai 2.1.3.1 Quy định của Luật Đất đai năm 2003 - Thống kê đất đai là việc Nhà nước tổng hợp, đánh giá trên hồ sơ địa chính về hiện trạng sử dụng đất tại thời điểm thống kê và tình hình biến động đất đai giữa hai lần thống kê - Kiểm kê đất đai. .. tổ chức thực hiện; công chức địa chính cấp xã có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện và ký xác nhận các biểu kiểm kê đất đai, bản đồ hiện trạng sử dụng đất; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt các biểu kiểm kê, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và báo cáo kết quả kiểm kê đất đai gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện - Kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cấp huyện do Phòng... cấp tỉnh tổ chức thực hiện; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ký xác nhận các biểu kiểm kê đất đai, bản đồ hiện trạng sử dụng đất; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ký duyệt biểu kiểm kê đất đai số 01/TKĐĐ, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và báo cáo kết quả kiểm kê đất đai gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường - Kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cả nước do Tổng cục Quản lý đất đai giúp... giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện; Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường ký xác nhận các biểu kiểm kê đất đai, bản đồ hiện trạng sử dụng đất; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ký duyệt biểu kiểm kê đất đai số 01/TKĐĐ, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và báo cáo kết quả kiểm kê đất đai gửi Ủy ban nhân cấp tỉnh - Kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cấp tỉnh do Sở Tài nguyên và... lý đất theo quy định tại Điều 8 của Luật Đất đai năm 2013 Việc kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 phải được thực hiện trên cơ sở sử dụng bản đồ địa chính, bản đồ giải thửa để điều tra kiểm kê các loại đất, các loại đối tượng sử dụng đất ngoài thực địa Địa phương chưa có bản đồ địa chính tập trung (nhiều xã) và bản đồ giải thửa thì sử dụng ảnh viễn thám để biên tập thành bản đồ. .. hiện trạng sử dụng đất năm 2014 đối với các hoạt động do Bộ thực hiện; Hướng dẫn biểu mẫu, phương pháp kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014; xây dựng, hoàn thiện phần mềm kiểm kê đất đai cung cấp cho các địa phương sử dụng; Chỉ đạo, tập huấn, kiểm 21 tra, đôn đốc, tổ chức thẩm định kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của các tỉnh, thành trực thuộc Trung... đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng quản lý đất được thống kê, kiểm kê theo hiện trạng sử dụng tại thời điểm thống kê, kiểm kê - Trường hợp đã có quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất nhưng tại thời điểm thống kê, kiểm kê chưa thực hiện theo các quyết định này thì thống kê, kiểm kê theo hiện trạng đang sử dụng; đồng thời phải thống kê, kiểm kê riêng theo quyết định giao đất, . .. với số liệu của kỳ thống kê trước và kỳ kiểm kê gần nhất; đối với số liệu kiểm kê thì so sánh với với số liệu của 02 kỳ kiểm kê gần nhất; + Biểu 13/TKĐĐ - So sánh hiện trạng sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất trong kỳ quy hoạch: Áp dụng trong thống kê, kiểm kê đất đai để so sánh hiện trạng 16 sử dụng đất tại thời điểm thống kê, kiểm kê đất đai với kế hoạch sử dụng đất của năm thống kê, kiểm kê; + Biểu ... THANH HOÀNG Tên đề tài: ỨNG DỤNG PHẦN MỀM GCADAS XÂY DỤNG BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT, PHỤC VỤ CÔNG TÁC KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI NĂM 2014 CỦA XÃ PHONG QUANG, HUYỆN VỊ XUYÊN, TỈNH HÀ GIANG KHÓA LUẬN TỐT... xã hội xã Phong Quang, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 27 3.3.2 Xây dựng đồ điều tra đất đai cho xã Phong Quang, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 27 vi 3.3.3 Xây dựng đồ trạng sử dụng. .. toán Kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất năm 2014 hoạt động Bộ thực hiện; Hướng dẫn biểu mẫu, phương pháp kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất năm 2014; xây dựng, hoàn thiện phần mềm kiểm