Đang tải... (xem toàn văn)
Nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy quản trị là một đòi hỏi khách quan của hầu hết các doanh nghiệp trong nền kinh tế thị trường
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LỜI MỞ ĐẦU Nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy quản trị là một đòi hỏi khách quan của hầu hết các doanh nghiệp trong nền kinh tế thị trường. Đây là một vấn đề hết sức phức tạp và có vai trò đặc biệt quan trọng, bởi lẽ đối tượng của họ là những người lao động làm việc trong lĩnh vực sản xuất, những người làm những công việc chuẩn bị và lãnh đạo sản xuất về mọi mặt. Hoạt động lao động của họ có tác dụng đến hiệu quả sản xuất kinh doanh; đồng thời để cho doanh nghiệp tồn tại và phát triển thì phải có bộ máy quản trị gọn nhẹ, năng động và linh hoạt phù hợp với qui luật của nền kinh tế thị trường cổ phần hoá bộ phận DNNN là điều kiện tất yếu khách quan. Sau một thời gian nghiên cứu, học tập, trang bị kiến thức tại trường và qua thời gian thực tập nghiên cứu thực tế tại Công ty cổ phần lắp máy điện nước và xây dựng thuộc Tổng công ty xây dựng Hà Nội. Tôi đã chọn đề tài: “Phương hướng và giải pháp hoàn thiện bộ máy quản trị của Công ty cổ phần Lắp máy điện nước và Xây dựng”. Mặc dù đã làm hết sức mình nhưng đây là vấn đề tương đối mới mẻ, vì vậy chắc chắn không thể tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong sự thông cảm của các thầy cô giáo trường Đại học KTQD Hà nội và tập thể cán bộ công nhân viên Công ty cổ phần lắp máy điện nước và xây dựng. 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ I. THỰC CHẤT CỦA QUẢN LÝ VÀ NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA QUẢN LÝ 1. Thực chất của quản lý Quản lý là sự tác động liên tục, có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý lên tập thể những người lao động trong hệ thống và khách thể quản lý, sử dụng một cách tốt nhất mọi tiềm năng và cơ hội nhằm đạt được mục tiêu quản lý đề ra theo đúng luật định và thông lệ hiện hành. Thực chất của quản lý là quản lý con người trong hoạt động kinh tế, thông qua đó sử dụng có hiệu quả nhất mọi tiềm năng và cơ hội của hệ thống. 2. Những nội dung cơ bản của quản lý Quản lý có các nội dung cơ bản sau: 2.1. Cơ sở lý luận và phương pháp luận của quản lý 2.1.1. Lý thuyết hệ thống: là tập hợp các bộ môn khoa học (sử học, kinh tế học, sinh học, logic học, toán học, tin học .) nhằm nghiên cứu và giải quyết các vấn đề theo quan điểm toàn thể. • Quan điểm toàn thể: là quan điểm nghiên cứu giải quyết vấn đề một cách có căn cứ khoa học, hiệu quả và hiện thực. • Hệ thống: Là các phần tử có mối quan hệ và liên hệ với nhau, có sự tác động chi phối lên nhau theo các qui luật nhất định để trở thành một chỉnh thể. Từ đó làm xuất hiện những thuộc tính mới gọi là “tính trồi” của hệ thống mà từng phân tử riêng lẻ không có hoặc có nhưng không đáng kể. Ta có thể liên hệ một doanh nghiệp chính là một hệ thống các phân từ khác nhau của các yếu tố sản xuất kinh doanh được kết lại theo qui luật doanh nghiệp, mà tính trồi của nó là hiệu quả hoạt động chung lớn hơn của doanh nghiệp so với kết quả của từng cá nhân, từng yếu tố riêng rẽ của doanh nghiệp 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 cộng lại. Điều này có nghĩa là 1 + 1 = 2 (nếu chưa có hệ thống) nhưng lại trở thành 1 + 1 >2 khi kết lại thành hệ thống. • Cơ cấu của hệ thống: là hình thức cấu tạo bên trong của hệ thống, bao gồm sự sắp xếp trật tự của bộ phận các phần tử và các quan hệ giữa chúng theo cùng một dấu hiệu nào đấy. 2.1.2. Các nguyên tắc trong quản lý. • Khái niệm: Các nguyên tắc quản lý là các quy tắc chỉ đạo những tiêu chuẩn hành vi mà các cơ quan quản lý và các nhà lãnh đạo phải tuân thủ trong quá trình quản lý. Bao gồm các nguyên tắc sau: - Thống nhât lãnh đạo chính trị và kinh tế - Tập trung dân chủ - Kết hợp hài hoà các loại lợi ích xã hội. - Tiết kiệm và hiệu quả - Phân hoá tối ưu. - Nắm đúng khâu xung yếu - Kiên trì mục tiêu ý định. - Chuyên môn hoá - Khéo che dấu ý đồ - Xử lý tốt các mối quan hệ đối ngoại 2.2. Các phương pháp quản lý nội bộ. • Khái niệm: Các phương pháp quản lý là tổng thể các cách thức tác động có thể có và có chủ đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý và khách thể quản lý đề đạt được các mục tiêu đã đề ra. • Các phương pháp quản lý nội bộ. - Các phương pháp tác động lên con người bao gồm. 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1/ Các phương pháp hành chính: là các phương pháp tác động dựa vào các mối quan hệ tổ chức của hệ thống quản lý là các tổ chức trực tiếp của chủ thể quản lý lên tập thể những người lao động dưới quyền bằng các quyết định dứt khoát, mang tính bắt buộc, đòi hỏi người lao động chấp hành nghiêm chỉnh nếu vi phạm sẽ bị xử lý kịp thời đích đáng. Vai trò của các phương pháp hành chính rất to lớn, nó xác lập trật kỷ cương làm việc trong hệ thống, khâu nối các phương pháp khác lại thành một hệ thống, dấu được bí mật ý đồ hoạt động, giải quyết các vấn đề đặt ra trong quản lý rất nhanh chóng. Các phương pháp hành chính tác động vào đối tượng theo hai hướng. - Tác động về mặt tổ chức và tác động điều chỉnh hành động của đối tượng quản lý. + Tác động về mặt tổ chức chủ thể quản lý ban hành các văn bản qui định về qui mô, cơ cấu, điều lệ hoạt động, tiêu chuẩn nhằm thiết lập tổ chức và xác định những mối quan hệ hoạt động trong nội bộ. + Tác động điều chỉnh hành động của đối tượng quản lý, chủ thể quản lý đưa ra những chỉ thị mệnh lệnh hành chính bắt buộc cấp dưới thực hiện những nhiệm vụ nhất định hoặc theo những phương hướng nhất định nhằm đảm bảo cho các bộ phận trong hệ thống hoạt động ăn khớp và đúng hướng, uốn nắn kịp thời những lệch lạc rủi ro có thể xảy ra. - Sử dụng các phương pháp hành chính đòi hỏi các cấp quản lý phải nắm vững những yêu cầu chặt chẽ sau đây: + Một là: quyết định hành chính phỉa có hiệu quả cao khi quyết định đó có căn cứ khoa học, được luận chứng đầy đủ về mặt kinh tế. Khi đưa ra một quyết định hành chính phải cân nhắc, tính toán đến các lợi ích kinh tế. Ngoài ra quyết định phải hiểu rõ tình hình thực tế, nắm vững tình huống cụ thể. Khi đưa ra quyết định hành chính phải có đầy đủ các thông tin cần thiết cho việc ra quyết định. 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 + Hai là: Khi sử dụng phương pháp hành chính phải gắn chặt quyền hạn và trách nhiệm của người ra quyết định. Mỗi bộ phận mỗi cán bộ khi sử dụng quyền hạn của mình phải có trách nhiệm về việc sử dụng các quyền đó. 2/ Các phương pháp kinh tế: là các phương pháp tác động vào đối tượng quản lý thông qua lợi ích kinh tế, để cho đối tượng quản lý tự lựa chọn phương án hoạt động có hiệu quả nhất trong phạm vi hoạt động của họ. Đặc điểm của các phương pháp kinh tế là nó tác động lên đối tượng quản lý không bằng cưỡng bức hành chính mà bằng lợi ích, tức là chỉ tiêu đề ra mục tiêu nhiệm vụ phải đạt, đưa ra những điều kiện khuyến khích về kinh tế, những phương tiện vật chất có thể sử dụng để họ tự tổ chức việc thực hiện nhiệm vụ. Khi sử dụng phương pháp kinh tế chủ thể quản lý phải biết tạo ra những tình huống, những điều kiện để lại lợi ích cá nhân và tập thể phù hợp với lợi ích chung của hệ thống. - Sử dụng phương pháp kinh tế cần chú ý một số vấn đề sau: + Một là: dùng phương pháp kinh tế luôn luôn gắn liền với việc sử dụng các đòn bảy kinh tế như giá cả, lợi nhuận, tín dụng, lãi suất, tiền lương, tiền thưởng . nó liên quan chặt chẽ đến các quan hệ hàng hoá - tiền tệ. + Hai là: Dùng phương pháp kinh tế phải thực hiện sự phân cấp đúng đắn giữa các quản lý. + Ba là: Sử dụng p hương pháp kinh té đòi hỏi cán bộ quản lý phải có một trình độ và năng lực về nhiều mặt phải hiểu biết và thông thạo nhiều kiến thức và kinh nghiệm quản lý, đồng thời phải có bản lĩnh tự chủ vững vàng. 3/ Các phương pháp giáo dục: Là các cách tác động vào nhận thức và tình cảm của người lao động nhằm nâng cao tính tự giác và nhiệt tình lao động của họ trong việc thực hiện nhiệm vụ. Trên đây trình bày 3 phương pháp quản lý mỗi phương pháp quản lý đều có ưu và nhược điểm riêng vì vậy cần phải két hợp lại để bổ sung cho nhau. Trong 3 phương pháp trên nên đặc biệt coi trọng phương pháp kinh tế. • Các phương pháp tác động lên các yếu tố khác của hệ thống. 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Đó là phương pháp quản lý đi sâu vào từng yếu tố chi phối lên các đầu vào của quá trình quản lý các phương pháp quản lý này mang tính nghiệp vụ gắn liền với tính kỹ thuật và thường gắn với phương pháp toán kinh tế nó là một loại công cụ không thể thiếu trong việc lựa chọn các phương pháp quản lý ngày nay. Các phương pháp tác động lên các hệ thống khác (bên ngoài) Đó là các tác động bên ngoài hệ thống, nó không thể sử dụng các tác động trực tiếp như để sử dụng trong nội bộ, mà tuỳ thuộc vào mối tương quan lệ thuộc và phụ thuộc cụ thể diễn ra như thế nào (mình lệ thuộc họ hay họ lệ thuộc mình, hoặc mình và họ là quan hệ tương đồng) mà có cách sử dụng phương pháp này thích hợp. II. THỰC CHẤT VÀ YÊU CẦU CỦA VIỆC TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP 1. Thực chất của tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp Là tổng hợp các bộ phận (đơn vị và cá nhân) khác nhau có mối liên hệ và quan hệ phụ thuộc lẫn nhau được chuyên môn hoá và có những trách nhiệm và quyền hạn nhất định được bố trí theo những cấp những khâu khác nhau nhằm thực hiện các chức năng quản lý và phục vụ cho những mục tiêu chung đã được xác định của doanh nghiệp. 2. Những yêu cầu cơ bản của đối với tổ chức bộ máy quản lý. - Một là: phải đảm bảo hoàn thành những nhiệm vụ của doanh nghiệp, phải thực hiện đầy đủ toàn diện các chức năng quản lý doanh nghiệp. - Hai là: Phải bảo đảm thực hiện nghiêm túc chế độ một thủ trưởng, chế độ trách nhiệm cá nhân trên cơ sở bảo đảm và phát huy quyền làm chủ tập thể lao động trong doanh nghiệp. - Ba là: Phải phù hợp với qui mô sản xuất, thích ứng với những đặc điểm kinh tế và kỹ thuật của doanh nghiệp. - Bốn là: Phải đảm bảo yêu cầu vừa tinh giản, vừa vững mạnh trong bộ máy quản lý. 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Thực hiện đầy đủ những yêu cầu nói trên sẽ tạo nên hiệu lực và quyền uy của bộ máy quản trị doanh nghiệp. Ngoài ra, theo lý thuyết về quản lý kinh tế còn có những yêu cầu cơ bản sau đây: - Tính tối ưu: giữa các bộ phận và các cấp đều thiết lập mối quan hệ hợp lý với số lượng cấp quản lý ít nhất tạo cho bộ máy tổ chức tính năng động cao. - Tính linh hoạt: Bộ máy tổ chức của doanh nghiệp phỉa có khả năng thích ứng linh hoạt với bất kỳ tình huống nào xảy ra trong nội bộ cũng như môi trường bên ngoài doanh nghiệp. - Tính tin cậy: Các thông tin trong tổ chức bộ máy phải đảm bảo tính chính xác nhờ đó để đảm bảo sự phối hợp các hoạt động và nhiệm vụ của tất cả các bộ phận và các cấp trong doanh nghiệp. - Tính kinh tế: Phải tính toán sử dụng chi phí đầu vào và kết quả đầu ra đạt được hiệu quả cao nhất. - Tính bí mật: đòi hỏi thông tin không được rò rỉ ra bên ngoài cho đối thủ cạnh tranh bên ngoài thị trường. 3. Những nhân tố ảnh hưởng đến tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp. - Cơ cấu tổ chức quản lý của doanh nghiệp được ví như cơ thể sống các bộ phận chức năng và các cấp cũng giống như các bộ phận trong cơ thể nó có sự liên quan chặt chẽ và hỗ trợ lẫn nhau và cơ thể sống đó (cơ cấu tổ chức) bị ảnh hưởng nhiều yếu tố như: Môi trường bên ngoài doanh nghiệp, môi trường bên trong doanh nghiệp. Bao gồm: Môi trường bên ngoài: - Các yếu tố kinh tế. - Các yếu tố chính phủ và chính trị - Các yếu tố xã hội. - Các yếu tố tự nhiên - Các đối thủ cạnh tranh 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Khách hàng - Người cung ứng nguyên vật liệu - Các đối thủ tiềm ẩn - Hàng thay thế. Môi trường bên trong: - Nguồn nhân lực. - Nghiên cứu và phát triển - Sản xuất - Tài chính, kế toán. - Marketing. - Nền nếp, tổ chức. Cơ cấu tổ chức chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố như ở trên đã nói, nhưng nổi lên có 7 yếu tố có ảnh hưởng lớn nhất đến tổ chức bộ máy quản lý. 1. Chiến lược 2. Quy mô và mức độ phức tạp của tổ chức. 3. Công nghệ 4. Mức độ biến động của môi trường kinh doanh 5. Thái độ của ban lãnh đạo tối cao. 6. Thái độ của đội ngũ công nhân viên. 7. Các khía cạnh địa lý. Sau đây sẽ nói rõ từng yếu tố trên. 3.1. Chiến lược Hiện nay một điều được chấp nhận chunglà chiến lược và cơ cấu tổ chức là hai mặt không tách rời trong công tác quản lý các tổ chức hiện đại. Chandler đã tiến hành nghiên cứu nhiều hãng lớn của Hoa Kỳ và đi đến kết luận là khi có sự thay đổi về chiến lược cấp công ty thì cơ cấu tổ chức cũng phải thay đổi theo. Động lực khiến các doanh nghiệp phải có các thay đổi về cơ cấu tổ chức là vì cơ cấu cũ gây ra kém hiệu quả trong việc phấn đấu đạt được 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 chiến lược của doanh nghiệp Chandler cho rằng nhiều doanh nghiệp đều theo một khuôn mẫu về quá trình phát triển như sau: - Xây dựng chiến lược mới - Phát sinh các vấn đề hành chính - Thành tích chung giảm sút - Cơ cấu tổ chức mới, thích hợp hơn được đề ra và thông qua - Thành tích trở lại mức đạt được trước đó/. Tuy sự thay đổi về chiến lược không phải bao giờ cung bắt buộc phải có thay đổi về cả cơ cấu tổ chức nhưng các kết quả nghiên cứu nói chung ủng hộ ý tưởng cơ cấu tổ chức phải đi theo chiến lược. 3.2. Quy mô và mức độ phức tạp của tổ chức. Ban lãnh đạo phải nghiên cứu cơ cấu tổ chức sao cho có thể quản lý được các hoạt động của doanh nghiệp, nhưng cơ cấu đó không được phức tạp quá mức cần thiết . Mức độ phức tạp của cơ cấu tổ chức phải phù hợp với mức độ phức tạp của các nghiệp vụ (hoặc nhiệm vụ). Một trong các phương pháp phân tích của cơ cấu tổ chức là phương pháp phân bậc. Có 4 bậc tổ chức được thể hiện dưới đây: 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Bậc 1: Bậc 2: Bậc 3: 10 Ông chủ cấp dưới Ông chủ Quản trị bán hàng Quản trị tín dụng Quản trị giao hàng Chủ tịch Q.trị SX KT trưởng Q.trị Marketing Q.trị bán hàng Q.trị khuyến mại Q.trị mua hàng Chi nhánh miền Đông Chi nhánh miền Tây Thành phố Quận, huyện Xã [...]... của chính phủ Bộ xây dựng ra quyết định số 1595/QĐ - BXD ngày 13/12/1999 của Bộ trưởng Bộ xây dựng về việc phê duyệt phương án cổ phần hoá và chuyển DNNN công ty lắp máy điện nước và xây dựng thuộc Tổng công ty xây dựng Hà Nôi thành công ty cổ phần lắp máy điện nưóc và xây dựng Quá trình chuyển từ DNNN thành công ty cổ phần như sau: - Thành lập ban đổi mới doanh nghiệp - Tập huấn cổ phần hoá - Khoá... phương hướng và biện pháp hoàn thiện bộ máy quản lý của công ty trong thời gian tới 32 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHƯƠNG III MỘT SỐ Ý KIẾN VỀ PHƯƠNG HƯỚNG VÀ BIỆN PHÁP HOÀN THIỆN BỘ MÁY QUẢN LÝ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN LẮP MÁY ĐIỆN NƯỚC VÀ XÂY DỰNG I MỤC TIÊU PHƯƠNG HƯƠNG CỦA CÔNG TY TRONG NHỮNG NĂM TỚI - Căn cứ vào đường lối của Đảng và nhà nước, nền kinh tế nước. .. 13/12/1999 của Bộ trưởng Bộ xây dựng về việc phê duyệt phương án cổ phần hoá và chuyển DNNN công ty lắp máy điện nước và xây dựng thuộc Tổng công ty xây dựng Hà Nội thành công ty cổ phần lắp máy điện nước và xây dựng - Căn cứ vào nghị quyết 01/NQ - ĐHCĐ ngày 29/3/2000 của công ty cổ phần lắp máy điện nước và xây dựng duyệt phương án kinh doanh năm 2000 2001 như sau: 33 Website: http://www.docs.vn Email... công ty cổ phần, khai trương công ty cổ phần 2 Tình hình đặc điểm Công ty 2.1 Đặc điểm tổ chức bộ máy quản lý điều hành của công ty Để đảm bảo công tác tổ chức, quản lý điều hành hoạt động của công ty được tốt, bộ máy điều hành của công ty lắp máy điện nước và xây dựng được tổ chức theo kiểu trực tuyến tham mưu, ban lãnh đạo của công bao gồm 4 người: Đứng đầu là Giám đốc công ty phụ trách chung toàn bộ. .. thuộc Tổng công ty xây dựng Hà nội, trụ sở của công ty tại 61E - Đê La Thành - Láng Thượng - Đống Đa - Hà Nội Tiền thân của công ty lắm máy điện nước và xây dựng là xí nghiệp điện nước thuộc công ty xây dựng số 3 (công ty xây dựng bảo tàng Hồ Chí Minh) Tổng công ty xây dựng Hà Nội xí nghiệp được thành lập vào năm 1978 theo sự đòi hỏi của quá trình chuyên môn hoá sản xuất Khi đó công ty xây dựng số 3... thực thi nhiệm vụ xây lắp của công ty đồng thời tạo ra khoản thu nhập chủ yếu cho công ty Chúng ta có thể thấy rõ hơn tình hình tổ chức bộ máy quản lý, điều hành của Công ty xây lắp máy điện nước và Xây dựng qua biểu 02 Nhìn chung việc tổ chức bộ máy quản lý điều hành của Công ty lắp máy điện nước và Xây dựng là hợp lý phù hợp với tình hình thực tế đảm bảo tính thống nhất trong công tác quản lý điều hành... lắp máy điện nước và xây dựng đã từng bước khẳng định được sự vững mạnh và phát triển của mình Với cương vị hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty lắp máy điện nước và xây dựng được phép tiến hành các ngành nghề chủ yếu là: - Xây dựng các công trình, hạng mục công trình xây dựng công nghiệp và dân dụng, xây dựng thi công đường xá, cầu cống - Hoàn thiện công trình, hạng mục công trình xây dựng và trang... toàn bộ thực trạng của bộ máy quản lý công ty cổ phần lắp máy điện nước và xây dựng bên cạnh những mặt hợp lý còn có những mặt chưa hợp lý của bộ máy quản lý Tuy nhiên mục đích cuối cùng là làm sao cho bộ máy quản lý của ty làm việc có hiệu quả nhằm đáp ứng được sự phù hợp của tình hình kinh tế hiện nay của đất nước và sự mong mới của các cổ đông trong công ty Sau đây em xin nêu lên một số ý kiến về phương. .. theo phương thức phân tán càng trở nên quan trọng 13 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHƯƠNG II THỰC CHẤT CỦA TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ CÔNG TY CỔ PHẦN LẮP MÁY ĐIỆN NƯỚC VÀ XÂY DỰNG I QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN VÀ MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM CHỦ YẾU CỦA CÔNG TY 1 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty * Giai đoạn I: từ năm 1978 đến năm 1993 Công ty lắp máy điện nước và xây dựng. .. doanh của công ty 2.2 Đặc điểm quy trình công nghệ của công ty Công ty lắp máy điện nước và Xây dựng là một doanh nghiệp hoạt động trong ngành sản xuất xây lắp do quy trình công nghệ mang những nét đặc trưng của ngành nghề kinh doanh Trên phương diện sản xuất xây dựng, hoạt động xây dựng (công trình, hạng mục công trình xây dựng) được tiến hành với quy trình công nghệ sau: - Khảo sát thăm dò và thi công . vừa vững mạnh trong bộ máy quản lý. 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775. 368 Thực hiện đầy đủ những yêu cầu nói. và các đơn vị trực thuộc công ty. 16 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775. 368 Tham mưu giúp việc cho giám đốc công
