Hội thảo GAP - Bình Thuận (21-22/7/2008) QUY ĐỊNH CHUNG VỀ THỰC HÀNH SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TỐT (GAP) CHO CÁC NHÀ SẢN XUẤT RAU, QUẢ TƯƠI VIỆT NAM – QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN Nguyễn Quốc Vọng Dự án Xây dựng Kiểm soát Chất lượng Nông sản & Thưc phẩm, Canada Viện Khoa học Nông nghiệp Việt Nam Thanh Trì, Hà Nội, Việt Nam Tóm Tắt VietGAP quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt sử dụng nông trại cho ngành rau, tươi Việt Nam VietGAP biên soạn dựa theo ASEAN GAP (www.aphnet.org) - vốn đặt tảng Hệ thống phân tích nguy xác định điểm kiểm soát trọng yếu (Hazard Analysis Critical Control Point; HACCP) VietGAP có 12 khoảng đề cập đầy đủ hợp phần gồm an toàn thực phẩm, quản lý môi trường, sức khoẻ, an toàn phúc lợi người lao động chất lượng sản phẩm Những thực hành VietGAP có mục đích hướng dẫn giúp nông dân nhà sản xuất ngăn ngừa giảm thiểu đến mức tối đa mối nguy tiềm ẩn xãy suốt trình sản xuất gồm có giống, đất đai/giá thể, phân bón, hoá chất tác dụng yếu tố lên môi trường người lao động tập huấn VietGAP biên soạn để giúp nông sản Việt Nam giảm thiểu mối nguy an toàn vệ sinh, cung cấp cho giới tiêu thụ thức ăn tươi sạch, vệ sinh đòi hỏi giới tiêu thụ nước VietGAP thức ban hành vào ngày 28 tháng năm 2008 hợp tác với dự án Xây dựng Kiểm soát Chất lượng Nông sản & Thưc phẩm Canada để rà soát, biên tập chỉnh sửa cần Hy vọng VietGAP chìa khoá thành công cho ngành rau, tươi Việt Nam GIỚI THIỆU Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt GAP (Good Agricultural Practices) xây dựng thực hành từ lâu giới, đặc biệt quốc gia EU, Hoa kỳ, Chili, Úc, Nhật gần khu vực ASEAN Ở Việt Nam, ngành rau, tươi đối diện áp lực lớn từ thị trường nước - đặc biệt từ lúc gia nhập WTO vào ngày tháng 11 năm 2006 - Việt Nam thiếu quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt GAP có tính qui mô toàn ngành, toàn quốc Thị trường nước: Theo thống kê Bộ Y tế (2006), khoảng thời gian từ 2001 – 2005, có gần 23.000 người Việt Nam bị ngộ độc thức ăn có trường hợp ngộ độc ăn rau Nghiên cứu cho thấy nguyên nhân ngộ độc phần lớn tồn lưu thuốc bảo vệ thực vật Độ tồn lưu chất nitrate kim loại nặng tìm thấy có cao gấp nhiều lần ngưỡng cho phép MRL (Maximum Residue Limits) Ở vùng ven đô Thanh Trì, Hoàng Mai Củ Chi, Hóc Môn nơi sản xuất rau xanh cung cấp cho Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, mức độ ô nhiễm đất nước lại trầm trọng Hội thảo GAP - Bình Thuận (21-22/7/2008) lạm dụng phân bón hoá học, thuốc bảo vệ thực vật nông dân đổ thải bừa bãi rát rến công nghiệp - phần lớn kim loại nặng - công trường kỹ nghệ Tuy có số dự án hợp tác quốc tế ACIAR, AusAID-CARD (Úc) CECI (Canada) giới thiệu chương trình IPM GAP cho ngành nông nghiệp Tuy nhiên dự án nhỏ lẻ, chưa phải quy trình nông nghiệp an toàn GAP có tính qui mô toàn ngành, toàn quốc Thị trường xuất khẩu: Việc xuất rau trái tươi Việt Nam năm qua gặp khó khăn, đặc biệt thị trường truyền thống Trung Quốc nơi mà kim ngạch xuất rau trái tươi giảm mạnh từ 120,1 triệu USD vào năm 2000 xuống 24,9 triệu USD vào năm 2004 (Bảng 1) Nếu năm 2000, Việt Nam xuất 57% rau trái tươi sang Trung Quốc năm 2004 13% Các chuyên gia Việt Nam cho kết Chính sách Tax-Free (không đánh thuế) Chương trình Early Harvest Program ký kết Trung Quốc Thái Lan vào năm 2003 Thực tình hình tiêu thụ rau trái tươi Trung Quốc thay đổi sau gia nhập WTO Giới tiêu thụ Trung Quốc bây giờ, thành phố, không thích mua hàng rẻ, chất lượng mà họ biết chọn hàng hiệu, chất lượng cao an toàn vệ sinh Việt Nam ngày sản xuất khối lượng lớn rau trái tươi, bình quân đầu người rau tăng cao, không đẩy mạnh việc xuất ngành rau trái tươi Việt nam xem thiếu động lực phát triển Do việc biên soạn quy trình nông nghiệp an toàn GAP có tính qui mô toàn ngành, toàn quốc giúp Việt Nam giải khó khăn an toàn vệ sinh, vốn trở ngại việc xuất rau trái tươi năm gần Bảng Xuất rau trái tươi Việt Nam sang Trung Quốc, 2000-2004 Năm 2000 2001 2002 2003 2004 Xuất sang Trung Quốc, triệu 120.5 USD (57%) (% tổng xuất khẩu) 142.0 (43%) 121.5 (56%) 67.1 (37%) 24.9 (13%) Tổng xuất khẩu, triệu USD 329.9 218.5 182.5 186.8 213.1 Ở khu vực Á châu, có sách tăng cường xuất nông sản nên nước ASEAN quan tâm đến chương trình GAP Tuy nhiên ASEAN lúng túng phải xây dựng chương trình GAP khác nhau(13) để đáp ứng đòi hỏi khắc khe thị trường nhập chung Âu châu (EU), Hoa kỳ, Nhật Bản nước ôn đới vốn có điều kiện khí hậu, KHKT nông nghiệp văn hoá ẩm thực khác biệt Chính nên vào năm 2004, ASEAN yêu cầu phủ Úc hợp tác biên soạn chương trình GAP cho khu vực (Dự án “Quality Assurance Systems for ASEAN Fruit and Vegetables Project, 37703), gọi ASEAN GAP Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt ASEAN GAP công bố vào ngày 22 tháng 11 năm 2006 Indonesia (www.aphnet.org)(2) ASEANGAP điểm chuẩn khuôn mẫu quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt cho nước thành viên ASEAN Hội thảo GAP - Bình Thuận (21-22/7/2008) Đã từ lâu, Việt Nam quan tâm đến GAP chưa thức có chương trình GAP có tính qui mô toàn ngành, toàn quốc nên Bộ Nông Nghiệp & PTNT định thị Vụ Khoa học Công nghệ (DST) với Viện Khoa học Nông nghiệp Việt Nam (VAAS) xây dựng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt GAP dựa tảng ASEANGAP Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt GAP Việt Nam gọi VietGAP PHẠM VI CỦA VietGAP Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt sản xuất rau, tươi an toàn văn đề quy trình nhằm ngăn ngừa hạn chế rủi ro từ mối nguy ô nhiễm có ảnh hưởng đến an toàn, chất lượng sản phẩm rau, quả, môi trường, sức khỏe, an toàn lao động phúc lợi xã hội người Việt Nam (VietGAP) QUÁ TRÌNH BIÊN SOẠN VietGAP Để triển khai việc biên soạn VietGAP, Vụ Khoa học Công nghệ, Cục Trồng Trọt, Cục Bảo vệ thực vật Viện Khoa học Nông nghiệp Việt Nam xây dựng nhóm công tác để soạn thảo khung sườn cho VietGAP Trong nhiều buổi làm việc, nhóm công tác nghiên cứu kỹ ASEANGAP tham khảo quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt nước Malaysia(9), Thái Lan(14), EC(5) Úc(3,12) hình thức tổ chức chứng nhận EUREPGAP (5) Freshcare (6) Việc tham khảo quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt khác nhiều quốc gia giới giúp cho VietGAP - phản ánh tình hình thực tế nông nghiệp Việt Nam – đáp ứng yêu cầu an toàn thực phẩm quốc tế Những hội nghị/hội thảo có tham dự đại biểu nông dân siêu thị, bảo đảm VietGAP dành cho ngành sản xuất rau, tươi Việt Nam hoà hợp với ASEANGAP quy trình khác, vốn dựa nguyên tắc HACCP Các thực hành VietGAP gồm có 12 khoảng liên quan đến hợp phần an toàn thực phẩm; quản lý môi trường; sức khoẻ, an toàn phúc lợi người lao động; chất lượng sản phẩm Các khoảng đề cập đến 1) đánh giá lực chọn vùng sản xuất, 2) giống gốc ghép, 3) quản lý đất giá thể, 4) phân bón chất phụ gia, 5) nước, 6) hoá chất (gồm thuốc BVTV), 7) thu hoạch xữ lý sau thu hoạch, 8) quản lý xữ lý chất thải, 9) người lao động, 10) ghi chép, lưu trữ hồ sơ, truy nguyên nguồn gốc thu hồi sản phẩm, 11) kiểm tra nội bộ, 12) khiếu nại giải khiếu nại Kế hoạch đào tạo giảng viên cho VietGAP triển khai VietGAP thức ban hành vào ngày 28 tháng năm 2008 hợp tác với dự án Xây dựng Kiểm soát Chất lượng Nông sản & Thưc phẩm Canada(1) để rà soát, biên tập chỉnh sửa cần Hy vọng VietGAP chìa khoá thành công cho ngành rau trái tươi Việt Nam CẢM TẠ VietGAP biên tập nhóm công tác gồm cán nghiên cứu, quản lý chuyên gia Cục, Vụ, Viện thuộc Bộ Nông nghiệp PTNT tổ chức quốc tế sau đây: Vụ Khoa học công nghệ: - TS Lê Văn Bầm Hội thảo GAP - Bình Thuận (21-22/7/2008) - ThS Đỗ Thị Xuân Hương ThS Nguyễn Kim Chiến Cục BVTV: - TS Bùi Sỹ Doanh - TS Đinh Văn Đức Cục Trồng Trọt: - TS Trần Văn Khởi Viện Khoa học Nông nghiệp Việt Nam: - TS Nguyễn Văn Bộ, VAAS - TS Nguyễn Văn Tuất, Viện Cây Lương thực & Thực Phẩm - TS Đào Xuân Thảng, Viện Cây Lương thực & Thực Phẩm - TS Vũ Mạnh Hải, Viện nghiên cứu rau - TS Trần Khắc Thi, Viện nghiên cứu rau - TS Bùi Huy Hiền, Viện nghiên cứu đất & phân bón - TS Nguyễn Hồng Sơn, Viện Bảo vệ thực vật - Ms Đặng Thị Phương Lan, Viện Bảo vệ thực vật - Mr Trần Đình Phả, Viện Bảo vệ thực vật - Ms Lê Thị Thuỷ, Viện nghiên cứu đất & phân bón - TS Đoàn Xuân Cảnh, Viện Cây Lương thực & Thực Phẩm - Ms Ngô Thị Hạnh, Viện nghiên cứu rau - Mr Vũ Ngọc Tú, Viện Khoa học Nông Lâm nghiệp trung du miền bắc - TS Nguyễn Quốc Hiếu, Viện Khoa học Nông nghiệp bắc trung Viện nghiên cứu Cây ăn miền Nam: - TS Nguyễn Minh Châu - TS Nguyễn Văn Hoà - ThS Võ Hữu Thoại Tổng công ty Rau quả, Nông sản: - KS Cao Hồng Phú VietGAP có tư vấn chuyên gia quan quốc tế sau: - TS Joseph Ekman, Viện nghiên cứu ngành làm vườn Gosford, Bộ Kỹ nghệ Cơ New South Wales, Australia - TS Lucie Veldon, Khoa Thú Y, Đại học Montreal, Canada TÀI LIỆU THAM KHẢO Agriculture and Agri-Food Canada (AAFC), 2003 Hazards Analysis Critical Control Points (HACCP) ASEAN GAP, 2006: Good agricultural practices for production of fresh fruit and vegetables in the ASEAN region Jakarta: ASEAN Secretariat, November 2006 Australian Government Department of Agriculture, Fisheries and Forestry, 2006: Guidelines for On-Farm Food Safety for Fresh Produce 10 June 2006 Canberra ACT 2601 Australia Ministry of Agriculture and Rural Development, Department of Plant Protection, 2007 GAP Regulations for production of safe fresh products (Quy định chung GAP sản xuất rau an toàn Cục Bào vệ Thực vật Số 1312/BVTV-GYK) Hội thảo GAP - Bình Thuận (21-22/7/2008) EUREPGAP/GLOBALGAP: Guidelines for implementing EUREPGAP for Australian fresh fruit and vegetables producers, 2004 Australian Government Department of Agriculture, Fisheries and Forestry, Canberra ACT 2601 Australia Freshcare, 2004 Freshcare for fresh produce Food safety workbook Freshcare Ltd 2005 Sydney NSW 2129 Australia Good Agricultural Practice for Vegetable Farming Certification Scheme (GAP-VF), Agri-Food & Veterinary Authority of Singapore Ledger S., 2005 Giới thiệu quy trình sản xuất nông nghiệp tốt (GAP) ASEAN Quản lý an toàn thực phẩm chất lượng rau sau thu hoạch Dự án “Quality Assurance Systems for ASEAN Fruit and Vegetables” Training course for Trainers Southern Fruit Research Institute, Long Định: 8-12 August 2005 Malaysian Farm Certification Scheme for GAP (SALM), Ministry of Agriculture, Malaysia 10 Ministry of Agriculture and Rural Development, 2007 Decree 04/2007/ QĐ-BNN on management of production and certifying safe vegetables (Quyết định số 04/ 2007/QĐ-BNN ngày 19/01/2007 quản lý sản xuất chứng nhận rau an toàn) 11 Ministry of Health, 1998 Regulations on hygiene criteria for foods and agricultural products (Quyết định ban hành danh mục tiêu chuẩn vệ sinh lương thực thực phẩm) 12 NSW Agriculture, 1997 Best practice guidelines for growing vegetables NSW DPI, Australia 13 Premier R and S Ledger, 2006 Good Agricultural Practices in Australia and Southeast Asia HorTechnology 16(4): 552-555 14 Quality Management System: Good Agricultural Practice, Ministry of Agriculture and Co-operation, Thailand ... ASEANGAP Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt GAP Việt Nam gọi VietGAP PHẠM VI CỦA VietGAP Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt sản xuất rau, tươi an toàn văn đề quy trình nhằm ngăn ngừa... Bộ Nông Nghiệp & PTNT định thị Vụ Khoa học Công nghệ (DST) với Viện Khoa học Nông nghiệp Việt Nam (VAAS) xây dựng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt GAP dựa tảng ASEANGAP Quy trình thực. .. thực hành sản xuất nông nghiệp tốt nước Malaysia(9), Thái Lan(14), EC(5) Úc(3,12) hình thức tổ chức chứng nhận EUREPGAP (5) Freshcare (6) Việc tham khảo quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt