Thiết chế xã hội truyền thống tộc người thiểu số Việt Nam VŨ TRƯỜNG GIANG TS Học viện Chính trị - Hành khu vực I Thiết chế xã hội đặc trưng loài người Trong lịch sử phát triển mình, người tiến bộ, văn minh dạng thức tổ chức xã hội hoạt động người đa dạng phức tạp Ở có đan xen truyền thống đại, địa du nhập, đặc trưng tộc người giá trị văn hóa Khái niệm thiết chế xã hội Hiện có nhiều định nghĩa thiết chế xã hội góc độ chuyên môn khác J.Fichter cho rằng: "Thiết chế xã hội đoạn văn hóa khuôn mẫu hóa Những khuôn mẫu tác phong văn hóa xã hội đồng tình, khuyến khích có xu hướng trở thành mô hình hành vi mong đợi, tức vai trò Do vậy, thiết chế xã hội hợp tác khuôn mẫu tác phong đa số chấp nhận (các vai trò) nhằm thỏa mãn nhu cầu nhóm xã hội" Theo N.Smelser: "Thiết chế tập hợp vị vai trò có chủ định nhằm thỏa mãn nhu cầu xã hội quan trọng"1 Từ điển bách khoa Việt Nam định nghĩa thiết chế xã hội "khái niệm toàn hệ thống tổ chức hệ thống giám sát hoạt động xã hội Nhờ thiết chế xã hội mà quan hệ xã hội kết hợp lại với nhau, đảm bảo cho cộng đồng hoạt động nhịp nhàng Về mặt tổ chức, thiết chế xã hội hệ thống quan quyền lực, đại diện cho cộng đồng, đảm bảo hoạt động đáp ứng nhu cầu khác cộng đồng cá nhân Ngoài việc giám sát hệ thống tổ chức, có hệ thống giám sát không mang hình thức có tổ chức Đó phong tục, tập quán, dư luận, luôn đánh giá điều chỉnh hành vi thành viên cộng đồng xã hội Các thiết chế xã hội có nhiệm vụ: đáp ứng loại nhu cầu khác cộng đồng thành viên, điều chỉnh hoạt động phận cộng đồng thành viên, kết hợp hài hoà phận, đảm bảo ổn định cộng đồng Có nhiều loại thiết chế khác nhau: 1) Thiết chế kinh tế bao gồm thiết chế liên quan đến việc sản xuất phân phối cải, điều chỉnh lưu thông tiền tệ, tổ chức phân công lao động xã hội 2) Thiết chế trị thiết chế Chính phủ, Quốc hội, đảng phái tổ chức trị 3) Thiết chế tinh thần thiết chế liên quan đến hoạt động văn hoá, nghệ thuật, giáo dục, khoa học, tôn giáo 4) Thiết chế giao tiếp công cộng bao gồm tất khuôn mẫu phương thức hành vi giao tiếp công cộng Các mối quan hệ xã hội người với người kinh qua thiết chế Những thiết chế có tính độc lập tương đối so với quan hệ xã hội Thiết chế thường có tính chất lạc hậu so với biến đổi quan hệ xã hội Việc cải biến thay đổi thiết chế xã hội liên quan trực tiếp đến quản lí xã hội sách xã hội"2 Tóm lại, thiết chế xã hội hệ thống giá trị chuẩn mực vai trò xã hội gắn bó qua lại với nhau, tạo hoạt động để thoả mãn nhu cầu thực chức xã hội quan trọng định Chúng giữ chức điều hoà kiểm soát, buộc cá nhân phải tuân thủ theo chuẩn mực, giá trị xã hội, quy định, hạn chế hành vi Có thể nói, thiết chế xã hội sở cho trật tự xã hội Dưới góc nhìn nhân học, nghiên cứu tổ chức xã hội (hay thiết chế xã hội) nghiên cứu khế ước kết nối cá thể với thành nhóm xã hội Trong xã hội đơn giản, kết nối bao gồm hậu duệ, tình dục, tuổi tác, tôn giáo, trao đổi kinh tế liên kết hôn nhân; xã hội có phân tầng, mối liên kết liên quan đến nghề nghiệp, nhóm tộc người, chủng tộc giai cấp Dù tất yếu tố ngụ ý nghiên cứu tổ chức xã hội, thực tế nhà nhân học tập trung nhiều vào vai trò thuật ngữ thân tộc, dòng họ cấu trúc lạc, cư trú sau hôn nhân hôn nhân anh em với cấu trúc mối quan hệ xã hội3 Đặc điểm chung thiết chế xã hội truyền thống tộc người thiểu số 2.1 Trình độ phát triển kinh tế không nên trình độ phát triển xã hội chênh lệch - Hình thái kinh tế chiếm đoạt: Thể hình thức săn bắn, hái lượm… Kinh tế săn bắt trì suốt thời kỳ công xã nguyên thuỷ, tàn dư đến ngày Nó chiếm vị trí quan trọng đời sống, người chủ yếu dựa vào nguồn thức ăn sẵn có tự nhiên người La Hủ (ở Lai Châu), người Rục (ở Quảng Bình) Ở số tộc người khác Khơ Mú, Cơ Tu… kinh tế hái lượm săn bắn trì - Hình thái kinh tế sản xuất: + Sản xuất nương rẫy: Phương thức canh tác chủ yếu tộc người thiểu số miền núi nương rẫy Kinh tế nương rẫy suốt thời kỳ dài gắn liền với việc du canh du cư, làm cho kinh tế - xã hội không ổn định, phát triển + Sản xuất ruộng nước: Một số tộc người thiểu số vùng thấp, thung lũng vừa giỏi làm nương rẫy, đồng thời giỏi làm ruộng nước Tày, Thái, Mường… Ngoài loại lương thực, họ trồng loại công nghiệp hồi, mía, quế; chăn nuôi gia súc, gia cầm; nghề thủ công dệt, đan lát… để đáp ứng nhu cầu sống Trong qúa trình sản xuất nông nghiệp, nhiều tộc người sáng tạo hệ thống thuỷ lợi “làm thay đổi dòng chảy”: Mương, Phai, Lốc, Cọn Hệ thống thuỷ lợi theo phương pháp thủ công đạt trình độ cao trở thành hệ thống thuỷ lợi điển hình khu vực Đông Nam Á Các tộc người Chăm, Khơ Me chủ nhân vùng đồng Trên sở nông nghiệp trồng lúa nước, chăn nuôi thủ công nghiệp phát triển, người Chăm, Khơ Me có đời sống kinh tế - xã hội phát triển sớm trình độ cao 2.2 Sự chênh lệch lớn dân số tộc người thiểu số Số lượng dân cư tộc người khác đóng vai trò quan trọng cho khác thiết chế xã hội Theo số liệu thống kê Tổng điều tra dân số nhà ngày - - 2009, dân số Việt Nam 85.789.573 người, người Kinh, chiếm khoảng 86%; 53 tộc người thiểu số chiếm khoảng 14% Dân số tộc người thiểu số không nhau: - Các tộc người có dân số từ triệu đến 1,4 triệu người, gồm: Tày, Thái, Mường, Khơ Me… - Các tộc người có số dân từ 60 vạn đến 80 vạn người, gồm: Hoa, Nùng, Hmông, Dao… - Các tộc người có số dân từ 10 vạn đến 50 vạn người, gồm: Gia Giai, Ê Đê, Ba Na, Sán Chay, Chăm, Cơ Ho, Xơ Đăng, Sán Dìu, Hrê… - Các tộc người có số dân từ vạn đến gần 10 vạn người, gồm: Raglai, Mnông, Thổ, Xtiêng, Khơ Mú, Bru - Vân Kiều, Cơ Tu, Giáy, Tà Ôi, Mạ, Gié Triêng, Co, Chơ Ro, Xinh Mun, Hà Nhì, Chu Ru, Lào, La Chí… - Các tộc người có số dân từ nghìn đến gần vạn người, gồm: Phù Lá, La Hủ, La Ha, Pà Thẻn, Lự, Ngái, Chứt, Lô Lô, Mảng, Cơ Lao - Các tộc người có số dân 1000 người, gồm Si La, Pu Péo, Brâu, Rơ Măm, Ơ Đu 2.3 Hiện tượng trùm lên thiết chế xã hội - Chế độ phong kiến trung ương tập quyền Việt Nam, từ thời Lý (thế kỷ XI) kiểm soát vùng xa, biên giới… thông qua ràng buộc chức tước hôn nhân tù trưởng địa phương Đến thời Lê (thế kỷ XV), triều đình phong kiến thiết lập máy hành thống đến miền núi, dành cho chúa đất đặc quyền cai trị nhân dân theo luật tục Thời nhà Nguyễn (thế kỷ XIX), vua Minh Mạng bãi bỏ chế độ đại tri châu, đặt châu trực thuộc, đặt chức lưu quan bên cạnh thổ quan Những sách không thi hành triệt để, nên bản, địa phương có quyền tự trị Thực dân Pháp áp đặt máy cai trị miền núi, tước đoạt, hạn chế số quyền hành chúa đất, trì thiết chế xã hội truyền thống tộc người thiểu số - Trong khu vực, tộc người có trình độ phát triển kinh tế - xã hội cao (Tày, Thái…) áp đặt thiết chế xã hội lên tộc người phụ thuộc (Khơ Mú, Xinh Mun ) Tuy nhiên, tộc người bảo tồn mức độ định thiết chế xã hội - Các tộc người sống xen kẽ với có ảnh hưởng lẫn thiết chế xã hội Do đó, có tộc người thiết chế xã hội có khác Ví dụ: tộc Tày, Thái, Mường… gần gần hay xen kẽ với người Kinh ảnh hưởng lẫn ảnh hưởng người Kinh Tiêu chí phân loại thiết chế xã hội tộc người thiểu số 3.1 Tiêu chí quan hệ xã hội Đây tiêu chí Tiêu chí chia thành ba loại sau: - Các tộc người phân hóa giai cấp sâu sắc, xuất tổ chức xã hội cao để bảo vệ quyền lợi giai cấp thống trị Đó tộc người Tày, Thái, Mường, Nùng, Khơ Me, Chăm - Các tộc người đạt trình độ phân chia giàu nghèo, đối lập kinh tế xã hội chưa sâu sắc Số đông tộc người thiểu số Việt Nam thuộc loại - Một số tộc người có trình độ kinh tế - xã hội thấp, sống chủ yếu săn bắt, hái lượm; tộc người có dân số Đó tộc người người thuộc nhóm ngôn ngữ Tạng - Miến, Môn - Khơ Me… sống vùng núi cao dọc biên giới phía Bắc, vùng Trường Sơn, Tây Nguyên 3.2 Tiêu chí đặc điểm hôn nhân, gia đình - Các tộc người theo chế độ phụ hệ, phụ quyền: Người vợ cư trú bên chồng, theo họ cha, quyền thờ cúng tổ tiên thuộc trai trưởng; người đàn ông có vai trò định tang ma, cưới xin, làm nhà… Đa số tộc người Việt Nam theo thiết chế phụ hệ - Các tộc người theo chế độ mẫu hệ, mẫu quyền: Người chồng cư trú bên vợ, theo họ mẹ, quyền thờ cúng tổ tiên thuộc gái út; người đàn bà có vai trò định tang ma, cưới xin, làm nhà… Ở Việt Nam, tộc người Chăm, Ê Đê, Giarai, Raglai, Churu theo thiết chế mẫu hệ Sự tồn thiết chế phụ hệ mẫu hệ tộc người phát triển khác biện chứng lịch sử Hệ thực tập tục quy định cách tính tử hệ (tính dòng họ); quyền thừa kế tài sản, quyền sở hữu, kế vị chức vụ xã hội gắn với tập tục hôn nhân, gia đình việc tính tử hệ quy định Hệ thước đo đánh giá phát triển văn minh hay lạc hậu kinh tế - xã hội tộc người, cho dù tộc người theo cấu trúc mẫu hệ, phụ hệ hay song hệ Truyền thống tốt đẹp hạn chế thiết chế xã hội truyền thống tộc người thiểu số 4.1 Những truyền thống tốt đẹp - Truyền thống cộng đồng làng bản: Nền tảng xã hội tộc người thiểu số Việt Nam công xã nông thôn, dù phát triển trình độ cao hay thấp, có điểm chung cố kết cộng đồng chặt chẽ Các mối quan hệ làng theo đạo lý “lá lành đùm rách”, đến độ dù không gặp thiên tai, hoả hoạn…, nhà gạo ăn, không bị đói Các mối quan hệ láng giềng, huyết tộc, họ hàng, thông gia thường quyện chặt vào nhau, tạo nên cố kết bền vững thành viên làng làng với Việc sử dụng đất đai sản phẩm rừng núi, sông suối theo tập tục, tranh chấp Săn thú lớn hưởng, nhà có việc mừng vui dự, có việc buồn chia sẻ - Truyền thống dân chủ: Đồng bào tộc người thiểu số Việt Nam có truyền thống quý báu dân chủ, sơ khai phác, song nét đẹp đời sống xã hội Trong nhà, bố mẹ tôn trọng cái, anh em hoà thuận Ngoài làng, thành viên bàn bạc công việc chung làng cách dân chủ Sau định người tự giác chấp hành quy định chung làng Chủ làng, người đứng đầu buôn làng, định sau bàn bạc dân chủ Việc bầu cử hay bãi miễn chức vụ làng tiến hành cách thực công khai, dân chủ Hơn nữa, đồng bào coi trọng dư luận, họ coi công cụ quan trọng để người điều chỉnh hành vi ứng xử với cá nhân khác cộng đồng - Truyền thống đoàn kết: Mặc dù nguồn gốc lịch sử, phong tục tập quan khác nhau, cư trú Việt Nam vào thời điểm khác nhau, tộc người đoàn kết, tương trợ để đấu tranh chống ngoại xâm, chinh phục thiên nhiên Truyền thống đoàn kết tộc người Việt Nam hình thành dựa hai yếu tố bản: Thứ nhất, Việt Nam vào khu vực địa lý có nhiều thuận lợi, song kiều kiện tự nhiên khắc nghiệt Trước yêu cầu tồn phát triển nước nông nghiệp trồng lúa nước, cư dân Việt xưa phải liên kết lại, xây dựng công trình thuỷ lợi (chống úng: đắp đê; chống hạn: đào mương…) nhằm bảo vệ sống bảo đảm phát triển sản xuất lương thực Thứ hai, lịch sử dân tộc Việt Nam dựng nước gắn liền với giữ nước Điều đòi hỏi phải có liên kết, hợp sức cư dân nước với cấu nhà nước trung ương tập quyền có khả xây dựng quản lý công trình thuỷ lợi, lãnh đạo nhân dân chiến đấu giữ vững độc lập dân tộc Đoàn kết trở thành truyền thống tốt đẹp, chuẩn mực đạo đức, nhân tố quan trọng bậc tạo nên sức mạnh cộng đồng trước nhiều biến thiên lịch sử 4.2 Những hạn chế - Chủ nghĩa bình quân đặc điểm bật Đứng trước thiên nhiên đa dạng “đất rộng, người thưa”, người dân địa vùng miền núi nhìn chung “an phận thủ thường” điều kiện kinh tế tự cấp tự túc, đất nước chuyển sang kinh tế thị trường họ không hối hả, động vùng khác Thiếu kiến thức thị trường kinh doanh kìm hãm phát triển kinh tế - xã hội tộc người - Khi đứng trước xung đột lợi ích nội cộng đồng dân tộc, người dân địa vùng miền núi thường phản ứng lại cách thụ động: nhường nhịn, co cụm, lùi xa để tự vệ đến lùi nữa, đường tốt mà họ lựa chọn dời nơi khác - Sự phát triển chậm xã hội dẫn đến tình trạng: tính chất dân chủ, nhân đáng quý đồng bào tộc người thiểu số chưa phải dân chủ xã hội văn minh Bản chất phác, ý thức giai cấp dân tộc chưa rõ rệt, nên dễ bị kẻ thù lợi dụng - Sự giao lưu văn hóa vùng, tộc người hạn hẹp, thiếu tri thức, thiếu thông tin, nên chừng mực định hạn chế dân chủ, không khuyến khích sáng tạo, độc lập suy nghĩ cá nhân, dẫn tới hành vi sai tập thể hay cộng đồng Phát huy yếu tố tích cực thiết chế xã hội truyền thống tộc người thiểu số giai đoạn 5.1 Phát huy vai trò người có uy tín cộng đồng Già làng người cao tuổi làng bản, dòng họ tộc người làng bản; Sống gương mẫu, có công việc hình thành phát triển cộng đồng làng bản; Am hiểu việc làng việc nước, phong tục tập quán, lễ nghi dòng họ dân tộc dân tộc sống làng bản; Có khả kinh nghiệm xử lý hài hòa, hiệu việc làng việc nước, quan hệ dòng họ dân tộc; Được dân cư làng kính trọng, suy tôn “già làng” cách tự nhiên, nguyên tắc tự nguyện Từ hoạt động thực tế cho thấy, vai trò già làng trọng thị từ hiểu biết gương mẫu họ, khả kinh nghiệm họ xử lý hài hòa việc làng việc nước, luật tục luật pháp, việc dòng họ tộc người; họ biết thuyết phục động viên, nói dân nghe, làm dân tin, dân phục dân theo Như vậy, vai trò già làng thường xuyên có tác động quan trọng đến nhiều mặt sống cộng đồng làng bản, giúp ổn định trị - xã hội, để phát triển kinh tế - văn hoá, không với mà lâu dài Có số việc làng bản, việc dòng họ tộc người già làng làm khó làm thay Đây “cầu nối” tốt Đảng Nhà nước đoàn thể trị - xã hội với người dân, làm cho nhiều việc giải “thấu tình đạt lý”, có cán nói mười không họ nói một, cán khó làm mà họ làm dễ dàng 5.2 Kết hợp luật tục với luật pháp Hiện nay, sở xã hội tộc người thiểu số có nhiều thay đổi, luật pháp Nhà nước thâm nhập phát huy tác dụng cộng đồng làng bản, vai trò luật tục mạnh điều chỉnh quan hệ xã hội Không tộc người Tây Nguyên, thời gian dài, điều chỉnh quan hệ xã hội buôn làng luật pháp, mà phổ biến lại luật tục; không án Nhà nước, mà có án phong tục Chính vậy, chủ trương Đảng Nhà nước tái lập luật tục đắn, song phải tính toán kỹ, tránh để tình trạng luật tục tạo quy định trái với luật pháp, mà phải luật pháp trì xã hội vùng đồng bào tộc người thiểu số trật tự, kỷ cương thống nhất, thúc đẩy tiến Quy ước ban hành theo hướng đó, song nhiều nơi nặng hình thức, mang tính chung chung, chí luật pháp hoá luật tục, nên nét đẹp truyền thống chưa ý kế thừa đầy đủ Tính đặc thù làng bản, dân tộc chưa ý mức nội dung Quy ước, ngôn ngữ mang nặng hành chính, chưa ý diễn đạt theo phong cách tộc người thiểu số với lối tư mộc mạc, dễ vào đời sống đồng bào Nội dung Quy ước cần ý khai thác đặc điểm vùng đồng bào tộc người thiểu số điều chỉnh quan hệ sở hữu quản lý, khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên; xây dựng quan hệ sản xuất hài hoà, lành mạnh theo tinh thần phát huy tính tự quản, quan hệ gia đình, láng giềng; kế thừa phát huy truyền thống văn hoá tốt đẹp, xây dựng làng - văn hoá làm phong phú đời sống văn hoá sở Cần ý lồng ghép phong trào xây dựng thực Quy ước làng văn hoá, xây dựng nếp sống lành mạnh địa bàn khu dân cư, xây dựng đời sống văn hoá sở, thực dân chủ sở, trợ giúp pháp lý với đồng bào tộc người thiểu số4 5.3 Củng cố tăng cường tự quản làng, Hiện nay, xã làng, có chung vị trí, vai trò sở xã làng, có chức năng, vị khác Xã cấp sở quản lý hành nhà nước; làng, cộng đồng tự quản, chức trách, thẩm quyền quản lý, cấp hành chính, tư cách pháp nhân, dấu Bộ máy xã hình thành nên theo đạo luật nhà nước, dân bầu theo phương thức dân chủ đại diện Trong đó, làng bản, toàn dân, thực chất toàn thể chủ hộ dân trực tiếp bầu trưởng (thôn) Đây người đại diện cho tinh thần tự quản dân, với dân thôn tự quản lý công việc Đó dân chủ trực tiếp Xã quản lý pháp luật, sách, chế độ, chế, có máy hoàn chỉnh, có quyền cấp ngân sách (ngân sách xã) Trong đó, trưởng (thôn) với dân tự quản hương ước thoả ước tập thể, không trái luật, phải tuân thủ luật có “không gian quyền lực” qua hương ước, dân làng tự nguyện cho phép, tự nguyện thực Làng, tự quản theo sợi dây liên hệ chủ thể nhân cách: cá nhân - chủ thể - trưởng - trưởng họ - theo điều khoản hương ước, quy ước, đồng thời tuân thủ pháp luật Dư luận xã hội cộng đồng làng, sức mạnh điều chỉnh tự quản cộng đồng Tự quản có sức hỗ trợ đạo đức, kinh tế, tâm lý, lối sống Quản lý kiểm soát tự quản điều chỉnh điều tự quản sai trái Tự quản cung cấp cho quản lý thông tin kết để thúc đẩy quản lý tốt hơn, nhanh hiệu qủa hơn, đồng thời tự quản giám sát quản lý, tham gia vào quản lý Đây quan hệ dân chủ tập trung - dân chủ kỷ luật, kỷ cương, quan hệ pháp luật hương ước, quy ước, quy chế xã, thôn nay5 Chú thích Phạm Tất Dong - Lê Ngọc Hùng (đồng chủ biên) (2008), Xã hội học, Nxb Thế giới, Hà Nội, tr 197 http://dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn 3.Xem thêm: "Từ điển nhân học" (The Dictionary of Anthropolpgy, Edited by Thomas Barfield), dịch Viện Dân tộc học Xem thêm Lê Phương Thảo: "Phát huy thiết chế xã hội truyền thống đồng bào dân tộc thiểu số tình hình nay", http://cema.gov.vn/modules.php?name=Content&op=details&mid=1236 Xem thêm Hoàng Chí Bảo (2002), “Về mối quan hệ xã thôn, quản lý tự quản”, Tạp chí Xã hội học, số 3, tr 33 - 34 Tài liệu tham khảo Hoàng Chí Bảo (2002), “Về mối quan hệ xã thôn, quản lý tự quản”, Tạp chí Xã hội học, số 3, tr 27 - 36 Phan Đại Doãn (chủ biên) (1996), "Quản lý xã hội nông thôn nước ta Một số vấn đề giải pháp", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Khổng Diễn (chủ biên)(1996), "Những đặc điểm kinh tế - xã hội dân tộc miền núi phía Bắc", Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Phạm Tất Dong - Lê Ngọc Hùng (đồng chủ biên)(2008), "Xã hội học" (Ấn nhất), Nxb Thế giới, Hà Nội 5 Lê Doãn Tá - Phan Hữu Dật (chủ biên)(1995), "Vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Nhà nước ta", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội ", http://cema.gov.vn Lê Ngọc Thắng (1993), "Thiết chế xã hội cổ truyền dân tộc người Việt Nam - Loại hình thông số", Tạp chí Khoa học, trường Đại học Tổng hợp Hà Nội, số 6, tr 32 - 40 Thomas Barfield (Edit): "The Dictionary of Anthropology" (Từ điển nhân học), dịch Viện Dân tộc học Viện Dân tộc học (1978), "Các dân tộc người Việt Nam" (các tỉnh phía Bắc), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 10 Viện Dân tộc học (1984), "Các dân tộc người Việt Nam" (các tỉnh phía Nam), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội [...]... "Thiết chế xã hội cổ truyền các dân tộc ít người ở Việt Nam - Loại hình và thông số" , Tạp chí Khoa học, trường Đại học Tổng hợp Hà Nội, số 6, tr 32 - 40 8 Thomas Barfield (Edit): "The Dictionary of Anthropology" (Từ điển nhân học) , bản dịch của Viện Dân tộc học 9 Viện Dân tộc học (1978), "Các dân tộc ít người ở Việt Nam" (các tỉnh phía Bắc), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 10 Viện Dân tộc học (1984), "Các. .. quy chế ở xã, thôn hiện nay5 Chú thích 1 Phạm Tất Dong - Lê Ngọc Hùng (đồng chủ biên) (2008), Xã hội học, Nxb Thế giới, Hà Nội, tr 197 2 http://dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn 3.Xem thêm: "Từ điển nhân học" (The Dictionary of Anthropolpgy, Edited by Thomas Barfield), bản dịch của Viện Dân tộc học 4 Xem thêm Lê Phương Thảo: "Phát huy các thiết chế xã hội truyền thống của đồng bào dân tộc thiểu. .. nên các nét đẹp truyền thống chưa được chú ý kế thừa đầy đủ Tính đặc thù từng làng bản, dân tộc chưa được chú ý đúng mức trong nội dung Quy ước, ngôn ngữ mang nặng hành chính, chưa chú ý diễn đạt theo phong cách của từng tộc người thiểu số với lối tư duy mộc mạc, dễ đi vào đời sống của đồng bào Nội dung của Quy ước cần chú ý khai thác đặc điểm của vùng đồng bào các tộc người thiểu số là điều chỉnh các. ..Hiện nay, tuy cơ sở xã hội các tộc người thiểu số đã có nhiều thay đổi, luật pháp của Nhà nước đó thâm nhập và phát huy tác dụng trong cộng đồng làng bản, nhưng vai trò của luật tục vẫn rất mạnh trong điều chỉnh các quan hệ xã hội Không ít tộc người ở Tây Nguyên, trong một thời gian dài, điều chỉnh các quan hệ xã hội trong buôn làng không chỉ có luật pháp, mà cơ bản... Quy ước làng văn hoá, xây dựng nếp sống lành mạnh trên địa bàn khu dân cư, xây dựng đời sống văn hoá ở cơ sở, thực hiện dân chủ ở cơ sở, trợ giúp pháp lý với đồng bào các tộc người thiểu số4 5.3 Củng cố và tăng cường tự quản ở làng, bản Hiện nay, xã và làng, bản đều có chung vị trí, vai trò của cơ sở nhưng xã và làng, bản có chức năng, vị thế khác nhau Xã là cấp cơ sở của quản lý hành chính nhà nước;... ta hiện nay Một số vấn đề và giải pháp", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 3 Khổng Diễn (chủ biên)(1996), "Những đặc điểm kinh tế - xã hội các dân tộc miền núi phía Bắc", Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 4 Phạm Tất Dong - Lê Ngọc Hùng (đồng chủ biên)(2008), "Xã hội học" (Ấn bản mới nhất), Nxb Thế giới, Hà Nội 5 Lê Doãn Tá - Phan Hữu Dật (chủ biên)(1995), "Vấn đề dân tộc và chính sách dân tộc của Đảng và Nhà... thiểu số trong tình hình hiện nay", http://cema.gov.vn/modules.php?name=Content&op=details&mid=1236 5 Xem thêm Hoàng Chí Bảo (2002), “Về mối quan hệ giữa xã và thôn, quản lý và tự quản”, Tạp chí Xã hội học, số 3, tr 33 - 34 Tài liệu tham khảo 1 Hoàng Chí Bảo (2002), “Về mối quan hệ giữa xã và thôn, quản lý và tự quản”, Tạp chí Xã hội học, số 3, tr 27 - 36 2 Phan Đại Doãn (chủ biên) (1996), "Quản lý xã hội. .. không có tư cách pháp nhân, không có con dấu Bộ máy của xã hình thành nên theo đạo luật của nhà nước, do dân bầu nhưng theo phương thức dân chủ đại diện Trong khi đó, ở làng bản, toàn dân, thực chất là toàn thể các chủ hộ dân trực tiếp bầu ra trưởng bản (thôn) Đây là người đại diện cho tinh thần tự quản của dân, cùng với dân trong thôn tự quản lý công việc của mình Đó là dân chủ trực tiếp Xã quản lý... dịch của Viện Dân tộc học 9 Viện Dân tộc học (1978), "Các dân tộc ít người ở Việt Nam" (các tỉnh phía Bắc), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 10 Viện Dân tộc học (1984), "Các dân tộc ít người ở Việt Nam" (các tỉnh phía Nam) , Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội ... lại là luật tục; không chỉ là toà án của Nhà nước, mà còn có toà án phong tục Chính vì vậy, chủ trương của Đảng và Nhà nước về tái lập luật tục là đúng đắn, song cũng phải được tính toán kỹ, tránh để tình trạng luật tục tạo ra những quy định trái với luật pháp, mà phải cùng luật pháp duy trì xã hội vùng đồng bào các tộc người thiểu số trong một trật tự, kỷ cương thống nhất, thúc đẩy tiến bộ Quy ước ... hệ Truyền thống tốt đẹp hạn chế thiết chế xã hội truyền thống tộc người thiểu số 4.1 Những truyền thống tốt đẹp - Truyền thống cộng đồng làng bản: Nền tảng xã hội tộc người thiểu số Việt Nam. .. (1978), "Các dân tộc người Việt Nam" (các tỉnh phía Bắc), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 10 Viện Dân tộc học (1984), "Các dân tộc người Việt Nam" (các tỉnh phía Nam) , Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội ... tộc người phụ thuộc (Khơ Mú, Xinh Mun ) Tuy nhiên, tộc người bảo tồn mức độ định thiết chế xã hội - Các tộc người sống xen kẽ với có ảnh hưởng lẫn thiết chế xã hội Do đó, có tộc người thiết chế