Đang tải... (xem toàn văn)
Thị Vải là con sông nước mặn chảy qua địa bàn các huyện Long Thành và Nhơn Trạch (tỉnh Đồng Nai), huyện Tân Thành (tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu) và huyện Cần Giờ (TPHCM) với chiều dài dòng chính khoảng 31,5km. Sông Thị Vải có thể được xem như là một vịnh biển hẹp ăn sâu vào đất liền, thủy triều trên sông Thị Vải chịu sự chi phối trực tiếp của thủy triều biển Đông thông qua vịnh Gành Rái. Do chịu ảnh hưởng của chế độ bán nhật triều với dòng chảy đổi chiều 4 lần trong một ngày đêm (2 lần triều lên và 2 lần triều xuống) nên khả năng tự làm sạch của sông Thị Vải rất kém, chất ô nhiễm từ biển khó xâm nhập vào, và ngược lại, các chất ô nhiễm trên lưu vực thải ra cũng rất khó tiêu thoát ra ngoài biển để được pha loãng tốt hơn. Vì thế, nguy cơ ô nhiễm môi trường sông Thị Vải rất cao khi phải tiếp nhận một lượng lớn nước thải công nghiệp và chất thải từ các hoạt động khác trên lưu vực.Sông Thị Vải khá rộng và sâu nên thuận lợi cho giao thông vận tải thủy và phát triển các cảng nước sâu, đồng thời cũng là con đường dẫn nhiều loài thủy hải sản từ biển Đông vào vịnh Gành Rái, các kênh rạch, các vùng đất ngập nước của rừng ngập mặn để sinh trưởng và phát triển. Nguồn lợi thủy hải sản ở đây khá phong phú về thành phần loài và số lượng, có nhiều loài tôm, cá có giá trị kinh tế cao. Sông Thị Vải và các chi lưu của nó, các cánh rừng ngập mặn ven sông đã từng là một địa bàn hoạt động nghề cá với nhiều hình thức khai thác khác nhau cho nhiều ngư dân địa phương và ngư dân từ các tỉnh khác đến sinh sống và khai thác thủy sản. Con sông này từ bao đời đã cung cấp một lượng lớn nguồn lợi thủy sản cho các tỉnh Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu và thành phố Hồ Chí Minh.Tuy vậy từ năm 1993 trở lại đây, song song với sự hình thành và phát triển của các nhà máy, cơ sở công nghiệp và các khu công nghiệp dọc sông Thị Vải, chất lượng môi trường sông thị Vải ngày càng xuống cấp và đã bị ô nhiễm nghiêm trọng trong một khoảng thời gian dài. Các chất thải của các nhà máy công nghiệp này thải xuống sông và các lưu vực đã ảnh hưởng trực tiếp làm biến động môi trường của sông và các kênh rạch, làm chết các loài tôm cá, làm giảm sút nghiêm trọng sản lượng thủy hải sản khai thác, ảnh hưởng đến môi trường và đời sống của người dân nơi đây.Hiện nay, sông Thị Vải là nguồn tiếp nhận nước thải của nhiều khu công nghiệp (KCN) trên lưu vực: Cụm KCN Nhơn Trạch (1, 2, 3, 5, 6 và Dệt may), Vedan và Gò Dầu (của tỉnh Đồng Nai); Cụm KCN Mỹ Xuân (A, A2, B1, B2), Phú Mỹ 1, Cái Mép (của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu). Ngoài ra, môi trường nước sông Thị Vải còn bị ảnh hưởng bởi các nguồn chất thải sinh hoạt, nông nghiệp, tàu thuyền, du nhập từ ngoài khơi vào theo chế độ dòng chảy bán nhật triều và các sự cố về môi trường do đâm va của các phương tiện giao thông đường thủy. Chế độ thuỷ triều của biển Đông có tác động rất lớn đến chế độ thuỷ văn cuả sông Thị Vải, do vậy có ảnh hưởng rất lớn tới sự lan truyền và vận chuyển chất thải cũng như khả năng tự làm sạch của sông. Do nguồn nước ngọt từ phía thượng lưu đổ xuống rất ít ỏi cộng với độ dốc thủy lực của sông nhỏ nên các chất thải từ các hoạt động kinh tế xã hội trên lưu vực đổ ra sông Thị Vải chưa kịp tải ra đến cửa sông trong các pha triều rút thì bị đẩy ngược trở lại trong các pha triều lên, tạo thành một khối nước tích tụ ô nhiễm lâu ngày kéo dài gần 20km. Khối nước ô nhiễm này cứ dịch chuyển lên xuống hàng ngày theo các pha thủy triều, song khả năng tự làm sạch của nó có thể nói là rất kém. Vì thế, sau nhiều năm tích tụ ô nhiễm, sông Thị Vải đã bị ô nhiễm rất nghiêm trọng và có lúc đã gần như trở thành “dòng sông chết”, ảnh hưởng trực tiếp đến nghề cá, môi trường sống và các hoạt động kinh tế, xã hội ở phía hạ lưu sông.Tình trạng ô nhiễm sông Thị Vải kéo dài trong nhiều năm (khoảng từ năm 1994 đến nay) đã đưa tới những thiệt hại đáng kể về kinh tế đối với các hoạt động nuôi trồng và đánh bắt thủy sản trong khu vực bị ảnh hưởng của nguồn nước ô nhiễm. Ngoài ra nó còn ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân, các hệ sinh thái, và phần nào đến các hoạt động nông nghiệp, giao thông vận tải thủy. Trên thực tế, đã có nhiều đơn thư khiếu nại đòi bồi thường thiệt hại do các hành vi gây ô nhiễm môi trường của các doanh nghiệp trên lưu vực sông Thị Vải, song chưa đủ căn cứ để xác định mức độ bồi thường thiệt hại thỏa đáng. Ô nhiễm sông Thị Vải là kết quả tổng hợp của tất cả các hoạt động kinh tế – xã hội trên lưu vực, trong khi đó, các đơn thư khiếu nại hiện nay chủ yếu chỉ nhắm vào Công ty Vedan, do vậy trước tiên cần phải nghiên cứu làm rõ có bao nhiêu nguồn gây ô nhiễm đối với sông Thị Vải và tỷ lệ “đóng góp ô nhiễm” của mỗi nguồn thải đó là bao nhiêu. Tiếp đến cần nghiên cứu xem mức độ ô nhiễm nước sông Thị Vải tác động đến đâu, cỡ nào đến các hoạt động nuôi trồng và đánh bắt thủy sản; năng suất nuôi trồng và đánh bắt thủy sản có bị suy giảm một cách tự nhiên hay không nếu như không xảy ra tình trạng ô nhiễm,… Tất cả những vấn đề đặt ra đó cần được nghiên cứu làm rõ thông qua Nhiệm vụ này.
1 Chương GIỚI THIỆU CHUNG VỀ NHIỆM VỤ 1.1 BỐI CẢNH CHUNG – SỰ CẦN THIẾT CỦA NHIỆM VỤ Thị Vải sông nước mặn chảy qua địa bàn huyện Long Thành Nhơn Trạch (tỉnh Đồng Nai), huyện Tân Thành (tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu) huyện Cần Giờ (TPHCM) với chiều dài dòng khoảng 31,5km Sông Thị Vải xem vịnh biển hẹp ăn sâu vào đất liền, thủy triều sông Thị Vải chịu chi phối trực tiếp thủy triều biển Đông thông qua vịnh Gành Rái Do chịu ảnh hưởng chế độ bán nhật triều với dòng chảy đổi chiều lần ngày đêm (2 lần triều lên lần triều xuống) nên khả tự làm sông Thị Vải kém, chất ô nhiễm từ biển khó xâm nhập vào, ngược lại, chất ô nhiễm lưu vực thải khó tiêu thoát biển để pha loãng tốt Vì thế, nguy ô nhiễm môi trường sông Thị Vải cao phải tiếp nhận lượng lớn nước thải công nghiệp chất thải từ hoạt động khác lưu vực Sông Thị Vải rộng sâu nên thuận lợi cho giao thông vận tải thủy phát triển cảng nước sâu, đồng thời đường dẫn nhiều loài thủy hải sản từ biển Đông vào vịnh Gành Rái, kênh rạch, vùng đất ngập nước rừng ngập mặn để sinh trưởng phát triển Nguồn lợi thủy hải sản phong phú thành phần loài số lượng, có nhiều loài tôm, cá có giá trị kinh tế cao Sông Thị Vải chi lưu nó, cánh rừng ngập mặn ven sông địa bàn hoạt động nghề cá với nhiều hình thức khai thác khác cho nhiều ngư dân địa phương ngư dân từ tỉnh khác đến sinh sống khai thác thủy sản Con sông từ bao đời cung cấp lượng lớn nguồn lợi thủy sản cho tỉnh Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu thành phố Hồ Chí Minh Tuy từ năm 1993 trở lại đây, song song với hình thành phát triển nhà máy, sở công nghiệp khu công nghiệp dọc sông Thị Vải, chất lượng môi trường sông thị Vải ngày xuống cấp bị ô nhiễm nghiêm trọng khoảng thời gian dài Các chất thải nhà máy công nghiệp thải xuống sông lưu vực ảnh hưởng trực tiếp làm biến động môi trường sông kênh rạch, làm chết loài tôm cá, làm giảm sút nghiêm trọng sản lượng thủy hải sản khai thác, ảnh hưởng đến môi trường đời sống người dân nơi Hiện nay, sông Thị Vải nguồn tiếp nhận nước thải nhiều khu công nghiệp (KCN) lưu vực: Cụm KCN Nhơn Trạch (1, 2, 3, 5, Dệt may), Vedan Gò Dầu (của tỉnh Đồng Nai); Cụm KCN Mỹ Xuân (A, A2, B1, B2), Phú Mỹ 1, Cái Mép (của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu) Ngoài ra, môi trường nước sông Thị Vải bị ảnh hưởng nguồn chất thải sinh hoạt, nông nghiệp, tàu thuyền, du nhập từ khơi vào theo chế độ dòng chảy bán nhật triều cố môi trường đâm va phương tiện giao thông đường thủy Chế độ thuỷ triều biển Đông có tác động rất lớn đến chế độ thuỷ văn cuả sông Thị Vải, vậy có ảnh hưởng rất lớn tới sự lan truyền vận chuyển chất thải khả tự làm sông Do nguồn nước từ phía thượng lưu đổ xuống ỏi cộng với độ dốc thủy lực sông nhỏ nên chất thải từ hoạt động kinh tế xã hội lưu vực đổ sông Thị Vải chưa kịp tải đến cửa sông pha triều rút bị đẩy ngược trở lại pha triều lên, tạo thành khối nước tích tụ ô nhiễm lâu ngày kéo dài gần 20km Khối nước ô nhiễm dịch chuyển lên xuống hàng ngày theo pha thủy triều, song khả tự làm nói Vì thế, sau nhiều năm tích tụ ô nhiễm, sông Thị Vải bị ô nhiễm nghiêm trọng có lúc gần trở thành “dòng sông chết”, ảnh hưởng trực tiếp đến nghề cá, môi trường sống hoạt động kinh tế, xã hội phía hạ lưu sông Tình trạng ô nhiễm sông Thị Vải kéo dài nhiều năm (khoảng từ năm 1994 đến nay) đưa tới thiệt hại đáng kể kinh tế hoạt động nuôi trồng đánh bắt thủy sản khu vực bị ảnh hưởng nguồn nước ô nhiễm Ngoài ảnh hưởng đến sức khỏe người dân, hệ sinh thái, phần đến hoạt động nông nghiệp, giao thông vận tải thủy Trên thực tế, có nhiều đơn thư khiếu nại đòi bồi thường thiệt hại hành vi gây ô nhiễm môi trường doanh nghiệp lưu vực sông Thị Vải, song chưa đủ để xác định mức độ bồi thường thiệt hại thỏa đáng Ô nhiễm sông Thị Vải kết tổng hợp tất hoạt động kinh tế – xã hội lưu vực, đó, đơn thư khiếu nại chủ yếu nhắm vào Công ty Vedan, trước tiên cần phải nghiên cứu làm rõ có nguồn gây ô nhiễm sông Thị Vải tỷ lệ “đóng góp ô nhiễm” nguồn thải Tiếp đến cần nghiên cứu xem mức độ ô nhiễm nước sông Thị Vải tác động đến đâu, cỡ đến hoạt động nuôi trồng đánh bắt thủy sản; suất nuôi trồng đánh bắt thủy sản có bị suy giảm cách tự nhiên hay không không xảy tình trạng ô nhiễm,… Tất vấn đề đặt cần nghiên cứu làm rõ thông qua Nhiệm vụ 1.2 CƠ SỞ PHÁP LÝ Để giải vấn đề liên quan đến thiệt hại kinh tế môi trường ô nhiễm sông Thị Vải, gần Chính phủ, Bộ Tài nguyên Môi trường, Tổng Cục Môi trường có văn đạo đây: 1) Công văn số 3469/VPCP-KGVX ngày 27 tháng năm 2009 Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ việc hướng dẫn địa phương xác định mức độ thiệt hại kinh tế môi trường Công ty Cổ phần hữu hạn Vedan Việt Nam (Công ty Vedan) doanh nghiệp lưu vực sông Thị Vải gây ra; 2) Công văn số 850/TCMT-TTr ngày 10 tháng năm 2009 Tổng Cục Môi trường gửi UBND tỉnh Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu thành phố Hồ Chí Minh việc tổng hợp thiệt hại nhân dân để yêu cầu Công ty Vedan có trách nhiệm chi trả, bồi thường thiệt hại hỗ trợ theo quy định pháp luật; 3) Các công văn số 1050, 1051, 1052/TCMT-TT ngày 08 tháng năm 2009 Tổng Cục Môi trường việc phối hợp khắc phục hậu ô nhiễm Công ty Vedan gây ra, đề nghị Viện Môi trường Tài nguyên phối hợp điều tra, khảo sát xây dựng “Báo cáo đánh giá tác động môi trường thiệt hại kinh tế, môi trường hành vi gây ô nhiễm Công ty Vedan doanh nghiệp lưu vực sông Thị Vải” 1.3 MỤC TIÊU CỦA NHIỆM VỤ Mục tiêu tổng quát: Cung cấp sở khoa học thực tiễn để hỗ trợ cho việc định giải tranh chấp môi trường đền bù thiệt hại ô nhiễm môi trường khu vực sông Thị Vải (trong trường hợp không giải vụ kiện biện pháp thương lượng Công ty Vedan đại diện hộ bị ảnh hưởng) Các mục tiêu cụ thể: • Xác định đầy đủ nguồn gây ô nhiễm sông Thị Vải (lưu lượng đặc tính nước thải, tải lượng chất ô nhiễm, chế độ xả thải,…), vị trí xả thải tỷ lệ đóng góp ô nhiễm nguồn thải; • Đánh giá tác động môi trường tích hợp nguồn xả thải lưu vực sông Thị Vải; • Xác định phạm vi mức độ bị ảnh hưởng ô nhiễm nước sông Thị Vải hoạt động nuôi trồng đánh bắt thủy sản; • Đánh giá tổn thất/thiệt hại kinh tế môi trường ô nhiễm nước sông Thị Vải gây ra; • Đề xuất mức độ chế đền bù thiệt hại liên quan đến ô nhiễm sông Thị Vải 1.4 TỔ CHỨC THỰC HIỆN Cơ quan chủ trì: Tổng cục Môi trường Đơn vị tư vấn chính: Viện Môi trường Tài nguyên – ĐHQG Tp Hồ Chí Minh Chương ĐIỀU KIỆN ĐỊA LÝ TỰ NHIÊN LƯU VỰC SÔNG THỊ VẢI VÀ KHU VỰC PHỤ CẬN 2.1 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ VÀ ĐẶC ĐIỂM CHUNG Sông Thị Vải nằm khu vực hạ lưu hệ thống sông Đồng Nai (Hình 2-1), thuộc địa phận tỉnh Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu thành phố Hồ Chí Minh Sông Thị Vải có quan hệ mặt thủy văn với sông rạch vùng hạ lưu hệ thống sông Đồng Nai Sông Thị Vải bắt nguồn từ vị trí 10042’35.17” N 106058’38.43” E (hợp lưu suối Cả – rạch Bà Ký, nơi giáp ranh xã Long Phước – huyện Long Thành xã Long Thọ – huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai) kết thúc vị trí 10 031’23.7” N 107000’46.68” E (hợp lưu sông Thị Vải – Gò Gia – Cái Mép, nơi giáp ranh xã Tân Phước, huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu xã Thạnh An, huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh) Chiều dài sông Thị Vải giới hạn hai điểm 31,5 km Đoạn sông đồng thời ranh giới hành huyện Nhơn Trạch – Long Thành (ở địa phận tỉnh Đồng Nai), Nhơn Trạch – Tân Thành (ở địa phận tỉnh Đồng Nai Bà Rịa – Vũng Tàu), Cần Giờ – Tân Thành (ở địa phận TPHCM Bà Rịa – Vũng Tàu) Nối tiếp sông Thị Vải biển sông Cái Mép với chiều dài khoảng 4km tính đến đầu vịnh Gành Rái Sông Thị Vải xem vịnh biển hẹp ăn sâu vào đất liền, thủy triều sông Thị Vải chịu chi phối trực tiếp thủy triều biển Đông thông qua vịnh Gành Rái Do chịu ảnh hưởng chế độ bán nhật triều với dòng chảy đổi chiều lần ngày đêm (2 lần triều lên lần triều xuống) nên khả tự làm sông Thị Vải kém, chất ô nhiễm từ biển khó xâm nhập vào, ngược lại, chất ô nhiễm lưu vực thải khó tiêu thoát biển để pha loãng tốt Vì thế, nguy ô nhiễm môi trường sông Thị Vải cao phải tiếp nhận lượng lớn nước thải công nghiệp chất thải từ hoạt động khác lưu vực Sông Thị Vải rộng sâu nên thuận lợi cho giao thông vận tải thủy phát triển cảng nước sâu, đồng thời đường dẫn nhiều loài thủy hải sản từ biển Đông vào vịnh Gành Rái, kênh rạch, vùng đất ngập nước rừng ngập mặn để sinh trưởng phát triển Nguồn lợi thủy hải sản phong phú thành phần loài số lượng, có nhiều loài tôm, cá có giá trị kinh tế cao Sông Thị Vải chi lưu nó, cánh rừng ngập mặn ven sông địa bàn hoạt động nghề cá với nhiều hình thức khai thác khác cho nhiều ngư dân địa phương ngư dân từ tỉnh khác đến sinh sống khai thác thủy sản Con sông từ bao đời cung cấp lượng lớn nguồn lợi thủy sản cho tỉnh Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu thành phố Hồ Chí Minh Hình 2-1 Vị trí sông Thị Vải mối tương quan với vùng hạ lưu hệ thống sông Đồng Nai Hình 2-2 Sông Thị Vải khu vực phụ cận Tuy từ năm 1993 trở lại đây, song song với hình thành phát triển nhà máy, sở công nghiệp khu công nghiệp dọc sông Thị Vải, chất lượng môi trường sông thị Vải ngày xuống cấp thực tế bị ô nhiễm nghiêm trọng suốt thời gian dài Các chất thải nhà máy công nghiệp thải xuống sông lưu vực ảnh hưởng trực tiếp làm biến động môi trường sông kênh rạch, làm chết loài tôm cá, làm giảm sút nghiêm trọng sản lượng thủy hải sản khai thác, ảnh hưởng đến môi trường đời sống người dân nơi Sông Thị Vải chi lưu nguồn tiếp nhận nước thải nhiều khu công nghiệp (KCN) lưu vực: Cụm KCN Nhơn Trạch (1, 2, 3, 5, Vinatex Tân Tạo), Vedan Gò Dầu (của tỉnh Đồng Nai); Cụm KCN Mỹ Xuân (A, A2, B1), Phú Mỹ 1, Cái Mép (của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu) Ngoài ra, môi trường nước sông Thị Vải bị ảnh hưởng nguồn chất thải sinh hoạt, nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, tàu thuyền, du nhập từ khơi vào theo chế độ dòng chảy bán nhật triều cố môi trường đâm va phương tiện giao thông đường thủy 2.2 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA HÌNH, ĐỊA CHẤT LƯU VỰC SÔNG THỊ VẢI 2.2.1 bên bờ sông Thị Vải Đặc điểm địa hình hai Sông Thị Vải chảy qua vùng có địa hình thuộc đồng thấp đồng cao dạng thềm kiến tạo trình trầm tích giai đoạn Đệ tứ kỷ Thung lũng sông Thị Vải cách khoảng 2000 năm vịnh biển hẹp với bề ngang > km, phát triển đới sinh thái rừng ngập mặn, dấu tích để lại xác, bã thực vật, thân bị chôn vùi đồ địa chất trầm tích thành tạo giai đoạn xếp vào nguồn gốc đầm lầy – biển (bmQ 22-3) Sau biển rút thung lũng dần bị thu hẹp để tạo nên bề mặt có độ cao chênh khoảng 0,5 ÷ 2,0m chịu chi phối biển qua đợt thuỷ triều Trong phân vùng địa mạo diện tích thung lũng sông Thị Vải xếp vào đồng đầm lầy sú vẹt, đước ven biển với núi sót Thị Vải – Long Sơn Trên bề mặt địa hình này, sông Thị Vải dòng chảy nhiều chi lưu dạng rạch ngắn có hình thái uốn khúc quanh co Do địa hình thấp, phẳng với mạng thuỷ văn dày nên thung lũng sông Thị Vải xem đới nhạy cảm với biến đổi môi trường đặc biệt vùng sinh thái rừng ngập mặn Phần rìa thung lũng bề mặt đồng cao xếp vào nhóm địa hình đồng thềm tích tụ xâm thực ven biển với độ cao thay đổi khoảng ÷ 5m đến 40m Bề mặt phát triển rìa Đông Tây thung lũng sông Thị Vải Phần rìa Đông chúng tạo bề mặt cao 30 ÷ 49m khu vực xã Bàu Cạn, xã Tân Hiệp huyện Tân Thành, sau hạ thấp dần độ cao đến khu vực Long Phước, dọc Quốc lộ 51 tạo bề mặt nghiêng thoải, lượn sóng mức độ cao ÷ 5m đến ÷ 10m Về phía Tây bề mặt tạo dải với bề rộng khoảng >5km kéo dài theo phương Bắc – Nam từ khu vực xã Hiệp Phước qua xã Long Thọ đến xã Phước An thuộc huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai Độ cao phân dị khoảng ÷ 25m tạo sườn nghiêng thoải phía Đông (phía thung lũng sông Thị Vải) Các bề mặt cấu thành từ trầm tích cát, bột, sét lẫn sỏi sạn phần đáy xếp vào hệ tầng Củ Chi (amQ 13cc) hệ tầng Thủ Đức (amQ12-3tđ) có độ gắn kết yếu nên dễ bị rửa trôi bóc mòn Hai bên bờ sông Thị Vải phần lớn cánh rừng ngập mặn đa dạng, phong phú Các loài ngập mặn điểm hình Đước (Rhizophora), Bần (Sonneratia), Mắm (Avicennia), Dừa nước (Nypa Fruticans)… Khu rừng ngập mặn gồm phần rừng tự nhiên sót lại, phần Lâm trường trồng quản lý Phía hữu ngạn thượng nguồn sông Thị Vải phát triển KCN Nhơn Trạch 1, 2, 3, 5, Vinatex Tân Tạo Phía tả ngạn sông dọc theo hành lang Quốc lộ 51 KCN Veadan, Gò Dầu, Mỹ Xuân A, Mỹ Xuân A2, Mỹ Xuân B1, Phú Mỹ I, Cái Mép,… kèm theo nhiều cụm cảng nước sâu trải dài từ Vedan đến Cái Mép 2.2.2 sông Thị Vải Đặc điểm địa hình đáy Sông Thị Vải có chiều dài khoảng 31,5km, bắt nguồn từ rạch Cầu Mít, rạch Bà Ký, rạch Suối Cả, rạch Cây Khô xã Long Phước, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai Sông Thị Vải hợp lưu với sông Gò Gia khu vực xã Tân Phước, huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đổ biển qua cửa sông Cái Mép Lưu vực sông Thị Vải phân bố địa bàn tỉnh/thành phố: Tp Hồ Chí Minh, Đồng Nai Bà Rịa – Vũng Tàu, chiếm diện tích khoảng 100 km Sông ngắn, lưu vực hẹp bắt nguồn từ bậc địa hình thấp (thay đổi khoảng ÷ 50m) Nguồn nước bổ sung cho sông Thị Vải huy động sông suối: suối Cả – bắt nguồn từ khu vực Cẩm Đường, huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai; rạch Bà Ký – liên kết sông Đồng Nai sông Thị Vải địa bàn huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai; rạch bắt nguồn từ khối núi sót: Thị Vải, Bao Quan thuộc địa phận tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Nhìn chung chi lưu sông Thị Vải thường ngắn có độ chênh địa hình không lớn (thay đổi khoảng 100 ÷ 150m) Nơi đầu nguồn chi lưu thuộc bình sơn nguyên bazan khu vực Cẩm Đường, khối núi sót với thành phần đá granitoid phun trào ryolit Những khu vực khai phá với mục đích khác nên thảm thực vật mỏng trơ trọi dẫn đến khả giữ nước kém, mùa mưa dễ gây lũ, lụt mùa khô suối nhánh gần cạn kiệt Do tính chất sông Thị Vải nên khả điều tiết nước tự nhiên không đáng kể, mùa khô sông Thị Vải gần trở thành vịnh hẹp phụ thuộc hoàn toàn vào chi phối thủy triều biển Đông qua vịnh Gành Rái Các yếu tố địa hình đáy sông Thị Vải mô tả sở tham khảo theo đồ địa hình Công ty Tư vấn thiết kế GTVT phía Nam (thuộc Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế Cảng – Kỹ thuật biển) thành lập nhằm phục vụ quy hoạch chi tiết nhóm cảng số Bản đồ tư liệu có tỷ lệ 1/5.000, hệ tọa độ VN-2000, kinh tuyến trục Lo = 1060, múi chiếu 30; hệ cao độ số hải đồ thấp số Hòn Dấu 2,87m; khoảng cách đường đẳng sâu 2m Sông Thị Vải đoạn từ cảng Công ty CP hữu hạn Vedan Việt Nam đến ngã ba sông Gò Gia – Cái Mép chia thành phân đoạn với đặc điểm địa hình đáy sông từ thượng nguồn trở xuống sau: • Đoạn (từ cảng Công ty CP hữu hạn Vedan Việt Nam đến Tắc Cái Trung): Đoạn sông có chiều dài khoảng 4km Khúc đầu khoảng 1,5km sông chảy hướng Đông sau uốn khúc khu vực cảng Nhà máy Supe Phosphat Long Thành chuyển hướng chảy Nam, Tây Nam Trong đoạn địa hình đáy sông tương đối ổn định, độ sâu thay đổi khoảng từ đến –10m; cá biệt có vài hố trũng quy mô không lớn có độ sâu –14m nằm dọc bờ trái đoạn từ cảng Nhà máy Supe Phosphat Long Thành tới cảng UNIQUE-GAS Có khả hố trũng tạo thành dòng chảy xoáy tạo xâm thực sâu Tới đoạn tiếp giáp với Đoạn (từ Tắc Cái Trung đến Nhà máy Nhiệt điện Phú Mỹ) thấy xuất hố sâu tới độ sâu > –20m • Đoạn (từ Tắc Cái Trung đến Nhà máy Xi măng Holcim) Đoạn sông Thị Vải chảy theo hướng Nam, Tây Nam tới vàm Tắc Cái Trung chuyển hướng chảy hướng Đông Nam Ngoài hố trũng đạt đến độ sâu > –20m phía bắc phao số 25, địa hình đáy sông nhìn chung biến đổi Tại khúc cong lõm cửa rạch Tắc Hông đến phao số 21 chịu ảnh hưởng dòng chảy nên tạo trũng xoáy kéo dài gần 2km với bề ngang thay đổi khoảng 100 ÷ 150m, chỗ sâu đạt tới –23,5m Do rãnh xói ôm sát bờ nên đoạn bờ có vách dốc dễ dẫn đến sạt lở Tiếp phía hạ lưu địa hình đáy sông trở lại ổn định độ sâu thay đổi khoảng từ đến –12m, riêng phía vàm rạch Mương có rãnh trũng đạt độ sâu –19m kéo dài theo bờ trái khu vực từ Nhà máy Xi măng Holcim tiếp tục kéo dài đến cảng Nhà máy thép Phú Mỹ • Đoạn (từ Nhà máy Xi măng Holcim đến Cảng Nhà máy Thép Phú Mỹ) Đoạn sông tiếp tục chảy theo hướng Đông Nam, tới cảng Phú Mỹ sông uốn dòng chảy Tây Nam Đoạn sông có chiều rộng khoảng 500 ÷ 600m, kéo dài khoảng 4km Bờ phải thuộc địa phận xã Phước An, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai; bờ trái thuộc địa phận thị trấn Phú Mỹ, huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Địa hình đáy sông bị phân dị tạo hố trũng cục Từ khu vực phao số 21A đến phao số 28, phần sông hình thành dải trũng kéo dài khoảng 1,5km, rộng 100 ÷ 150m với độ sâu thay đổi khoảng –15 đến –22m Tiếp theo cảng Phú Mỹ địa hình đáy sông phẳng với độ sâu thay đổi khoảng ÷ –14m Tiếp theo từ cảng Phú Mỹ nơi dòng chảy chuyển hướng từ Đông Nam sang hướng Tây Nam, dọc theo bờ trái (phía cảng Đạm Dầu khí tổng hợp Phú Mỹ) tới cảng Nhà máy Thép Phú Mỹ có dải trũng lòng máng kéo dài 1,5km với mức độ sâu thay đổi khoảng –16m đến > –22m Rảnh trũng kéo dài tiếp sang đoạn thứ tư • Đoạn (từ Cảng Nhà máy Thép Phú Mỹ đến cảng Công ty Bột mì Interflour) Sông Thị Vải đoạn dòng chảy tiếp tục theo phương Tây Nam khoảng 2,5km kéo dài tới vàm rạch Oan Lớn chuyển hướng phía Đông, Đông Nam tạo cua gấp; tới cửa rạch Bàn Thạch lần chuyển hướng phía Nam, Tây Nam Đoạn từ rạch Oan Lớn phía thượng nguồn địa hình đáy sông ổn định, độ sâu thay đổi khoảng từ –4m đến –10m Đến đoạn uốn khúc phía hạ lưu rạch Oan Lớn dòng chảy thúc vào bờ phải tạo hố xoáy có chiều dài khoảng 1,5km, rộng 200 ÷ 250m, độ sâu thay đổi khoảng –15m đến –38m Đây hố trũng có qui mô độ sâu lớn dọc sông Thị Vải Ở khu vực rạch Bàn Thạch kéo dài tới rạch Tắc Xếp tồn hố trũng có độ sâu thay đổi khoảng –15 ÷ –29m Các hố trũng đoạn sông thường nằm đoạn uốn dòng có nhiều khả liên quan đến tác động dòng chảy Đoạn (từ cảng Công ty Bột mì Interflour đến hợp lưu sông Thị Vải – Gò • Gia) Sau sông uốn dòng cửa rạch Tắc Xếp tạo hố trũng sâu tới –29m kéo dài tới khu vực phao số 20, sau sông chảy hướng Tây Nam với bề mặt địa hình đáy sông ổn định, độ sâu thay đổi khoảng –9 ÷ –16m với chiều nghiêng phía lòng Cá biệt có vài hố trũng nhỏ khu vực Cảng LPG đạt độ sâu –18 ÷ –23m Xuôi phía Tây Nam phao số 16, nơi hợp lưu sông Gò Gia sông Thị Vải, bề mặt địa hình đáy sông phẳng Tới khu vực đối diện với Trạm Quản lý Hội Bài có hố trũng với qui mô lớn Hố trũng kéo dài qua khỏi hợp lưu với sông Gò Gia tới cửa vịnh Gành Rái với độ sâu thay đổi từ –15m đến –60m Nguyên nhân tạo hố trũng khó lý giải chúng phát sinh không theo qui luật Có khả hố trũng tạo việc bơm hút cát khai thông luồng lạch thoả mãn nhu cầu vật liệu san lấp Nhìn chung hình thái sông Thị Vải địa hình đáy sông thay đổi phức tạp Tuy lưu lượng nước không lớn, động dòng chảy mức độ không cao đáy sông có nhiều hố trũng to nhỏ khác thường tập trung khúc uốn chuyển hướng dòng chảy Mặt khác hoạt động khai thác dòng chảy sông Thị Vải vào xây dựng khu bến cảng khai thác cát làm vật liệu san lấp nên yếu tố tự nhiên sông bị thay đổi nhiều dẫn đến việc đánh giá có khó khăn định Nguồn bổ cập phù sa không lớn chịu chi phối mạnh thuỷ triều nên so với sông khác khu vực đáy sông Thị Vải thuộc diện có độ sâu tương đối lớn (nhất khúc uốn) nằm kề cửa biển nên thuận tiện cho việc xây dựng bến cảng 2.2.3 bên bờ sông Thị Vải Đặc điểm địa chất hai Cho đến qua kết điều tra địa chất tỷ lệ 1/50.000 nhóm tờ Tp Hồ Chí Minh nhóm tờ Đông Tp Hồ Chí Minh mô tả trầm tích phân bố dọc bên bờ sông Thị Vải thành tạo kỷ Đệ tứ xếp vào hệ tầng Thủ Đức (amQ 12-3tđ) hệ tầng Củ Chi (amQ13cc) Thống Pleistocen, phụ thống trung-thượng Trầm tích sông biển, hệ tầng Thủ Đức (amQ12-3tđ): Hệ tầng Thủ Đức xếp tuổi Pleistocen giữa-muộn công trình đo vẽ địa chất tỷ lệ 1/50.000 nhóm tờ Tp Hồ Chí Minh Về nguồn gốc chúng có chuyển tướng từ trầm tích sông qua sông biển đến trầm tích biển 10 ∗ Cào, te: 136 hộ, 145 phương tiện; số tiền bị thiệt hại 25.585.200.000 đồng Chia theo ngành nghề: theo biểu thống kê bên Bảng 8-18 Tổng hợp thiệt hại kinh tế địa bàn huyện Cần Giờ sau xác minh Ngành nghề bị thiệt hại Ngành nghề nuôi trồng thủy sản Đầm, đập Ngành nghề khai thác, đánh bắt thủy sản Đáy Lưới Cào, te Cộng (1 + 2) Số hộ sản xuất bị thiệt hại 202 Qui mô sản xuất bị thiệt hại 2.123,2 Giá trị sản xuất bị thiệt hại 32.887.570.000 đ 202 637 2.123,2 654 phương tiện 32.887.570.000 đ 74.393.285.000 đ 117 384 136 839 122 phương tiện 387 phương tiện 145 phương tiện 654 phương tiện + 2.123,2 16.838.195.000 đ 31.969.980.000 đ 25.585.200.000 đ 107.280.855.000 đ Nguồn: UBND huyện Cần Giờ., Báo cáo số 45/BC-UBND ngày 10/3/2010 So với kết thống kê vào tháng 10/2009, tổng giá trị thiệt hại địa bàn huyện Cần Giờ giảm nhiều, từ 567.766.410.000 đồng 107.280.855.000 đồng Lý loại bỏ phiếu kê khai trước thuộc địa bàn xã Long Hòa thị trấn Cần Thạnh không nằm phạm vi ô nhiễm xác định Riêng địa bàn xã Thạnh An, kết thẩm tra, xác minh gần có giảm so với số liệu thống kê vào tháng 10/2009 Cụ thể từ 1.144 hộ với tổng thiệt hại ban đầu 169.158.410.000 đồng xuống 839 hộ với tổng mức thiệt hại sau thẩm tra xác minh 107.280.855.000 đồng Phần chênh lệch loại trừ phiếu kê khai địa bàn xã Thạnh An không nằm phạm vi bị ảnh hưởng ô nhiễm từ sông Thị Vải 8.1.3 Công ty Vedan gây huyện Cần Giờ Phần thiệt hại Theo kết tính toán từ mô hình MIKE 21, phần đóng góp ô nhiễm Công ty Vedan sông Thị Vải 89% Như vậy, tổng thiệt hại Công ty Vedan gây hoạt động nuôi trồng đánh bắt thủy hải sản địa bàn huyện Cần Giờ (gồm phần xã Thạnh An) là: 107.280.855.000 đồng × 0,89 = 95.479.960.950 đồng 95 8.2 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU 8.2.1 hại ban đầu Kết thống kê thiệt Theo báo cáo số 22/BC-HND ngày 04 tháng năm 2009 Hội Nông dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, đến thời điểm tháng 6/2009, Hội Nông dân tỉnh tiếp nhận đơn kê khai thiệt hại người dân sau: • Tổng số hộ thiệt hại là: 5.144 hộ; • Tổng mức thiệt hại là: 295.800.843.000 đồng Đây số liệu kê khai ban đầu hộ dân tự khai, chưa đủ sở pháp lý để thẩm định, số liệu đưa mang tính tham khảo 8.2.2 hại theo hướng dẫn Tổng cục Môi trường Kết thống kê thiệt Căn theo hướng dẫn Tổng cục Môi trường công văn số 850/TCMT-TTr ngày 10 tháng năm 2009 việc tổng hợp thiệt hại nhân dân để yêu cầu Công ty Vedan có trách nhiệm chi trả, bồi thường thiệt hại hỗ trợ theo quy định pháp luật; đồng thời theo công văn số 1730/TCMT-TT ngày 12 tháng 10 năm 2009 Tổng cục Môi trường việc tổng hợp thiệt hại nhân dân để yêu cầu Công ty Vedan bồi thường; Ngày 22 tháng năm 2009, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tổ chức họp để nghe Sở Tài nguyên Môi trường, Hội Nông dân tỉnh báo cáo tình hình thống kê thiệt hại địa bàn tỉnh để yêu cầu Công ty Vedan có trách nhiệm chi trả, bồi thường thiệt hại hỗ trợ theo quy định pháp luật Qua đó, UBND tỉnh thống thành lập Ban huy thống kê, xác định mức độ thiệt hại kinh tế môi trường Công ty Cổ phần hữu hạn Vedan gây ra; giao Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn làm trưởng Ban huy, thành viên gồm: Sở Tài nguyên Môi trường, Hội Nông dân tỉnh, Sở Tài chính, Sở Tư pháp, Sở Khoa học Công nghệ, UBND địa phương: huyện Tân Thành, thị xã Bà Rịa, thành phố Vũng Tàu Quyết định số 2936/QĐ-UBND ngày 04 tháng năm 2009 UBND tỉnh Ngày 04/9/2009, Ban huy thống kê thiệt hại tỉnh tổ chức buổi họp để thống phương pháp thực hiện, xây dựng quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ thành viên Ban huy triển khai kế hoạch tổ chức thống kê, kê khai, xác minh thiệt hại nhân dân địa phương: huyện Tân Thành, thị xã Bà Rịa thành phố Vũng Tàu (xã Long Sơn), nơi có khả bị ảnh hưởng hành vi gây ô nhiễm môi trường Công ty Vedan sông Thị Vải Từ ngày 04/9/2009 đến ngày 25/9/2009, Ban huy thống kê thiệt hại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu sử dụng mẫu phiếu kê khai thiệt hại dành cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bị thiệt hại theo hướng dẫn chung Tổng cục Môi trường; xây dựng Kế hoạch tổ chức thống kê thiệt hại theo khai báo nhân dân địa bàn huyện Tân Thành, thị xã Bà Rịa, thành phố Vũng Tàu thuộc tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 96 Kết thống kê thiệt hại theo khai báo nhân dân địa bàn huyện Tân Thành, thị xã Bà Rịa thành phố Vũng Tàu tính đến thời điểm 25/9/2009 là: 2.152,23 tỷ đồng tổng số 5.242 hộ bị thiệt hại Trong đó: Nuôi trồng thủy sản: • - Số hộ thiệt hại: 2.849 hộ; Diện tích thiệt hại: 6.245,013 ha; Giá trị thiệt hại: 1.487.619.000.000 đồng Đánh bắt thủy sản: • - Số hộ thiệt hại: 2.409 hộ; Giá trị thiệt hại: 610.777.100.000 đồng Sản xuất muối: • - Số hộ thiệt hại: 84 hộ; Diện tích thiệt hại: 219,43 ha; Giá trị thiệt hại: 54.032.000.000 đồng Số liệu thống kê thiệt hại cho địa bàn thể Bảng 8-3 Qua kết tổng hợp kê khai thiệt hại người dân địa bàn tỉnh, đối chiếu với thiệt hại theo đơn (do Hội Nông dân tỉnh tiếp nhận trước đây) có chênh lệch lớn mức thiệt hại: số hộ thiệt hại tăng 1,91%, mức thiệt hại tăng 627,59%, số nguyên nhân: • Do người dân khai báo thiệt hại không trung thực, chưa đảm bảo khách quan, công tác thống kê chưa sát với thực tế thiệt hại; • Trước có số người dân biết khai báo thiệt hại, mức khai báo thiệt hại họ trước khai báo có phần tăng lên; • Tình hình triển khai xác minh: Công việc thực tế để xác minh kê khai phức tạp, gặp nhiều khó khăn trở ngại đa phần hoạt động nuôi trồng thủy sản sông nước, địa hình lưu vực sông phải thuê phương tiện tàu thuyền để xác minh, hoàn toàn phụ thuộc vào nước thủy triều nên có lúc công việc xác minh phải tiến hành vào ban đêm – thời điểm chờ nước thủy triều lên xuống Ví dụ nuôi thủy sản lồng bè sông phải chờ nước thủy triều xuống kiểm đếm số lượng lồng bè, nghề đăng đáy phải chờ thủy triều lên kiểm tra phương tiện,… • Một số hộ dân trước có hoạt động đánh bắt, nuôi trồng thủy sản bị thiệt hại thời điểm kê khai không hoạt động sản xuất có hoạt động sản xuất việc trước có hành nghề hay không, khó để xác định; • Tại thời điểm kê khai chưa xác định khu vực, vùng bị ảnh hưởng ô nhiễm môi trường Công ty Vedan gây ra, người dân nơi khai báo 97 nhiều nên chưa đủ sở để xác định địa bàn, đối tượng bị thiệt hại cách xác; • Đa phần người dân hành nghề nuôi trồng thủy sản giấy tờ chứng minh khu vực họ nuôi, chứng từ lưu giữ, kể phương tiện khai thác thủy sản giấy tờ đăng ký 98 Bảng 8-19 Tổng hợp kê khai thiệt hại nhân dân địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu hành vi gây ô nhiễm môi trường Công ty Vedan 99 100 8.2.3 minh đợt Kết thẩm tra, xác Sau Bộ Tài nguyên Môi trường có văn số 4774/BTNTMT-TCMT ngày 18/12/2009 việc công bố phạm vi mức độ ô nhiễm Công ty Vedan gây sông Thị Vải (đã quan khoa học quan quản lý xác định), từ ngày 29/12/2010 đến ngày 28/01/2010 Ban huy thống kê thiệt hại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tập trung thẩm tra, xác minh thiệt hại nhân dân 04 xã (thị trấn) huyện Tân Thành gồm: Xã Mỹ Xuân, thị trấn Phú Mỹ, xã Phước Hoà xã Tân Phước sở theo đơn theo khai báo thiệt hại người dân thực đợt Ban huy thống kê thiệt hại xây dựng biểu mẫu thẩm tra xác minh thiệt hại ngành nghề nuôi trồng thuỷ sản đánh bắt thuỷ sản Biểu mẫu thẩm tra xác minh Ban huy xây dựng chi tiết, cụ thể, sát với tình hình thực tế địa phương, thể đầy đủ thông tin mức đầu tư, mức thiệt hại loại hình nuôi trồng thuỷ sản đánh bắt thuỷ sản; đồng thời tổ chức hội nghị tập huấn biểu mẫu hướng dẫn phương pháp thẩm tra cho cán huyện Tân Thành cán xã, thị trấn tham gia thẩm tra xác minh thiệt hại Kết thiệt hại nhân dân thẩm tra xác minh thực đợt là: 190.313,532 triệu đồng/1.137 hộ dân 8.2.4 Tổ chức thẩm tra xác minh việc phát sinh đơn 430 hộ dân xã Phước Hoà (Đợt 3): Sau kết thúc đợt công việc thẩm tra, xác minh, địa bàn huyện Tân Thành phát sinh 430 trường hợp: Đây đối tượng trước có kê khai ô nhiễm Công ty Vedan gây xã Tân Hoà (Không thuộc 04 xã, thị trấn Huyện Tân Thành thuộc tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu quan khoa học, quan quản lý xác định nằm khu vực phạm vi ô nhiễm Công ty Vedan gây sông Thị Vải) đến xã Phước Hoà khai báo trước có làm đùng, nuôi hàu đánh bắt thuỷ sản địa bàn xã Phước Hoà, ban đầu phát sinh có 04 hộ, sau phát sinh lên 10 hộ, 31 hộ, 410 hộ đến ngày 03/02/2010 430 hộ Những trường hợp phát sinh vào thời điểm kết thúc kế hoạch thẩm tra xác minh đợt Từ ngày 02/02/2010 đến ngày 07/3/2010, Ban huy thống kê thiệt hại tỉnh tiếp tục thực việc thẩm tra, xác minh trường hợp phát sinh trên; Xem xét tiếp nhận hồ sơ hộ dân cư ngụ địa bàn khác có đầy đủ giấy tờ chứng minh hợp lệ như: Hợp đồng khoán đất rừng phòng hộ có diện tích mặt nước để nuôi thuỷ sản, giấy tờ liên quan chứng minh nguồn gốc đất mà trước quan có thẩm quyền cho phép sử dụng diện tích mặt đất, mặt nước để canh tác, nuôi thuỷ sản sản xuất muối nằm địa giới hành thuộc địa phận 04 xã, thị trấn xác định khu vực chịu ảnh hưởng ô nhiễm sông Thị Vải Sau phân loại rà soát, có đến 312 hồ sơ giấy tờ hợp lệ, 118 hồ sơ đưa vào diện cần xác minh, thẩm tra Mức thiệt hại xác minh bổ sung 26.513,230 triệu đồng/118 hộ dân 101 8.2.5 qua xác minh, thẩm tra Tổng hợp thiệt hại Kết tổng hợp thiệt hại nhân dân qua thẩm tra xác minh địa bàn xã (thị trấn) nằm phạm vi bị ảnh hưởng ô nhiễm sông Thị Vải sau: Tổng mức thiệt hại: 216.826.762.000 đồng/1.255 hộ dân Trong đó: • • • • Xã Mỹ Xuân Thị trấn Phú Mỹ Xã Phước Hòa Xã Tân Phước : 41.780.858.000 đồng/ 418 hộ dân : 34.939.390.000 đồng/ 175 hộ dân : 56.694.061.000 đồng/ 354 hộ dân : 83.412.453.000 đồng/ 308 hộ dân Số liệu thống kê thiệt hại thể Bảng 8-4 Đánh giá chung: - Đối với quan tham gia thực hiện: Mặc dù phải tập trung để giải công việc chuyên môn thường xuyên đơn vị thành viên Ban huy thống kê thiệt hại, sở ngành, địa phương cán tham gia thống kê thiệt hại có phối hợp chặt chẽ, nhiệt tình công việc để hoàn thành nhiệm vụ giao; Trong suốt trình tổ chức thống kê thiệt hại nhân dân, Ban huy thống kê thiệt hại thực đảm bảo nhanh gọn đạt kết tương đối tốt - Đối với đối tượng thống kê thiệt hại: Đa phần người dân nghèo, hộ cá thể sản xuất nhỏ lẻ, trình độ hạn chế nên việc kê khai mang tính tương đối Ban huy dựa vào số đông khai báo kết hợp với biểu giá quy định mô hình khuyến nông khuyến ngư để làm sở đưa mức tính toán thiệt hại theo thời điểm Trong trình tổ chức thẩm tra vấn, có số người dân cố tình không hợp tác, có lời lẽ hành động xúc phạm cán tham gia thống kê Ban huy thống kê thiệt hại phải dành thời gian để giải thích, vận động, hướng dẫn nhằm giúp người dân am hiểu tích cực hợp tác Đồng thời danh sách tổng hợp thiệt hại qua điều tra xác minh niêm yết lưu giữ địa phương 8.2.6 Công ty Vedan gây huyện Tân Thành Phần thiệt hại Theo kết tính toán từ mô hình MIKE 21, phần đóng góp ô nhiễm Công ty Vedan sông Thị Vải 89% Như vậy, tổng thiệt hại Công ty Vedan gây hoạt động nuôi trồng, đánh bắt thủy sản sản xuất muối địa bàn huyện Tân Thành là: 216.826.762.000 đồng × 0,89 = 192.975.818.180 đồng 102 Bảng 8-20 Kết thẩm tra, xác minh thiệt hại nhân dân địa bàn huyện Tân Thành hành vi gây ô nhiễm môi trường Công ty Vedan 103 8.3 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI 8.3.1 Kết tổ chức kê khai thống kê đơn yêu cầu bồi thường thiệt hại Công ty Cổ phần hữu hạn Vedan Việt Nam gây ô nhiễm môi trường 02 huyện Long Thành Nhơn Trạch Thực ý kiến đạo UBND tỉnh Đồng Nai văn số 7144/UBND-CNN ngày 03/9/2009 việc tổ chức thống kê đơn yêu cầu bồi thường thiệt hại nhân dân 02 huyện Long Thành Nhơn Trạch Công ty CPHH Vedan Việt Nam gây ô nhiễm môi trường, Sở Tài nguyên Môi trường Đồng Nai tiến hành tổng hợp, thống kê đơn yêu cầu bồi thường thiệt hại Công ty Vedan gây ô nhiễm môi trường nhân dân 02 huyện Long Thành Nhơn Trạch có báo cáo số 461/BCTNMT ngày 19/10/2009 Kết kê khai thống kê sau: a) Huyện Long Thành • Tổng số hộ kê khai 1.740 hộ thuộc 04 xã gồm: Tân Hiệp, Phước Bình, Phước Thái, Long Phước; • Tổng số tiền yêu cầu bồi thường thiệt hại 504.571.610.000 đồng b) Huyện Nhơn Trạch Tổng số hộ kê khai 3.324 hộ thuộc 02 xã: Long Thọ • Phước An; • Tổng số tiền yêu cầu bồi thường thiệt hại 1.096.559.123.000 đồng Như vậy, tổng số hộ kê khai thiệt hại Công ty Vedan gây ô nhiễm môi trường 02 huyện Long Thành Nhơn Trạch 5.064 hộ với tổng số tiền yêu cầu bồi thường thiệt hại 1.601.130.733.000 đồng Số liệu thống kê thiệt hại thể Bảng 8-5 104 Bảng 8-21 Thống kê thiệt hại theo đơn yêu cầu bồi thường thiệt hại nhân dân 02 huyện Long Thành Nhơn Trạch Công ty Vedan gây ô nhiễm môi trường 105 106 8.3.2 Kết thẩm tra, xác minh thiệt hại Công ty Vedan gây ô nhiễm môi trường địa bàn 02 huyện Long Thành Nhơn Trạch Phần địa phương tiến hành, chưa có kết 8.3.3 Phần thiệt hại Công ty Vedan gây 02 huyện Long Thành Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai Theo kết tính toán từ mô hình MIKE 21, phần đóng góp ô nhiễm Công ty Vedan sông Thị Vải 89% Như vậy, tổng thiệt hại Công ty Vedan gây hoạt động nuôi trồng đánh bắt thủy sản địa bàn 02 huyện Long Thành Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai là: 107 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1) Sông Thị Vải bắt đầu bị ô nhiễm từ khoảng năm 1994 sau Công ty Vedan vào hoạt động với phạm vi mức độ ô nhiễm ngày gia tăng kéo dài cuối năm 2008 Từ khoảng tháng 10/2008 đến nay, sông Thị Vải có dấu hiệu phục hồi tình trạng ô nhiễm đáng kể, nhiều hoạt động nuôi trồng đánh bắt thủy sản bắt đầu sôi động trở lại 2) Các nguồn gây ô nhiễm sông Thị Vải chủ yếu từ sở sản xuất khu công nghiệp lưu vực, Công ty Vedan đóng góp tỷ lệ lớn Đặc biệt Vedan xả dịch thải sau lên men sông Thị Vải Thanh tra Môi trường phát lập biên vào tháng 9/2008, phần đóng góp tải lượng ô nhiễm Công ty Vedan so với nguồn thải khác lưu vực lớn: TSS = 86,69%, BOD5 = 93,35%, COD = 93,21%, N-NH3 = 83,94%, Tổng N = 88,79% Tổng P = 63,03% Ngoài ra, chênh lệch tổng tải lượng chất ô nhiễm thải sông Thị Vải hai điều kiện xả thải Vedan lớn: Khi Vedan xả lén, tổng tải lượng TSS tăng gấp 7,26 lần so với bình thường; BOD5 tăng gấp 14,44 lần; COD tăng gấp 14,36 lần; N-NH tăng gấp 4,82 lần; Tổng N tăng gấp lần Tổng P tăng gấp 2,51 lần Điều chứng tỏ tình trạng ô nhiễm sông Thị Vải kéo dài nhiều năm qua hành vi xả chất thải chưa qua xử lý Công ty Vedan sông Thị Vải phát Đoàn Thanh tra Cảnh sát Môi trường vào ngày 06/9/2008 Khi công ty Vedan không tiếp tục xả dịch thải sông Thị Vải nữa, giảm bớt qui mô sản xuất, đầu tư cải thiện hệ thống xử lý nước thải với việc khắc phục ô nhiễm KCN lưu vực lượng nước lũ cao năm 2008 từ nhánh suối phía thượng nguồn đổ ra, tình hình ô nhiễm môi trường sông Thị Vải có dấu hiệu phục hồi nhanh chóng 3) Kết tính toán từ mô hình MIKE 21 cho thấy: trường hợp có Vedan xả thải, diện tích dòng sông Thị Vải bị ô nhiễm 4.191 km 2; trường hợp Vedan khu công nghiệp xả thải, diện tích dòng sông Thị Vải bị ô nhiễm 4.7018 km Từ thấy tỷ lệ đóng góp ô nhiễm Vedan KCN tương ứng 89,2 % 10,8% (theo kết mô hình) Tuy nhiên, phía Công ty Vedan cho tỷ lệ đóng góp Công ty vùng ô nhiễm đặc biệt nghiệm trọng (khoảng 12 km) 65%, vùng ô nhiễm nghiêm trọng 22,3% vùng ô nhiễm 7,4% Từ đó, Công ty Vedan đề nghị lấy mức trung bình 77% phần trách nhiệm Vedan đoạn sông bị ô nhiễm đặc biệt nghiêm trọng 4) Trên sở liệu quan trắc môi trường nước khu vực sông Thị Vải kết hợp với đồ địa hình vị trí khu nuôi trồng thủy sản đồ ảnh vệ tinh Google Earth, phân tích chế độ thủy văn, dòng chảy ranh giới lưu vực sông khu vực nghiên cứu, qua kinh nghiệm thực tiễn nhiều năm khảo sát lấy mẫu dọc sông Thị Vải khu vực phụ cận, phương pháp nội suy chia khu vực bị ảnh hưởng ô nhiễm nước sông Thị Vải thành vùng theo tiêu chí phân vùng Điều 92 Luật Bảo vệ môi trường: Vùng ô nhiễm đặc biệt 108 nghiêm trọng, Vùng ô nhiễm nghiêm trọng Vùng ô nhiễm (xem đồ phân vùng kèm theo) Kết phân vùng ô nhiễm sở để địa phương thẩm tra xác định thiệt hại kinh tế môi trường địa phương theo đạo thống Tổng cục Môi trường – Bộ Tài nguyên Môi trường 5) Sau hoàn tất việc kê khai xác minh thiệt hại kinh tế môi trường, địa phương có liên quan làm thủ tục để yêu cầu Công ty Vedan bồi thường hỗ trợ thiệt hại cho người dân bị ảnh hưởng theo quy định pháp luật Việt Nam./ 109 [...]... người Công ty Vedan chính thức đi vào hoạt động từ năm 1993 trong các lĩnh vực sản xuất: bột ngọt, tinh bột, Lysine, xút (NAOH), axit (HCL), phân bón, thức ăn chăn nuôi và các sản phẩm công nghệ sinh học Năm 1994, ngay sau khi đi vào hoạt động chính thức (vào thời điểm đó trên lưu vực sông Thị Vải hoạt động công nghiệp rất ít), Công ty Vedan đã thải chất thải gây ô nhiễm môi trường sông Thị Vải làm... trực tiếp ra sông Thị Vải Vi c lắp đặt hệ thống xả dịch thải và nước thải nêu trên của Công ty Vedan là trái với quy trình kỹ thuật xử lý chất thải và không đúng với nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt và vi phạm các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường Khối lượng chất thải được Công ty xả lén ra sông Thị Vải theo kết luận của Đoàn kiểm tra môi trường được thành lập theo... tại Công văn số 3533/BTNMT-BVMT ngày 21 tháng 8 năm 2006 về tình hình bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất và KCN trên lưu vực sông Thị Vải Ngày 11 tháng 9 năm 2006, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý với đề xuất của Bộ Tài nguyên và Môi trường và có ý kiến chỉ đạo tại Công văn số 5035/VPCP-KG của Văn phòng Chính phủ về khắc phục ô nhiễm và bảo vệ môi trường lưu vực sông Thị Vải, trong đó đã yêu cầu các. .. trường và Cục Cảnh 34 sát môi trường phát hiện ngày 06/9/2008 Vi c làm nêu trên đã được các Bộ, ngành và địa phương ngăn chặn kịp thời và cấm không được đổ chất thải xuống biển Năm 2005, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã thanh tra công tác bảo vệ môi trường đối với Công ty Vedan, kết quả thanh tra đã xác định Công ty đã vi phạm các hành vi thực hiện không đúng nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường. .. Nước thải từ các doanh nghiệp do Công ty TNHH một thành vi n Tín Nghĩa cho thuê, và (ii) Nước thải từ các doanh nghiệp do Công ty TNHH Hưng nghiệp Formosa cho thuê - Tổng lượng nước thải từ các doanh nghiệp do Công ty TNHH một thành vi n Tín Nghĩa cho thuê (gồm cả Giai đoạn I + II) theo báo cáo của Công ty tại thời điểm kiểm tra tháng 10/2009 là 250 m3/ngày đêm Theo đánh giá của chúng tôi, con số này... tư KCN và cơ sở sản xuất có nguồn nước thải ra sông Thị Vải phải: hoàn thành các công trình xử lý chất thải đạt TCVN; các KCN và cơ sở sản xuất có lưu lượng nước thải lớn trực tiếp ra sông Thị Vải phải lắp đặt thiết bị đo lưu lượng và quan trắc tự động một số thông số ô nhiễm đặc trưng; các cơ sở và KCN vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường phải khắc phục các hành vi vi phạm và hoàn thiện các hệ... tư phát Trước năm 1993, trên lưu vực sông Thị Vải có rất ít cơ sở công nghiệp hoạt động (chỉ có Nhà máy Super Photphat Long Thành và một số xí nghiệp của Trung ương và của tỉnh Đồng Nai trong khu phụ trợ lọc hóa dầu ở huyện Nhơn Trạch) Đến năm 1993, Công ty Cổ phần hữu hạn Vedan Vi t Nam (gọi tắt là Công ty Vedan) chính thức đi vào hoạt động trên lưu vực sông Thị Vải, và sau đó, từ năm 1996 đến nay... đó là các hoạt động đánh bắt cũng bắt đầu nhộn nhịp trở lại Các phương tiện đánh bắt trên sông Thị Vải vào tháng 10/2009 26 4 Chương CÁC NGUỒN XẢ THẢI CHÍNH RA SÔNG THỊ VẢI 4.1 NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP Như đã giới thiệu ở phần trước, tính đến tháng 11/2009, trên lưu vực sông Thị Vải có tổng cộng 12 khu công nghiệp được cấp phép đầu tư và đi vào hoạt động (gồm 06 KCN của tỉnh Đồng Nai và 06 KCN của tỉnh... Tổng hợp từ các bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2005 của các địa phương có liên quan Hoạt động nuôi trồng thủy sản trên lưu vực sông Thị Vải một mặt sử dụng nguồn nước từ sông Thị Vải và các chi lưu của chúng để nuôi trồng, mặt khác tháo bỏ nước thải có chứa các chất gây ô nhiễm vào nguồn nước Hiệu quả của vi c nuôi thủy sản ở đây phụ thuộc rất nhiều vào tình trạng chất lượng nước sông Thị Vải Có nhiều... khi tới 5m 2.2.4 tích đáy sông Thị Vải Đặc điểm các trầm Đặc điểm các trầm tích đáy sông Thị Vải được đánh giá trên cơ sở kế thừa các kết quả khảo sát của Nhiệm vụ “Điều tra, khảo sát và đánh giá chất lượng bùn đáy sông Thị Vải thuộc địa bàn tỉnh Đồng Nai” do Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai thực hiện năm 1997 với sự tư vấn của Trung tâm Công nghệ và Quản lý Môi trường Nhiệm vụ này đã thực ... LƯỢNG CÁC CHẤT Ô NHIỄM CHÍNH CỦA CÔNG TY VEDAN ĐỐI VỚI SÔNG THỊ VẢI Tỷ lệ đóng góp chất ô nhiễm Công ty Vedan sông Thị Vải tính toán chủ yếu dựa số liệu kiểm tra, giám sát nguồn gây ô nhiễm sông Thị. .. vào hoạt động thức (vào thời điểm lưu vực sông Thị Vải hoạt động công nghiệp ít), Công ty Vedan thải chất thải gây ô nhiễm môi trường sông Thị Vải làm thủy sản chết hàng loạt Năm 2005, Công ty. .. nại đòi bồi thường thiệt hại hành vi gây ô nhiễm môi trường doanh nghiệp lưu vực sông Thị Vải, song chưa đủ để xác định mức độ bồi thường thiệt hại thỏa đáng Ô nhiễm sông Thị Vải kết tổng hợp tất